县处级干部“三严三实”专题教育实施方案与县处级领导“三严三实”专题教育推进方案汇编

县处级干部“三严三实”专题教育实施方案与县处级领导“三严三实”专题教育推进方案汇编

县处级干部“三严三实”专题教育实施方案

各党支部：

实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，深入推进学院党的思想政治建设和作风建设，根据《中共xx市委办公室印发关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案的通知》（庆办发〔xx〕24号）要求，现就在我院县处级领导干部中开展“三严三实”专题教育，特制定如下实施方案。

一、重要意义习总书记多次强调，各级领导干部要严以修身、严以律己、严以用权，谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，丰富和发展了党的建设理论，是共产党人最基本的政治品格和做人准则，是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。党中央作出开展“三严三实”专题教育这一重大决策，充分体现了对当前工作任务的准确把握，充分体现了持之以恒推进作风建设的坚定意志，充分体现了对党和人民事业高度负责的政治担当。在学院县处级领导干部中开展“三严三实”专题教育，是学院党委根据中央和省委、市委要求，坚持用马克思主义占领高校思想阵地的一项紧迫而重大的政治任务，是党的群众路线教育实践活动的延伸和扩展，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。对于继承和发扬党的优良传统，学习领会中央

“四个全面”战略布局，切实加强党性修养、树立良好作风，理清办学理念、提高教育质量、全面深化学校改革，解决“不严不实”的突出问题，营造风清气正的办学环境，推进学校治理体系和治理能力现代化，开创高职教育的新局面，具有十分重要的意义。二、总体要求开展“三严三实”专题教育，要坚持以习总书记系列重要讲话精神为基本遵循，认真贯彻落实中央和省委、市委的部署要求，突出“三严三实”主题，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，不断把学习习总书记系列重要讲话精神引向深入；坚持问题导向，切实解决“不严不实”问题，高质量、高标准地抓好各项工作，打造符合“三严三实”要求的领导班子；努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动学校改革发展上见实效，为深化改革、加快发展，努力建设人民满意的高等职业院校提供坚强保证。突出把握以下要求：

（一）坚持从严从实。深入贯彻落实全面从严治党要求，以严的标准、严的措施、严的纪律，推动领导干部深入学习“三严三实”，自觉践行“三严三实”，牢牢把握“三严三实”的基本内涵和实践要求，进一步明规矩、严纪律、强约束，进一步增强思想自觉和行动自觉，保持和发展作风建设良好态势。

（二）突出问题导向。坚持把查摆问题、解决问题贯穿专题教育全过程，紧密结合学院工作实际和干部队伍现状，逐条梳理分析在信仰信念、党性修养、宗旨意识、权力行使、责任担当、纪律规矩、做人做事等方面“不严不实”的问题和具体表现，深入查摆、深刻剖析、深度整改，切实解决“不严不实”问题。

（三）注重以上率下。从党委书记做起、从党委成员开始，带头讲好党课、带头查摆问题、带头学习研讨、带头抓好整改，树标杆、作表率。县级干部要结合本职岗位开展专题教育，真正把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事等方面，自觉形成上行下效、上率下行的良好局面。

（四）立足常态长效。把握好专题教育常态化的突出特点，积极探索开展经常性教育的有效途径，把集中动作转变为经常举措，把任务观念转变为内生自觉，把依靠外力转变为主动跟进，积极探索形成常态的、可供借鉴的做法和经验，着力健全完善长效机制。

（五）全面融入大局。坚持围绕中心、服务大局，把专题教育融入学院改革发展稳定大局，融入学院和学院部门的重点任务，把专题教育作为落实全面从严治党的重要契机，作为推进学院重点改革的重要机遇，作为理清办学思路、加强制度建设、转变工作作风、提高治校水平、加快学院建设发展的强大动力，做到两不误、两促进，以促进建设发展的成效、以解决问题的成果、以师生满意程度，检验评价专题教育成效。

三、时间及范围“三严三实”专题教育从今年5月底开始，不分批次、不划阶段、不设环节。参加人员主要是学校现任县级领导干部。四、方法措施认真贯彻落实中央和省委、市委的部署要求，把开展“三严三实”专题教育与落实领导班子和领导干部思想政治建设、作风建设各项要求结合起来，与“三会一课”、中心组学习、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、先锋引领行动、五项争创活动等经常性工作结合起来，与深化改革、加快发展结合起来，突出抓实

