模拟清单招标得与失

模拟清单招标得与失
模拟清单招标得与失

清单模式是国内工程造价管理从定额管理向市场定价迈进一步,也逐渐靠近了国际招(投)标模式。从2004年国内开始实行清单招标以来,由于其市场竞争的主导思想,总价合同的优秀特征,可以有效地降低工程成本,减轻造价控制难度,受到开发商的青睐,得以全面的推广。本文主要就国内清单招标衍生出的一种方式——模拟清单方式,就具体的工程项目,来探讨其“得”与“失”。

新世界(沈阳)房地产开发有限公司是香港独资公司,是国内名列前茅的房地产开发公司之一,也是我公司长期合作单位。受其委托,承担其旗下新世界国际花园项目的工程招标与造价咨询工作。

一、项目概况

沈阳新世界国际花园E组团工程,建筑面积17.5万平方米,建设地点在沈阳浑南新区,结构形式为框架、框剪,是大型的商业网点及住宅小区开发项目,为外商投资的沈阳市重点工程。

二、主要工作方案及计划

委托方以往开发的项目,都实行的是香港模式的招(投)标与报价方式,本项目要求执行国家工程清单计价规范,即完全按照国内的模式来运作。由于项目施工图设计的滞后,为了尽早开工,只能实行模拟清单招标方式。

按照委托方的要求,作为项目招标代理及清单编制总负责人,我制定了以下工作方案:

⒈按照扩初图纸及类似工程技术指标编制模拟工程量清单;

⒉对模拟清单进行招标,确定每个分部分项工程的综合单价及其构成;

⒊施工图完成后,按照施工图重新计算工程量并与承包单位核对;

⒋由双方确认的工程量与招标过程中形成的综合单价,最终确定承包单位的合同总价。三、工作重点及措施

就以上的工作方案与计划,归纳以下工作重点:

⒈模拟清单的编制;

⒉中标单位的选择及综合单价的形成;

⒊合同总价的最终确定。

针对以上的工作重点,采限以下措施来保证工作的顺利进行。

⒈依据扩初图纸,翻阅大量档案资料,总结以往工程所发生的分部分项工程内容及其构成的技术指标,在此基础上编写清单内容。

⒉加强与设计单位的协调,并要求其严格遵循已确定的设计方案进行设计,有重大变动应及早勾通。

⒊针对模拟清单的某些不确定性,我们制定了详细的评标方案及执行细则,其主导思想是通过评选综合单价的合理性来选择承包单位,并明确其综合单价的构成,加强工程造价构成的前期定义,为合同总价的形成奠定基础。

⒋建议委托方制定指令性(指导性)材料、设备参考价格,这样一方面可以控制工程成本,另一方面也可以减少纠纷产生的可能性。

⒌在施工图完成以后,确保工程量计算的准确性,并与施工单位进行核对,以保证工程总造价的公正性。使形成的合同总价是双方公认的,避免在工程实施与结算过程中产生纠纷。四、对结果的体会、分析

通过采取以上措施,保证了项目招(投)标工作的顺利进行。有效地降低了工程成本,保证了工程工期计划实现。项目的造价指标与已完成项目相比较正常,也没有产生多少纠纷。

但在实践中,国内清单体制固有的约束造成了在实行模拟清单时有众多不协调的地方。

⒈国内清单模式中,分部分项工程的描述对综合单价的形成起决定作用。模拟清单的编制需要具备两个基本条件:一是有大量类似项目的工程内容与技术指标;二是施工图设计对于方案(扩初)设计不应有太大的变动,尤其是工艺作法方面。否则将造成清单与工程实际出现较大偏差。

⒉综合单价的形成是与工程量是有关系的,而在模拟清单中,由于其工程量是一个模拟量,这样就造成了综合单价的不准确性。

⒊尤其是措施费项目,按清单规范的要求应该按施工图纸和施工组织设计计算出来,在模拟清单中,只能按经验数据(如模板数量)估算。

本项目的实施过程中,也出现了一些实际问题:

⒈施工图设计对扩初设计的变动导致模拟清单招标所确定分部分项条目不足,有些新出现的项目无从套价。在招标文件中,考虑到横向统一问题,没有特别明确组价原则。

⒉施工图某些设计内容与清单所描述的综合单价构成有较大变动,综合单价在一定程度上失去意义。

⒊由于是在招标后出施工图,综合单价在招标过程中已经形成,设计造成某些量的变化导致工程成本的上升。

⒋项目是以保证工期为目标,以模拟清单招标为手段,但模拟清单本身的不确定性与程序逻辑上的颠倒,加大了协调与管理的工作量与难度,技术上也有很多事情难于解决。

⒌虽然招(投)标工作已经完成,承包合同已经签署,施工业已开始一段时间,但这种方式给设计变更、现场签证所带来的弊病很大,副作用很难解除。而且,这种方式在处理签证方面,很难在理论上找到支撑点。

五、造价控制建议

经过我们的精心组织、协调与艰苦工作,本项目的招(投)工作业已完成,但遗留下来的很多问题都值得在理论与实践上进行探讨。

对于此种赶工期的情况,工程招(投)标工作能否从以下几个方面来进行:

⒈参照国际工程招(投)标模式进行招标,签订总价包干合同,回避工程施工与竣工结算所带来的大量工作与不可控的变动因素。

⒉分阶段进行招(投)标,这也是是未来工程发展的一个趋势。可以将一项较大的工程按其具体内容分多层次进行平行或顺序招标,如将地下工程、地上工程、装饰工程等分层次、分阶段进行招标,避免因设计原因耽误工期的现象。

⒊实行费率招标,走包干费率,竣工结算的模式,也可以加入市场竞争因素,降低工程成本。

万科、碧桂园模拟清单对比

万科、碧桂园模拟清单对比 导读:工程量清单计价将各种经济、技术、质量、进度因素考虑到单价的确定上,以“活单价”形式出现,能准确反映实际情况,可有效降低工程成本和造价控制难度。 相对于缺乏科学依据的定额计价(计算工程量后套定额算然后以费率形式计算间接费,凭主观想象确定优惠幅度后得出最终报价),工程量清单计价将各种经济、技术、质量、进度因素考虑到单价的确定上,以“活单价”形式出现,能准确反映实际情况,可有效降低工程成本和造价控制难度。 ▌一、万科的工程量清单招标 自2010年开始,万科便在工程采购领域正式施行工程量清单招标采购,作为其规模速度型向质量效益型发展的重要路径。工程量清单招标,意即发包方根据施工图计算工程量,承建商据成本与盈利要求报价,发包方评标,一开始就能确定项目总体造价。 在万科看来,一方面,工程量清单招标因为能把主要成本悉数说清,有利于经营结果的预测和保障;另一方面,清单招标有利于提升项目品质,这一点可从下述万科金域缇香项目得以举证。 1.清单招标强调专业交圈,联合审图,招标前期消除功能性缺陷 以下图为例,一是洋房部分为单框单玻门窗,达不到节能标准;二是厨房窗户无法开启,不能满足通风要求。

究其原因,其一,门窗为甲供料,实施结果与节能计算不合拍;其二,未审图即实施,出现功能缺陷。 又以下图左为例,空调侧向安装孔尺寸太小,无法安装。究其原因,土建与安装设计专业不交圈造成功能性缺陷。

如上图右,空调机位空间狭窄,上下叠放洞口尺寸较小,夏天有可能死机。究其原因,空调百叶为甲供料,二次深化图与土建专业衔接不到位,缺少联合审图带来功能性缺陷。 2.清单招标强调方案前置,经效果性评判后出图,再进入招标阶段 以下图为例,铁艺门下面空隙太大,比例失调。究其原因,铁艺门为甲指乙供材,边施工边确定方案,强调完成节点而忽视了整体效果。 又如下图,木扶手粗大,表面清漆斑驳质感差,且扁铁和圆管组合稀疏,看似不牢靠。究其原因,楼梯扶手为甲指乙供材,方案未前置导致品质感较差。

工程量清单及控制价招标文件编制范本

ⅹⅹ项目编制工程量清单及招标控制价招标文件 招标编号: 招标人:

