以色列立场文件中文版

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以色列立场文件

半个多世纪以来,核武器的研发和限制就是世界各国与各组织所严重关注的议题。二战后期人类第一次在战争中,也是至今唯一一次动用了核武器,造成了数以万计的人员伤亡和不可估量的环境影响,直接左右了战争格局,也让我们直观的感受到核武器已经对人类安全构成了的极大威胁。如今,核扩散已成为不可忽视的问题。作为一个中东国家,以色列深刻认识到了核武器给地区的和平与稳定带来的威胁,也对近年来伊朗等国的核危机保持密切的关注。

考虑到一场核战争将使全人类遭受浩劫,因而需要竭尽全力避免发生这种战争的危险并采取措施以保障各国人民的安全,近年来国际上采取了许多措施防止核扩散及促进核裁军。1968年,联合国大会通过了《不扩散核武器条约》。1995年,在联合国《不扩散核武器条约》的审议和延长大会上,179个缔约国以协商一致方式决定无限期延长该条约。在过去的40年中,该条约在防止核武器扩散、推动裁军、促进和平利用核能等国际合作方面发挥了积极作用。

面对动荡不安的中东局势,长期处于与各阿拉伯国家的复杂且不稳定的关系中,以色列对核扩散有着强烈的危机感和不安全感。以色列国内在近年来也采取了一系列措施来抵制核扩散,支持世界核不扩散体系,确保核能造福人民。1950年,以色列成立了由8名成员组成的原子能委员会,由以色列总理亲自任主席,负责全国原子能研究的计划和管理,作为以色列研制核技术、和平运用核能的开端。1955年,以色列政府签署了和平使用原子能协议,在之后的研究中致力于民用核能的发展。另外,以色列对中东其他各国的核能发展保持高度关注,时刻关心着中东地区的核安全。1981年,以色列及时发现并轰炸了伊拉克在奥西拉克(Osirak)建立的核子反应炉,阻止了伊拉克制造核武器的企图,为维护中东地区局势稳定作出了贡献。

以色列认为,要维持世界的和平与稳定,就应尽快地解决世界范围内的核问题。鉴于出现的问题,以色列提出以下几点建议:

1.对核裁军和和平利用核能制定出详细的时间表和路线图,使核裁军的目标进一步明确具体。

2.对《不扩散核武器条约》的缔约国规定明确和严格的退出条件和退出机制,防止类似朝鲜核谈判的问题再一次出现。

3.在对无核国家规定了明确和具体的义务的同时,应该对核国家规定更为清晰具体的义务,从而对核国家构成持续和清晰的压力,促进核裁军的进程。

4.国际原子能理事会加强监督,建立相关机制监督各国核储备及发展动向。安理会成员支持《不扩散核武器条约》和加强有关《条约》各个方面的承诺以促进核不扩散和核裁军。

5.希望有核国家提供高浓缩核原料与无核国家,支持他国开发和利用核能并向核国家回收低浓缩核废物进行销毁,从而有效地防止核扩散并减少核库存,维持世界和平稳定。

核问题关乎每个国家及其人民的安全和切身利益。如果对核扩散不加以控制,其造成的世界性的影响效果将不堪设想。以色列作为深受核危机影响的中东国家之一,支持世界核不扩散体系,呼吁全球建立完善的军队和核问题的法律规定及相应的监督机制,从而确保国与国之间相互信任,实现全球范围内的和平与稳定。以色列愿与各国一道为世界的和平贡献一份力量。

立场文件:海洋资源保护中的国际合作

姓名: 学校: 国家:奥地利共和国 议题:海洋资源保护中的国际合作 委员会:环境规划署 近几十年来,人类对海洋生物资源的过度利用和对海洋日趋严重的污染,有可能使全球范围内的海洋生产力和海洋环境质量出现明显退化。奥地利共和国虽然没有直接的沿海区域,但是有必要与欧盟一道保护海洋资源。 2004年美国海洋政策委员会近日建议美国政府建立“海洋政策信托基金”,加大资金投入,在白宫内增设国家海洋委员会,以保护美国海洋资源免遭海洋资源开发及工业污染带来的危害。在此过程中,奥地利政府全程参与。据调查,大部分奥地利公民表示对此的支持。截至2010年奥地利已通入2000万美元在该项基金中。 奥地利根据《联合国海洋法公约》各缔约国可以在海洋资源保护中加强区域性合作。奥地利希望各国在为保护和保全海洋环境而拟订或制订符合本公约的国际规则、标准和建议的办法及程序时,应在全球性的基础上或在区域性的基础上,直接或通过主管国际组织进行合作,同时考虑到区域的特点。 奥地利认为发达国家有雄厚的经济实力和先进的环境保护技术,理应

为解决全球海洋环境问题率先行动并承担更多的条约义务,在更短的时间内实施更为严格的管制措施,对于违约有更少的抗辩理由。对于发展中国家,则应坚持权利与义务相平衡原则,在力所能及的范围承担保护本国及国际海洋环境的责任。 海洋环境是人类共同赖以生存和发展的空间,各国有义务在可持续的基础上保护海洋环境,同时考虑未来世代的利益;保护质量原则要求保持海洋环境的品质,维护海洋的生产能力。为此,有必要努力防止或控制影响海洋品质的污染,尤为重要的是要防止和控制有毒物质造成的污染。在大多数情况下,需要有一个控制海洋污染的区域性或国际性协定,各国应当致力于制定和执行有关规章,及早、有效地控制陆源和大气源污染、海底活动污染及船舶污染等各种海洋污染;保护获取原则使所有人或国家都能够利用海洋环境并从中获益。各国应当提供这种机会,它取决于保护海洋环境所需要的各种条件和能否使本地人或本国人获得合理的利益。提供机会不一定是无偿的,利用这些机会获得大量利益的人或国家应当承担合理的义务,以确保机会提供者也能分享成果,获得回报。 奥地利在此重申,保护海洋资源是各国应尽的义务,奥地利会同欧盟各个国家携手致力于保护海洋资源中。