“专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪”四个关键动作。

（一）高质量讲好“三严三实”专题党课。5月底，党委书记徐李平为全校党员干部讲“三严三实”专题党课，以专题党课开局，对专题教育进行动员部署。党委成员结合专题学习研讨，为分管部门的党员干部讲专题党课。党课紧密联系学校实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，努力使讲党课的过程成为加深理解、深化认识、统一思想、启发自觉的过程。讲好党课关键是坚持“三个注重”、把握“四个点出来”、做到“三个讲清楚”。“三个注重”即注重深入思考，把中央和省委、市委精神领会透，把握实质，得其要义；注重联系实际，通过深入调研，了解基层党员干部的思想作风情况，掌握师生想什么盼什么，想清楚讲什么怎么讲，增强贴近性、现实感，入情入理、讲出共鸣，防止照本宣科、泛泛而谈；注重剖析根源，对领导班子要侧重从思想教育、用人导向、日常管理、制度执行等方面剖析，对领导干部个人要侧重从理想信念、党性观念、宗旨意识、道德品质、遵守法纪等方面剖析。“四个点出来”即把领导干部思想上的模糊认识点出来，把教育实践活动中整改不到位的问题点出来，把普遍存在的“不严不实”问题包括反面案例点出来，把师生反映强烈的突出问题点出来。“三个讲清楚”即讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求。

（二）高质量组织好“三严三实”专题学习研讨。在11月底前，分“严以修身、严以律己、严以用权”3个专题开展学习研讨，大体上每两个月1个专题。学习研讨采取个人自学和集中研讨相结合，读原

著、学原文、悟原理，深入学习习总书记系列重要讲话精神，深入领会贯穿其中的立场、观点、方法，切实做到学而信、学而用、学而行。要用好“两面镜子”，积极从优秀领导干部的先进事迹中找到差距、见贤思齐，从反面典型的违法违纪案件中汲取教训、自警自醒，领导干部个人自学要认真撰写学习笔记。每个专题安排集中研讨1次，时间半天。集中研讨以理论学习中心组的形式组织开展，由领导班子成员分头准备、轮流作主题发言。每名领导干部都要把自己摆进去，聚焦查摆自身和班子存在的“不严不实”问题，谈认识和感受、差距和不足，在深入讨论中看到问题、找到症结，在思想碰撞中相互交流、形成共识，在深化认识中明确方向、拿出措施。每次集中研讨，领导班子成员都要形成书面发言材料。专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。时间安排在7月初，以“弘扬南梁精神”为主题，重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于党的教育事业；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园；如何坚持高职院校办学方向，坚持立德树人和思想引领，自觉践行社会主义核心价值观，自觉弘扬优秀传统文化、学习先进人物事迹，不断提升自身的党性修养、政治品质和道德品行；如何继承发扬南梁精神，凝聚起干事创业的强大精神力量。专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。时间大体

安排在9月中旬，以“做老实人、当好干部”为主题。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实好习总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”的要求，自觉把遵守党的政治纪律和政治规矩贯彻到思想工作中，做到思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；如何维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；如何严格遵守党的组织纪律和组织程序，服从组织决定，规范党内政治生活，落实好“三会一课”、过好双重组织生活；如何主动适应作风建设新常态，自觉遵守廉政纪律，严格落实中央八项规定、深化“四风”整治，履行好“一岗双责”，结合工作实际认真贯彻落实党委党风廉政建设的主体责任、监督责任。专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。时间大体安排在11月上旬，主题是“创造师生满意的职业教育”。重点学习研讨如何自觉遵守宪法法律和党的纪律，自觉增强法治思维和依法依规办事能力，做到按规则、按制度履职用权，敬法畏纪、为政清廉；如何贯彻执行好民主集中制、党委领导下的院长负责制以及学院管理制度规定，不断完善现代高等职业院校制度体系和内部治理结构，激发办学活力；如何提升干事创业的民主决策、科学决策能力水平，坚持从实际出发谋划发展、推进工作，敢于担当、善于成事，努力创造师生满意、促进发展的业绩。

