浙江省服务业标准化发展规划
浙江省服务业标准化发展规划
（2008年—2012年）
本规划依据《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施实施意见》、《关于进一步加快发展服务业的实施意见》、《浙江省服务业发展规划（2008年—2012年）》以及浙江省委省政府关于加强标准化工作等政策意见制定，旨在围绕浙江服务业经济发展的重点领域，以推进生产性服务业标准实施为主线，夯实服务业标准化工作基础，明确我省今后五年服务业标准化工作的目标和任务，促进浙江特色服务业经济的又好又快发展。
一、我省服务业标准化发展现状
“十五”以来，我省服务业规模不断扩大、总量跃上新台阶，投资增速加快、结构不断优化，各地服务业发展齐头并进，区域服务业经济中心开始显现。在服务业呈现良好发展态势的同时，服务业标准化工作得到加强，主要表现在三个方面：一是标准覆盖领域不断扩大。2000年以来，我省共发布服务业地方标准66项，覆盖旅游、商贸、装饰装修、民政社区等多个领域；国家层面发布的国家、行业标准近200项，我省物流、旅游等优势服务业标准体系雏形显现。二是服务业标准化的研发力量不断增强。省信息标准化技术委员会、旅游标准化技术委员会先后成立，我省大型服务业企业申请承担全国服务业专业标准化技
术委员会秘书处、分技术委员会秘书处和工作组单位的工作已经起步，集合相关领域的技术专家，开展服务业基础标准研究工作。三是良好政策环境已经形成。国家标技委、发改委等部委和我省人民政府先后发文要求加强服务业标准化工作，各市地政府也相继出台文件，对服务业标准化工作予以政策支持；2008年9月，全省服务业大会召开，省政府出台加快发展服务业的实施意见和全省服务业发展规划（2008年—2012年），对17个厅局落实了服务业工作任务，明确要求由省质监局编制并组织实施服务业标准化发展规划。
近几年我省的服务业标准化工作虽然取得了一定成效，但也面临不少困难和问题：服务业标准特别是生产性服务业标准缺失，服务业标准技术水平不高，与我省服务业发展不相适应；服务业标准化工作协调推进机制还不够完善，各地各部门工作开展不平衡，服务业标准推广实施率不高；服务业标准化人才缺乏，工作经费投入不足，全社会服务业标准化意识还有待进一步提高。面对新的形势，我省服务业标准化工作必须进一步明确指导思想、目标任务和保障措施，为加快全省服务业经济发展、推动经济结构转型升级做出新的贡献。
二、指导思想、基本原则
（一）指导思想
全面落实科学发展观，围绕实施“创业富民、创新强省”总战略，以优化经济结构、促进产业升级为目标，以产业化、市场化、社会化为导向，以我省生产性服务优势特色产业为
重点，建立完善服务业标准体系，推进标准信息服务平台建设，规范我省服务业发展，培育服务业品牌，努力提升服务产品质量和市场竞争力，为实现浙江经济又好又快发展提供信息服务和技术支撑。
（二）基本原则
1、以人为本、民生优先
坚持“人本”理念，充分尊重不同社会群体在物质文化方面的个性化服务需求，优先推进面向民生的，涉及安全、卫生、环保和保护消费者权益方面的服务业标准化工作，加快社会关注、行业急需的服务业标准化进程。
2、突出重点、统筹兼顾
以加快推进我省经济的转型升级为目标，重点抓好生产性服务业标准化工作，积极推进现代物流、金融、科技、信息等领域标准化工作。同时兼顾文化、体育、旅游等领域的生活性服务业标准化工作，实现我省服务业标准化工作的全面、协调、可持续发展。
3、试点先行、逐步推开
以点带面，典型引路，稳步推进全省服务业标准化工作。着力在生产性服务业领域、与民生密切相关的服务业领域开展试点，积累经验，引导全省服务业标准化工作的开展。认真抓好国家级、省级服务业标准化示范项目，鼓励县市根据各自特点开展服务业标准化试点，积极培育服务业标准化龙头企业。
三、发展目标、主要任务
（一）发展目标
提高服务标准制修订效率，加强国家标准、行业标准的宣传、贯彻和实施，深入开展服务业标准化项目的试点示范工作，着力提升生产性服务业标准化水平，逐步完善与我省经济社会发展相匹配的服务标准体系。大力营造“政府引导、市场主导、企业主体、社会参与”的服务业标准化工作氛围，建立适应浙江省经济社会发展需要的服务业标准化工作体制。
具体目标：到2012年底，基本形成现代物流、信息、科技等生产性服务业和旅游、商务、商贸等生活性服务业标准体系；服务业地方标准制修订100个以上；争取承担全国服务业标准化专业技术委员会、分标准化技术委员会（工作组）秘书处工作和培育发展省级服务业专业标准化技术委员会（分标委）10个以上；建立以大型生产性服务业集团或龙头企业为带动的国家级标准化示范项目10个以上、省级标准化示范项目100个以上；积极培育国家级、省级服务业品牌30个以上。
（二）主要任务
1、建立完善服务业标准体系
以推动浙江省经济结构调整和产业升级为目标，根据我省现代服务业发展的业态、技术和管理创新的要求，积极构建我省服务业标准体系，围绕推进工业转型升级与生产性服
务业联动发展，重点突出物流、信息、科技、金融等生产性服务业；围绕促进消费结构升级与扩大就业、改善民生，大力提升旅游、商务、卫生、社区等生活性服务业。
积极承担国际、国家服务业标准制修订工作，尽快制修订一批具有我省服务业特色和核心技术的地方标准，鼓励企业采用国际标准和国外先进标准，及时淘汰落后标准，提高服务业标准的技术水平和市场适用性，力争在五年内，基本建成并逐步完善能满足我省服务业发展并参与国际竞争需求的科学、合理的标准体系。
（1）生产性服务业
——现代物流服务业。重点开展物流园区、物流中心、第三方物流企业、物流信息等标准制修订，促进大通关建设和物流信息化，提升现代物流水平。
——信息服务业。重点开展电子商务服务、信息增值服务、信息服务业集聚区（软件园区）配套服务、服务外包基地配套服务等标准制修订，规范信息服务，提升信息服务质量。
——科技服务业。重点开展科技咨询服务、科技服务业集聚区（园区）配套服务、农村信息化服务等标准制修订，加快科技成果转化。
（2）生活性服务业
——旅游服务业。重点开展旅游安全、旅游诚信、重点旅游景区（点）配套服务等标准制修订，构建具有浙江地方
特色的旅游服务业标准体系。
——商务服务业。重点开展中介服务、连锁经营服务、其它新型流通业态管理标准制修订，提高各类专业技术服务业的服务能力和服务水平。
——商贸与市场服务业。重点开展农贸市场、工业消费品市场、生产资料市场、超市经营、餐饮业经营标准和规范制修订，促进商贸市场建设和服务质量提升。
——其他惠及民生的服务业。重点开展卫生服务业、社区服务业、文化服务业、体育服务业等行业标准制修订。
2、加快服务业标准推广实施
建立完善服务业标准化推进机制，发挥优势服务业标准化示范作用，逐步形成以示范项目为带动的服务业标准化推广体系，确保服务业标准的有效实施。
建立完善标准化主管部门与服务业主管部门共同推动服务业标准化的联动机制，充分发挥政府引导、服务、监督的职能，形成各部门齐抓共管的服务业标准化工作氛围；充分调动社会各方参与服务业标准化活动的积极性，发挥市场主导、企业主体作用，积极发挥服务业龙头企业在标准推广实施中的示范和带动作用，引导、督促服务业企业按标准开展生产经营活动，不断提高服务业企业的标准化程度。
大力开展服务业标准试点示范，积极争取并认真组织实施国家级服务业标准化示范项目，抓好省级服务业标准化试点示范项目，到2012年底，争取建立以大型生产性服务业
集团或龙头企业为带动的国家级标准化试点项目10个以上、省级标准化试点项目100个以上。
2009年着重抓好交通、信息、旅游领域的标准推广实施工作，以后逐年开展2—3个服务业重点领域的标准推广实施工作，经过五年努力，我省服务业重点领域基本构建标准体系，服务业标准推广实施率稳步提高。
3、着力构建标准信息公共服务基础条件平台
