档案管理工作中存在的问题与建议

档案管理工作中存在的问题与建议
档案管理工作中存在的问题与建议

电子档案管理工作中存在的问题与建议

近年来,随着信息技术的迅猛发展,成熟的信息及电子技术被迅速应用到档案管理中。在这种情况下,一种新型的档案形式--电子档案应运而生。

电子档案管理是档案管理和时代接轨的产物,是档案管理中的一种新型模式。由于电子档案具有机读性、档案信息存储的高密度性、档案信息的数字化性等特点,不但使档案的存储载体面临重大挑战,而且赋予了档案工作新的特征和内涵。

一、电子档案管理过程中的问题

(一)电子档案自身的安全性问题。

档案信息的安全性主要涉及档案信息载体安全性和传输安全性。载体安全性主要指存储介质对信息安全因素的影响。电子档案通常以磁盘、光盘为载体,这类载体成分比较复杂,性能不稳定,可能出现档案失真的问题。而且对环境温度、湿度、防磁、防机械损伤等条件要求较高,易损坏变质,保存年限低于传统纸质档案。传输安全性也就是网络安全性,网络的发展使电子档案在更大的范围内得到共享,同时,无孔不入的网络黑客和防不胜防的计算机病毒也给电子档案的管理带来巨大的安全隐患。除此之外,电子文件很容易被删改,且改后不留任何痕迹。在使用计算机形成文件材料的过程中,拟稿者无法留下自己的笔迹,单位负责人也无法在形成的文件材料磁盘上签发,日后难以确定该份材料是否具有真实性和权威性。如果有人出于自己的目的将磁盘中存的内容进行了删改,是难以发现和确定。

(二)面对电子档案的冲击,纸质档案的处理问题。

在多年的管理过程中形成各类纸质档案是最原始、最直接、最真实、最权威的记录和依据,是弥足珍贵的资源。然而电子档案的产生并非是纸质档案的消亡之日。不可能全面抛弃传统档案的运行方式,因此绝对不可忽视传统档案工作的统筹安排,需要尽快实现纸质档案的数字化。使电子档案和纸质档案尽快接轨。

(三)办公自动化与电子档案管理无缝结合。

在新的办公模式下,办公自动化慢慢站主导地位,每天处理的公文数量急剧增加,虽然电子文件有逐渐替代纸质文件的趋势,但在现阶段,文件的归档依然应以纸质文件为主。由于设计和开发人员手段不统一,使得电子档案系统和办公自动化系统不能无缝结合,电子文件归档相对滞后,即使归档后文件的准确性也无法保证。

(四)对电子档案管理人员提出了新挑战。

电子档案管理工作人员知识结构单一的矛盾。文档一体化的推行,使电子文件的管理超出单纯的学科范围。使档案工作成为一门集计算机科学与档案学于一体的综合性的学科。电子档案管理人员除了要掌握档案管理专业知识,还要不断提高现代化管理技能,同时还要掌握其他相关学科的知识,这样才能适应档案工作现代化需要,才能从根本上保证在电子时代人类活动的真实记录得以长期保存。目前档案管理人员的素质普遍较低,知识面较窄,特别是对网络安全、计算机技术、数据库技术、等相关知识几乎一片空白,面对新的需要显得难以适应、无所适从,尽管引进了现代化设备,仍不能充分发挥作用。

二、电子档案管理过程中的建议

(一)加强电子档案的保管。

电子档案的存贮内容具有不稳定性,存储介质易受磁场、温度、湿度、细菌等因素影响,电子文件本身还易受到计算机病毒、电脑黑客的破坏,必须建造专用库房、档案柜存放电子档案,配备专业电子档案机房和较高的安全性的电脑设备。使用一次性写入光盘较好,比磁盘、磁带、硬盘等有更好的稳定性,又只有只读性。保持良好的温度和湿度,并能满足避光、防尘、防虫、以及防机械磨损和强烈震动等条件。

(二)做好电子档案数据备份恢复工作。

备份技术是一种安全策略,是确保电子档案信息安全的一个非常重要的技术手段。备份对象主要为文书、照片音频、视频等电子档案和传统档案数字化后的文件,最好实行双备份制,一份封存,一份提供借阅。针对网络的不安全性,要建立数据备份和恢复系统,确保关键信息能在计算机和网络发生灾难性故障后得以恢复。

(三)要加强网络的安全管理。

通过验证用户信息、输入调阅口令和限制访问、阅读权限。安装先进的防毒杀毒软件、建立防火墙来防止病毒和黑客对电子档案的恶意破坏和篡改。积极采用密匙管理、数字式签名等先进技术手段,保证电子档案管理网络的正常运行。同部门、不同人员的查阅权限,并对所利用的电子档案进行全程监控并自动记录,防止电子档案被篡改而造成不可挽回的损失。

(四)对文件进行安全监控。

在一般电脑系统中,文件内容若有任何改变,电脑并不会加以记录,因此更改文件的动作会不留痕迹,这使得事件发生后,追查毫无线索。因此有不要让电脑详细记录在存取电子文件时候留下的所有异动记录。

(五)处理好档案管理的投入问题。

电子档案的应运而生是现代化的标准,然后现代化的办公就要求有现代化的设备,档案工作要适应新的形式、满足计算机网络办公条件下的信息接受、处理、存储和利用,就必须又相应的现代化的设备投入。与传统档案管理相比,现代环境下的档案工作的自觉投入超出以前一倍以上甚至几倍。

(六)采取“双轨制”归档法。

由于印章和签署是文件生效的主要标志,在现在技术条件下,对一些具有凭证作用和法律效力的文件必须以纸介质形式保存。鉴于电子文件载体和信息技术的不稳定性,以及电子文件的易修改性,也有必要将重要的电子文件制成硬拷贝存档,以确保数据的安全。

(七)尽快完成对纸质档案的数字化。

纸质档案电子化可以改善档案管理工作,才能尽快适应信息时代的要求。因此需要尽快将现有纸质档案通过扫描实现原文件数字化,建立文件目录和扫描后的电子文档一一对应关系。

(八)做好对办公自动化系统和电子档案无缝集成的开发工作。

使电子文件能及时归档,增强文件利用的时效性。要严把电子信息归档关,做好电子信息动态管理,也即做好电子档案的更改补充工作,实行动态管理。不能将电子档案管理停留在管好几

张光盘的初级阶段。

(九)提高档案工作人员综合素质和创新能力。

随着档案信息进程推进和现代档案事业的发展,对档案工作人员的要求也越来越高,电子档案在操作过程中存在很大随意性,难免出现一些失误,所以要树立档案工作者的风险意识,提高政治素质、职业道德水平,强化保密意识、加强对密码、口令、机房安全管理及应用软件、数据库管理的维护工作,系统掌握现代管理知识和档案专业知识,努力优化知识结构,以适应信息时代档案工作的需要。同时电子档案管理作为档案事业发展进程中的新生事物,注定了它的发展要“摸着石头过河”。因此只有档案工作人员勇于探索、敢于创新,才能探索出一条新时期电子档案管理工作发展的新路子,取得新的成果。