（三）高标准开好专题民主生活会和专题组织生活会。本次“三严三实”专题民主生活会、专题组织生活会安排在年底进行。院党委召开专题民主生活会，各党支部召开专题组织生活会。院党委成员要参加并指导各党支部专题组织生活会，并以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。每名县级干部都要把查摆问题贯穿专题教育

始终，主动对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面的典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，结合讲党课、专题学习研讨、日常调研、谈心谈话等，深入听取党委成员、党员师生的意见建议，努力把“不严不实”的突出问题找准找实找具体，认真进行党性分析，严肃开展批评与自我批评。党委书记主持起草领导班子对照检查材料，带头撰写个人党性分析材料，并对党委成员的党性分析材料严格审阅把关。

（四）扎实抓好整改落实和立规执纪。要把抓好问题整改和立规执纪工作贯穿专题教育全过程，认真落实好即知即改与专项整治相结合、跟踪督查与强化问责相结合、巩固深化与健全制度相结合，做到思想问题和实际问题一起改，建立健全践行“三严三实”的长效机制。一是巩固和拓展教育实践活动成果。结合开展专题教育，牢固树立持续整改、长期整改的思想，对教育实践活动整改落实情况进行一次“回头看”，持续巩固深化整改事项和专项整治工作，持续从严从实抓好作风建设制度的执行和完善。

二是抓好专题教育查摆问题的整改。坚持边学边查边改，党委成员对专题教育查摆出的“不严不实”问题，列出问题清单，制定具体措施，即知即改，逐项抓好落实。院党委和党委成员对查摆出的“不严不实”问题，尤其是制约学院发展的体制机制问题和专题民主生活会查摆的问题，要明确时限要求，压茬推进，由分管领导研究制定整改工作方案，明确整改任务、整改措施，落实责任单位和责任人，集中进行专项整治。

三是健全完善制度机制。突出建章立制、强化刚性执行，围绕贯彻落实好党委领导下的院长负责制，以《高等教育法》《学院章程》为准，修订完善学院党委会、院长办公会议事规则、“三重一大”决策制度实施办法、教职工代表大会条例、领导分工负责制以及涉及人事、教学、行政、后勤、督导达标等方面的各项制度，建立完善高等职业教育制度体系。围绕落实党风廉政建设主体责任和监督责任，修订完善党风廉政建设责任制工作考核办法、县处级领导和中层干部廉政谈话办法，进一步健全党风廉政建设工作机制。围绕提升干部队伍干事创业的能力水平和精神状态，进一步修订完善干部选任办法，制定领导干部报告个人有关事项抽查核实工作办法，完善干部考核评价机制，深化双向约谈和庸政懒政的诫勉谈话工作。

四是推动学校持续健康发展。围绕落实全面从严治党责任，深入实施党组织创新创建工作。围绕解放思想、深化改革，努力破解改革发展难题，加强顶层设计，深入研究技能型人才培养、人才队伍建设等重要工作的目标、思路和措施。围绕深化学院管理体制，把激发学院办学动力活力作为推进学校改革发展的重要抓手，调研修订学院管理运行制度，完善学校内部治理结构，进一步推进学院科学民主决策，形成内涵发展的长效机制，提高学院发展的质量水平。

五、组织领导“三严三实”专题教育在院党委的领导下进行，办公室牵头组织实施。各党支部，各科室部门要高度重视，周密部署，扎实推进，确保取得实效。

（一）落实领导责任。党委成员要充分认识开展专题教育的重要意义，带头参加教育、接受教育，切实履行好组织领导职责。办公室作为牵头部门，要深入研究谋划，协调各方面具体抓好各项任务的落

实，加强工作指导，及时掌握情况、发现问题，提出推进措施和解决问题的建议；要梳理在监督执纪过程中发现的“不严不实”的突出问题和查处的反面典型，做好相关立规执纪工作；要发挥好服务协调和参谋助手作用，推动主题教育全面融入学校重点工作；要扎实抓好理论学习中心组专题学习研讨任务的落实，加强宣传引导，营造良好氛围。

（二）强化督查考核。院党委把抓专题教育情况纳入党建工作责任制，作为今年述职评议、年度考核、干部调整的重要内容。同时，采取专题调研、座谈交流、随机抽查等形式，加强专题教育和整改工作的督查和指导，推动各项任务的落实、落地。