目录 投标邀请书 ................................................................................................................ - 1 - 第一章投标须知..................................................................................................... - 2 - 一、总则 ....................................................................................................... - 2 - 二、投标文件..................................................................................................... - 3 - 三、报价要求..................................................................................................... - 5 - 四、投标文件的评审........................................................................................ - 6 - 五、授予合同..................................................................................................... - 8 - 第二章技术要求..................................................................................................... - 9 - 第三章投标文件格式.......................................................................................... - 11 - 一、封面格式:............................................................................................... - 11 - 二、投标函格式:.......................................................................................... - 12 - 三、报价一览表格式...................................................................................... - 13 - 四、授权委托书格式...................................................................................... - 14 - 五、投标单位的业绩材料和投标人认为需要提供的其他资料 ......... - 15 - 建设工程经济技术服务合同.. (16)

清单招标中模拟清单编制的具体流程及注意事项

清单招标中模拟清单编制的具体流程及注意事项 一、模拟清单是为公开招标确定施工单位及确定部分综合单价的 招标方式具体流程如下 第一步:先选择一个同类参照的项目。此项目最好在结构、建筑、 建筑面积、安装工程项目等内容上比较相似最好能基本吻合参照的项目越接近编制的工程编制出来的模拟清单就越接近实际。所以选择同类参照项目是本流程的一个关键点。 第二步把本工程与参照工程进行比较。对参照工程与拟建工程 的差异进行比较对工程量进行调整。并对可能出现不平衡报价要注意能在清单工程量中有预计的在清单量中反映清单中不能直接反映出来可以在招标文件中采取相应的措施完善。 第三步编制模拟清单。根据参照工程的原始清单及比较过程中 找到的问题进行编制模拟清单本过程也是一个重点项目特征描述及编制说明制定都得谨慎很容易让施工方钻空子进行不平衡报价。 第四步根据模拟清单做控制价。根据清单计价办法及消耗量计 算规则进行制作控制价在此过程中一定要公平、合理不得特意压低或抬高价格制作出来的控制价尽量接近市场价。 第五步根据模拟清单进行招标。这个环节主要是招标文件的制 定模拟清单招标其效果就是清单与费率的结合的产品如果模拟清单中利用的清单项目很少的话到结定案的时候还得进行费率的套用所以招标文件中应把结算定案时费率的取费级别、人工费、让

利等内容说明一下再就是模拟清单中出现的问题进行说明还有定标方式。 第六步开标、选择中标单位根据模拟清单这个统一平台进行 评定各家的报价及费率让利情况。不能只看模拟清单部分费率让利这块也尤为重要费率让利这部分在预算定案及施工过程中变更、增加项目都能用的到。 第七步签订施工合同。模拟清单合同中约定预算定案时候漏项 或增加项的内容。如预算定案的时候工程项目模拟清单中有的单价执行模拟清单工程量按实进入工程量没用的执行合同费率规定重新制定清单经甲乙双方确定后作为结算依据。 第八步施工图纸下来后进行预算编制。根据模拟清单、招标文件、施工合同约定进行调整图纸中的工程量或增加的工程量清单项 最终形成一个新的总的工程量清单报价以作为过程成本控制的依据。 二、招标及合同中应确定的项目 1) 措施费项目措施费按照平米报价固定包死。 2) 采保费的问题甲方批价为落地价已含采保费。 3) 材料价差的问题哪些材料可调哪些材料不可调需要明确。 政策规定可调的范围明确在10%以上部分 4) 零星用工确认按市场价还是按定额价。 5) 确定甲方批价差价部分取不取费 6) 签证的内容小于500元以内的不计入结算。

绿城精装修清单工程招投标文件

建设工程施工招标文件 招标编号: 工程名称: 招标人: (盖章) 法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章) 日期:__年__月__日

目录 第一章投标须知 1.工程说明 2.工程要求 3.合格的投标人 4.投标费用 5.踏勘现场 6.招标文件的组成、答疑、修改 7.投标文件格式要求 8.投标报价 9.投标有效期 10.投标担保 11.投标文件的份数和签署 12.投标文件的密封和递交 13.投标文件的补充、修改与撤回 14.开标 15.投标文件的初步审查 16.错误的修正 17.投标文件的澄清(询标) 18.评标与定标