模拟联合国立场文件范文

立场文件 立场文件的英文是Position Paper,可定义为“表明一国在某一个问题上的基本观点和立场的文件”。立场文件反映了一个国家对特定话题的立场和解决建议,许多代表也会用立场文件作为大会中第一次发言的发言稿,由此可见其重要性。一篇立场文件只阐述对于一个议题的国家立场观点,如果一个委员会的议题有两个,那么就需要提交两份立场文件。一份立场文件的篇幅应尽量控制在一到两页。立场文件作用其他国家可以通过一国的立场文件来了解该国在这一议题上的基本立场,确定该国是否与自己的国家具有共同的目标和利益等等,这样便于各国协会协商和合作。也可以提醒本国代表自己的底线。立场文件同时也是会议开始阶段各国陈述观点的主要参照发言材料,但它并不是发言稿。立场文件的 格式和要点1)开头立场文件的开头应该包括以下部分:代表姓名(delegates) 代表来自的学校(schools)国家(country)委员会(committee)议题(topic)2)正文正文的内容一般安排如下:背景介绍:简要陈述议题。这一部分所占篇幅最小,只需简单概括该问题的历史,并提出讨论解决该问题的重要性即可。 过去的行动:这部分包括联合国在该问题上的决议或行动及本国在该问题上已经作出的 行动和决议等。本国的立场/政策/解决措施:这部分主要表明本国的立场,提供本国对于该问题的解决办法和措施,并提供理由等。3)篇幅书写语言为中文,字体用宋体,5号字,单倍行距。篇幅尽量控制在一到两页左右。4)充实内容前面介绍的正文内容安排只是一种参考。立场文件不是考试作文的八股文,其内容的安排顺序和文章结 构都可以根据代表国的实际情况调整。还可以从以下很多方面充实立场文件的内容: 对该国在这个议题上的立场的总体概括和对该国在此问题上的历史介绍该问题是怎样影响该国的该国在此问题上的政策和实施相关政策的理由 该国在此问题上签署的协议或批准的决议在此问题上别国的立场怎样影响该国 的立场国家领导在相关问题上发言的引言为支持该国在此问题上的对策的相关数据5)写作中需要注意的问题如非必要不需要陈述这个国家的详细信息(GDP、 人口、资源等)尽量使文体显得官方和正式,写作的时候再选词方面要特别注意 举出实例,而不是空讲政策和态度用脚注或尾注来表明所引用的资料(不强求) 立场文件作为会议要求的正式文件,在用词方面也有固定的要求。用词要求正式,避免口语化的表达。一般,立场文件都采用第三人称“中国认为(China thinks)、美国代表团相信(the US Delegation believes)”等等,而不用“你、我、他”。同时立场文件的表达应当简洁明了,尽量不要采用修辞、排比等过于文学的表达方式。由于篇幅有限,立场文件应该围绕议题和国家立场展开,确保每一句话都是为了表达国家立场服务。我们建议代表使用一个简明的架构来书写立场文件。你的工作不是把你所收集的大量信息填充到结构中,而是把你的观点、建议以及解决办法等等信息融合起来加以整理,使他们能够很好的融合到你的立场文件结构中,让你的立场文件更有建设性。一篇好的立场文件应包括以下几个方面:简要阐述议题,并说明代表国认为对这个议题对于其本国以及整个国际社会所具有的重要性。代表国所持有的立场、态度。可包括该国与此相关的国内事务及外交政策,以及过去在国际工作中所支持过的决议等等。对于联合国所采取过的主要措施代表国持怎样的态度。代表国对委员会的建议。可包括代表国认为有效可行的解决措施,以及国际社会应承当的角色。所以确切的说,立场文件更接近说明文,而不是一般认为的议论文或者辩论陈词。后者往往要求先明确表达观点(比如托福作文或GRE的Argument部分),然后旁征博引来证明观点的正确正当。但是立场文件的写作不是要通过具有冲击力的词汇说服阅读者,而是要通过合理引用客观资料说明问题,并在此基础上得出结论,更强调体现出一种分析的过程。换

智利立场文件

代表姓名:桑锦晨鲁妤涵 学校:西安高新一中初中校区 国家:智利共和国 委员会:联合国大会第四委员会 议题:私人武装承包商 由于世界各地局势持续动荡不安,,因应冷战后国际情势的快速变化,美国与苏联两极局势完全崩塌,以及军事事务变革等因素的影响,各国与富商等直接或间接的与私人军事服务公司签订合约,使得私人军事服务公司的业绩大幅成长。根据2013年的联合国资料,全球对私人军事服务的需求仍在增加,预计每年将增加7.4%;至2016年时,金额将达到2440亿美元;2012年,美国国防部为其在海外的合约花了440亿美元,其中约60%在阿富汗和伊拉克执行。截至2013年3月,美国国防部在阿富汗境内约有10万8000名合同人员,占总人数的62%。再加上对私人武装承包商没有健全的法律进行管理,近两年频繁出现虐杀俘虏、残杀平民等一系列令人发指的事件。 世界各国对私人武装承包商态度不一,在极度动乱的地区,私人武装承包商经常接到来自各国官员乃至联合国观察组担任保护任务。各国也会将相对困难的任务交付给私人武装承包商。另一点值得注意的是,最近美国的多家私人武装承包商在卡特里娜飓风和新奥尔良飓风后的救灾工作中,反应积极迅速,表现的相当高调。支持者们说PMC在第一时间就参与了救灾,安定人心,影响深远,而反对者们却收集了很多PMC们滥用职权与从事非法活动的证据。 私人武装承包商问题,已经受到了全世界各国的广泛关注。1977年6月8日的《日内瓦公约第一附加议定书》中,第47条提到:“外国雇佣兵不应享有作为战斗员或成为战俘的权利。”但雇佣兵仍享有参加敌对行动的非战斗员待遇。这样的人有权受到包含在同一议定书第75 条规定中关于“基本保证”的保护,它包括在任何情况下均受人道待遇的权利和免受谋杀、酷刑、体罚和对人身尊严侵犯的权利。但却没有明确界定雇佣兵与私人武装承包商的概念。《海牙第五公约》1907年10月18日订于海牙,其中有关中立的规定包含了雇佣军的活动,。第4 条规定不得在中立国领土内组织战斗部队和开设征兵事务所,以援助交战国。2008年10月2日签署的《蒙特勒文件》将私人军事服务公司的雇员定义为「具有武装的平民」,并将全称定名为私营军事和安保服务公司,由于《日内瓦公约第一附加议定书》主要针对雇佣军,使其主要条款无法应用于此。 对于PMC所存在的各种问题,智利表示充分的关注,智利作为南美洲第三大经济体,与世界各国展开了有效的经贸合作,智利政府与世界多国也同时展开过对私人武装承包商广泛而有效的处理问题。针对目前私人武装承包商缺乏管理和法律约束的问题,智利政府呼吁:根据目前世界对于私人武装承包商界定含糊不清,智利政府希望各国遵守《日内瓦公约》,明确界定私人武装承包商的含义,并在对私人武装承包商问题上共同缔结一份具有影响力的国际性公约。因为私人武装承包商的问题由来已久,希望各国做出计划,在一段时间内逐步解决私人武装承包商问题,使其合法化。就目前私人武装承包商人员在混乱地区有悖人权的行径,智利政府呼吁各国有效监管境内私人武装承包商人员,使其列入重点监视范围,规范其行径,使其能为该国和平安全做出贡献。并且就私人武装承包商管理混乱的问题,智利政府呼吁各国组建联合管理机构,共同监察私人武装承包商所存在的种种问题进行统一规划,统一解决,并希望各国就本国情况出台有效和切合本国实际的法令,解决私人武装承包商的混乱局势。因为私人武装承包商武器来源不明,其中夹杂着大规模杀伤性武器,所以智利政府希望各国严格控制其武器来源,使其不会造成地区局势动荡,并希望各国严格监视其人员来源,有效监管和控制其人员数量。在此,智利政府希望各国合理运用私人武装承包商,使其发挥其应有的作用,为国家安全和社会稳定贡献出自己的一份力量。