（三）加强宣传引导。充分发挥报纸、宣传栏、学院门户网站等媒体的作用，运用新闻报道、先进典型宣传、言论评论、工作综述、专题专访等形式，广泛宣传中央、省委、市委和院党委决策部署精神，宣传开展专题教育的重大意义，宣传专题教育的进展成效和好的经验做法，努力营造学习践行“三严三实”的浓厚氛围。

县处级领导“三严三实”专题教育推进方案为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，按照中央、省市关于专题教育的安排部署，根据xx年5月15日在全市召开的“三严三实”专题教育工作座谈会精神和中共xx市委办公室《关于印发〈在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案〉的通知》要求，结合我局实际，现提出如下推进方案。

一、总体要求

通过开展“三严三实”专题教育，进一步深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，认真落实全面从严治党部署，对照“三严三实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪、推进工作结合起来，教育引导领导班子及全体党员干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，进一步优化良好政治生态，为推进“四个全面”战略布局、加快建设“美丽xx、幸福家园”和全面完成xx年投资促进目标任务提供坚强的思想保证和组织保证。具体把握以下要求：（一）坚持紧扣主题。紧紧围绕学习“三严三实”、践行“三严三实”主题，聚焦忠诚、干净、担当，推动领导干部准确把握“三严三实”的基本内涵和实践要求，进一步坚定理想信念、带头践行社会主义核心价值观，坚守精神高地；进一步增强党性原则，强化纪律意识和规矩意识，坚定政治定力；进一步明确干事创业的行为准则，树立正确的权力观政绩观，坚持为民用权。

（二）坚持问题导向。紧盯“不严不实”问题和具体表现，真正把自己摆进去，结合市上梳理的“八个方面”问题，着力解决我局七个方面的突出问题：

一是信仰有所松动。部分班子成员信仰有所松动，“刚性”和“硬度”不够，旗帜不够鲜明，立场不够坚定，在大是大非面前态度不够完全明朗。

二是纪律意识淡薄。个别同志党性不高，把自己等同普通群众，无视党的政治纪律和规矩，执行党的纪律规则打折扣、做选择、搞变通，随意发表个人观点，自由主义时有抬头。

三是学习提升不够。集中学习和自学制度流于了形式，存在“急用急学、不用不学”问题。有的只学分管领域的知识，存在知识断档和盲区；有的浅尝则止，学得不深不透，指导工作感到乏力。

四是进取心不强。部分班子成员存在“船到码头车到站”、“平稳着陆”、“按部就班”、当“好人”、“吃老本”的思想，工作缺少闯劲和新意，缺乏担当；个别人还存在不讲规矩、不守纪律、“跑风漏气”现象。

五是执行落实不力。部分班子成员在执行和落实方面掺杂个人喜好，喜欢品头论足，执行不到位，落实效果差。

六是担当精神缺乏。部分同志工作站位不高，前瞻性不足，安排一项做一项；有的同志不愿直面问题，不敢负责和担当，不敢大胆协调，遇到问题躲让绕道，过多依赖领导。七是对群众感情不深。在联系服务群众上，认识偏颇。认为我们投资促进部门是抓经济、搞项目的，主要职责是招商引资，把主要精力用在了服务企业上，没有把群

众利益放在最核心的位置，在双联、帮扶、扶贫、双报到等工作上，做深做细不够。

（三）坚持从严要求。发扬最讲认真精神，把从严从实要求贯穿专题教育全过程，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入、以严求实效，坚决克服消极应付心理，坚决防止降格以求，真正把各项工作做扎实做细致做到位，确保专题教育高质量。

（四）坚持以上率下。坚持党组书记、局长亲自抓教育、虚心受教育，做好“六个带头”。即带头讲好党课，带头学习研讨，带头党性分析、带头解决问题，带头严守规矩，带头担当作为。其余班子成员率先垂范，争做表率，形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好局面。

（五）坚持讲求实效。紧密联系实际，坚决防止形式主义，避免出现“空、虚、偏、抄、套、仿”等问题，努力在深化“四风”整治、巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、优化良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效，确保专题教育取得实实在在的成果。

（六）坚持常态教育。做到学习教育“三结合”。即把专题教育与经常性学习教育相结合，把讲专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会与“三会一课”、中心组学习、年度民主生活会相结合，把提高素质能力与改进工作相结合。

