国有企业基层党支部建设存在问题及对策研究

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作者：侯俊涛

来源：《现代企业文化·理论版》2018年第06期

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674—1145（2018）3—081—01

摘要当前，随着国企改革步伐的加快，企业改革创新、转型发展也将进入到深水区和攻

坚期。党的执政根基在基层、活力在基层、力量在基层，如何在改革大潮中迎难而上，把企业发展得更好更快更强，这其中发挥基层党支部的战斗堡垒作用至关重要。

关键词国有企业基层党支部建设企业管理

当前，随着国企改革的深入推进，特别是在企业改制、产权多元化的趋势下，基层党支部建设面临许多新情况、新问题，需要以改革创新的精神，深刻分析问题产生的原因，研究制定改进的措施，久久为功，持续发力，不断提升基层党支部建设科学化水平。

一、国有企业基层党支部建设存在的问题

（一）功能地位弱化，战斗堡垒作用发挥底气不足

随着企业改革的深入推进，特别是在企业改制，股权、产权多元化的趋势下，不少基层党支部政治地位和作用发挥出现了软化、虚化、弱化甚至边缘化的现象。有的基层党支部妄自菲薄，对自身的地位和作用缺乏准确定位，不能理直气壮地开展工作，在参与重大决策、领导思想政治工作等方面底气不足，党支部的地位和作用被“矮化”、“边缘化”，有的甚至丧失了党组织的话语权。有的做职工群众思想工作不主动，对群众反映的问题不关心、不解决，党支部在群众中的威信下降。

（二）理论研究匮乏，缺乏规律性认识和制度固化

长期以来，对国有企业基层党支部建设的研究，更多的是侧重于方法、路径的碎片化探索，侧重于分析现状和提出政策要求，在体制完善、制度建设等方面缺乏系统的理论思考、理论研究，也没有形成系统化规律化的认识和机制上制度上的固化。

（三）思想重视不够，人财物的有效投入不足

发挥党支部战斗堡垒作用，党委重视是前提，人财物的投入是保障。现在，有的对基层党支部建设思想上重视不够，人财物投入不足，导致党支部发挥作用成了无源之水、无本之木。有的人员投入不足，党支部书记党务和行政一肩挑，日常行政工作繁忙，很难腾出精力开展党