以色列军队

以色列军队 以色列国防军前身是哈加纳。哈加纳希伯来语中意为防卫队。哈加纳建立于1920年12月,是一支以工人为主体的地下军事组织。以色列1948年建国后,于当年的5月26日宣布组建国防军。同年,以色列组成空军和海军。50多年来,以军进行过3次大整编。第一次是在1948年至1949年的巴勒斯坦战争中的两次停火期间,整编是在本·古里安总理领导下进行的。整编的主要内容是:以1944年建立的犹太旅的正确化建制为基本框架,以勇猛作风全面改造和更新部队。第二次为巴勒斯坦战争停战后的40年代末和50年代初,整编由先后担任以军总参谋长的伊加尔·亚丁和达扬负责,推出了独特的国防体制和动员制度。第三次是1973年第四次中东战争之后,整编重点是对军事情报部门进行了整顿,并强调利用高科技侦察装备搜集情报对现代战争的重要性。经过三次大整编,以军成为一支训练有素、作风顽强、能征善战之旅。在与阿拉伯国家进行的5次规模较大的战争中,数量上处于劣势的以军,凭借其明显的质量优势,一再表现出令人惊异的战斗能力。目前,以国防军是中东地区装备最好、素质最高、战斗力最强的武装力量。 拥有最先进的武器装备 以国防军总兵力64.75万人,其中现役17.25万,预备役42.5万,编为4个军区,装备各型坦克3900辆,各型装甲人员输送车5500辆,各型侦察战车400辆。海军1.15万人,编有3个基地,拥有潜艇2艘,护卫舰3艘,导弹艇12艘,巡逻艇32艘,两栖艇1艘。空军5.6万,装备作战飞机446架(其中F—16和F—15分别为237架和98架),武装直升机133架(其中“阿帕奇”42架)。 以军非常重视用最先进的武器装备士兵,在改进现有装备方面,以简直到了一般人难以想象的地步。以军1973年换装的“加利勒”5.56毫米多用冲锋枪,是在苏制AK—47冲锋枪基础上改制的,为最现代化的枪械之一。其枪身轻巧,可作为轻机枪使用,它还能发射枪榴弹,枪架折叠后可以当铁丝网剪刀使用。美国人引以为自豪的M—48型和M—60型坦克,被以军改进了114次之多。偷来的法国“幻影”战机图纸,以改进数百处,再装上美制J—79型发动机,便成了世界一流的“幼狮”战斗轰炸机。 以军在研制新型武器方面的才能亦堪称一绝。以军装备了一种单兵携带的折叠式渡桥,伸长了有7米,重仅20公斤;以自行研制的“梅卡瓦—4”型坦克具有世界一流水平,比美国先进的M1A1坦克更适应中东沙漠地区作战;以“费尔康”型预警机也比美国先进的E—3预警机略胜一筹;以自己研制的无人侦察机和空对空导弹的性能都是世界一流的;以在电子装备研究技术领域居于世界前列。另外,以色列还是世界上为数不多的具有自行研制人造卫星能力的国家,从而使以军具有了太空侦察能力。目前,以军品研究与生产的单位已超过200家,从事军事工业的员工约4万人,建立了部门齐全,设备先进的军工生产和科研体系。近年,以军工企业年销售额均在40亿美元左右。 独具特色的战时动员体制 以最高军事决策为国防委员会,由总统、总理以及国防、外交、内政、财政、运输、通讯部长和总参谋长组成,总理任主席兼武装部队最高统帅。战时成立以总理为首的战时内阁。国防部是最高军事指挥机构,国防部长行使总司令职权。总参谋部负责训练和作战指挥,下辖陆、海、空三个军种司令部。 1973年10月6日下午2时,特拉维夫上空响起凄厉的警报汽笛声。埃及和叙利亚军队联合对以发动突然进攻。战斗开始几个小时内,以军遭到重创,损失惨重。但以色列迅速做出了反应。战斗打响后仅15分钟,以广播电台即开始动员军民立即投入战斗。以军指挥部通过口头、电话、信使、广播、电视及电台暗语,下达征集令。听到命令的数十万应征人员身着自己保管的战斗服装,搭乘各种各样的交通工具,赶到专用仓库领取武器装备,然后到

美国立场文件

委员会:联合国安全理事会 议题:新时期全球恐怖主义的反恐斗争及信息安全维护 国家:美利坚合众国 代表: 恐怖主义一直伴随着人类文明而存在,自2001年911事件发生后,恐怖主义成为威胁世界和平和人类安全的重要因素。恐怖主义活动的目标不在局限于特定人物而转向普通民众,恐怖主义的形式也从以政治暗杀为主的种种方式转变为现今以针对平民的以劫机,爆炸,屠杀等活动在民众间制造恐怖情绪。2015年“伊拉克和大叙利亚伊斯兰国”(简称isis),博科圣地等组织发展壮大,其恐怖主义行为已有原本的恐怖主义袭击转变为针对地区,国家的大规模战争,以及强迫式的宗教统一以及对普通民众的屠杀,强奸等一系列犯罪行为。由此可见,于发展中国家的恐怖主义活动有着日益严重的趋势,因而于此次会议上出台相关的决议是很有必要的。另一个现阶段的事实就是恐怖组织呈现出来的组织形式的“网络化”。借助网络,恐怖分子不仅将信息技术用作武器来进行破坏或扰乱,而且还利用信息技术在网上招兵买马,并且通过网络来实现管理、指挥和联络。“基地”组织倡导的自杀式袭击的攻击模式及频繁制造的具有大规模恐慌效应的恐怖袭击,因其巨大的破坏性和震撼力而为世界各地的恐怖组织所膜拜和效仿。现在更是有isis斩首视频在网上的疯传。 对此,国际社会采取了以下行动:2001年安全理事会通过了第1373号决议,首次设立反恐怖主义委员会(反恐委员会)。五年后,大会全体会员国第一次一致商定了一份打击恐怖主义危害的共同战略框架:《联合国全球反恐战略》。