总之,电子档案的出现,给传统档案工作带来了诸多的挑战,档案工作要适应未来的工作环境迎接新技术革命的挑战,必须从现在开始加强对电子档案管理问题的研究和创新,并尽快掌握现代化管理的有关知识和技术,以适应未来对档案事业的发展要求。

档案管理工作的意见和建议

档案管理工作的意见和建议 通过几年来公司在工程设计、资料利用、查找原始图纸方面的实践与反馈,档案的重要性越来越来被各级领导所承认,档案工作越来越深入地渗透到公司经营的方方面面,但由于多年来各种因素的影响,档案工作还没有完全得到重视,针对公司要对档案工作进行达标,要求各项工作规范化、制度化,虽然经过我们认真核对,查漏补缺,但还是有一些不足,存在一些问题,需要解决。 一、存在主要问题 1、对档案工作的重视程度不够。 相对于公司经营这个主战场,档案管理比较容易被忽视。对考察项目领导及主要业务部门工作政绩的指标来说,档案工作是软指标,无关轻重,不像生产经营指标,各级领导不敢不重视。对档案工作认识不高主要表现在:一是档案工作在领导心中地位不高,档案意识薄弱,监督力度不强。二是对档案工作人、财、物投入不够,虽然能把档案工作列入年度工作计划,也配有专人负责抓落实,但真正把档案管理工作作为单位工作有效机制来抓的方面还存在缺限。三是风场离公司较远,从事档案管理人员的得不到应有工作便利,隶属关系混乱。档案工作往往是说起来重要,做起来次要,忙起来不要。 2、档案保管条件差。 一是档案室面积偏小、容量已超饱和,不符合《档案建筑设计规范》。二是档案室的功能单一,除档案录入、保管与借用,再无其他功能,根本谈不上

多功能,如进行档案信息资源开发利用,档案编研等,因为不具备这种条件。三是档案库房设施设备简陋。没有配备了简易的温湿度计、消防器材、防光窗帘等。铁皮柜装具占地面积大,密集柜的安装还没有计划,也没有场地,现代化设施设备配备落后,达不到档案管理要求,与整齐、规范统一的要求还有一定差距。 3、档案人员(兼职档案员)业务素质相对薄弱。 档案管理工作不仅是一项政策性很强的工作,还是一项专业性技术性很强的工作,档案人员要有较好的专业素质,才能胜任档案管理工作。多数项目没有按档案要求配备兼职档案人员,即使有,也是一岗兼多职,没有时间和精力从事档案管理、收集和编排工作,加上工作需要变动频繁和业务素质欠缺,直接影响了档案管理工作的持续性和稳定性。档案不按时立卷归档和借用未及时移交等情况时有发生。其次,兼职档案管理人员对档案工作重要性和责任性认识还不够,存在随意应付了事思想,给档案工作发展造成了许多制约因素。不同程度地影响了档案工作循序渐进地开展,影响了档案工作为公司服务功能的发挥。 二、对策及建议 1、要提高认识加强领导,争取领导重视 要明确分管领导和工作职责,建立以分管领导为组长,各风场负责人和专(兼)职档案管理员为成员的档案管理工作领导小组,各风场专设信息员一名。并将此项工作列入年度工作计划和领导工作的职责范围,摆上议事日程,要定

浅谈学校档案管理工作的重要性

浅谈学校档案管理工作的重要性 摘要:在教育改革进入二十一世纪的今天,搞好学校档案管理,不仅是社会需要,也是学校自身发展的需要。档案工作是学校建设的基础性工作,是评估学校工作的一项重要内容,是维护学校真实面貌的永恒事业。做好档案管理工作,能更好为师生为学校的发展服务。 关键词:学校档案档案材料管理重要性 学校档案是广大教师经过长期的教育教学工作、学校管理、及其它各项工作和学生学习等活动中形成的具有保存价值的文字、图表、音像等不同形式的文件材料。不仅记载着学校的办学历史,而且记载着全校师生员工的德、勤、技、绩。这对于我们全面贯彻党的教育方针,深化学校内部体制改革,优化教师队伍,提高办学水平都具有重要的参考价值。学校档案还是学校教育教学活动的真实记录,它全面反映了学校最基本的只能活动,是评价学校综合办学水平的“窗口”,是从事教育教学活动、学校管理和教研工作必不可少的资料。因为它不仅对局部单位的工作和生产有意义对整个社会有意义,并且具有当前现实意义,更具有长远的历史意义。所以它在工作中的重要性不容忽视。 1、档案材料必须详实,它是学校管理工作的重要依据之一 历史学家称档案是”没有掺过水的史料”,这就体现出它来源的真实可靠性。它是我们工作参考的原始凭证,第一手资料。由此可见,档案资料的真实完整性在教育教学中尤为重要。 我们学校档案是学校全方位工作情报和信息的集合,是对过去和现在工作的真实记录,又是对学校未来发展的决策基础,既体现过程,又反映效果,记载了一个学校的发展足迹,我们从中既可以得到借鉴,在今后的工作中继承和发展,又可以获取教训,避免在今后的工作中走弯路。从现代信息及现实观点来看,学校赖以生存和发展的唯一的前提,就是质量,质量是学校的生命,而管理是质量的保证,质量的高低直接取决于管理水平的高低。总而言之,管理水平的高低,一看管理者的素质,二靠信息。一句话,高素质的管理者加上全面、有效的信息——有了有效正确的信息,领导者就能就能有正确的判断,就能作出科学的决策,有了科学的决策,就等于学校有了高质量的管理水平。从科学管理的观点来看,管理过程实质上是对信息的吸收、加工、处理、反馈的过程,是对历史的、现实的、经验教训的、多方面的情报进行综合、再生的过程。一个聪明的领导者,就是善于运用这一情报,善于综合分析,拓展学校发展思路。此外学校管理又有其自身的特点,即具有较强的连续性,并保持相对的稳定性,这是由学校工作性质所决定的。因此,它必须借助大量的、准确的学校内部的各种资料,以便管理工作更为有效到位。 2、搞好学校档案管理,对调动全体教职员工的工作积极性,有着极大的作用 从现代及未来的观点看,管理的核心是人的管理。人的管理就是调动和保护管理对象的积极性——充分地调动全体教职工的工作积极性,发挥他们的最佳工作效果。学校档案既是学校历史的记载,又是一部光荣的历史,它无疑能增强广大教师的荣誉感和自豪感,“以校为荣,校荣我荣,我使校更荣”的局面就能形成;学校档案汇集了每一位教师的工作总结、经验材料、论文等等,是教师辛勤劳动的结晶。教师的劳动得到认可、珍藏,赋予了历史价值,无疑能增强教师的主人翁意识,鼓舞其工作热情;学校档案记录着每个学生每个学期的学习效果,这对每个学生、每位教师的成长起到鞭策和激励作用。很显然,自豪感、荣誉感、主人翁意识、