整合提升我省现有标准资源，对接北京、上海、广东等地标准馆藏资源；有针对性地采购国内外先进标准，形成馆藏量50万条的标准资源库，收集美国、欧盟、日本、韩国等我省主要贸易国（地区）的先进标准，我省重点产业的先进标准的覆盖率达到95%以上。
大力开展标准综合研究，首批建成节能环保标准研究室、机械电子化工标准研究室、现代服务业标准研究室以及食品农产品等四个专业标准化研究室，重点开展我省支柱产业和重点产业的标准化研究。整合省内标准化研究机构、高等院校、标技委等标准化研究的专业人才，大力培养标准研究的学科带头人。
合理规划布局，在全省范围内建立20余个各具特色的子平台。
创新手段提高平台服务效率，设立标准论坛讨论专区，专家答疑专区，与顾客形成信息互动，并采用网站内回复、手机短信回复和QQ回复等反馈方式，开展个性化的定制服
务；建立标准推送机制，实现标准跟踪服务，主动为用户提供标准动态信息。
4、积极扶持服务业标准化研究和中介服务机构
力争一批服务行业的国家级标准化技术委员会、分标委、工作组落户浙江，支持、推荐我省的标准化科研单位和企业的科研技术人员、专家成为国家级标准化技术委员会、分标委、工作组的专家委员。五年内，建成现代物流、科技、信息、商贸和商务、旅游、社区、卫生、体育等八个标准化专业技术委员会，发挥标准化专业技术委员会在服务业标准制修订、标准审查以及实施监督工作以及开展标准化学术和经验交流活动中的重要作用。
完善标准化技术服务机构，积极发挥行业协会在标准化活动中桥梁和纽带作用，咨询服务机构要主动为服务业企业提供标准、认证以及标准化推广应用等方面的咨询服务，提高服务业标准化整体水平。
5、大力培育服务业品牌
加大对服务业品牌的培育，支持企业开展自主品牌建设，指导和推动企业建立标准体系，引导企业参与国家和国际服务业标准化活动，积极采用国际国外先进标准，不断夯实标准化基础，着力培育一批影响力大、竞争力强、知名度高的服务业龙头企业，带动整个服务业的快速发展。
完善服务业品牌激励政策，制定服务业品牌奖励办法，对获得“中国名牌产品”、“浙江名牌产品”、“中国驰名商标”、
“浙江著名商标”等的服务业企业，给予资金等各方面的鼓励支持。
加大服务业品牌宣传和营销策划，积极引进企业品牌形象识别体系，塑造和弘扬品牌文化。强化品牌创意并充分利用国内外服务业企业产品展销平台、大众传媒等，开展品牌宣传推介活动，努力扩大影响。加强服务业行业品牌和区域品牌建设，加强品牌市场、品牌旅游、品牌会展建设，培育知名商业中心、特色街区。广泛运用电子商务等方式，增强品牌的信息沟通，发挥产品市场在品牌建设中的引导作用。
到2012年，培育省级以上服务业名牌30个以上，以加快服务业品牌建设推动服务业标准化的深入开展。
四、保障措施
（一）加强组织领导。形成政府统一领导、质监部门牵头协调、有关部门配合、社会广泛参与的服务业标准化工作协调推进机制。各级发改、经贸、质监、工商、民政、文化、卫生、药监、体育、粮食、烟草等部门要加强分工与协作，形成分工负责和协调互动的工作模式，充分发挥标准化技术委员会的研究和载体作用，建立服务业标准化工作“通报”、“信息沟通”等制度，定期对规划执行情况进行跟踪监督检查，推动服务业标准化发展规划规范透明、高效实施。
（二）保障经费投入。按照行政推动与市场运作相结合的原则，建立以政府投入为导向、企业投入为主体、社会投入为补充的多元服务业标准化经费筹措机制。加大资金引导
和扶持力度，鼓励大型服务性企业集团开展国家、省级服务业标准化示范项目试点工作，支持服务业标准化工作的启动和深入开展。加强对资金使用的管理，重点支持服务业地方标准的制修订、服务业标准化示范项目、标准化技术委员会建立以及服务业标准的实施监督，提高资金使用效率。
（三）培养人才队伍。引导高等院校和中等职业学校加强与服务业标准化发展相适应的学科专业建设，加快培养服务业标准化紧缺人才。采取集中与分散相结合，大力开展服务业标准化的教育培训工作，以行业协会为依托，结合高等院校、职业院校、科研院所的服务人才培养基地，重点培养高层次标准化管理人员和企业基层标准化工作人员。
（四）开展宣传交流。充分利用各种舆论工具，采取多种形式，广泛开展服务业标准化工作宣传。积极推动服务业企业、行业协会组织或参与国际、国内标准化活动。加强与兄弟省市在服务业标准化领域的合作，建立多形式、多渠道、多层次对外交流与合作的工作格局，实现优势互补、合作共赢。
附件：1、2008年—2012年浙江省服务业地方标准制修订计划
2、服务业重点领域标准体系建设导向目录
3、浙江省标准信息公共服务平台建设方案
附件1
2008年—2012年浙江省服务业地方标准制修订计
划
一、物流（交通）领域
1、物流园区服务规范
2、交通工程建设安全防范与监管要求
3、公路预防性养护实施规范
4、高速公路服务区营运规范
5、内河航道新型护岸工程设计及施工规范
6、内河航道新型护岸工程质量评定规范
7 、沿海码头健康安全评估技术要求
8、小型水上浮动设施技术要求
9、沿海航道跨航建筑物通航尺度技术要求
10、沿海客运船舶营运及技术规范
11、内河客运船舶营运及技术规范
12、港口危险货物集装箱堆场安全技术要求
13、运输类企业业务协同交换技术要求
14、小快件运业务协同交换技术要求
15、道路旅客运输企业安全要求
16、浙江省农村公路安全防护技术要求
17、浙江省客运企业安全性等级评价技术要求
18、浙江省内河水上服务区建设规范
19、城市智能交通服务体系规范
二、科技服务领域
1、技术供求、技术转移和交易信息标准化规范
2、科技信息、科技咨询服务业标准化规范
3、远程教育综合服务平台技术标准体系
4、电子信息产品检测与维修服务规范
5、原创动漫技术与管理规范
三、信息服务领域
1、有线数字电视用户服务规范
2、电信服务规范
3、互联网管理技术规范
4、网络系统安全评估技术规范
5、城镇社区信息服务管理规范
6、农村信息化服务管理规范
7、信息服务外包企业技术与管理规范
四、商贸市场、商务服务领域
1、农贸市场建设技术规范
2、工业消费品市场（批发、零售）规范
3、生产资料市场建设技术标准和管理规范
4、农副产品批发市场建设技术标准和管理规范
5、会展行业服务规范
6、网络购物服务规范
7、居民日常消费用“一卡通”技术规范
五、医疗卫生服务领域
1、全人全程健康服务流程规范
2、医疗服务流程规范
3、城乡社区服务流程规范
4、农村合作医疗服务流程规范
5、医疗数据交换技术规范
六、民政及公共服务领域
1、城市社区公共服务规范
2、乡镇社区公共服务规范
3、无障碍设施建设规范
4、家居智能化建设技术规范
5、避灾安置场所工程建设技术要求
6、96345社区服务规范
7、家政企业等级评定规范
8、家庭服务业分类及执行规范
9、家政从业人员资格等级技术要求
10、居家养老服务机构等级评定规范
11、公共组织服务与绩效管理规范
七、旅游领域
1、旅游集散中心设施与服务规范
2、自住营地设施与服务规范
3、旅游车辆设施与服务规范
4、经济型酒店设施与服务规范
5、旅游培训机构设施与服务规范
6、旅游咨询服务中心（点）等级划分与评定
7、渔家乐旅游服务质量规范
8、旅行社服务质量等级划分与评定规范
八、烟草服务领域
1、烟草专卖商业系统管理体系建设规范
2、烟草专卖商业系统管理体系运行评价体系
3、烟草卷烟配送中心现场管理规范
4、烟草卷烟配送中心物流装备技术要求
5、烟草专卖商业企业卷烟营销服务工作规范
6 、烟草卷烟配送中心绩效考评规范
7、烟草专卖管理所建设规范
8、烟草商业企业市场部建设规划
九、休闲、体育服务领域
1、美容美发行业服务规范及星级评定要求
2、美发美容企业服务操作规程及质量规范
3、二手车检查评估技术要求
4、餐饮服务业诚信计量行为规范
5、餐饮业经营规范
6、台球体育服务行业规范