该《战略》是一份独有的旨在加强国际社会打击恐怖主义四大支柱的文书。在通过该《战略》的同时,大会还认可了秘书长于2005年设立的反恐执行工作队(反恐执行队)。联合国反恐中心(反恐中心)为会员国提供能力建设援助,并根据《全球战略》四大支柱在全世界开展反恐项目。 美国一直加强在打击恐怖主义中做出的努力。在法律方面,美国第一时间加强了反恐立法;在外交方面,美国一方面不断强化与欧盟等的合作,另一方面积极同阿拉伯国家改善关系;在网络信息方面,美国首次针对恐怖主义打响“网络战”,为打击恐怖主义提供情报支持;在军事方面,美国大力支持阿拉伯地区的反恐行动,多次出动无人机轰炸恐怖组织的重要据点和向阿拉伯国家提供提供的武器和弹药支持等。自2001年,我国对恐怖主义阵营全面宣战以来,我国对国内恐怖主义的打击有了显著的效果。于国外,我国积极打击恐怖主义组织,击毙包括本。拉登在内的一众恐怖组织首脑,对伊拉克叙利亚等国进行军事援助,履行我国作为大国应尽的义务。 基于以上几点事实,我国在此提出以下提议: 1.呼吁各国重视恐怖主义威胁,严格遵守并根据《联合国宪章》,《联合国全球 反恐战略》给予恐怖主义势力制裁。 2.建议建立由各国情报机构主导的监视部门,监视相关地区的电话,网络信息, 旨在对恐怖袭击做出有效的预警。 3.加强网络监管,委托相关组织或成立相关部门使用超级电脑对互联网进行广 范围监视,设置热词,固定信息的检查机制与相关算法,在恐怖组织宣传视频,文件发布至互联网并开始流通之前强制删除并定位发布者的ip地址及其位置。

模拟联合国大会优秀立场文件范例修订稿

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模拟联合国大会优秀立场文件范例 (2011-09-07 17:31:53) 标签: 这是两篇很好的立场文件,大家可以参考~ ? ? 范文一 代表:陈卫杰 学校:向明中学 国家:马达加斯加共和国 委员会:联合国经济和社会发展理事会 议题:国际移民和城市发展 ? 现今,世界上很多国家都面对着国际移民与城市发展的问题。由于世界经济全球化,地缘政治发展,通讯技术革命,低价商业运输和人口结构变动等原因,国际移民的数量正在不断地增长中。国际移民很大程度上影响了各国城市发展,对目的国的城市经济、社会、环境、文化诸方面发展产生越来越显着的影响,有积极的一面,也有消极的一面。移徙与发展有着千丝万缕的联系,发展主导移徙,移徙反过来又影响发展。所以,如何使国际移民规范化,对城市发展起到积极作用,成了一个需要我们共同探讨的问题。

? 联合国《国际移徙与发展》报告指出:“在最理想的情况下,移民可以使接受国、原籍国和移徙者本人都得到好处。向外移徙与许多人最终回归一样,对于振兴国家经济发挥了决定性的作用。”为达到这种最理想的情况,国际社会都做出了很大的努力。1946年通过的《世界人权宣言》和1990年通过的《保护所有移徙工人及其家庭成员权利国际公约》为移徙者的人权保护奠定了基础。国际移民组织也通过与各国合作处理移民问题,确保移民有秩序地移居接收国。国际移徙问题全球委员会在2005年10月发布的报告中提出33条建议,旨在加强对国际移徙问题的国家、区域和全球治理。欧盟等区域集团提出了区域性倡议,有些国家制定了双边协定,来确保移民流动在有关国家互惠的情况下进行。 ? 作为一个非洲的发展中国家,马达加斯加在国际移民与城市发展问题上做出了巨大的努力。我们主张充分发挥移徙者与本地工人的互补性,促进接受国的经济。通过立法来消除种族歧视、歧视妇女、歧视移徙工人。必要时,我们创建特别移民区来保护文化多样性发展。同时,我们也设法克服与其他国家的分歧并改变外交政策的战略。 ? 马达加斯加政府提倡发达国家采取更加宽松的移民政策,这样一方面使得发展中国家可以通过侨汇增加本国的外汇收入,同时学习和引进发达国家先进的科学技术,另一方面也使得发达国家的劳工市场得到有效的补充。我们建议发达国家应该消除移民人数增加会导致目的国失业率增加的这一顾虑。在目的地国,多数不同背景的研究都表明,国际移徙的增加对总体工资水平和失业影响甚微。移徙者的职业分布与非移徙者迥异,也充分表明两者的互补性,而不是竞争性。我们也提倡发展中国家放宽投资移民的政策,这样可以实现较好的招商引资,加快目的国的城市经济发展。同时,也为发达国家拓宽全球市场提供了绝好的商机。我们同样不能忽视一个问题,无论是发达国家还是发展中国

土耳其立场文件

姓名: 学校: 国家:土耳其共和国 所在委员会:北大西洋理事会 议题:与中东欧国家的进一步合作 进入20世纪90年代,随着华沙条约组织的解散和东欧剧变以及原苏联的解体,欧洲大陆的政治与安全局势发生了剧烈的变化,北约的职能转变为政治军事组织,所要面对的问题也从过去的军事威胁,扩散到全球恐怖主义、能源安全、全球暖化、疾病、网络攻击、大规模杀伤性武器扩散等多元问题上。第13次布鲁塞尔会议通过了美国提出的关于同原华约成员国和其他欧洲国家建立“和平伙伴关系”的计划。1999年4月,第15次会议在华盛顿举行,在庆祝北约成立50周年的同时,通过了面向21世纪的新战略。进入二十一世纪后,随着全球化的全面发展,北约与中东欧国家通过进一步合作,推动经济共同发展,解决国际多元问题,已成大趋势。 目前土耳其仍是发展中国家,农业人口佔全国劳动力总数的一半以上。土耳其的制造业正在高速发展,钢铁产业也和汽车产业未来潜力巨大,土耳其是北约成员国中的发展最为迅速的国家。1952年土耳其加入北约后,在应对恐怖主义势力挑战的问题上,土耳其具有得天独厚的优势。对于北约而言,无论是在过去的历史上还是现实中,土耳其也具有极其重要的作用和影响。一方面,土耳其是一个既实行世俗化民主政治,又对伊斯兰世界具有巨大影响力的穆斯林国家;另一方面,土耳其坐落于欧亚大陆之间,是沟通东西文化的桥梁,宗教及民族特性与欧洲、中东和中亚都有着千丝万缕的联系。尤其重要的是,土耳其的政治实践表明,它是伊斯兰文明和西方民主政治和谐共存的最佳例证。 土耳其政府认为,要加强与中东欧国家的进一步合作,首先要建立良好的政治外交关系。在不侵犯他国领土主权,不干涉他国内政的前提下建立更紧密联系。 第二,深化与东欧国家的经贸合作,扩大外贸进出口,在原有的合作基础上进一步扩大全面合作关系。第三,加强与能源共享,在共同受益的情况下加快发展步伐。第四,推动反恐反战进程,同时共建全球一体化的军事体系,在他国遭遇非人道侵略时及时给予援助 作为北约成员国,土耳其政府认为,只有建立以和平平等为基础保障双方利益最大化的合作体系,以谋求共同发展为前提,北约与中东欧国家的进一步合作才能顺利推行,实现共赢。