二、活动对象与时间安排

（一）参加对象及要求。局机关、各驻外分局副县级以上领导干部，副县级以上退休干部，一般党员干部参加专题教育工作集中学习，接受教育。

（二）活动开展时间。xx年5月开始，到12月下旬基本完成。

三、工作措施

本次专题教育活动，将充分借鉴党的群众路线教育实践活动的成功做法及经验，着力抓好以下工作：

（一）认真开展学习教育。把思想教育放在首位、贯穿始终，拧紧思想“总开关”，树立严实要求，使专题教育过程成为深学细照笃行的过程。

1.专题讲党课。5月底前，局党组书记、局长赵平要紧扣“三严三实”要求，结合专题教育动员部署工作，讲一次专题党课。“七一”前，领导班子其他成员结合领导班子思想政治建设工作，根据工作分工到各驻外分局讲一次党课，指导专题教育工作。讲党课前，班子成员要结合“走基层”活动，广泛调研，做到“四个弄明白”，即弄明白党员干部的思想作风状况，弄明白群众想什么盼什么，弄明白党课讲什么怎么讲，弄明白干部群众对开展专题教育的意见建议。领导干部要亲自动手撰写党课讲稿，深入思考，联系实际，剖析根源，做到“三个讲清楚”、“四个防止”。即讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现、严重危害和问题根源，讲清楚落实“三严三实”的实践要求；防止情况不清、问题不明，防止别人代写讲稿、照本宣科，防止泛泛而谈、空洞说教，防止跑偏走神、以安排工作代替讲党课。切实发挥带学促学作用，使讲党课的过程成为统一思想、深化认识、激发自觉的过程。

2.扎实开展专题学习研讨。围绕深入学习习总书记系列重要讲话精神、党章和党的纪律规定，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，学习省委从严治党

《决定》、“两个意见”及加强领导班子思想政治建设十项规定，学习市委从严治党《决定》和“两个意见”及“三严三实”学习资料，做到学原文、读原著、悟原理。在集中学习、个人自学、向先进典型学习的基础上，局党组中心组和各支部、流动党委要重点分4个专题开展学习研讨，大体上每两个月1个专题，每个专题集中学习研讨不少于2天。专题学习研讨要紧扣问题，交流互动，用好正反两面镜子，深化学习焦裕禄、兰辉、郭兴利等同志先进典型事迹，同时也要运用赵家兴等腐败案件进行警示教育、检视反思。在讨论中，要把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，要见人见事、触及问题，追本溯源、深化认识。专题学习研讨要做到“三个防止”，即防止浅尝辄止、学而不深、悟而不透，防止只照别人不照自己、不辨是非、走神散光、不触灵魂，防止口是心非、学改分离、知行不一。

专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，拧紧思想行动“总开关”，做信仰上的“坚守者”。5月下旬至7月上旬，重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信，坚决防止信仰缺失的问题；学习讨论如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民，坚决纠正党性观念弱化和党员意识、宗旨意识淡薄的问题；学习讨论如何坚持党性原则，严肃党内政治生活，营造清清爽爽的人际关系，坚决防止庸俗化、随意化、平淡化的问题；学习讨论如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚守共产党人精神家园，坚决抵制腐朽思想侵蚀的问题。

专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，做政治上的“明白者”。月中旬至8月下旬，重点学习研讨如何严格遵守党章，落实习总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，贯彻省委《十项规定》，真正把政治纪律严明起来，坚决维护中央权威，在任何时候、任何情况下都要做到在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；真正把组织纪律严明起来，遵循组织程序，服从组织决定，接受组织安排，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织和搞非组织活动，自觉维护班子团结，做老实人、说老实话、做老实事，不拉拉扯扯；真正把财经纪律严明起来，不搞利益输送，不插手市场经济活动，不谋取非法利益，管好亲属和身边工作人员；真正把工作纪律严明起来，坚决按中央省委市委要求办事，决不允许有令不行、有禁不止。

专题三：严以用权，遵守党纪国法，廉洁行政从政，做法纪上的“捍卫者”。9月上旬至10月中旬，重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，坚决反对搞家长制、“一言堂”；如何自觉在法治轨道上想问题、作决策、用权力，决不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。