7、高尔夫球休闲运动行业规范
十、其他服务领域
1、柑桔气象等灾害等级划分规范
2、水稻气象灾害指标
3、雷电灾害调查技术规范
4、建筑物防雷检测规范
5、电视气象服务规范
6、基础地理信息系列标准制订技术要求
7、基础地理信息要素分类与代码
8、基础地理信息要素字典技术规范
9、基础地理信息要素属性技术规范
服务业重点领域标准体系建设导向目录
浙江省标准信息公共服务平台建设方案
浙江省标准信息公共服务平台（以下简称平台）通过对接国外发达国家和国内先进省市地区标准信息网络，在整合我省各标准化专业机构、行业科研院所、高等院校、标准化技术委员会、龙头企业等部门现有标准资源的基础上，围绕浙江经济发展的产业现状和公共产品需求，建立满足浙江经济发展需要的标准数据馆藏、基础公益和重点产业标准研究和标准信息服务网络，为加强我省服务业标准化工作提供有力的技术和信息支撑。
一、平台定位
——基础信息共享。平台以现有资源为依托，通过收集、研究、对接、共享国际标准化组织、国外发达国家、国内先进省市的标准资源，实现标准基础信息共建共享。
——基础公益标准和重点产业标准服务。平台将开展标准化战略、标准化绩效分析等领域的研究，节能环保、资源节约、能效制度、安全生产等领域的标准研究与验证。
——标准化创新资源集聚。平台通过集聚科研院所及各级标准化技术委员会等标准化研究服务资源，为标准资源的进一步集聚和提升提供有效载体。
——全程标准化技术服务。平台将提供认证制度和生产
许可证制度的咨询服务，企业管理及产品如何符合标准要求的技术支撑服务。
——标准化专业人才培训。平台将开展高、中、低各层次标准化人才的教育、培训与交流，建立层次分明的人才队伍，满足浙江省实施技术标准战略对人才的需求。
二、平台构架
浙江省标准信息公共服务平台由标准文献资源服务、食品与现代农业标准服务、产业技术标准服务、出入境检验检疫标准服务、标准化培训与交流服务等五个子平台组成。
三、建设目标
浙江省标准信息公共服务平台的总体目标是：通过整合共享，加强标准基础资源建设，充实标准资源数量、调整标准资源结构，充分满足我省产业发展现实需要和潜在需求，提供先进、快捷的标准信息服务；通过集聚标准服务和研究人才，开展创新成果的标准转化、应对技术壁垒技术支撑、标准咨询、国际交流以及其他标准化推广应用服务。成为服务科技创新、提升标准化水平的重要公共服务平台。
到“十一五”末，平台建设基本实现我省馆藏资源的整合与优化，提供便捷高效的标准信息检索咨询、成果转化、技术支撑和人才培训等服务，在食品与农业、现代服务业、机电产业等重要领域取得标准研究成果与服务方式的创新。
1、标准文献资源综合服务子平台
收集美国、欧盟、日本、韩国等我省主要贸易国（地区）的先进标准，建成覆盖全省的标准文献资源共建共享的机制与服务网络；年度提供标准资源服务30万件次；平台资源总量达到50万份；数据库达到100个；我省重点产业的先进标准的覆盖率达到95%以上。
2、食品与现代农业标准服务子平台
制定食品与现代农业国家、行业标准、地方标准20个以上；承担标技委5个以上；建成食品与农业标准数据库10个以上；服务全省食品与农业科研机构、检测机构20家以上；整体服务食品与农业企业200家以上，重点企业试点示
佛山市科技服务业发展规划
佛山市科技服务业发展规划 佛山市科技服务业进展规划 （征求意见稿） 科技服务业是指运用现代科技知识、现代技术和分析研究方法，以及体会、信息等要素向社会提供智力服务的新兴产业，要紧包括科学研究、专业技术服务、技术推广、科技信息交流、科技培训、技术咨询、技术孵化、技术市场、知识产权服务、科技评估和科技鉴证等活动。科技服务业是现代服务业的重要组成部分，是推动产业结构升级优化的关键产业。为促进佛山市科技服务业的进展，特制定本规划，分析佛山市科技服务业进展基础和进展环境，明确佛山市科技服务业进展的指导思想、进展思路和目标，重点领域和要紧任务，空间布局和支撑体系。 一、佛山科技服务业的进展基础 （一）进展现状 1．体系持续完善 近年来，依靠佛山制造业完整的产业链和资金链，佛山市政府的大力扶持，佛山科技服务业迅速进展，共有6个国家火炬打算特色产业基地，省级研究院4家，省级工程研究中心78家，市级工程中心138家，差不多上形成了“以政府投入为引导、企业投入为主体、社会广泛参与”的多元化中小企业技术服务支撑体系，市创新中心、行业创新中心、专业镇创新平台、企业创新中心等齐头并进的一体化进展格局。 2．集聚创新成效明显 佛山市专业镇和“一区六园”的快速进展成为推动科技服务的重要力量，借助政府的“有形之手”与市场的“无形之手”催生了以专业镇为载体的公共技术创新服务平台，如西樵南方技术创新中心、华夏建陶研究开发中心、华南家电研究院等等，这些平台通过集聚科技创新力量，重点解决各行业进展过程中基础性和前瞻性的咨询题，为各类企业提供服务。这些平台所取得的技术突破促进使佛山市高新技术产业和高附加值的新兴产业持续往新的、更高层次的模式转变，成效明显。
服务业发展工作思路
服务业发展工作思路 一、XX年服务业发展工作思路 以科学发展观为指导，根据中央提出经济发展方式“两个转变”即：促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，促进经济增长向第一、第二、第三产业协同带动转变的总要求，全面贯彻落实市委“港口引领、陆海联动、多极发展、全面跨越”总战略，围绕建设“台州北部服务业中心”和“宜居城市”目标，做到“三突出、三加快”和“四注重、四推动”： 1、“三突出，三加快”： 突出头门港建设，加快港口服务业形成。发展港口服务业，有利于提高港口运作效率，提升港口竞争力，发挥“一港带全局”的放大效应，带动我市经济发展。谋划长远、着手眼前，着重围绕“产业港、物流港、贸易港”的功能，突出头门港的龙头作用，加强与央企、国企开展项目推介和招商选资工作，大力发展物流、大宗商品交易、集装箱运输、储运等港口服务业。 突出“三圈两岸”平台建设，加快服务业集聚发展。建设服务业集聚平台，有利于促进产业集聚、企业集中和功能集成，提高服务业投资的质量和效益。根据区域和产业目标定位和发展优势，高起点、高标准、高质量建设一批服务业集聚区，重点建设“三圈两岸”平台。加强项目推介和招商选资工作，瞄准引进一批带动能力强、示范作用突出的国内外知名企业，大力发展总部经济、商贸综合体、楼宇经济和金融创新等新型业态。 突出生产性服务业发展，加快服务业结构优化。生产性服务业是我市服务业中的短板，当前我市正处于工业化加速阶段，需要大力发展生产性服务业来保障。重点扶持培育现代物流、金融、科技服务等生产性服务业，另一方面，要继续抓企业分离发展服务业，鼓励企业做强主业，分离发展服务业，加快生产性服务业主体培育，推进服务业结构转型升级优化。 2、“四注重，四推动”：
武昌区现代服务业发展规划
武昌区现代服务业发展规划 1、规划依据 《武昌区国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》 《武昌区“十一五”社会经济发展空间布局规划》 《武昌区“十一五”旧城改造专项规划》 《武昌区区域发展战略规划》 《武昌特色区域商贸业“十一五”发展规划》 《关于武昌区城市总体规划的建议》 2、现代服务业现状评价 表1 武昌区现代服务业发展SWOT分析 （1）优势 ①资源禀赋得天独厚 武昌区拥有丰厚的区位、金融、科教、智力、行政、通讯等发展现代服务业所必不可少的资源。先天的资源优势为武昌区发展现代服务业奠定了雄厚的基础。武昌区应努力将这种资源优势转化为产业优势，以提升其区域竞争力。 ②产业发展块头较大