加强档案管理工作的建议

关于加强集团档案管理工作的建议 档案管理工作以全面、真实地历史记录,反映集团整体发展状况和经营成果。一方面为集团领导及时了解集团整体经营状况,适时调整经营策略提供准确依据,为经营决策提供支持性证据;另一方面有利于准确认定集团经营成果,查考历史记录,熟悉情况、总结经验、制订计划、研究案件、解决纠纷、处理问题。所以,强化档案管理工作,不断地更新档案管理理念,是奠定集团持续健康发展、实现经营战略的坚实基础,对提升集团市场经济竞争力具有重要意义。 一、集团档案管理中所存在的问题分析 (一)管理分散。现集团的档案上主要分为:文书档案、人事档案,财务档案三类,分别由相关部门单独保管。由于目前集团的实际情况,还不能提供专门保管档案的良好设施条件,也没有设立专门的管理部门,无法实行集中统一的全面管理,而档案管理人员均由办公室文书工作人员兼任,致使档案的收集整理偏重、甚至只重视“文书档案”的管理。 (二)归档档案分类不科学。集团档案来源广、形式多样,但归档门类仅笼统分为三类,忽视了其他形式的档案资料。如:一些重要会议、重大活动中产生的“音像档案”、“荣誉档案”,以及办公用品、设施等“实物档案”,均未列入管理范围。从而导致一些重要凭证信息丢失或缺失,降低了文档资料保管质量。 (三)相关规章制度不健全。缺乏适用的办事流程,日常工作中自主性较大,没有严格按照规程,导致签批单、审批手续不全,或部分项目资料不齐全、归档不及时,影响了档案的完整性。管理上还未达到规范化,如无法为集团领导决策及其他业务部门开展工作提供及时有用的信息,便失去

了档案管理的意义。 (四)管理模式传统。集团目前仅使用传统的手工模式,停留在收发、查找的阶段,缺少先进的管理设备,缺乏完整全面的检索工具,调卷迅速、准确率无法达到规定标准,极大的影响了档案的使用、利用。 二、对集团档案管理工作的建议 (一)设立档案库房。根据相关规定,档案库房需单独兴建,温度要保持在14~24度之间,湿度在40%~60%之间,应做到库房与办公室、用品库房与阅览室分开。并且具备良好的卫生环境和防盗、防火、防光、防潮、防尘、防有害生物和防污染等安全措施, (二)完善档案管理机制。依据《中华人民共和国档案法》、《档案实施办法》、《档案管理办法》、《不归档文件销毁办法》等相关法律法规的规定,打造一套符合集团实际的档案法律法规。同时,建立配合管理制度,稳固执行力的“问责制”“聘任制”、“考评制”等各种激励机制,确保档案收集及时、完整,档案充分有效利用。 (三)引进先进管理技术。安排档案管理人员到其他单位交流学习档案管理先进经验和具体操作技能,利用现代化手段整理档案,将电子计算机技术运用于管理,建立档案管理数据库,可以系统地完成文件的检索、登记、汇集统计等工作。 (四)构建档案工作管理网络图。各部门、子公司明确一名兼职档案员负责本部门的档案收集整理、查询借阅,各部门档案员按每月或每季度规定时间与集团档案管理人员进行对接,上报本部门的相关情况。

档案管理工作计划【三篇】

档案管理工作计划【三篇】 【第一篇】 各乡镇(街道)、县直属副科级以上单位: 党的十七届六中全会做出推动社会主义文化大发展大繁荣的决定,县委提出了贯彻落实的实施意见,为档案文化的建设与发展带来新的机遇。20XX年,我局一方面要争取各部门领导和社会各方面给予档案工作更多的支持,为服务文化建设创造有力的条件;另一方面要深入挖掘档案文化资源,丰富档案的文化内涵,加强与相关文化单位合作,繁荣发展档案文化,拟指导闽剧团档案收集、整理、归档并接收进馆,优化馆藏结构。三要开展档案文化宣传教育工作,拟开展“档案在身边”志愿活动,让档案文化走近群众、走向普通百姓生活。 抓好社会经济领域档案工作,持续服务“五大战役” 1、要抓好重点建设项目档案工作。认真贯彻执行市委办公厅、市人民政府办公厅联合下发的《市重要会议、重大活动、重点建设项目档案管理措施》,并以《闽侯县重点建设项目档案整理规范》为抓手,加强重点建设项目档案工作。一是落实项目档案工作的各项规章制度,已竣工的项目,要做好档案专项验收;正在建设的项目,指导其做好建设过程中各

种文件材料收集整理归档;二是根据20XX年在建省市重点建设项目档案工作任务分解表,抓好闽侯县域范围内省市重点建设项目档案登记备案、业务指导等工作。 2、要抓好民生工程档案工作。围绕民生工程及县城新区建设,加大民生工程档案工作力度,加强社保、医疗保障、拆迁、房地产、婚姻等各类涉及民生的档案管理,发挥民生档案在维护人民群众切身利益等方面的重大作用。20XX年一方面要依照《国家档案局关于加强民生档案工作的意见》,主动会同农业、民政、人力资源和社会保障等部门做好各部门民生档案的归档与收集管理工作,并根据国档9号令规定的进馆范围将重要的民生档案移交进馆。另一方面对馆内民生档案再度整合,开展林权证等档案数字化工作。 3、要抓好农业农村档案工作。按照市县委打好小城镇改革发展战役的要求,着重抓好我县四个小城镇综合改革试点镇档案的业务指导工作,把关系农民切身利益、关系农村稳定发展的各门类档案收集齐全、规范管理,切实把农业农村档案建好、管好、用好。深入开展农业农村档案信息资源共享,加快整合馆内外涉农档案信息资源,建立涉农专题目录数据库,为农民群众更加方便地获取档案信息提供便利。 4、要抓好企业档案工作。一方面加强对国有企业档案工作的监督指导力度,主动引导民营企业规范建档;另一方面将继续组织企业贯彻实施《企业档案工作规范》情况的评估工