以色列对外贸易状况

广州汤尼希伯来语学校学习资料 以色列对外贸易状况 由于经济规模小,国内市场相对有限,以色列只能通过扩大出口来推动经济的增长。国家一直把大部分的创造性资源用于加强其工业品出口。工业品出口额(按现价计算) 50多年来增长了接近2,200倍:从1950年的1,300万美元,增加到1955年的5,200万美元,1975年增加到14亿美元,1985年为56亿美元,直到2000年的283亿美元。不过,在2001年时,这一数额降至257亿美元。 近年来,全部进口货物的大约70%—2001年金额达到310亿美元—是用于生产的物资和燃料;这些进口货物中的42%来自欧盟,23%来自美国,15%来自亚洲(其余20%来自其他国家)。与此同时,以色列出口货物中的32%运往欧盟,32%运往美国,16%运往亚洲,其余20%运往其他国家。90年代的大部分时间里,以色列对美国的工业出口超过了从美国的进口;2000年以来,即使不包括钻石的出口,也是这样的情况。 以色列加入了关税及贸易总协定(关贸总协定),与欧洲共同体(1975年)就工业产品和与美国(1985年)就全部产品建立了自由贸易区,从而提高了以色列的出口竞争能力。这样,以色列的货物都能免税进入欧洲联盟(欧盟)和美国市场(共有6.3亿消费者),使本地的生产者能够瞄准比国内市场大100倍以上的国外市场,并吸引那些希望免税向欧洲出口产品的投资商来以色列。 为争取最大的成功机会,以色列的企业一直设法确定能够开辟自己特有的市场地位的国际贸易领域。与外国工业公司建立合资企业,往往能发挥以色列公司在创新方面和外国公司在大规模生产及市场渗透方面的优势。业已开展的联合项目涉及许多领域,如电子、计算机软件、医疗设备、印刷和计算机制图等。像由相关政府支持的4个两国间开发研究基金会那样的机构,正以为合资企业筹措资金的方式,向许多这样的联合项目提供积极的援助。

模联立场文件

立场文件(position paper) 一、立场文件的内容(content and form) 一份出色的立场文件应该有理有据、语言精准,并且鲜明、准确、有力地阐述本国针对某一议题的立场。广而言之,立场文件顾名思义,就是阐述本国的立场;具体来讲,一份出色的立场文件需要包含以下方面的内容: 本国在该议题中的基本立场与态度; 本国赞成及签署的与该议题相关的国际协议,本国参与的与该议题相关的国际合作和行动;本国与该议题的相关程度,对于解决该问题在国内曾经采取过的重要行动、通过的重要法案;本国对于解决该问题所提出的相关建议(包括国内措施和国际行动); 本国领导人及政要发表的有关该议题的重要讲话; 本国在该议题中的相关利益总结及立场底线总结。 为了进一步说明立场文件中所应包含的具体内容,下面将举一实例,如裁军与国际安全委员会(Disarmament and International Security Committee)的英国(United Kingdom)代表在写作关于反对恐怖主义的国际合作(International Cooperation in Counter-Terrorism)这一议题的立场文件时,应该包含以下的具体内容: 英国对于恐怖主义问题的态度,对于国际反恐合作的基本立场; 英国赞成和签署的国际反恐合作条约,英国所参与的国际反恐合作行动; 英国国内的恐怖主义活动情况以及英国政府所采取的相关措施、为应对反恐所通过的相关法律; 英国认为国际社会应该如何解决恐怖主义问题,对于国际反恐合作的具体建议; 英国领导人在正式场合所发表的关于国际反恐的发言和基本立场表态; 国际反恐合作与英国国家利益的相关程度,英国对反恐问题的立场底线。 二、立场文件的结构(structure) 一般来讲,立场文件分为四个段落比较合理,分别为基本立场、国际行动、国内行动、解决方案。采取这样的“四段式”文章结构,能够使立场文件观点明确、内容全面、环环相扣、逻辑清楚。 第一段为本国对该议题所持的基本立场和态度的阐述。此段应总启全文、开门见山,明确清晰地表明本国的基本立场——即所讨论的问题与本国的利益关系,以及本国对于此问题所持的明确立场。在后文的论述中,全文应该围绕着本段的观点和立场进行展开陈述。 第二段应简述本国所参与的与议题相关的国际行动。国际行动既包括本国所参加的国与国之间对于解决此问题所采取的共同行动方案,也包括本国赞成、同意、签署的相关国际条约的内容。 例如,澳大利亚代表在写作关于全球气候变暖议题的立场文件时,可以引用相关资料、数据及本国领导人的讲话和政策支持本国的观点,如:“澳大利亚签署并全力支持《联合国气候变化框架公约》(United Nations Framework Convention on Climate Change, UNFCCC)以及《京都议定书》(Kyoto Protocol)的相关规定”。 第三段应阐述本国对于解决该问题所采取的国内行动。在本段中要详细讲述本国国内利益与此议题的相关程度,并且介绍本国应对该问题所曾采取的具体措施、通过的相关法律等。 例如,再次以上面澳大利亚代表写作关于全球气候变暖议题的立场文件为例,澳大利亚代表的立场文件中可以出现以下的内容:“根据澳大利亚国家天气与气候研究中心的数据,自1993年以来,全球变暖正影响地球海平面以每年3毫米或更快的速度增长,海平面上升严重影响力澳大利亚沿海低地,并且对太平洋中的一些岛屿构成了切实的威胁。2006年澳大利亚总理

立场文件格式及内容

立场文件格式及内容 一、立场文件基本介绍 立场文件的英文是Position Paper,可定义为“表明一国在某一个问题上的基本观点和立场的文件”。立场文件反映了一个国家对特定话题的立场和解决建议,许多代表也会用立场文件作为大会中第一次发言的发言稿,由此可见其重要性。一篇立场文件只阐述对于一个议题的国家立场观点,如果一个委员会的议题有两个,那么就需要提交两份立场文件。一份立场文件的篇幅应尽量控制在一页之内。 二、文件写作格式 1.立场文件写作的书写格式 立场文件作为正式书面文件,在书写方面有基本格式的要求。首先立场文件不需要以“立场文件”或“Position Paper”作为文件标题立场文件的正文之前直接居左对齐注明以下信息 (1)代表姓名(Delegates),中文立场文件,代表姓名、来自的学校名(School) (2)国家名采用全称,如:美利坚合众国;The United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland (3)此处使用委员会名称的标准缩写 立场文件的正文部分要求 (1)字体、字号:中文为宋体五号字;英文为Times New Roman 12

