安徽省劳动和社会保障厅关于深入开展为大龄就业困难人员提供再就业援助的意见

安徽省劳动和社会保障厅关于深入开展为大龄就业困难人员提

供再就业援助的意见

【文 件 号】劳社字[2003]47号

【颁布部门】安徽省其他机构

【颁布时间】2003-06-27

【实施时间】2003-06-27

【时 效 性】有效

各市劳动和社会保障局，省直有关单位：

根据《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发［2002］ 12号）和《中共安徽省委、省政府关于做好下岗失业人员再就业工作的通知》（皖发［2002 ］18号）要求，为深入开展大龄就业困难对象再就业援助工作，切实帮助他们实现再就业， 特提出如下意见：

一、再就业援助的对象

大龄就业困难人员是指已申领《再就业优惠证》，有劳动能力和就业愿望的男性50周岁以上 ，女性40周岁以上的下岗失业人员（以下简称“4050”人员）。各地要把这部分人员作为再就业援助的主要对象。

二、再就业援助的工作目标

全省逐步建立“4050”人员的再就业援助工作机制，形成再就业援助工作的经常化、制度化 ；建立“4050”人员再就业援助服务网络，切实为他们再就业提供多种有效服务；全面开展 免费再就业培训和职业介绍，重点为有就业愿望的“4050”人员提供再就业培训和职业介绍 援助。大力促进“4050”人员再就

业。2003～2005年，全省帮扶12万名“4050”人员实现再就业。其中，2003年，帮扶4.3万人。

三、再就业援助的主要内容

（一）政策咨询援助。各级劳动保障部门、公共职业介绍机构要设立“4050”人员政策咨询 专门窗口，组织各种形式咨询活动，免费发放政策汇编手册，实行上门送政策服务，帮助他们了解和熟悉各项再就业政策，鼓励引导他们尽快实现再就业。

（二）就业信息援助。各级劳动保障部门、公共职业介绍机构以及街道（镇）社区就业和社 会保障服务机构要广泛收集用工信息，通过劳动力市场信息网、新闻媒体等途径发布就业信 息，为每位“4050”人员及时提供就业信息，让他们有更多的选择就业的机会。

（三）职业指导与职业介绍援助。各级劳动保障部门、公共职业介绍机构以及街道（镇）社区就业和社会保障服务机构要对每位“4050”人员进行职业指导，实行“一对一”服务，根 据他们自身条件，帮助他们选择适合自己的职业

，指导他们通过自谋职业等形式实现再就业 。在“4050”人员集中的地区，要定期组织专场招聘会，为每位“4050”人员提供至少一次 免费职业介绍。

（四）技能培训援助。各地要积极开展再就业培训和创业培训。要选择劳动力市场有需求， 且适合“4050”人员从事的职业（工种），采取政府购买培训成果或其他方式确立一批技能 培训项目，使有培训愿望的“4050”人员至少得到一次免费培训机会，并帮助他们接受培训 后能够尽快上岗和创业。

（五）就业岗位援助。各地要大力开发就业岗位，特别是要积极开发社区保洁、保绿、保安 、保养等公益性就业岗位。对有就业愿望的“4050”人员，各地要提供承诺服务，即时提供 就业岗位。凡适合“4050”人员就业的岗位，应优先用于安排“4050”人员。凡由政府投资 开发的公益性岗位，要拿出一定比例岗位用于“4050”人员就业托底安置。大力发展社区劳务派遣、就业基地等组织形式，积极推行非全日制、临时性、季节性和弹性工作等灵活多样 的就业方

式，促进“4050”人员多途径、多形式实现再就业。

（六）就业“结对”帮扶援助。各级劳动社会保障部门、各地街道（镇）社区就业和社会保障机构，要组织动员辖区内机关、企事业单位为“4050”人员开展“献爱心、送岗位”活动 ，实行单位与“4050”人员“一对一”就业帮扶

，明确责任，包干到人，帮扶到人，帮扶到位。

（七）劳动保障事务代理援助。各级公共职业介绍机构及街道（镇）就业和社会保障服务机构要及时为“4050”人员提供劳动保障事务委托代理服务，包括代管档案和代收代缴社会保 险费，并帮助接续社会保险关系等。

四、再就业援助的工作要求

（一）加强领导，明确职责。帮助大龄就业困难人员是再就业工作的重要目标，各级政府要 把帮扶大龄就业困难人员再就业作为工作的重点。各级劳动保障部门要加强组织协调，会同 有关部门研究制定本地区“4050”人员再就业援助计划和实施方案，并组织实施。省政府从 2003年开始，每年下达“4050”人员再就业援助目标任务，并列入政府考核指标，各地要层层分解，逐一落实到人，千方百计确保再就业援助计划的完成。

（二）加强联系，建立有效援助的工作机制。各级劳动保障部门要加强与工商、税务、城管 等部门联系、配合，认真地落实各项再就业扶持政策。要把积极开发创造就业岗位、提供 再就业服务、帮助大龄就业困难人员就业等环节有机地结合起来，建立起岗位开发、再就业 服务、托底安置于一体的再就业援助体系。

（三）建立基础台帐，实行动态管理。各地街道（镇）社区就业和社会保障服务机构要加强“ 4050”人员的管理，摸清底数，逐一建立再就业援助个人台帐（样本附后），要准确掌握“ 4050”人员的生活状况和培训、就业情况，定期跟踪，实行动态管理。

（四）广泛宣传动员，共同推进援助行动。各地要通过多种形式大力宣传“4050”人员再就业 援助的各项政策措施，积极引导“4050”人员转变择业观念，广泛宣传一批“4050”人员自 主创业、自谋职业和援助安置“4050”人员再就业的典型事例，为“4050”人员再就业营造 良好的社会氛围，要充分发挥工会、妇联等组织的积极性和主动性，动员全社会共同参与， 齐心协力做好再就业援助工作。

二00三年六月二十七日