档案管理工作的现状及对策

技师学院档案管理工作的现状及对策档案管理是学校常规管理的重要组成部分,是提高教育质量,办好特色学校的基础。学校作为社会的一个重要窗口,几乎每天都会有新的事件发生,而每件大也会有新的亮点,把这些事件的过程和亮点记载下来形成档案,可以为学校的发展提供参考和借鉴,使学校管理更加科学化。以下是广州白云技师学院档案管理工作的现状及对策。 一、学校档案管理工作的重要性 (一)档案是学校办学历史的重要见证 学校的档案是师生员工在从事教育教学、教改科研、管理和开展各项活动中直接形成的,经过档案管理人员的收集、整理,形成对学校和社会有利用保存价值的各种不同形式的记录材料。它们是有价值的材料,具有凭证和参考的作用,是反映学校办学历史的重要见证。 1、档案具有重要的凭证作用。这是由档案所形成的特点和档案本身的特点所决定的。因为,档案是自然形成的,这种形成的自然性,决定了档案记录历史情况的客观性,是令人信服的历史证据。从档案自身的物质体态上看,它保留了当事人的历史真迹,如亲笔手稿、印信、当事人的声音和形象等,这些原始的真迹,显示了它的权威性,反映了档案是确凿的真凭实据。 2、档案具有重要的参考作用。档案的参考作用,其主要特点在于它的可靠性和广泛性。档案是原始记录,是第一手资料。历史学家称档案是“没有掺过水的史料”,它比其他资料来源可靠。其次,档案参考作用具有一定的广泛性。档案是人类在活动中形成的,人类的活动是广泛的,因而,档案也是很广泛的。其内容也是丰富的,它是各单位和个人广泛利用的资料。革命先辈董必武同志的《咏档案》诗中云“典谟训诰,宝之无佚;只字片言,亦所珍惜。……察往知来,视兹故帙”,对档案的宝贵和参考借鉴的重要作用作了高度的概括。 (二)档案是学校通过评估的重要依据 学校要上规模上档次,档案工作是重要的基础,科学规范的管理档案,是衡量一个学校办学业绩和管理水平的重要尺度。学校档案记载着学校发展史上的优秀成果,学校在办学过程中形成的办学理念、办学特色、办学质量在档案管理中得到提炼;学校的教育教学改革、教学管理、教学成果、师资队伍资料等各类信息在档案管理中得到汇总。这些档案材料反映了学校办学的成果,是评估专家组进行考察评判的重要依据。例如,我校通过省一类技校、省重点技校、国家级重点技校、技师学院的评估和复评,都是借助档案资料的查考,最终得到评估专家的充分肯定。 二、学校档案管理工作的现状 (一)对档案管理的认识不足,重视程度不够 长期以来,有相当一部分人包括部分管理干部对档案工作的认识存在一些误区,认为档案工作就是抄抄写写、保管的事务性工作,不是单位的主要工作,不能给单位创造经济效益,只要“守好摊”,不丢失,不泄密,能应付查档就行。没有认识到档案管理对规范学校管理,提升办学水平的重要作用。 (二)档案历史遗留问题多,整理归档任务重 我校是民办学校,学校在办学初期,主要精力大多集中在招生、教学和学生的就业工作上,忽视了对档案的管理。由于收集不及时,出现了丢失现象,给学校造成了损失。目前仍有办学初期和中期的档案待整理、归档和立卷,由于欠债多,人员紧,工作任务十分繁重。 (三)管理力量薄弱,管理水平不高

认识档案工作的重要性 做好档案管理工作

浅淡正确认识和做好人事档案工作的重要性 来源:郑州市档案馆 我国现代人事档案工作起生于中国共产党成立后开展的革命战争时期,建国后逐步走向成熟和正轨,“文革”期间受到了冲击和破坏,十一届三中全会以后获得了复苏和发展,为革命和建设事业做出了积极的贡献,具有相当重要的历史地位。 在社会主义市场经济条件下,随着政治、经济体制的改革和用人制度的变化,人事档案工作面临着新的形势和任务,既有现实困难,又有发展机遇。因此,如何在新的历史条件下正确分析和认识人事档案工作存在的价值和问题,抓住发展机遇,改革现有的工作体系,以适应现代社会的进步与发展,充分发挥人事档案工作的作用,更好地为社会主义现代化建设服务,是摆在人事档案工作者面前的重要课题。 一、正确认识人事档案的社会价值 人事档案的社会价值,是由其自身的社会属性所决定的。人事档案是在人事管理活动中形成的经过认可的记录和反映人员经历、德才水平和工作表现及人事奖惩、变化情况的,以个体为单位,集中保存和备查的各种人事档案资料,具有重要的凭证价值和参考价值。无论在什么样的条件下,只要进行人事管理活动,就会形成相关的人事资料,就需要开展收集、整理、归档、立卷、保管和利用等人事档案工作,人事档案就具有存在和利用的社会价值。 在计划经济时期,人事档案是国家机关和企事业单位人员身份的重要凭证,也是办理招工、提干、调动、退休等人事管理工作的重要依据和参考;人事档案工作是组织人事工作的有机组成部分,在组织人事管理体系中占有相当重要的地位。但是,在特定的历史条件下,人事档案的价值作用曾被扭曲和过分地夸大,重档案记载轻现实表现成为人事档案工作的一大弊端。一份档案定终身的现象,更是让不少人一度对人事档案谈虎色变。 在市场经济条件下,随着社会进入信息时代,信息已成为重要的社会资源,信息的收集和利用也是一项具有战略意义的社会工程,作为人员信息主要载体的人事档案有了更加广阔的价值空间。市场人力资源的合理配置、企业和从业者之间的沟通和联系、企业自身的人事管理和人才培养、日趋社会化的人事管理和社会保障工作等都需要真实、科学的人员信息为依据、支撑和连接,而这些信息的获取和利用,离不开人事档案工作的有效运转。 因此,正确认识人事档案的社会价值,充分发挥人事档案工作的重要作用,在服务于组织人事工作的基础上,不仅可以为企业和从业者提供良好的信息服务,优化市场人员资源配置,促进经济的繁荣和发展,而且可以强化从业人员的社会化管理,推动国家社会保障体系的建立和完善,维护社会的稳定。 二、人事档案工作面临的问题和困难 目前,人事档案的社会价值没有得到正确地认识和利用,社会公众档案意识淡薄,人事档案工作机制运转不畅,社会地位不断下降。造成这种状况的主要原因有以下几个方面: ㈠档案管理体系的社会化程度不高,难以适应社会进步与发展 现行的管理体系,是以单个的企事业单位或社团组织为管理主体而进行运转的,在这种分散的管理方式下,管理主体之间缺乏有机的联系,与生产活动的日益社会化和从业人员流动性的不断增强极不适应,形成不了社会化的服务网络。分散的管理方式,一方面不便于统一规范档案操作程序和整个社会人事档案资源的整合、利用;另一方面,多头管理和繁琐的流程,影响了档案随从业人员在市场环境中的自由流动,直接造成弃档、丢档的现象发生。 ㈡档案形成的质量不高,降低了人事档案的社会价值 档案的形成和收集缺乏针对性和规范性,工作方式多年不变,程序不够公开、透明,造成人