19.合同的授予 20.履约担保 21.招标人的联系法 22.投标须知附表 第二章合同专用条款 第三章投标函格式 1.法定代表人资格证明书 2.投标文件签署授权委托书、(参加开标会议委托书参考格式) 3.投标函 4.招标文件要求投标人提交的其它投标资料(本项无表格,需要时由招标人用文字提 出) 第四章投标文件商务部分格式 1.封面 2.投标总价 3.工程量清单报价说明 4.表1 投标报价汇总表 5.表1-1 分部分项工程量清单及计价表 6.表1-2 措施项目清单及计价表 7.表1-3 其他项目清单及计价表 8.表1-3-1 分包项目总包管理配合服务费计价表 9.表1-3-2 零星工作项目清单及计价表 10.表1-4 主要工日价格表

11.表1-5 主要材料设备价格表 12.表2-1 分部分项工程量清单综合单价分析表 13.表2-2 措施项目费分析表 14.表2-3 综合单价工料机分析表 第五章投标文件技术部分格式 第六章工程量清单

编制模拟工程量清单的过程和注意事项

编制模拟工程量清单的过程与注意事项 模拟工程量清单招标是工程量清单招标衍生出来的一种招标方式,主要应用于施工图纸没有设计完成,工程处于初步设计阶段,而建设单位又急于动工的情况,这绝大多数是开发商采用。 模拟工程量清单招标实际上是将施工图设计时间、工程量清单编制时间、招投标时间、基坑施工时间进行穿插搭接,从而缩短工程开发周期的一种方法。采用模拟工程量清单招标可节约开发时间,提高开发商的资金利用率,这也是为什么会存在模拟清单招标方式。 这里就说说本人如何编制土建主体工程模拟清单的大概过程和注意事项: 第一步:让招标部提供模拟工程所需资料,具体如下: 1、该项目的招标文件、基坑支护。 2、该项目的总平面图,以及让设计院的各个专业的设计说明。还有要求招标部加强与设计单位的协调,并要求设计单位严格遵循已确定的设计方案进行设计,有重大变动应及早沟通。 3、必须明确工程的业态、楼层以及各个业态的建筑面积、这里特别提醒一下,如是有地下室工程中,则需明确人防区域建筑面积是多少。 4、多与招标部沟通,咨询他们是否存在什么特别注意或额外要求的内容。如:胶州一期模拟清单中存在“发包人代建部分临建、临时道路暂定金额扣款205万”、还有明确山东地区的社会保障费是否计入总价等。 5、某公司现行的设计限额和产品标准。 第二步:认真阅读招标文件的内容,根据招标文件,确定承包单位的施工范围,哪些项目或专业工程在本次招标范围内、哪些材料为甲供带施工的材料、又有哪些是甲供不带施工的材料等等。 如:我们某公司主体项目招标文件中存在的“不属于本次招标的工程项目”:铝合金门窗及幕墙工程、公共部位的二次精装修工程、室外工程等,这些都不需要模拟; 至于是否为甲供带施工问题也要注意,地产项目防水和外墙保温工程是有战略合作单位的,所以地产的防水和外保温,招标文件就非常明确要求不需要进入清单中。而原置地项目,应许健康先生要求:防水工程是材料甲供不带施工计入清单中,外墙保温是直接要求计入模拟清单(如下图);这些都是要通过招标文件中读取,并与招标部同事电话和书面沟通之后,才能明确哪些项目需要计入模拟清单。

工程量清单及招标控制价编制实施方案

实施方案 第一章总体实施方案 第二章组织管理机构 第三章服务保障措施

第一章总体实施方案 工程量清单及招标控制价的目的在于维护招标人和投标人的合法权益,在现阶段建设工程行业中,工程量清单及招标控制价编制工作意义重大。因此,我公司针对工程量清单及招标控制价编制和后续配合甲方通过行政主管部门评审的整套服务制定了一套具体有效的实施方案。 1.工作目标 1.1.服务质量目标:完善、周密、准确地编制本项目的工程量清单、预算控制价,工作成果符合国家及地方有关法律、法规的要求。 1.2.工作进度目标:全面满足本项目实施进度要求。根据比选文件要求,我公司从具备编制条件到独立完成工程量清单及招标控制价编制,完成时限为11日历天。 2.工程量清单及招标控制价的编制原则和编制依据 2.1.编制原则 本公司及所属人员将遵循客观、公正、诚实、信用的原则,遵照国家有关法律、行政法规、规章、规范性文件,最大维护项目业主的合法权益,绝不侵害投标单位的合法权益。 2.2.编制依据 ●《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013) ●《四川省建设工程工程量清单计价定额》及其相关配套文件