武昌区现代服务业在国民经济中占据重要地位，从全口径税收的角度来看，现代服务业在武昌区“三大产业”中所占的比重高达60.1%，在三大产业中块头最大。其健康、稳定发展有利于弥补武昌区过度型工业退出所留下的GDP和税收缺口，同时对武昌区现代都市工业和文化及旅游业的发展具有重要的支撑和拉动作用。 ③龙头企业地位突出 本研究报告的统计数据表明，武昌区现代服务业中信息传输、计算机服务和软件业（87.5%）、设计业（77.8%）、金融业（42.9%）、现代物流业（34.3%）、批发和零售业（33.8%）等都是产业集中度较高的产业，行业内龙头企业地位突出。龙头企业的壮大对武昌区现代服务业的发展起到了良好推动作用，加快了现代服务业产业集群的形成，同时有助于提升武昌区现代服务业的整体形象和知名度。 ④产业发展势头良好 武昌区现代服务业发展势头良好，具体表现为行业全口径税收及企业户数增加较快：从全口径税收来看，武昌区现代服务业2004年、2006完成总税收分别为79550.03万元、175602.6万元，年平均年增长率为48.6%，比武昌区GDP增速（13.97%）多出近35个百分点；从企业户数来看，武昌区从2004年到2006年现代服务业企业户数年平均年增长比率达11.1%。 （2）劣势 ①空间再布局有难度 武昌区发展现代服务业具有得天独厚的资源禀赋优势，大力发展现代服务业也是武昌区今后经济工作的重点之一。为此，有必要从武昌区产业分布现状及特点出发，按照现代服务业发展规律及产业布局优化的要求，对武昌区现代服务业进行空间再布局。但要真正实现武昌区现代服务业再布局却面临一些困难，具体体现在：第一，现有的城市布局已基本固化，要想改变，将会面临土地征用、拆迁等一系列棘手的问题，而且拆迁费用不菲；第二，容易引发社会稳定问题，对构建和谐社会产生一定负面影响；第三，可能会影响原址处企业的商业利益，增加企业与企业及企业与政府之间冲突的可能性；最后，再布局必然会增加道路及其他基础设施的施工量，且在施工期间，其正常使用会受到影响。有鉴于此，在
标准化工作规划
企业标准化工作发展三年规划 ××集团股份有限公司三年标准化工作发展规划 一、前言 企业标准化是企业生产、经营、管理的重要组成部分，是实现管理科学和现代化的基础。它不仅为企业各项职能活动提供基础，而且也为企业其它基础工作提供必备条件。标准化工作是以企业获得最佳秩序和最佳效益为目的，对生产经营中大量重复发生的事情，贯彻实施国家、行业等各类各级标准，并依据企业实际情况制定和实施企业标准为主要内容的科学技术活动。通过标准化管理来优化企业结构，规范企业行为，提高企业产品、服务、管理工作质量，以获得更高的效率和效益。为了深入、持久地开展企业标准化工作，建立健全以标准化管理为基础的现代化科学管理体系，明确今后三年企业标准化工作的发展目标，根据标准化工作的相关法律法规和标准要求，并结合企业的实际情况，制定本规划。 二、企业标准化工作现状 1.建立了比较完善的标准化工作体系，设立了公司标准化委员会和日常工作机构，配备了标准化专、兼职人员，成立了公司标准化工作管理网络。 2.建立了以技术标准为主体，包括管理标准、工作标准在内的企业标准体系，补充完善了技术、管理、工作三大标准体系和明细表。 3.制定了企业《标准化管理办法》，明确了标准化委员会和总师办的标准化职责，规定了企业标准制修改程序、要求、标准实施和考核。 4.收集和制定企业技术标准1000余项，制、修订各类管理标准200多项、工作标准400多项。 5.基本实现了计算机网上查询，打印文本的功能。 6.通过标准化知识培训，全员标准化意识不断增强。 7.存在差距 从创建aaaa级标准化良好行为企业的目标看，企业标准化工作还需要进一步完善和发展，具体为： （1）需对企业的标准体系表进行持续改进，特别是工作标准体系表需进一步完善，明细表需进一步确认、补充。 （2）标准化工作的宣传力度不够大，全员标准化意识还需加强。 （3）标准化工作的整体性有待进一步衔接、协调。 （4）尚未系统地开展标准化经济效果评价。 （5）企业标准的执行力度还需进一步强化。 三、规划依据 1.《中华人民共和国标准化法》 2.《中华人民共和国标准化法实施条例》 3.《企业标准管理办法》 4.《国家技术监督局采用国际标准和国外先进标准管理办法》 5.《关于推进采用国际标准和国外先进标准的若干规定》 四、今后三年企业标准化工作发展目标 紧紧围绕企业发展的方针目标，实行统一管理、分工负责，以整体的观念，严谨的工作态度，认真开展标准化工作，为提高企业整体管理水平，实现企业的持续、稳步、健康发展，发挥标准化工作的作用。 1.进一步提高全员标准化工作意识和工作水平，认真贯彻实施标准化法律以及
突出创新驱动加快科技服务业发展
突出创新驱动加快科技服务业发展 科技服务业是现代服务业的重要组成部分，是产业发展的重要支撑，是创新驱动的主导力量。党的十八届三中全会和中央经济工作会议都提出，要坚持以经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，把突出创新驱动放在重要位置。在推进全市加快转型升级、开放创新、绿色崛起的进程中，科技服务业的先导地位和引领作用愈加突显重要，需采取强有力举措，重点扶持，加快发展。 一、我市科技服务业的发展现状 近年来，在各级党委政府和企业的高度重视下，我市科技服务业得到了较快发展。**高新区成功晋升国家级高新技术产业开发区，全市已建成国家级高新技术产业化基地##个，省级高新技术特色产业基地、农业科技示范园区和山区特色产业科技园区##个。科技创新平台建设不断完善，建成国家级科技企业孵化器#家，国家级示范生产力促进中心#家；省级重点实验室和工程技术研究中心#个、高新技术企业#家、创新型企业#家、科普基地#个。201５年，全市入统企业研究与试验发展经费支出#亿元，争取国家和省科技专项资金#万元，专利授权量#件，科技服务业在推进我市新材料、装备制造、生物医药、绿色食品加工等产业创新发展上，发挥了重要作用。
二、存在的主要问题 一是科技投入少，政策环境不优。201５年全市科技经费及研发投入仅占地区生产总值的0.51%，与发达地区相比差距悬殊。目前，全市还没有建立对科技服务业的统筹管理机制，缺乏系统完备的发展规划和相关配套支持性政策，对提供社会化科技服务、非营利性科技服务机构的优惠政策有待完善，有些政策落实得不够好。 二是产业规模小，竞争能力弱。据调查，在我市##家科技服务型企业和科研单位中，年收入超50万元的只有##家、占#%，10—50万元的##家、占#%，年收入不足10万元的有##家，占到##%，“小、散、弱”问题十分突出。 三是门类分布不均，部分行业尚属空白。在研究与试验、科研设计与服务、技术推广、科技咨询、科技信息培训、科技创业孵化及生产力促进等领域有所发展，但在技术交易与服务、知识产权服务、科技投融资、科技测试服务等领域还未涉及，成为短板。 四是骨干服务机构少，基础支撑能力弱化。随着行政事业单位改革和科技体制改革的深入推进，原有的市县乡三级农业技术推广服务机构大部分转为经营性企业或合并、或撤消，科技队伍萎缩、人员老化现象十分突出，难以适应科技快速发展的新形势和企业对科技服务的迫切需求。 五是人才结构不合理，高层次人才匮乏。目前，全市科
商务服务业发展规划意见(完整版)
商务服务业发展规划意见 商务服务业发展规划意见 （四）规划的期限 中期规划201X—201X年，远期展望201X年—201X年。 （五）规划的指导思想 坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，在商务服务领域树立和落实科学发展观，以建设大市场，发展大贸易，搞活大流通，实现内外贸一体化和贸工农一体化为目标，以现代流通服务方式改造传统产业，创新消费和服务方式，引导商务服务业有序发展，发挥商务服务业的先导作用，促进结构优化和经济增长方式转变，促进城乡经济协调发展和国民经济持续、快速、健康发展。 （六）规划的原则 1、以人为本，便民利民，城乡统筹，协调发展的原则； 2、结构调整，布局优化，互动发展的原则； 3、项目支撑，特色明显，重点突出的原则； 4、适度超前，多元投资，共同发展的原则； 5、规划先行，创新机制，依靠科技相结合的原则。 二、规划背景及现状 （一）规划背景 加快商务服务业的发展，是我国经济社会发展水平的客观要求。我国人均gdp突破了1200美元，进入了前工业化时代，第一产业比重逐步下降，城市化进程进一步加快，服务业将成为拉动经济增长的重要动力，提供就业机会的主要行业，产业结构优化的先导产业。目前