浅谈我对档案工作重要性的认识

浅谈我对档案工作重要性的认识 2013年初,刚刚参加工作的我由于工作需要,开始从事市场生产运行科档案的管理工作。到现在,我接触档案工作也不过短短几个月的时间。以前总以为档案工作是个很神秘、很复杂的工作,但是在真正做这项工作之后,发现并没有我想象的那么简单。档案工作平时默默无闻,也不引人注目,因此常常被忽略。但是,一旦档案丢失或销毁,将是一笔无法估计的损失。因此,作为档案工作者,应当时刻高度重视档案管理,这不仅是对本职工作负责的表现,更是对历史的负责。下面我就平时工作中的感悟,来谈谈我对档案工作重要性的一些认识。 一、凭证作用:档案是历史的真赁实据,具有一定的法律效用,这一点它不同于其他文献。档案之所以具有凭证作用,是由档案形成的特点和档案本身的特点所决定的。因为档案是自然形成的,这种形成的自然性,决定了档案记录历史情况的客观性。从档案自身的物质体态上看,它保留了当事人的历史真迹,有些文件还保留了当事人的声音、形象等等,这些都反映了档案是确凿的真凭实据。 二、参考作用:档案作为一种历史记录,不仅具有凭证作用,同样也具有广泛的参考作用。这是因为档案不仅真实地记录和反映了人偿社会实践活动的浓度,而且,也反映了实践活动的广度,为人们认识自然、改造自然提供了正反两方面的经验档案的参考作用,其主要特点在于它的可靠性和广泛性。 1、档案的参考作用具有较大的可靠性。档案是原始记录,是第一手资料。历史学家称档案是“没有掺过水的史料”,它比其他资料来源可靠。档案是在社会实践活动中直接形成的,而非后人编造的,这就客观地纪录了历史情况,具有最可靠的凭证。 2、档案参考作用具有一定的广泛性。档案是人类在活动中形成的,人类的活动是广泛的,因而,档案也是很广泛的。其内容也是丰富的,它是各单位和个人广泛利用的资料。每个地区有档案馆,每个单位有档案室,保存着本地区、本单位各种内容的档案,人们遇有难题,都可以到档案部门参考档案,寻找答案。 鉴于档案的重要性,作为档案从业者,我们就要保护好、管理好档案,要依法行使自己的职责,定期接收档案,妥善保管好档案,为档案的利用创造条件,提供方便。同时更要解放思想、勇于改革、大胆创新,以饱满的工作热情、奋发向上的精神,为发挥档案事业的作用多做贡献。

如何做好档案管理工作

如何做好档案管理工作 进入21世纪,随着改革的不断深化,档案工作也随之发生了变化。面对新时期档案工作的需要,如何做好档案管理工作,笔者认为,应从以下几个方面抓起。 一、搞好档案工作,领导重视是关键。 一个单位的任何一项工作,都必须有领导的重视,才能使这项工作顺利开展;如果领导不重视,许多具体的工作都会困难重重。领导对档案工作的价值和认识程度,决定着他们对档案工作的态度,从而在很大程度上决定着档案工作的发展。因此,把档案工作列入领导的议事日程,是时代发展的需要,是规范档案工作的需要。对档案管理人员来说,则应该充分发挥其主观能动性,以自己的实际行动去影响,去争取领导的重视。如果只是一味的指责、埋怨领导不重视档案工作也是很难做好的。要使一个单位的档案工作有起色,领导和档案人员都必须重视档案工作。就档案工作而言,档案人员的工作态度、工作效率、工作质量、工作成果是决定档案工作好坏的根本原因。这个根本工作是内因,领导的重视是外因,外因必须通过内因起作用。那么应如何发挥主观能动性,去争取领导重视档案工作呢? (一)爱岗敬业,使领导满意自己的工作。领导是否重视档案工作,很大程度上取决于对档案工作人员的工作满意不满意。因此作为一名档案工作人员首先要热爱本职工作,忠于职守,在领导和群众心目中留下一个好的印象。

(二)积极宣传,使领导增强档案意识。有些单位领导对档案工作重视不够,很多都是因为缺乏档案意识,认为档案工作在一个单位里不是生产一线,可有可无,对领导加强有关档案方面的宣传是十分必要的,要经常把有关文件、材料给领导看,次数多了,自然会在领导的脑海里留下痕迹,产生作用。尤其是一些与本单位密切相关的材料,很可能会使领导看后受到启发,并在实践中力图仿效。要经常向领导汇报档案工作情况,多谈一些搞好档案工作对单位的益处,诱导和启发领导重视档案工作。要努力服务,作为一名档案人员主要是及时地提供信息。使档案发挥其作用,从而更好地为单位的发展服务。 二.实现档案管理现代化 随着改革的深入发展,档案管理面临着许多亟待解决的问题,诸如档案数量越来越多,数量的庞大给保管和提供利用带来困难:管理方法手段的落后直接影响档案的质量,只有实现档案管理现代化,才能有效地解决新形式下出现的新问题。 (一)加强管理意识。档案管理是一门专业性很强的工作,他要求管理人员既要有高度的工作责任感,良好的职业道德,办事细心的工作态度,乐于奉献的工作精神,又要有扎实的档案管理的理论知识、科技知识,尤其是运用现代化科技手段和先进的管理方法管理档案的基本技能。因此,档案管理工作者只有涉猎广博的专业知识,开拓视野,优化知识结构,提高综合素质,才能做好新时期的档案管理工作。 (二)掌握现代化管理技能,提高综合素质。以前,档案材料的形成从文件的起草、修改、删减到定稿打印、传阅、整理、

档案管理工作计划范文【六篇】

档案管理工作计划范文【六篇】导语:档案管理亦称档案工作。是档案馆(室)直接对档案实体和档案信息进行管理并提供利用服务的各项业务工作的总称,也是国家档案事业最基本的组成部分。以下是整理的档案管理工作计划范文【六篇】,希望对大家有帮助。 档案管理工作计划(一) 为强化档案法制意识,加强档案规范化管理工作,加快档案信息化建设,拓展档案工作新领域,努力开创档案工作新局面。充分发挥档案管理的作用,为促进全区经济发展和社会全面进步及卫生事业的发展做出新贡献。根椐市档案局、市卫生局的要求,结合本系统的实际,现就做好201x年档案管理工作有关事项通知如下: 一、认清形势,强化领导,充分认识档案工作的重要性 档案工作是建设中国特色社会主义事业和全面建设小康社会不可或缺的组成部分,是发展先进生产力和建设先进文化的一项基础性工作。随着经济社会的发展,档案工作已越来越多地渗透到社会生活的各个方面,对于推进经济社会发展,促进三个文明建设起着越来越重要的作用。各单位要充分认识加强档案工作的重要性和紧迫性,进一步明确档案工作的任务,切实增强做好档案工作的使命感和责任感。 二、加强宣传,提高认识,不断优化档案工作发展环境 深入开展《档案法》宣传教育。加强档案业务学习,提高职工的档案业务素质;首先要组织全体干部职工认真学习贯彻《档案法》使

大家进一步提高对档案工作重要性的认识;尤其是档案人员要坚持经常学、自觉学、熟悉和掌握档案知识,增强以法治档意识,提高自身业务素质和管理水平。各医疗卫生单位要把档案方面的法律法规宣传教育纳入单位政治学习计划,增强单位人员档案法制意识。 三、强化管理,明确任务,积极推进档案规范化建设 一是完善档案室管理。各单位要积极探索和运用档案管理的新技术、新方法,结合本单位档案室的实际,增添必要的设施,确保档案安全。二是建立健全档案管理制度,即:立卷归档制度、工作职责制度、岗位责任制度、保密制度、考核制度以及学习制度、工作程序、查借阅档登记簿等,形成档案管理制度化、经常化、规范化和科学化。三是明确具体任务、目标和要求;同时,按照市、区档案局的要求,区疾病预防控制中心、区血吸虫病防治站、区妇幼保健院、区二医院、区中等卫生职业学校、石板滩镇卫生院、大丰街道卫生院、清流镇卫生院、城东社区卫生服务中心9个单位的文书档案和科技档案要顺利通过市、区档案局的复查,达到规范化管理的规定标准。 今年档案工作任务重、要求严、标准高,各单位领导必须按要求及时做好整理、归档、鉴定、分类、编目、排架、入库,做到管理规范,利用方便。同时,配合卫生的各项改革管理工作,以积极主动热情的服务态度,做好档案提供利用工作,树立良好的窗口服务形象。切实抓好档案规范化管理,把档案规范化管理工作作为今年单位工作的重中之重来抓紧抓好。实现单位档案管理提档晋级的目标。 档案管理工作计划(二)