专题四：真抓实干，用新状态开创工作新局面，做事业上的“担当者”。10月下旬至11月中旬，重点学习研讨如何适应新常态，把握新要求，树立新观念，养成新习惯；如何坚持从实际出发谋事创业，完善思路、增添举措，实实在在推进工作，真心实意服务群众；如何

提振精气神，敢于担责，攻坚克难，为官有为；如何破解当前经济运行中出现的新情况新问题，培育新优势、开拓新领域、实现新增长。

实行主题发言制度，每名领导干部每个专题逐一发言，班子成员发言材料报局党组书记审阅，局党组书记发言材料报市委组织部备案。实行专题研讨派员列席制度，市委组织部派员并邀请基层党员干部和群众代表列席。每个专题研讨结束后，班子成员都要形成“不严不实”相应具体表现及整改措施，边学边改、立说立改。

（二）抓严解决问题。把解决突出问题作为关键、贯穿始终，一开始就聚焦问题查、对照问题改，使专题教育过程成为校正“不严不实”问题的过程。

1.深入开展“5+7”突出问题专项整治。集中整治市上提出的“守规不严”、“为官不为”、“执行不力”、“为民不实”、“能力不足”五大问题和我局存在的“信仰有所松动”、“纪律意识淡薄”、“学习提升不够”、“进取心不强”、“执行落实不力”、“担当精神缺乏”、“对群众感情不深”七大问题。严格执行政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律、选人用人机制和廉洁从政规定，严肃查处违反政治纪律政治规矩和工作制度规范的人和事。逗硬落实市委整治为官不为的意见，严肃查处为官不为、为官不严、为官不实的人和事，集中惩治不称职、不作为干部。重点整治落实中央、省委、和市委及市政府系列重大决策部署、重要政策措施、重大工作安排落实不力，严肃查处打折扣、中梗阻、效果差问题。模范践行党的群众路线，坚定维护群众利益，做深做实党的群众工作，严肃查处漠视群众疾苦、联系服务群众走过场、与民争利、滥用职权等问题。优化班子和队伍专业结构，实施新常态下提能行动，认真研究解决新常态下思

想不适应、经济下行压力下工作上不适应、法治环境下行为上不适应、现代治理体系下能力上不适应等问题。

2.召开专题民主生活会和组织生活会。年底前以践行“三严三实”为主题召开一次领导干部年度民主生活会和组织生活会，会前要结合“走基层”、企业调研、扶贫帮扶等途径，采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议等方式，广泛听取意见。严格按照中央和省委部署要求，深入开展“六对照三联系六检查六反思”，深入查摆自身“不严不实”问题。班子成员之间要深入开展谈心谈话，消除隔阂、形成共识。县处级领导干部每人都要撰写剖析材料。剖析材料要做到“四重”，即重在聚焦“不严不实”问题、重在写问题、重在找原因、重在查自身。以整风精神高质量召开好专题会议，利用批评和自我批评锐利武器，开展积极健康的思想斗争，真刀真枪、触及灵魂，达到坚持真理、修正错误、增进团结的目的。局机关退休县处级干部要参加专题组织生活会。专题组织生活会要做到“三防止”。防止查摆问题以工作问题代替“不严不实”问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替个性问题、以抽象问题代替具体问题，防止以谈心交心以闲聊代替交心、以谈感情代替谈问题、以交换工作意见代替指出对方问题，防止开展批评隔靴捎痒、评功摆好。实行领导干部个人剖析材料严格审核制度，局党组书记、局长赵平同志的的剖析材料报市委组织部审核，班子成员的剖析材料由局党组书记、局长赵平同志审阅后报市委组织部备案。列席会议人员对民主生活会进行测评，领导班子专题民主生活会的情况在一定范围内通报并进行测评，测评情况在一定范围内通报。

3.实行问题台账整改“五单”制度。“列单”。对专题教育中查找的“不严不实”问题，所有县处级领导干部都要列出问题清单，实行台账管理。“审单”。个人问题清单参照民主生活会剖析材料审核程序进行严格把关。“晒单”。问题清单要在一定范围内公布、征求群众意见，对群众反映强烈的、带有共性的问题整改，要向群众作出公开承诺。“交单”。实行整改事项定期销号。“查单”。及时公布整改情况，接受群众评价和社会监督。问题整改要做到“三个防止”，即防止清单不实不准、防止承诺言而无信、防止整改敷衍塞责深化专题教育整改落实。局专题教育工作推进工作小组，要对个人查找出的不严不实问题强化整改、落到实处。建立跟踪督查机制，对整改不力的要约谈提醒，对态度消极、虚以应付的严肃批评。