号字 (2)行距:单倍 (3)页边距:上下左右各2.54cm, (4)篇幅:总长度不超过2页A4纸 例: 学校:**** 国家:尼日利亚 委员会:联合国高级难民署(历史委员会) 议题:印尼海啸难民问题 代表:**** 2004年12月26日,苏门答腊岛发生40年来最严重的9级大地震,引发超级大海啸,即使是远至东非也受到波及。海啸掀起的滔天巨浪高达10米,13个印度洋国家的21万6000多条人命就这样消失在惊涛骇浪中,有的至今仍生死未卜。这次的印度尼西亚海啸成为了近几十年来最大的一场自然灾难之一,联合国公布死难者数字是至少22万3000人,此外,多国沿岸的酒店和村庄城镇也受到严重破坏,180万人无家可归,经济损失近百亿美元. 尼日利亚一直秉承着“不结盟、睦邻友好和以本国利益为中心”的多元化外交政策高度关注印尼海啸难民问题,已经就“印尼海啸难民问题”开展了国际人道主义援助,无偿提供了100万美元的救援资金,并且非常愿意在本国承受范围之内以“不强制遣返,保证难民基本生

丹麦王国立场文件

丹麦王国立场文件 国家:丹麦王国 委员会:历史危机委员会 议题:欧洲局势的矛盾冲突 代表:慎震 第一次世界大战导致西方国家特别是美国的生产能力迅速增加,但需求并没有相应增加。30年代的全球性大萧条使各国的生产过剩达到了顶峰,也使各国的市场容量缩小到极点,因而加剧了主要工业国争夺世界市场的斗争。大萧条在政治领域中产生了重大影响,它助长了部分西方国家法西斯主义的势力。随着经济危机的加深,法西斯运动在欧洲国家蔓延。打破了欧洲资本主义国家的经济稳定循环,目前局势尚不稳定。 第一次世界大战期间,丹麦执行中立政策,1929年开始出现经济大衰退,30年代西方经济大萧条亦波及丹麦,我国政府将货币大幅度贬值以刺激出口。1933、1934年同英国、德国先后签订了农产品协议,并相应调整了农业生产。丹麦王国也与同英国财政经济有密切联系的瑞典、葡萄牙、埃及、伊拉克、暹罗、阿根廷、巴西参加英镑集团。资本主义作为一种新的社会形态新的经济制度从西欧发源以后,不可阻挡地向全世界各个角落扩展并深化。如今,丹麦的出口货物量减少,国内局势不明朗。 丹麦王国认为,缓和欧洲局势已迫在眉睫。我国1933年失业率达40%。政府积极寻求全球化的解决方案。1933、1934年丹麦王国同英国、德国先后签订了农产品协议,并相应调整了农业生产,缓和了经济萧条的影响。在这种紧迫的关头,丹麦王国动议各国签订协议,遵循互不侵犯原则,建立公正合理的经济政策,可持续发展。丹麦作为英镑集团成员之一,规定我国货币与英镑保持固定汇率,而对其他通货的汇价则按英镑对美元的汇价来确定。 丹麦王国认为,欧洲各国应该积极参与制定合理条约,避免不必要的战争,共同营造和平、稳定的国际局势。

以色列国家概况

以色列国家概况 (最近更新时间:2013年10月) 【国名】以色列国(THE STATE OF ISRAEL) 【面积】根据1947年联合国关于巴勒斯坦分治决议的规定,以色列国的面积为1.52万平方公里。1948-1973年间,以色列在四次阿以战争中占领了大片阿拉伯国家领土,80年代以后陆续部分撤出。目前以色列实际控制面积约2.5万平方公里。 【人口】801.8万(2013年4月),其中犹太人约占75.3%,其余为阿拉伯人、德鲁兹人等。 【语言】希伯来语和阿拉伯语均为官方语言,通用英语。 【宗教】大部分居民信奉犹太教,其余信奉伊斯兰教、基督教和其他宗教。 【首都】建国时在特拉维夫(TEL AVIV),1950年迁往耶路撒冷(JERUSALEM)。1980年7月30日,以议会通过法案,宣布耶路撒冷是以色列“永恒的与不可分割的首都”。对于耶路撒冷的地位和归属,阿拉伯国家同以色列一直存有争议。目前,绝大多数同以有外交关系的国家将使馆设在特拉维夫。 【国家元首】西蒙·佩雷斯(SHIMON PERES),2007年7月15日就职,为以色列第9任总统,任期7年。 【重要节日】犹太新年(约公历9月)、赎罪日(约公历10月)、住棚节(约公历10月)、逾越节(约公历3、4月)、大屠杀纪念日(约公历4、5月)、独立日(约公历4、5月)。 【地理】位于亚洲西部。毗邻巴勒斯坦。东接约旦,东北部与叙利亚为邻,南连亚喀巴湾,西南部与埃及为邻,西濒地中海,北与黎巴嫩接壤。海岸线长度198公里。 【气候】地中海型气候,夏季炎热干燥,最高气温39℃;冬季温和湿润,最低气温4℃左右。 【简史】犹太人远祖是古代闪族的支脉希伯来人。原居住于美索不达米亚平原,公元前13世纪末开始从埃及迁居巴勒斯坦地区。公元前1000年左右,建立以色列国。此后先后被亚述、巴比伦、波斯、古希腊和罗马帝国征服。公元70年被罗马人赶出巴勒斯坦地区,开始长达近2000年流亡生活。19世纪末,犹太复国主义运动兴起,犹太人开始大批移居巴勒斯坦。第一次世界大战结束后,英国对巴勒斯坦实行委任统治。1917年,英国政府发表《贝尔福宣言》,表示赞成在巴勒斯坦为犹太人建立民族家园。1947年11月29日,联合国大会通过决议,决定在巴勒斯坦地区分别建立阿拉伯国和犹太国。1948年5月14日,以色列国