档案管理服务外包工作规范第1部分总则

档案管理服务外包工作规范第1部分:总则 2015年9月13日第四稿 目录

前言 DA/—XXXX《档案管理服务外包工作规范第1部分:总则》为DA/TXX《档案管理服务外包工作规范》系列标准的第1部分。DA/TXX 《档案管理服务外包工作规范》系列标准,还包括: ——DA/—XXXX《档案管理服务外包工作规范第2部分:档案寄存服务》 ——DA/—XXXX《档案管理服务外包工作规范第3部分:档案数字化服务》 本标准的附录A、附录B和附录C是资料性附录。 本标准由国家档案局提出并归口。 本标准起草单位:XXXX XXXX XXXX 本标准主要起草人:XXX XXX XXX

引言 随着社会专业化程度的提高和档案工作环境的变化,档案管理服务外包正在成为档案工作的重要发展趋势之一。目前,我国档案管理外包服务企业(承包方)日益增多,外包服务内容日趋多样化,外包服务市场不断扩大。但是,当前在档案管理服务外包领域中,无论是发包方的发包工作,还是承包方的服务工作均存在管理不科学、操作不规范、标准不统一的问题,造成诸多档案安全隐患。为此,有必要制定相应标准,对档案管理服务外包工作予以规范、指引。 本标准旨在规范和引导档案管理服务外包行为,为各相关主体之间建立标准化的沟通语言,指引发包方科学开展档案管理服务外包的发包工作、选择合格的承包方,指导承包方有效开展档案管理服务外包管理体系建设、提升服务能力,提供第三方机构正确评价承包方的参考依据,从而推动档案管理服务外包工作的良性、有序发展。 《档案管理服务外包工作规范第1部分:总则》从总体上对档案管理服务外包工作进行一般规范。主要包括四个方面的内容:第一,明确档案管理服务外包工作的原则;第二,从规划与审批、承包方筛选与确定、合同签订、合同执行及监督、评估与改进等过程为发包方工作提供指引;第三,提出承包方档案管理服务外包管理体系框架,并从战略管理、资源管理、业务管理和安全管理等方面对承包方基本服务能力建设提出要求;第四,对第三方机构的工作提出基本要求。

档案管理工作情况汇报三篇

档案管理工作情况汇报三篇 篇一:档案管理工作情况汇报 单位档案管理工作在市档案单位和市单位的精心领导和大力支持下,认真落实“全面提高档案工作管理水平,确保档案管理晋升省一级”的工作目标,按照档案管理规范化、精细化、专业化的工作要求,扎实开展档案管理升级活动,目前各项工作已基本完成。现将有关情况向评审组专家和各位领导汇报如下:一、基本情况 自建立档案室以来,我单位认真贯彻执行国家、省档案部门对档案管理工作的各项法规及文件要求,结合单位档案工作实际,将档案工作纳入领导议事日程和年度工作计划,进一步完善了档案管理工作的规章制度,调整充实了档案管理机构和工作人员,加强了档案集中统一管理,强化了档案工作的基本业务建设,同时,不断改善档案保管条件,确保档案的完整、准确和安全,有力推动了档案管理整体水平的提升。根据上级统一部署和工作需要,在市质监单位和市档案单位的指导下,开展了档案工作目标管理晋升省一级工作,经过档案人员和全单位干部职工的共同努力,经对照《**省机关档案工作目标管理考评标准》进行自查,我单位档案管理工作基本达到省一级标准。目前,我单位现有专职档案员1名,兼职档案员4名,档案室总使用面积,其中:库房面积㎡,阅览室㎡。档案室现有设备:计算机、多功能打印机、空调机、除湿机、防磁柜,铁柜、密集架、温湿度、干粉灭火器等档案管理软件1套。现存室藏档案共余件(卷),其中:文书档案件(永久件、30年存档期限件,10年存档期

限件);照片档案册,共计张;实物档案件;电子档案盘;会计档案件;科技档案卷;专业档案卷。同时,建立人事档案个专档、资料汇编余册等,编有《大事记》、《全宗介绍》等参考资料。 二、多措并举,进一步做好档案管理工作 (一)加强组织领导,健全档案管理网络。我单位一贯重视档案管理工作,将档案管理工作纳入目标考核体系,纳入领导责任制,纳入年度工作计划,与检验检测业务工作同部署,同实施,同考核。我单位领导高度重视本次档案管理达标晋级工作,坚持亲自过问,多次听取档案工作汇报,经常现场办公,协调档案管理工作中遇到的问题和困难,今年我单位在工作经费非常紧张的情况下拿出余万元投入档案管理工作,用于档案管理的设备及整理等费用,为档案规范管理和查阅工作奠定了良好的物质基础。为加强对档案工作的组织领导,我单位成立了档案综合管理工作领导小组和档案鉴定销毁工作小组,负责对档案工作的领导、监督、检查和鉴定工作。综合档案室专职档案管理人员,统一管理全单位文书、会计、声像、实物等各种档案的收集、管理、整理、保管、移交及开发利用,指导和监督各科室档案管理工作。各科室主要负责人为本科室档案管理第一责任人,安排一名同志担任兼职档案员,负责收集、整理本科室已形成的文件材料,按规定时间向站档案室移交应归档的文件材料,协助综合档案室做好有关档案整理工作。 (二)健全管理制度、加强档案规范管理。建立健全各项档案管理制度,使档案管理工作更加有组织、有计划、有程序的开展。在原有《规章制度汇编》的基础上,不断完善、细化全单位档案管理的各项要求,规范、充实了《档案管理制度》的内容,加强了档案收集、整理、移交、鉴定、统计、保管等各个环