●建办标函〔2016〕4号住房城乡建设部办公厅关于做好建筑业营改增建 设工程计价依据调整准备工作的通知 ●川建造价发〔2013〕325号关于转发《住房城乡建设部、财政部关于 印发<建筑安装工程费用项目组成>的通知》的通知 ●标准定额研究所《建设部标准定额研究所关于《清单计价规范》有关问 题解释答疑》 ●川建造价发[2009]75号四川省建设厅关于印发《规范建设工程造价风 险分担行为的规定》的通知 ●工程建设地工程造价信息及材料设备市场价格 ●工程量清单及招标控制价的委托合同 ●业主单位提供的其他合理要求 ●与工程有关的其他资料等 3.工程量清单及招标控制价编制方案 3.1.工程量清单编制 (1)分部分项工程量清单 工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单组成。其中,分部分项工程量清单应表明拟建工程的全部分项实体工程名称和相应数量。分部分项工程量清单为不可调整的闭口清单,它既要满足规范管理、方便管理的要求,又要满足工程计价的要求。投标人对清单所列内容不允许作任何更改变动,如果投标人认为清单内容有不妥或遗漏,只能通过质疑的方式由清单编制人统一修改更正。因此,分部分项工程量清

招标货物清单招标文件

招标货物清单招标文件 Modified by JEEP on December 26th, 2020.

招标货物清单、质量要求和供货 一、概况 (一)项目建设背景 人事部新建办公大楼位于北京市东城区和平里东街,计划总建筑面积约万平方米,地下二层、地上十三层。 人事部现主要办公地点位于北京市东城区和平里中街7号。“十五”期间,随着深入实施人才强国战略,人事人才事业得到迅速发展,人事部内部各单位的办公业务也不断增加,现有办公楼及信息化手段已不能满足人事部办公的需求。2006年4月,根据国务院领导意见,国务院机关事务管理局通知在和平里新建一区二区综合楼,作为人事部机关新办公大楼。人事部新办公大楼建设现已进入施工阶段,预计2007年底将投入使用。 (二)项目建设目标 本项目结合新办公楼的建设工程,根据国务院对各部门信息化建设的总体要求,结合人事部实际情况,通过对人事部新办公楼的网络基础设施和业务系统建设提高人事部机关的办公自动化水平,增强信息交换共享、业务公文处理的能力,以进一步提高人事部机关的工作效率和质量。本项目建设时为人事部今后电子政务应用系统建设打下坚实的基础,满足未来一段时期内人事人才事业发展对信息网络技术的要求。 (三)设计原则 1、可靠性 由于人事人才工作信息的特殊性,为确保网络安全,人事部信息网络建设应严格按照国家有关信息安全标准进行建设,首先网络应可以隔断外部非法用户访问,其次能够防止内部合法用户的越权访问。主要措施有对路由器进行合理的选择和配置,实施相应的控制策略;配置防火墙软件,对业务数据进行加密;网络设备应可以支持支持包过滤、认证鉴权及用户的权限级别设置等。并具有完善的环境监测手段,包括过压、过热及烟雾等;在设备选择上尽量选择成熟稳定高可靠性的设备。采用先进的设计思想,提供连续的网络工作环境,系统应具有较强的自动纠错能力,合理的网络链路策略,确保系统7X24小时正常服务。 2、扩展性 随着业务发展,需求也会不断增长,因而对大楼网络系统要求有很高的扩展性。设计时应支持多种的系统标准,达到在各个系统上提供一些预留接口,使得在用户需要时,系统可以跨越现有的平台,增加新的功能,实现平滑的扩展。采用的技术和设备遵循相关国际、国内标准,能支持各种相应的接口和标准协议,具有兼容性、灵活性和可移植性。 3、先进性和成熟性 在对系统进行设计时,要符合当今技术发展方向,系统硬、软件的选择和系统的设计,采用符合当前技术和管理发展方向的先进性技术和思想。同时,确保设备和技术都是有成功应用先例的。使用被证明了是成熟的设备和技术,减少实施风险。 4、安全性 人事部办公大楼是国家政策、人事人才、公务员招录报名考试、文件、信息的核心地。承担着极其重要的工作。系统安全性主要体现在防止来自外部对网络的攻击、侵扰、病毒。保证数据信息及文件信息的不篡改不丢失。参与单位必须有中国信息安全评测认证中心的《信息安全服务资质标准》的信息安全服务资质认证。 5、可维护性 为确保投资的有效性和大楼的实用性,应针对功能特点选用设备和技术,并尽量简化系统配置步骤,使其容易得到维护和维修。