我国大多数城市第三产业占gdp的比重都低于50，我州不到30，与发达国家相比低30多个百分点，发展空间较大。今年，国务院召开了改革开放以来的首次全国流通工作会议，并制订下发了新中国成立以来的第一个《国务院关于促进流通业发展的若干意见》，昭示着我国商务服务业进入了快速发展的战略机遇期。在高度重视农业发展，保持二产平稳、快速、健康、协调发展的同时，把加快发展第三产业，即把商务服务业放到更加突出的位置，是产业、贸易和消费结构升级的必然要求。 （二）“十五”期间商务服务业现状 第三产业增加值201X年预计达50.6亿元，平均增长 9.7，低于gdp平均增长率（1 1. 4） 1.7个百分点，占gdp的比重由201X年的3 1.78下降为2 7.8，下降 3.98个百分点，全省排位第8位； 其中批发贸易餐饮零售业201X年预计实现增加值1 4.99亿元，平均增长 10.96，占gdp的比重为 8.2；比201X年的 8.6下降0.4个百分点； 社会消费品零售总额201X年预计实现4 8.97亿元，平均增长1
企业标准化发展规划及工作实施方案
xxxxxxxxxx有限公司 标准化发展规划及工作实施方案 一、前言 企业标准化是企业生产、经营、管理的重要组成部分，是实现管理科学和现代化的基础。它不仅为企业各项职能活动提供基础，而且也为企业其它基础工作提供必备条件。标准化工作是以企业获得最佳秩序和最佳效益为目的，对生产经营中大量重复发生的事情，贯彻实施国家、行业等各类各级标准，并依据企业实际情况制定和实施企业标准为主要内容的科学技术活动。通过标准化管理来优化企业结构，规范企业行为，提高企业产品、服务、管理工作质量，以获得更高的效率和效益。为了深入、持久地开展企业标准化工作，建立健全以标准化管理为基础的现代化科学管理体系，明确今后三年企业标准化工作的发展目标，根据标准化工作的相关法律法规和标准要求，并结合企业的实际情况，制定本规划及实施方案。 二、规划依据 1.《中华人民共和国标准化法》 2.《中华人民共和国标准化法实施条例》 3.《企业标准管理办法》 4.《国家技术监督局采用国际标准和国外先进标准管理办法》 5.《关于推进采用国际标准和国外先进标准的若干规定》
三、今后三年企业标准化工作发展目标 紧紧围绕企业发展的方针目标，实行统一管理、分工负责，以整体的观念，严谨的工作态度，认真开展标准化工作，为提高企业整体管理水平，实现企业的持续、稳步、健康发展，充分发挥标准化工作的作用。 公司标准化工作总目标是：提高全员标准化工作意识和工作水平，认真贯彻实施标准化法律以及纳入企业标准体系的国家、行业、地方和企业标准。配合企业及产品的各项荣誉证书的申领或换证进一步规范各项管理工作；整合研发、生产和管理的综合资源，提升国内外市场竞争力，建立汽车车轮信息化制造基地，进一步完善企业标准化体系，实现数字化企业集团。今后三年具体目标为： 1. 20xx年通过ISO9001质量体系认证，全员标准化培训率达100%；工作标准覆盖率达100%。 2.20xx年通过TS16949质量体系认证。为公司产品进入汽车主机厂及国际市场提供保障，企业标准制定率达98%。。 3.20xx年企业标准制定率达100%；参与制订、修订车轮行业及国家标准，使得本公司产品引领国内同行业发展。 五、标准化工作实施方案 1.充分发挥公司标准化管理机构的作用，认真贯彻执行国家、行业和地方标准，积极采用国际和国外先进标准。积极参与和承担上级标准的制定和修订任务。修订完善企业标准体系，确保企业标准化
市科技服务业发展情况调研报告
市科技服务业发展情况调研报告 根据市委批转的《市政协工作要点》，按照发展现代服务业专题调研方案，我们组织部分委员和有关部门同志，围绕发展我市信息与科技服务业进行了专题调研。调研组听取了市信息办、科技局等部门的情况汇报，实地考察了科技创新公共服务中心、科技企业孵化器、服务外包基地、信息传输服务业等建设情况，邀请有关职能部门、20多位专家学者和企业负责人分别进行了座谈研讨，并赴成都等地学习考察信息与科技服务业工作的经验。现将有关情况报告如下： 一、发展现状 随着我市工业化、城市化的不断推进，市委、市政府把大力推进现代服务业发展作为经济社会发展的一项重大战略。在应对金融危机的过程中，更是把发展现代服务业摆在突出位置来抓，不断提升产业承载力和辐射带动力。信息与科技服务业是现代服务业的重要组成部分，近年来，在市委、市政府的高度重视下，我市信息与科技服务业呈现持续上升的发展态势，在推动我市经济产业结构升级上，发挥着越来越重要的作用。 （一）信息与科技服务业规模不断扩大，成为经济发展重要推动力 ，我市现代信息服务业的销售收入122.8亿元，其中电信传输和信息内容服务业78.8亿元，软件业44亿元。信息传输服务业方面，固定电话用户（含公用电话和小灵通）发展到113万户（城市电话户数73万户，农村电话户数40万户），移动电话户数为357万户，农村已基本实现村村通电话，计算机互联网用户数为35万户，广播电视综合覆盖率达100%；软件服务业发展迅猛，全市聚集了我省近90%的软件企业，合肥市软件企业实现的软件销售收入占全省软件收入的85％；作为“中国服务外包基地城市”之一，我市共有100多家服务外包企业，实现产值近10亿元，目前正在加紧建设三个服务外包产业示范园，其中安徽服务外包产业园经省政府批准，是国家级服务外包基地示范园区、国家级服务外包人才培训中心。 围绕科技创新型试点市建设，目前，我市各类科技服务机构发展到1000多家；科技企业孵化器12个，其中国家级5个，在孵企业600家，转化科技成果900余项；合
前海深港现代服务业合作区总体发展规划91831
前海深港现代服务业合作区 总体发展规划 2010.10 前言 深圳经济特区成立30年来，按照党中央、国务院的决策部署，充分利用毗邻香港的区位优势，勇当改革开放的排头兵，在我国体制创新和制造业引进开放中发挥了历史性的先导作用。当前是我国全面落实科学发展观、加快转变经济
发展方式的重要时期，推进现代服务业的开放与合作，是我国进一步深化改革、扩大开放的战略选择，也是深圳经济特区在新时期的新使命。《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》（以下简称《规划纲要》）和《深圳市综合配套改革总体方案》（以下简称《总体方案》）要求深圳先行先试，以前海为载体，推进粤港澳现代服务业紧密合作。 为此，特制定前海深港现代服务业合作区总体发展规划。 前海位于深圳西部、珠江口东岸，毗邻港澳，规划面积15平方公里，规划期至2020年。本规划是指导前海深港合作发展现代服务业的行动纲领和编制相关专项规划的依据。 一、总体思路 充分发挥经济特区先行先试作用，利用粤港两地比较优势，进一步深化粤港紧密合作，在前海合作发展现代服务业，以现代服务业的发展促进产业结构优化升级，为我国构建对外开放新格局、建立更加开放经济体系作出有益的探索，为全国转变发展方式、实现科学发展发挥示范带动作用。