谈档案管理工作重要性

谈档案管理工作重要性 档案是指在各项工作中形成的,具有保存价值的,各种形式和载体的历史记录,是领导决策的依据,是对工作查考的凭证,也是科学研究和基础设施、设备建设的可靠资料,做好档案管理工作,应建立健全管理体制、完善档案基础设施设备、健全档案工作制度。吸收和借鉴优秀的档案管理工作研究成果,不断适应档案管理工作的新形势,指导我国的档案管理工作,达到逐步培养档案管理工作人员的历史责任。 传统的档案管理方式很难适应不断改革深化的档案管理工作。一是资料收集手段落后;二是管理方式落后;三是服务方式单调。只满足于工作需要,缺乏将工作与本地区的经济和社会发展结合起来的意识,电子文件可以将文字、图形、图像、影像、声音等各种信息形式加以有机结合,这种文件称为“多媒体文件”。多媒体文件图、文、声、像并茂,能够更加真实地再现当时的活动情况,从而强化了文件对社会的记忆和再现功能。科学规范的档案管理只有坚持与时俱进,才能适应新形势的需要,开创档案管理工作的新局面,不断提升一个单位的管理水平,做好档案的开发和利用工作,不但可以实现档案管理工作的自身价值,而且可以为经济发展和社会进步做出应有的贡献。科学规范的档案管理只有坚持与时俱进,才能适应新形势的需要,开创档案管理工作的新局面,做好档案管理工作,必须立足于管理的现状,吸收和借鉴优秀的档案管理工作研究成果,不断适应档案管理工作的新形势,逐步完善档案管理工作,培养档案管理工作人员的历史责任感和使命感,进而激发广大档案管理工作人员的工作热情,使档案管理工作走上科学化、规范化和法制化的道路。下面,就从重要性、必要性和重要作用这三个方面对档案管理工作进行探讨。 一、做好档案管理工作的重要意义 科学规范的管理档案,是衡量一个单位业绩与管理水平的重要尺度。档案记载着这个单位发展史上的优秀成果,对研究本单位的经营业绩和科学发展提供了第一手资料,是进行科学分析,扬长避短,制定发展方向的好教材。在我国经济全面发展的历史背景下,做好档案管理工作,不断更新档案管理观念,勇敢探索和尝试新的档案管理手段,以全面、真实地反映本单位整体发展状况和经营成果。档案管理成果同单位经营管理的有机结合决定了该单位资源配置的取向和模式,决定着单位的商业版图和未来发展,对于实现该单位经营战略,不断提高管理效率具有深远的影响。因此,做好档案管理工作对于促进经济社会的全面发展、不断提升单位在市场经济中的竞争力具有重要意义。 二、坚持依法治档是做好档案管理工作的必由之路 法制化是做好档案管理工作的基础,日新月异的形势对档案工作人员在业务知识、科学知识以及管理操作能力等方面都提出了新的更高要求。档案事业的发展必须坚持走依法治档的道路。只有实现档案管理的制度化,档案管理工作才能发挥应有的作用。为了加强对档案的管理和收集、整理工作,有效地保护和利用

如何在新时期做好档案管理工作

如何在新时期做好档案管理工作 档案是依据、是资源、是财富,档案工作是涉及到每个部门和个人,同时也是一个机关单位公务活动的真实记录;通过档案可以真实再现现阶段机关工作的历史面貌。重视档案工作,进行规范化管理,对提高机关各部门的工作效率具有重要的意义。创新是档案事业发展的必然要求。新世纪、新阶段对档案工作提出了更高要求,档案工作要适应这个要求,必须要有新思维、新理论、新方法。要解放思想,破除因循守旧观念;要与时俱进,树立大服务理念,要摆正位置,在发展文化事业的大环境中发展自己。 一、做好新时期档案工作的现实意义 档案是对历史负责为现实服务替未来着想的一项崇高事业在全面建设小康社会、构建和谐社会的进程中档案工作越来越深入地渗透到社会经济发展的方方面面,做好新时期档案工作对于深入学习贯彻落实党的十八大精神,提高党的执政能力构建和谐社会具有重要意义。档案是社会先进文化的物态载体。档案是人类社会发展到一定阶段的文明产物是一种“凝固的历史”它以各种方式和载体将人类的历史活动过程和思想记录下来并使之流传后世可以说先进文化的传播、交流、确立离不开档案的存在档案是先进文化传播和确立的一种载体是人类认识和改造世界的历史记录是人类智慧的一种物态结晶。档案是最广大人民根本利益的有效保证。档案具有社会共享性是整个社会的宝贵财富它应该顺应社会发展的潮流符合最广大人民的根本利益为他们所用。档案是人类活动的真实记录是人们认识和把握客观规律的重要依据借助档案我们能够更好地了解过

去、把握现在、预见未来。人们之所以需要档案就是为了要获知过去发生的事件、存在的事物对今天和未来起什么作用有什么样的意义。可以说档案的凭证性决定了档案是最广大人民群众根本利益的有效保证。 二、档案工作创新,要解决好四个关系问题 (一)创新与基础的关系。工作创新不是凭空想象,不是“空中楼阁”,创新必须在原有基础之上进行。建国以来,我国档案工作历经几十年的发展,形成了一整套理论、方法和工作经验,档案事业得到了较快发展,形成了独具特色的工作体系,这些基础对我们今后的工作仍具有较强的指导意义,是创新的根基,因此,创新绝不能抛弃这个基础,要在认真研究、总结过去的基础上,分析现在和将来的形势,在发展中寻求新的突破。 (二)创新与现实的关系。工作创新不能脱离实际。当前,档案工作仍处于初级发展阶段,在由计划经济模式向市场经济模式的转变过程中,许多问题没有解决好,档案工作还处于受多种条件限制发展较慢、社会档案意识不强、档案部门工作不到位、档案事业发展后劲不足状态。创新就要重视现实,面向未来,从实际出发,围绕如何解决现实存在的问题,在打好基础、快速发展上求突破。 (三)创新与学习、借鉴的关系。学习是创新的基础,借鉴是创新的阶梯,创新是学习的动力,也是学习的目的。档案工作创新既要学习本行业专业知识,借鉴本行业成功的经验和方法,又要学习相关专业、其他行业知识,借鉴其他行业和专业创新方法和成功经验。创新要坚持“推陈出新”原则,运用否定之否定认识规律和批判、继承观念,在学习、借鉴中创新。 (四)创新与实践的关系。创新是事业发展的动力,但创新绝不能是虚无飘渺的创新,理论创新、方法创新都要经过实践检验,

档案管理员工作计划格式(新订版)

档案管理员工作计划格式(新订 版) Format of Archivist's work plan ( 工作计划 ) 汇报人:_________________________ 职务:_________________________ 日期:_________________________ 适用于工作计划/工作汇报/新年计划/全文可改

档案管理员工作计划格式(新订版) 【第1篇】 各乡镇(街道)、县直属副科级以上单位: 党的十七届六中全会做出推动社会主义文化大发展大繁荣的决定,县委提出了贯彻落实的实施意见,为档案文化的建设与发展带来新的机遇。20XX年,我局一方面要争取各部门领导和社会各方面给予档案工作更多的支持,为服务文化建设创造有力的条件;另一方面要深入挖掘档案文化资源,丰富档案的文化内涵,加强与相关文化单位合作,繁荣发展档案文化,拟指导闽剧团档案收集、整理、归档并接收进馆,优化馆藏结构。三要开展档案文化宣传教育工作,拟开展“档案在身边”志愿活动,让档案文化走近群众、走向普通百姓生活。 抓好社会经济领域档案工作,持续服务“五大战役”