美国对于北极的政策或者模拟联合国大会的立场文件

美国在继续保持对北冰洋军事控制的同时,以科学考察名义稳步展开争夺北极资源和航道的其他活动。美国早在20世纪70年代初,就出台了正式的北极政策。而随着北约组织的成立,美国更在从阿拉斯加到冰岛的漫长北极线建起了弹道导弹预警系统,部署了相当规模的战略核潜艇弹道导弹和截击机,并联合加拿大构筑了“北美空间防御司令部”。 2008年5月27日至5月29日,北极沿岸五国——加拿大、丹麦、挪威、俄罗斯、美国在Ilulissat召开会议,并发布了共同宣言(Ilulissat Declaration)。宣言首先强调五个沿岸国对北极绝大部分的主权和管辖权归属持相同态度,即主权和管辖权争议只是在小范围内存在,因此可以单独解决,无需再仿照南极冻结主权来解决争议。其次,宣言强调海洋法作为适用于北极的国际法框架,对大陆架外部界限、海洋(包括冰层覆盖区)环境保护、航行自由以及海洋科研等和海洋利用相关的问题都规定了相关的权利义务,沿岸五国将这一体系以及任何权利的冲突问题留待日后解决。第三,宣言认为海洋法框架为沿岸五国以及通过国际条约等途径取得海洋利用权的其他国家提供了坚固的基础,因此没有必要再重新制定一个全面的国际性法律模式来治理北冰洋。第四,宣言认为北冰洋作为一个独特的生态环境系统,其周边五国起着保护管理(stewardship)的角色。第五,宣言指出目前北冰洋沿岸五国正和相关参与国紧密合作,主要合作领域包括大陆架数据收集、保护海洋环境和其他的科学研究。 综上,我们可以发现五国在北极国际法未来走向上的明确态度,即:

充分利用现有的海洋法框架,通过改善原有规定和增加新的规定来解决北极争端,拒绝建立一个新的条约,包括在海洋环境保护领域;强26822调五国对北极领土及海域的既得权利与特权,排斥其他国家参与到这一问题的相关议程。 第二种强调北极的全球性,将北极列为和海底、月球相同的“人类共同遗产”,或是同南极相仿国际法地位的区域。有些学者建议在北极普遍适用“斯瓦尔巴模式”,即北极国家对北极有主权但将具体权益无条件让渡出来,也可以列为这类观点之中。这种观点在学界颇有影响,但是忽视了海洋法的既有理论,而且也为北极国家所排斥,在实践中很难实行。 第三种是基于现有的海洋法理论和规则对北极的法律地位按各要素分别界定,认为北冰洋沿岸国家可以主张其内水、领海、专属经济区和大陆架。除上述区域外,北冰洋的主体部分应属于公海或“国际海底区域”,根据《联合国海洋法公约》,前者实行公海自由原则,后者则作为“人类共同继承财产”由国际海底管理局负责管理和开发,它们都不能成为国家占有的对象。目前,这种观点为北冰洋国家所认可,也是学术界的主流观点。 第三种观点在现有海洋法理论和规则体系的审视下是可行的,却隐含着较大的争端隐患。因为根据目前海洋法公约的规则,北冰洋沿岸国家存在将外大陆架延至北极点从而瓜分北极海底的可能,这也是为何第二种观点虽然过于粗略甚至与海洋法有相悖之处,依然会在国际政治学界得到支持的原因。

意大利立场文件

代表:韦滴宇 学校:太湖中学 国家:意大利 委员会:联合国环境规划署 议题:全球气候变暖 这几年全球变暖已经对人类环境产生了影响,比如说往年,在瑞士达沃斯经济论坛上,本来是讨论经济问题,但由于全球变暖导致欧洲普遍温度升高,比常年高了很多,使得大量的滑雪场没有雪。参加达沃斯的官员、经济学家一方面参加经济论坛会,一方面要到瑞士著名的滑雪场滑雪,但是他们到了达沃斯以后很失望,他们认为气候变暖已经改变他们的生活环境。后来临时投票说经济论坛的议题是什么?气候变化。 政府间气候变化专门委员会第四次评估报告出台,今年2月份第一工作组的评估报告,4月份是第二工作组的评估报告,5月份是第三工作组的评估报告,这三个工作组评估报告的出台表明了气候变化的严重性。6年前出台的一些结论,比如说当前全球气候变暖有66%的可能是人类活动造成的,到第四次发布的评估报告变成90%以上的可能是由人类活动造成的。 因地球气候变暖而引起的海平面上升已经给拥有漫长海岸线的意大利造成了巨大的潜在威胁。专家预测,如果地球气温持续升高,100年后意大利的大部分地区将有可能被海水淹没。本国诺贝尔物理学奖获得者、帕维亚大学教授卡洛·鲁比亚认为,如果人类再不及时采取措施的话,有关意大利水城威尼斯会被海水淹没以及阿尔卑斯山脉冰雪消失的说法将会变成现实。 为此,意大利敦促发达国家和发展中国家承担更多的二氧化碳减排责任。各国政府应采取政治性和经济性的政策和措施,具体如下: 1、全面禁用氟氯碳化物实际上全球正在朝此方向推动努力,是以此案最具实现可能性。2、保护森林的对策方案今日以热带雨林为生的全球森林,正在遭到人为持续不断的急剧破坏。有效的因应对策,便是赶快停止这种毫无节制的森林破坏,另一方面实施大规模的造林工作,努力促进森林再生。 3、汽车使用燃料状况的改善日本汽车在此方面已获技术提升,大幅改善昔日那种耗油状况。但在美国等地,或许是因油藏丰富,对於省油设计方面,至今未见有何明显改善迹象,仍旧维持过度耗油的状况。因此,该地区生产的汽车在改善燃油设计方面,具有充分发挥的余地。由於此项努力所导致的化石燃料消费削减。 4、改善其他各种场合的能源使用效率是要改善其他各种场合的能源使用效率。今日人类生活,到处都在大量使用能源,其中尤以住宅和办公室的冷暖气设备为最。因此,对於提升能源使用效率方面,仍然具有大幅改善余地。 5、对石化燃料的生产与消费,依比例课税如此一来,或许可以促使生产厂商及消费者在使用能源时有所警惕,避免作出无谓的浪费。而其税金收入,则可用於森林保护和替代能源的开发方面。 6、鼓励使用天然瓦斯作为当前的主要能源因为天然瓦斯较少排放二氧化碳。最近日本都市也都普遍改用天然瓦斯取代液化瓦斯,此案则是希望更进一步推广这种运动。惟其抑制温暖化的效果并不太大,顶多只有一%的程度左右。 7、汽机车的排气限制由於汽机车的排气中,含有大量的氮氧化物与一氧化碳,因此希望减少其排放量。这种作法虽然无法达到直接削减二氧化碳的目的,但却能够产生抑制臭氧和甲烷等其他温室效应气体的效果。 8、鼓励使用太阳能譬如推动所谓「阳光计划」之类。这方面的努力能使化石燃料用量相对减少,因此对於降低温室效应具备直接效果。