（一）重要意义。 ——有利于实现国家对外开放战略的新要求，培育参 与全球竞争新优势。合作发展现代服务业是我国提高开放 型经济水平的内在要求。利用香港服务业发达的优势，着力加强与港澳合作，在前海高起点高水平发展现代服务业，在重点领域率先取得突破，有利于提高服务业国际化水平、增强国际竞争优势和国际资源配置能力，为我国制造业参与国际竞争提供更好的服务支撑。 ——有利于以现代服务业促进产业转型升级，探索加 快转变经济发展方式新模式。大力发展现代服务业，是加快经济发展方式转变的有效途经。前海以现代服务业的跨越式发展，重点引进和培育一批具有国际影响力和区域服务能 力的生产性服务企业，打造功能突出的现代服务业集聚地， 不仅有利于促进珠三角世界级制造业基地转型升级，形成现代服务业和先进制造业双轮驱动的现代产业体系，同时有利于为我国转变经济发展方式探索新模式。 ——有利于提升区域合作水平，打造粤港澳合作新载体。粤港澳地区是我国的重要国际门户，推进粤港澳紧密合作是提升我国区域合作水平的重要内容。前海位于粤港澳地区的核心节点，通过合作发展现代服务业，培育区域性现代
广东省科技服务业十二五发展规划纲要
广东省科技服务业“十二五”发展规划纲要 科技服务业是在研究开发链和科技产业链中，不可缺少的服务性机构和服务性活动的总和，主要包括研究与试验发展、专业技术服务、科技交流和推广服务、新兴科技服务等领域。科技服务业是区域创新加速器和产业升级推进器，是现代服务业的新增长点，决定着一个地区的创新能力和产业竞争力，是衡量一个国家经济发展水平的重要标志。 全球化和知识经济是当今世界两大特征。经济全球化带动包括科学技术在内的各种生产要素在世界范围内的频繁流动，引发科技全球化和研发全球化，带动科学技术突飞猛进发展。而科技进步不断消融产业边界，催生多种新的行业和职业，形成知识经济形态，使得国家和地区之间的竞争更有赖于技术和创新。“十二五”是我省加快建设现代产业体系和创新型广东的关键时期，需要立足我省国民经济和社会发展需求，把握发展机遇，理清未来五年科技服务业发展思路、目标和重点，加速我省科技服务业发展，为建设创新型广东和现代产业体系奠定坚实基础。 根据《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008～2020）》和《广东省科学和技术发展“十二五”规划》，特制定本规划。 一、发展基础与发展环境 （一）发展基础 1.产业规模不断扩大。“十一五”期间，我省科技服务业增加值以年均20%的速度增长，为“十二五”时期科技服务业发展奠定了重
要基础。2010年全省共有3.5万个各类科技服务机构，从业人员53万人，实现营业收入3200亿元，增加值1700亿元，占全省生产总值的3.7%。 2.新兴科技服务业快速发展。“十一五”期间研发与试验发展、专业技术服务业、科技交流与推广服务业、地质勘查业等四类传统科技服务稳步发展，增加值年均增速18.8%，2010年产值达到48 3.79亿元。专业技术服务外包、创意设计、DNA检测、超级计算、云计算、风险投资等新兴科技服务业快速发展，增加值年均增速超过40%，其产业规模迅速赶超传统四大科技服务业。同时，科技服务业与制造业彼此延伸和融合，全省3000多个高新技术企业不仅提供高科技产品，而且随产品提供大量的科技服务，并将科技服务的价值固化在有形产品上，具有相当的规模。 3.珠三角科技服务集聚发展。在新兴科技服务业领域，科技服务机构几乎全集中在珠三角地区，且呈现集群发展态势，并形成广州科学城、深圳前海深港现代服务业合作区、东莞松山湖科技产业园、佛山广东金融高新技术服务区、惠州仲恺高新技术产业开发区、中山广东健康医疗技术服务区、广东工业设计城和珠海横琴新区等一批科技服务业聚集区。目前珠三角九市各类科技服务机构约占全省的87.2%，其中深圳占40.3%，广州占25.5%。 4.技术市场规模不断扩大。“十一五”期间我省技术市场的不断繁荣，科技中介服务机构不断发展壮大，技术市场在促进科技与经济的结合、加快科技成果转化、优化科技资源配置等方面发挥重要作用，
服务业发展工作思路
计划编号：YT-FS-6585-47 服务业发展工作思路 According To The Actual Situation, Through Scientific Prediction, Weighing The Objective Needs And Subjective Possibilities, The Goal To Be Achieved In A Certain Period In The Future Is Put Forward 深思远虑目营心匠 Think Far And See, Work Hard At Heart
服务业发展工作思路 备注：该计划书文本主要根据实际情况，通过科学地预测，权衡客观的需要和主观的可能，提出在未来一定时期内所达到的目标以及实现目标的必要途径。文档可根据实际情况进行修改和使用。 一、XX年服务业发展工作思路 以科学发展观为指导，根据中央提出经济发展方式“两个转变”即：促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，促进经济增长向第一、第二、第三产业协同带动转变的总要求，全面贯彻落实市委“港口引领、陆海联动、多极发展、全面跨越”总战略，围绕建设“台州北部服务业中心”和“宜居城市”目标，做到“三突出、三加快”和“四注重、四推动”： 1、“三突出，三加快”： 突出头门港建设，加快港口服务业形成。发展港口服务业，有利于提高港口运作效率，提升港口竞争力，发挥“一港带全局”的放大效应，带动我市经济发展。谋划长远、着手眼前，着重围绕“产业港、物
流港、贸易港”的功能，突出头门港的龙头作用，加强与央企、国企开展项目推介和招商选资工作，大力发展物流、大宗商品交易、集装箱运输、储运等港口服务业。 突出“三圈两岸”平台建设，加快服务业集聚发展。建设服务业集聚平台，有利于促进产业集聚、企业集中和功能集成，提高服务业投资的质量和效益。根据区域和产业目标定位和发展优势，高起点、高标准、高质量建设一批服务业集聚区，重点建设“三圈两岸”平台。加强项目推介和招商选资工作，瞄准引进一批带动能力强、示范作用突出的国内外知名企业，大力发展总部经济、商贸综合体、楼宇经济和金融创新等新型业态。 突出生产性服务业发展，加快服务业结构优化。生产性服务业是我市服务业中的短板，当前我市正处于工业化加速阶段，需要大力发展生产性服务业来保障。重点扶持培育现代物流、金融、科技服务等生产性服务业，另一方面，要继续抓企业分离发展服务业，
房产企业标准化建设规划
**房产集团 标准化建设规划（2009年-2012年） 二○○九年十一月
目录 一、序言.......................................................................................................................................- 1 - 二、指导思想、基本原则和主要目标.......................................................................................- 2 - （一）指导思想...................................................................................................................- 2 - （二）基本原则...................................................................................................................