1、要抓好重点建设项目档案工作。认真贯彻执行市委办公厅、市人民政府办公厅联合下发的《市重要会议、重大活动、重点建设项目档案管理措施》,并以《闽侯县重点建设项目档案整理规范》为抓手,加强重点建设项目档案工作。一是落实项目档案工作的各项规章制度,已竣工的项目,要做好档案专项验收;正在建设的项目,指导其做好建设过程中各种文件材料收集整理归档;二是根据20XX 年在建省市重点建设项目档案工作任务分解表,抓好闽侯县域范围内省市重点建设项目档案登记备案、业务指导等工作。 2、要抓好民生工程档案工作。围绕民生工程及县城新区建设,加大民生工程档案工作力度,加强社保、医疗保障、拆迁、房地产、婚姻等各类涉及民生的档案管理,发挥民生档案在维护人民群众切身利益等方面的重大作用。20XX年一方面要依照《国家档案局关于加强民生档案工作的意见》,主动会同农业、民政、人力资源和社会保障等部门做好各部门民生档案的归档与收集管理工作,并根据国档9号令规定的进馆范围将重要的民生档案移交进馆。另一方面对馆内民生档案再度整合,开展林权证等档案数字化工作。

如何推进档案工作规范化标准化管理

如何推进档案工作规范化标准化管理 发表时间:2009-04-08T10:51:29.590Z 来源:《科海故事博览•科教创新》2009年第3期供稿作者:王桂琴 [导读] 在搞好硬件建设的同时要强化系统思维意。 摘要:档案是党和国家的宝贵财富,做好档案保管工作,防止档案的损毁,延长档案的使用寿命,维护档案的完整与安全,是档案管理的工作重点。档案工作规范化、标准化是实现档案管理现代化的重要环节,因此,在搞好硬件建设的同时要强化系统思维意。 关键词:档案规范化标准化 档案工作规范化、标准化是实现档案管理现代化的重要中间环节, 在搞好硬件建设的同时,做好文书处理工作是实现档案工作规范化、标准化的重要基础工作。其中,公文制发是档案工作达到规范化、标准化的前提条件,坚持“以本单位形成文件为主”的立卷归档原则是推进档案工作规范化、标准化的关键环节;提高案卷质量是推进档案工作规范化、标准化的可靠保证;利用计算机管理档案,是使档案工作达到规范化,标准化的有效途径。 随着我国高新技术的发展文件档案的计算机管理提上了议事日程。文件档案的计算机管理克服了以往工作环节、工作程序的重复雷同将文件和档案作为统一的系统工程加强文件管理的超前控制保证了档案的质量从而充分发挥了档案的作用。档案工作者提前介入文件的生命周期从信息源头做起的思想在世界范围内受到一致欢迎这种思想主要来源于为解决文档分离使电子时代档案工作从根本上动摇而提出的也是解决现实文档分离的根本办法。 档案工作规范化、标准化是实现档案管理现代化的重要中间环节,在搞好硬件建设的同时,做好文书处理工作则是实现档案工作规范化、标准化的重要基础工作。日益丰富的工作实践表明,虽然文书处理工作与档案工作各有不同的工作任务,具有相对的独立性,但由于文书是档案的来源,档案是文书的归宿,所以,两者又是文档工作流程中紧密相关的工作环节。因此,我们要强化系统思维意识,树立文书处理工作规范化、标准化与档案工作规范化、标准化同行的工作指导思想,在实际工作中,把住文书处理工作规范化、标准化的入口关,做好实现档案工作规范化、标准化的基础工作。 一、公文制发是推进档案工作规范化、标准化的基础性前提 公文是档案的前身,档案由公文转化而来。可以说公文制发的怎样,不仅仅决定公文本身的质量,同时,也影响日后档案的质量,决定了档案工作规范化、标准化的质量的问题。因此,我们在公文制发中必须要注意解决好规范化、标准化问题,以提高档案实体质量,为档案工作实施规范化、标准化管理打下牢固的工作基础。首先公文用纸质量要好,幅面尺寸规格要统一、规范、标准,符合国家的有关规定。排版形式为横写横排,左侧装订。二要注意检查制发公文是否履行了签发手续,是否符合审批权限,公文标题是否准确,主送单位和抄送单位准不准,落款是否与公文一致,有无日期等。三是公文字迹要牢固清晰。不论是草拟公文,缮印公文,还是做出的各种记录、报表、签字、批注等,都不应使用容易褪色的笔种、墨水和纸张,以保证字迹鲜明、清晰,有利于日后长久保管利用。四是使用文种要合理,拟制格式要规范,行文不要滥用简称和使用不规范的字,以利于日后标准化、现代化检索手段的实施应用。 二、实施“以我为主”的立卷归档原则是推进档案工作规范化、标准化的关键环节 相近公文的重复与立卷组合的无序是阻碍档案工作实现规范化、标准化的最大问题。实现档案工作规范化、标准化的根本目标就是要实现档案保管利用价值的最大化和案卷完整化、检索利用便捷化。而“以我为主”的立卷归档工作则是解决问题、实现目标的关键性工作。“以我为主”的立卷归档原则,即归档的文件要以本单位形成的文件为主的原则,不仅是在我国文书立卷归档工作实践中形成并坚持下来的一条原则,而且还是推进档案工作规范化、标准化,乃至现代化的一个重要原则。它要求我们在实际工作中,在严格执行国务院办公厅《不归档文件销毁办法》的基础上,要注意解决好三个问题:一是要准确把握文件立卷归档的时效性,完成现行文件阶段任务的,才能予以立卷或归档,而没有完成的,则不能立卷或归档,否则,将会给档案管理造成无序和混乱。二是明确立卷归档的重点和进行合理的立卷分工。要在“以我为主”原则指导下确立立卷归档的重点,在实际工作中要注意区分文件与资料,特别是要注意区分在内容、形式和作用等方面都具有很多相似之处的文件资料之别,具体问题具体分析,以减少档案管理中的重复度和信息冗余度,提高档案利用的效率和效果。三是在坚持贯彻“以我为主”归档原则的前提下,要注意有效地维护全宗的完整性。在归档工作中既要掌握重点,分清主次,把住全宗的入口关,使不该归档文件不致混入,同时,又要注意防止应归档文件的散失。特别是在立卷中,要把同类并具有内在联系的文件材料组在一个卷内,保持同一问题的完整性,反映同一问题的全部处理过程及来龙去脉,从而在提高档案利用价值的同时,使立卷归档后所形成的档案既完整,又不庞杂,为档案的规范化、标准化管理奠定坚实的工作基础。 三、提高案卷质量是推进档案工作规范化、标准化的可靠保证 不断深化的工作实践证明,案卷材料收集的是否完整是决定和影响档案价值的因素,而立卷方法问题与案卷装订质量问题则可能是决定和影响档案工作规范化、标准化质量的操作性因素。因此,在推进档案工作规范化、标准化的工作进程中,我们必须一方面要注意解决好立卷方法问题,以有利于档案标准化管理中的分类和检索,另一方面,要注意解决好案卷装订质量问题,以有利于档案规范化管理。

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