以色列建国的过程

以色列建国的过程 据圣经记载,摩西曾带领部分以色列人走出埃及,并在乔舒亚(Joshua)的领导下征服了迦南(Canaan)的部落城邦。之后,在大约在公元前1000年,戴维王占领了耶路撒冷,并且在包括外约旦在内大部分迦南地区建立起以色列王国。在戴维的儿子所罗门(Solomon)死后,王国一分为二,南为犹大(Judea),北为以色列(Israel)。直到公元133年,耶路撒冷一直是犹太人的政治和宗教中心。 公元前722年,亚述人(Assyrians)攻占了以色列,公元前586年巴比伦人占领了犹大,他们焚毁耶路撒冷的所罗门圣殿,驱逐了大批犹太人。从此之后,耶路撒冷曾被多次易手,还被无数次地摧毁和重建。犹太人从此流离失所,散落到各个地方。大约在公元前61年,庞贝(Pompei)的罗马军团攻占了犹大,占领了耶路撒冷。而耶稣正是在罗马的统治区伯利恒(Bethlehem)降生的。罗马统治者在公元70年和132年两次扑灭了犹太人起义的烈火,并于公元135年将所有犹太人驱逐出耶路撒冷。此后,耶路撒冷就被罗马人重新命名为巴勒斯坦(Palestine)。 在拜占庭时期(公元4世纪),大量的基督徒涌入了巴勒斯坦。那时,巴勒斯坦的人口组成是基督徒、犹太人皈依的基督徒和异教徒(paganism),以及罗马人和原著居民。大约在公元7世纪,穆斯林阿拉伯的军队北上占领了包括巴勒斯坦在内的大部分中东地区,从此,穆斯林对巴勒斯坦的控制一直延续到20世纪初。在这漫长的穆斯林统治中,土尔其奥托曼帝国(Ottoman Empire)曾于1517年将巴勒斯坦纳入自己的版图。在这期间,土尔其苏丹还曾邀请离散的犹太人到巴勒斯坦的各个城市里定居下来。在18世纪末拿破仑入侵时,巴勒斯坦的阿拉伯人趁机起来反抗埃及和土尔其人的统治,致使土尔其帝国进一步开放其边界,犹太人和阿拉伯人口同时增长了,而且两个民族的民族意识也随之提升。到了1880年,巴勒斯坦的人口达到了40万,其中犹太人口是2.4万左右。这时奥托曼政府开始采取严厉的措施限制犹太移民,但是,犹太人却采取各种手段移入巴勒斯坦。 这时在19世纪的欧洲,反犹浪潮和欧洲犹太人解放运动此生彼长,现代民族国家的理念与传统犹太家园的向往交织在一起,在欧洲离散的犹太人心中,燃起了犹太复国主义(Zionism)的烈火。特别是东欧国家的反犹和排犹政策,加速了欧洲犹太人向巴勒斯坦的迁徙。也是在此时,欧洲犹太人开始将犹太复国主义思想体系化。犹太祭司奥克雷(Rabbi Yehuda Alcalay),在19世纪40年代发表了许多犹太复国思想的希伯来语文章。另外,在1896年匈牙利裔犹太律师赫茨尔(Theodore Herzl)出版了《犹太国》一书,完整地阐释了犹太复国主义。次年8月,犹太复国主义者在瑞士巴塞尔(Basle)召开了“第一次世界犹太

模联美国立场文件

美国立场文件 国家:美利坚合众国(United States of America) 议题:战后地区经济的复兴 学校:合肥北城中学 代表:徐安安 委员会:联合国开发计划署 从2003年3月20日爆发的伊拉克战争历时七年已经在2010年8月彻底停火。此次伊拉克战争,使得极度衰弱的伊拉克经济再次受到重创,基础设施受到严重破坏,社会陷入剧烈动荡,国民经济濒临崩溃。如何使伊拉克经济迅速恢复正常运转,并重新走上稳定发展之路成为战后重建的另一大挑战。 作为主要参展国之一,我方必会对战后伊拉克经济的复兴承担一定的责任,我方愿意为伊拉克经济复兴提供帮助。我方对伊拉克的经济改造将面临双重任务,除了帮助伊拉克人走出战争废墟,再有就是创造一个健全的市场经济体制。 一方面,我方认为巨额外债也是阻碍伊拉克经济迅速发展的一大障碍。根据总部设在华盛顿的战略和国际研究中心的研究报告,伊拉克目前的债务总额高达3830亿美元,其中包括1990亿美元的战争赔款、1270亿美元的外债和570亿美元的合同欠款。为此,我国政府近来一直在四方游说,希望国际社会为伊拉克战后重建大局考虑,免除伊拉克拖欠的外债。事实上,伊拉克拖欠我方的债务仅为43亿美元,而拖欠俄罗斯的外债总额却达到120亿美元,对俄罗斯政府来说,这的确不是一个小的数目,所以我方希望俄罗斯能够一定程度上能够支持伊拉克的经济复兴。 在债务负担如此沉重的同时,伊拉克战后重建所需的大笔资金至今仍然有很大的缺口。专家估计,伊拉克战后重建需要1000亿美元的启动资金,另外在较长的时间内每年还需要200亿美元用于重建,而人道主义援助可能还要花费巨额资金。我方的想法是一方面获得欧盟、日本等盟友以及世界银行和国际货币基金组织的援助,另一方面实施“取之于伊,用之于伊”的策略,通过伊拉克的石油出口来承担这些费用。 另外,伊拉克的安全形势也令人担忧。无情的战火使伊拉克社会陷入剧烈动荡,一时间盗贼横行,劫掠成风,整个国家已经全无秩序可言。虽然目前巴格达等地的治安已经明显好转,但是社会领域的一些深层问题仍在不断浮现,成为战后重建中无法回避的挑战。在这场战争中,至少已有千余名伊拉克平民死在美英联军的炮火中,5000多人受伤,其中相当部分是手无寸铁的妇女和孩子。而伊拉克军人死伤人数则更高。对于这些战争受害者和他们的家人来说,战争的创伤和阴影将在很长一段时期内影响他们的生活。 此外,如何在伊拉克社会中彻底消除萨达姆的影响也是我方政府和伊拉克新政府不得不面对的难题。在萨达姆执政期间,伊拉克学校中灌输的是仇视美国和尚武好战的教育,对年轻一代伊拉克人的世界观有着不容忽视的影响。虽然我方政府决定对伊拉克儿童进行“洗脑”,重新编定教科书,彻底删除许多有害的教育内容,但要彻底改善伊拉克人已经形成的观念决非朝夕之功所能完成。 在萨达姆政府倒台之后,尽快成立新政府成为战后重建的当务之急。根据布什政府制定的构想,经过一段过渡时期后,最终要在伊拉克建立一个“民选政府”。但是这一过程却面临着许多问题和未知因素,稍有不慎,就可能使这个中东国家再次陷入动荡和混乱。

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