- 2 - （三）主要目标...................................................................................................................- 3 - 三、主要工作策略.......................................................................................................................- 4 - （一）完善组织，提供保障...............................................................................................- 4 - （二）整体规划，专题立项...............................................................................................- 5 - （三）集中攻关，逐步完善...............................................................................................- 6 - （四）内承经验，外学先进...............................................................................................- 6 - （五）多方借力，方法为先...............................................................................................- 7 - （六）三审定标，确保适用...............................................................................................- 8 - （七）强化培训，结合考评...............................................................................................- 8 - 四、**标准体系架构...................................................................................................................- 9 - （一）集团运营管控线.......................................................................................................- 9 - 1. 投资拓展..................................................................................................................- 9 - 2. 运营管理..................................................................................................................- 9 - 3. 人力资源..................................................................................................................- 9 - 4. 财务管理............................................................................................................... - 10 - 5. 行政管理............................................................................................................... - 10 - （二）项目开发营造线.................................................................................................... - 10 - 1. 产品研发............................................................................................................... - 10 - 2. 工程营造............................................................................................................... - 10 - 3. 采购管理............................................................................................................... - 10 - 4. 营销策划............................................................................................................... - 11 - 5. 客户服务............................................................................................................... - 11 - 五、具体举措及工作计划........................................................................................................ - 11 - （一）近期工作安排........................................................................................................ - 12 - 1. 推进组织架构标准化........................................................................................... - 12 - 2. 建立标准化管理标准........................................................................................... - 12 - 3. 完善管控模式及流程........................................................................................... - 13 - 4. 督办标准化实施工作........................................................................................... - 13 - 5. 