(杭州先略)2012-2017年9月中国肉牛业供给分析

2012-2017年9月中国肉牛业供给分析

杭州先略投资咨询有限公司

第一节中国肉牛存栏量统计 (2)

第二节牛肉产量 (2)

第三节肉牛进口 (3)

第四节肉牛价格及其形成机制 (4)

第一节中国肉牛存栏量统计

2012年我国肉牛存栏量为10360.5万头，2016年为10027.5万头，同比2015年下降0.17%

。

图表- 1：2012-2017年9月中国肉牛存栏量统计

数据来源：中国畜牧业协会牛业分会

第二节牛肉产量

2015年我国养殖业变动剧烈，其中肉牛养殖开始进入缓慢恢复进程；与2014年相比，2015年我国牛肉产量700.09万吨，同比增长1.57%。

图表- 2：2012-2017年9月中国牛肉产量分析

数据来源：中国畜牧业协会牛业分会

第三节肉牛进口

1、进口量同比增加22.4%，进口产品呈多样化形态

近年来，我国牛肉进口量有明显的增加。2016年，除进口冻牛肉和冰鲜牛肉外，我国新增了活牛产品的进口，目前已与澳大利亚达成协议，每年进口活牛100万头。与此同时，我国打开了从澳大利亚进口冰鲜牛肉，进口牛肉产品呈多样化。

2、新增纳、匈、蒙等进口国，进口澳洲活牛口岸启用

除从澳大利亚进口活牛和牛肉外，中国和纳米比亚于2015年8月签订《纳牛肉输华协定》，2016年纳米比亚牛肉进入中国市场；2016年1月中国首次从匈牙利进口牛肉，首批进口12t ；同月，中国与蒙古国签订牛羊肉输华议定书；2016年9月，我国解除美国牛肉进口禁令，河南进口澳大利亚肉牛口岸正式启用，首批活牛采用电商预售，同时，山东石岛新港也成为进口澳大利亚屠宰牛又一指定口岸。

3、国内外价差和利益驱动催生大量走私进口

近年来，我国牛肉走私量较大，据相关专家调研分析，我国牛肉走私量约占

国内牛肉消费量的10%，主要有牛肉产品走私进口和活牛走私进口等。同时，走私渠道也不断扩展，主要集中在深圳、长沙、上海、广西东兴、云南马关等地。在利益驱动下，一些餐饮企业也开始参与牛肉走私进口。

近年来，我国牛肉走私的监管力度继续加大，仅2016年就有多起走私案件被查处。2016年4月17日，云南西双版纳查获走私冻牛肉26t；5月，天津销毁违法夹带进口牛肉；8月5日，湖南省常德查获一起涉嫌非法运输走私牛肉案件，查获牛肉3000余件，约60t；9月28日，青岛海关查获走私冻牛肉等冻品共计1104t；10月23日，云南曲靖查获走私冻牛肉28t；10月25日，广东乐昌查获20t左右走私冻牛肉。

第四节肉牛价格及其形成机制

所谓价格倒挂，是指同种农产品在同一时间内销售价格低于购进价格的现象。在我国，这本是国家制定的一种特殊价格政策。为了照顾农民利益和调动农民生产积极性，国家提高了农产品的收购价格。但为了不影响城镇职工生活或促进工业生产发展，暂时不提高销售价格。一旦收购价格的提高幅度超过购销差价，就形成倒挂现象。购销价格倒挂额由国家财政给予补贴。

而在我国，一直依靠市场调节的肉牛业市场，如今却呈现出其特有的“价格双倒挂”形态，一方面是商品活牛价格倒挂，即犊牛（架子牛）购进单价明显超出育肥牛出栏单价（平均每公斤超出5-6元），另一方面是进口牛肉价格倒挂，据统计2014年我国进口牛肉的平均价格是4.32美元/千克，按2014年人民币对美元平均汇率6.1428，加上关税之后，进口牛肉平均价格为26.54元/千克，而2014年我国牛肉平均价格高达65.81元/千克，约是进口价格的2.5倍。导致肉牛业“价格双倒挂”的原因有两方面：一是母牛养殖业长期处于较低水平，犊牛（架子牛）产能同育肥及屠宰加工环节相比明显处于劣势，导致国内商品牛源供应持续紧张，价格在产业链条中居于高位；二是我国肉牛养殖成本显著高于国外，且肉牛良种覆盖率偏低，肉牛单产水平长期处于世界平均水平之下，“高投低产”的产业现状决定了国产牛肉价格高于同类进口价格。