招标文件 工程量清单说明

工程量清单 1、工程量清单说明 1.1 本工程量清单是依据中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》(以下简称“计价规范”)以及招标文件中包括的图纸等编制。计价规范中规定的工程量计算规则中没有的子目,应在本章第1.4款约定;计价规范中规定的工程量计算规则中没有且本章第1.4款也未约定的,双方协商确定;协商不成的,可向省级或行业工程造价管理机构申请裁定或按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民共和国法定的基本计量单位。 1.2 本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求及图纸等章节内容一起阅读和理解。 1.3 本工程量清单仅是投标报价的共同基础,竣工结算的工程量按合同约定确定。合同价格的确定以及价款支付应遵循合同条款(包括通用合同条款和专用合同条款)、技术标准和要求以及本章的有关约定。 1.4 补充子目的子目特征、计量单位、工程量计算规则及工作内容说明如下: 。 1.5本条款第1.1款中约定的计量和计价规则适用于合同履约过程中工程量计量与价款支付、工程变更、索赔和工程结算。 1.6本条与下述第2条和第3条的说明内容是构成合同文件的已标价工程量清单的组成部分。 2、投标报价说明 2.1 投标报价应根据招标文件中的有关计价要求,并按照下列依据自主报价。 (1)本招标文件; (2)《建设工程工程量清单计价规范》; (3)国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法; (4)企业定额,国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额; (5)招标文件(包括工程量清单)的澄清、补充和修改文件; (6)建设工程设计文件及相关资料 (7)施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案; (8)与建设项目相关的标准、规定等技术资料; (9)市场价格信息工程造价咨询机构发布的工程造价信息; (10)其他的相关资料。 2.2工程量清单中的每一子目须填入单价或价格,且只允许有一个报价。 2.3 工程量清单中标价的单价或金额,应包括所需人工费、材料费、施工机械使用费管理费及利润,以及一定范围内的风险费用。所谓“一定范围内的风险”是指合同约定的风险。 2.4 已标价工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目,其费用视为己分摊在工程量清单中其他已标价的相关子目的单价或价格之中。 2.5“投标报价汇总表”中的投标总价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成,并且“投标报价汇总表”中的投标总报价应当与构成已标价工程量清单的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金的合计金额一致。 2.6分部分项工程项目按下列要求报价:

工程量清单招标方法及其特点

工程量清单招标方法及其特点 作者:佚名文章来源:不详点击数: 46 更新时间:2005-6-2 罗立波,李曙华,倪健(南京水泥工业设计研究院,南京210029) 1传统的招标方式及缺点 传统的招标一般是在施工图设计完成后进行,主要的招标方式有“施工图预算招标”、“部分子项招标选定施工单位”和“综合费率招标”等。从运行实践看,上述的传统招标方式主要存在如下不足: (1)招标工作需要在施工图设计全面完成后进行,这对工程规模大、出图周期长、进度要求急的建设项目可能导致开工时间严重拖后;而采用部分子项招标确定施工单位或进行费率招标等方法,虽可解决开工时间问题,但不能有效控制工程投资,工程结算难度很大。 (2)传统招标方式采用“量价合一”的定额计价方法作为编标根据,不能将工程实体消耗和施工技术等其它消耗分离开来,投标企业的管理水平和技术、装备优势难以体现,且在价格和取费方面未考虑市场竞争因素。同时,评标定标受标底有效范围的限制,往往会将有竞争力的报价视为废标。即使是工程规模大、施工技术复杂、方案选择性大的项目也如此,这会误导投标单位把注意力放在如何使投标价更靠近标底的“预算竞赛”上来,从而难以体现综合实力的竞争。此外,招、投标多家单位均要重复进行工程量的计算,浪费了大量人力和物力。 2工程量清单招标的基本方法 工程量清单招标是由招标单位提供统一的工程量清单和招标文件,投标单位以此为投标报价的依据 并根据现行计价定额,结合本身特点,考虑可竞争的现场费用、技术措施费用及所承担的风险,最终确定单价和总价进行投标。这是国际上普遍通行的招标方法,已有近百年历史,与国际通用的工程合同文本、工程管理模式等都是相配套的。因此在我国积极试行采用工程量清单招标、大胆探索合理低价中标,符合当前建筑市场的发展所需。 工程量清单招标方法的基本做法如下: (1)招标单位在工程方案、初步设计或部分施工图设计完成后,即可委托标底编制单位(或招标代理单位)按照当地统一的工程量计算规则,以单位工程为对象,计算并列出各分部分项工程的工程量清单(应附有有关的施工内容说明),作为招标文件的组成部分发放给各投标单位。其工程量清单的粗细程度、准确程度取决于工程的设计深度及编制人员的技术水平和经验。在工程量清单招标方式中,工程量清单的作用一是为投标者提供一个共同的投标基础,供投标者使用;二是便于评标定标,比选价格;三是进行工程进度款的支付;四是进行合同总价调整、工程结算的依据。 (2)标底编制单位按工程量清单计算直接费,并进行工料分析,然后按现行定额或招标单位拟定的工、料、机价格和取费标准、取费程序及其他条件计算综合单价 含完成该项工程内容所需的所有费用,即包括直接费、间接费、材料价差、利润、税金等 和综合合价;最后汇总成

招标工程量清单的编制内容

招标工程量清单的编制内容 1.分部分项工程量清单编制 (1)项目编码。同一招标工程的项目编码不得有重码。 (2)项目名称。按专业工程计量规范附录的项目名称结合拟建工程的实际确定。 (3)项目特征描述。 1)项目特征描述的内容应按附录中的规定,结合拟建工程的实际,满足确定综合单价的需要。 2)若采用标准图集或施工图纸能够全部或部分满足项目特征描述的要求,项目特征描述可直接采用详见××图集或××图号的方式。对不能满足项目特征描述要求的部分,仍应用文字描述。 (4)计量单位。当附录中有两个或两个以上计量单位的,应结合拟建工程项目的实际选择其中一个确定。 (5)工程量的计算。 1)计算口径一致。2)按工程量计算规则计算。3)按图纸计算。4)按一定顺序计算。2.措施项目清单编制 可精确计算工程量 分部分项工程和单价措施项目清单与计价表 不可精确计算工程量 总价措施项目清单与计价表 3.其他项目清单的编制 (1)暂列金额是指招标人暂定并包括在合同中的一笔款项。暂列金额由招标人支配,实际发生后才得以支付。 (2)暂估价是招标人在招标文件中提供的用于支付必然要发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额。 材料、工程设备单价 纳入分部分项工程量项目综合单价中的暂估价

专业工程暂估价 以“项”为计量单位的综合暂估价,包括除规费、税金以外的管理费、利润等 (3)计日工。编制计日工表格时,一定要给出暂定数量,并且需要根据经验,尽可能估算一个比较贴近实际的数量,且尽可能把项目列全,以消除因此而产生的争议。 (4)总承包服务费。 招标人应当按照投标人的投标报价支付该项费用。 4.规费税金项目清单的编制 5.工程量清单总说明的编制 6.招标工程量清单汇总

招标文件资料(带应用清单)