（三）抓好立规执纪。把立规执纪作为根本、贯穿始终，一开始就抓紧建制度、立规矩、强执行，使专题教育过程成为正风肃纪的过程。

1.健全制度规范。全面落实教育实践活动和领导班子思想政治建设制度建设任务，重点健全完善权力运行监督、从严管党治党、科学选人用人制度机制，着力构建践行“三严三实”长效机制。5月底前制定出我局党员干部行为规范，7月底前健全和完善局领导班子议事规则和决策程序，8月底前研制出局领导班子民主生活会细则。

2.严格正风肃纪。针对群众路线教育实践活动“正风肃纪”工作中县处级领导干部个人存在的“不严不实”问题，立足于教育提高，加大交心谈心、说服教育力度，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的领导干部，及时向上级组织提出申请，进行组织调整。

（四）扎实推进投资促进工作。把推进工作作为目的，贯穿始终。严格按照省委的“五个结合”、市委的“七大行动”要求，坚持“两手抓、两不误、两促进”，使专题教育成为奋力推进“四个全面”实践、促进xx经济发展、全面完成招商引资任务的有力武器。

1、全面深化贯彻落实省委市委加强领导班子思想政治建设工作。扎实抓好局机关和分局思想政治建设工作、教育实践活动成果巩固拓展、党的政治纪律和政治规矩建设、反腐败斗争、提升选人用人科学化水平和制度建设六项工作，进一步强党性、明规矩、守纪律、严约束，巩固维护良好的政治生态，凝神聚气推进改革发展，优化整治生态。

2、全力抓好招商引资。围绕全市重大项目招建行动和全市投资促进目标任务，贯彻实施“项目集中攻坚月”活动，强力捕捉投资信息、积极开展项目对接洽谈和签约，强化项目开工建设、服务跟进、到位资金核查，注重要素保障、优化发展环境，全力推进全市招商引资407亿的目标任务顺利完成。为全市稳投资、促增长献计出力。

3、大力开展精准扶贫攻坚。进一步加大旺苍县大两乡保卫村、新华村扶贫攻坚工作，强化驻村帮扶、产业帮扶和定点联系群众工作，力促保卫村34户、新华村26户贫困户能尽早脱贫致富厉行法治推进工作。定期举办投资促进系统普法教育学习活动，提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力；深入开展法律进机关、进企业、进乡村、进社区活动，组织建立投资促进局法治宣传工作队，深入投资促进企业、大两乡保卫村、新华村和北街社区，进行法治宣讲，努力提高投资促进企业和群众的法律、法治意识。建立健全依法行政、依法

办事、遵纪守法的工作格局，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。

5、扎实开展基层党建工作。深入开展基层党建大排查问题整改工作，重点针对我局4个一般性驻外流动党委和分局支部存在的问题，搞好一般性基层党组织整改提升工作，进一步增强各流动党委和分局支部的政治功能和服务功能。严格落实“一建两双三服务”机制和执行“三通四联三行动两倒查”群众工作机制，切实建立完善帮扶贫困群众及其诉求台账，畅通群众诉求、民生求助、领导干部接访渠道，密切联系群众、紧密联系实际，进一步健全党组织结对共建、党员干部结对帮扶“双结对”和党组织党员干部到社区报到“双联”工作,深入联系基层，积极开展党员志愿服务活动，持续促进走基层常态化。

五、组织保障

开展“三严三实”专题教育工作，是当前一项重大而紧迫的政治任务，为确保“三严三实”专题教育工作顺利开展，局党组决定成立“三严三实”专题教育工作推进小组。

（具体名单附后），专门负责“三严三实”专题教育工作。“三严三实”专题教育工作推进小组必须树立高度的政治责任感和强烈的大局意识，切实加强领导，统筹推进，狠抓落实，精心组织，确保实效。

（一）加强领导，精心组织。局领导班子成员、县处级领导干部、县处级离退休人员，局机关支部、退休支部、各驻外分局（流动党委）负责人、要高度重视，切实承担起责任，带头参加专题教育，密切配合，协同推进，确保中央省委市委的部署要求落地见效。