逐步启动产品标准化........................................................................................... - 13 - （二）长期工作机制........................................................................................................ - 14 - 1. 标准化的工作计划机制....................................................................................... - 14 - 2. 产品标准及时总结机制....................................................................................... - 14 - 3. 标准化的考核奖惩机制....................................................................................... - 14 - 4. 标准信息电子查询机制....................................................................................... - 14 - 5. 标准体系动态更新机制....................................................................................... - 15 - 附件1 **标准架构图............................................................................................................. - 15 - 附件2 **标准体系表............................................................................................................. - 15 -
服务业发展工作思路
服务业发展工作思路 一、XX年 以科学发展观为指导，根据中央提出经济发展方式“两个转变”即：促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，促进经济增长向第一、第二、第三产业协同带动转变的总要求，全面贯彻落实市委“港口引领、陆海联动、多极发展、全面跨越”总战略，围绕建设“台州北部服务业中心”和“宜居城市”目标，做到“三突出、三加快”和“四注重、四推动”： 1、“三突出，三加快”： 突出头门港建设，加快港口服务业形成。发展港口服务业，有利于提高港口运作效率，提升港口竞争力，发挥“一港带全局”的放大效应，带动我市经济发展。谋划长远、着手眼前，着重围绕“产业港、物流港、贸易港”的功能，突出头门港的龙头作用，加强与央企、国企开展项目推介和招商选资工作，大力发展物流、大宗商品交易、集装箱运输、储运等港口服务业。 突出“三圈两岸”平台建设，加快服务业集聚发展。建设服务业集聚平台，有利于促进产业集聚、企业集中和功能集成，提高服务业投资的质量和效益。根据区域和产业目标定位和发展优势，高起点、高标准、高质量建设一批服务业
集聚区，重点建设“三圈两岸”平台。加强项目推介和招商选资工作，瞄准引进一批带动能力强、示范作用突出的国内外知名企业，大力发展总部经济、商贸综合体、楼宇经济和金融创新等新型业态。 突出生产性服务业发展，加快服务业结构优化。生产性服务业是我市服务业中的短板，当前我市正处于工业化加速阶段，需要大力发展生产性服务业来保障。重点扶持培育现代物流、金融、科技服务等生产性服务业，另一方面，要继续抓企业分离发展服务业，鼓励企业做强主业，分离发展服务业，加快生产性服务业主体培育，推进服务业结构转型升级优化。 2、“四注重，四推动”： 注重融合发展，推动三次产业互动共赢。融合发展是服务业发展的基本方向和重要特征，特别是工农业与生产性服务业联系日趋密切。要围绕我市工农业发展现状和需求，大力发展现代物流、研发设计、市场营销、教育培训和电子商务等新兴服务业，推进产业转型升级和产业链延伸，实现一、二、三产的互动发展。 注重统筹发展，推动城乡服务业协调共进。一方面，要突出城镇中心区建设，强化城市服务业综合功能，增强城市辐射带动能力。另一方面，要引导服务业向农村延伸，提高农村基本公共服务水平，着重健全农业社会化服务、农村商
关于推动科技服务业发展的工作方案
关于推动科技服务业发展的工作方案 为全面落实我区“一二三六”产业布局，推动我区创新型城市建设和产业结构调整，提升第三产业在经济总量中的比重，实现“打造北京CRD，构建和谐石景山，建设现代化首都新城区”的发展目标，区科委将科技服务业列入今年重点工作，以楼宇经济的模式积极推进。 一、产业界定 科技服务业，是运用现代科技知识、现代技术和分析方法向社会提供智力服务的新兴产业，是第三产业的一个分支，是所有第一、二产业和现代服务业实现快速发展的基础。它的发展已经成为当今世界经济与科技结合发展中最新、最快、最活跃的领域之一。科技服务业范围非常广，主要包含：理论研究、技术开发、各类咨询、科技培训、金融服务、信息服务、知识产权管理、文化创意、市场推广及相关配套服务等，涵盖产、学、研、商、中介等环节。 二、指导思想 以“十七大”提出的科学发展观思想为统领，结合我区首钢搬迁后产业结构和社会结构调整，整合我区乃至全市科技资源、人才、信息和渠道优势，从会展、创意、商务、办公等领域入手，以楼宇经济为模式，推动我区第三产业发展。 三、工作目标 （一）通过发展科技服务业，更好的把握示范基地、产业培育基地发展方向，推动创意、创新企业发展、自主知识产权增长和产品品牌打造；通过整合基地技术服务平台、信息平台、中介咨询体系、人才培训平台等资源环境，吸引科技资源进一步凝聚，推动科技服务产业发展和区域服务能力的提升；
（二）科技服务业发展将以楼宇经济模式推进，楼宇经济的集约性和高效性便于科技服务业集聚和有效利用发展空间。 （三）充分发挥科技园区政策优势，体现园区带动与辐射作用；利用科技服务业产业特性，进一步完善我区产业环境，实现区域经济发展、园区建设、产业环境提升等方面协调发展，相互促进，形成一园多基地的产业发展格局。 （四）通过发展科技服务业，“十一五”期间推动我区以中介服务、信息服务、技术服务、培训服务、人才服务等方面为主的现代服务产业发展，带动区域金融、物流、物业、餐饮、文化等第三产业的发展，并辐射带动区域各行各业，推动区域产业结构不断调整、经济总量不断增长。 具体指标： 1、整合载体资源20万平米； 2、新增企业150家； 3、带动生产型服务业年技工贸收入和税收同比增长35%； 4、打造5家示范点； 五、工作思路 按照统筹管理分步实施的原则，推进工作分三个阶段。 第一阶段对我区范围内科技企业、科研院所、科技孵化器、中介服务机构进行基础信息调研，全面掌握我区科技服务业发展现状和面临问题，形成调研报告，为制定科技服务业发展规划和鼓励政策提供依据。 第二阶段根据调研结果形成我区科技服务业发展规划，研究制定符合我区实际的科技服务业鼓励政策。 第三阶段制定我区科技服务业发展试点标准，通过公开、公平、公正的方式确定科技服务业发展试点单位，形成发展模式，在全区推广，实现我区科技服务业的全面发展。 六、具体方案