市××接待室工程项目施工 招标文件 建设单位:××公司 招标代理单位:科技大学招标代理公司 招标编号:0718-******** 招标时间:20××年××月

目录 第一章投标须知、投标须知前附表第二章合同文件格式及合同条款第三章工程建设标准及技术规 第四章图纸(见附图) 第五章投标文件商务部分格式 第六章工程量清单

第一章投标须知、投标须知前附表 一、投标须知前附表

二、投标须知 (一)总则 1、工程说明 1.1 本招标工程说明详见本须知前附表。 1.2 本工程业主为××公司,通过招标方式选定承包人。 2、招标围 2.1 招标围:详见本须知前附表第9项。 2.2 本工程质量要求详见本须知前附表第8项。 2.3 本工程工期要求详见本须知前附表第10项。 3、资金来源 3.1 资金来源详见本须知前附表第11项。 4、合格的投标人 4.1 投标人资质等级要求详见本须知前附表第12项。 4.2 投标申请人只有获得投标申请人资格预审合格通知书后,才能参加本招标工程的投标。请投示人携带投标人资格预审合格通知书参加发标会并购买招标文件。 4.3 本工程不接受联合体投标。 5、踏勘现场 5.1 招标人于20 年月日发标完后,组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘,以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。 5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料,是招标人现有的能被投标人利用的资料,招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 5.3 经招标人允许,投标人以踏勘目的进入招标人的项目现场,但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。 6、投标费用 6.1 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的一切费用。 (二)招标文件 7、招标文件的组成 7.1 招标文件包括下列容: 第一章、招标须知、投标须知前附表 第二章、合同文件格式及合同条款

费率招标、模拟工程量清单招标、工程量清单招标方式比较

费率招标、模拟工程量清单招标、工程量清单招标方式比较 为了更好地指导项目推进,更为合理地理清工程成本、工程进度及施工管理的关系,实现项目推进整体指标最优化,对现市场上的几种招标方式进行分析比较,以便于根据各项目实际情况找出最适合的招标方式。 一、费率招标: 1、费率招标的概念:费率招标是指在建设工程招标投标活动中,招标人在招标文件中明确要求投标人在投标报价时,以费率的高低代替工程总造价的多少进行竞标,经评标委员会以各投标人所报的费率为主,结合所报工期和质量承诺、施工组织设计及企业施工业绩等其他相关指标进行综合评审,最终确定中标人的一种招标方式。 2、费率定义 费率是指施工管理费和利润等间接费用占工程直接费用的百分比。 3、费率招标的特点 费率招标的特点是招标定标快,但是执行起来问题多,结算麻烦。 4、适用范围 1.设计没有完全完成,边施工边设计 2.工程项目确定但图纸未到 3.赶工期 5、招标优点 (1).省去了最为繁杂的计算工程造价(标底价或投标报价)的过程,使投标人的投标计价工作均变得非常简单,并可有效防止标底泄漏、人为操作等情况。 (2).评标路线比较简单、公平,减少暗箱操作。 (3).由于在施工过程当中,大多数项目都要变更原设计图纸,因此可以使工程定额基价部分,根据签证和图纸变更一次即计算完成,然后乘以承诺的招标费率即得出该工程造价。 (4).可有效控制工程成本,招标人可以根据市场的平均价格水平、资金情况、施工环境、市场风险、工程质量、工期等因素,控制该工程取费合理下浮的百分率。 6、招标风险 (1).招标人的风险费率招标的主要弊病就是忽视了工程造价的“事前”控制。这种做法必然给工程建设期间的工程造价管理工作带来困难,从而可能造成投资“三超”。仅仅对占工程总造价比例较小的间接费进行控制,不能有效控制工程成本。总之费率招标对招标人的工程管理水平要求很高,容易造成投资失控。

招标工程量清单示例

陕西省***********工程 各标段施工招标工程量清单 ***********有限公司 二〇一〇年十一月·****

1 工程量清单前说明 1.1 说明 1.1.1 工程量清单应与投标须知、合同条款、技术条款和图纸等招标文件一起参照阅读。 1.1.2 工程量清单中的工程量是用作投标报价的估算工程量,不作为最终结算的工程量,用于结算的工程量是承包人实际完成的,并按合同有关计量规定计量的工程量。 1.1.3 除合同另有规定外,工程量清单中的单价和合价包括由承包人承担的直接费用、间接费用、其它费用、利润、税金、临时和辅助助工程费用以及应由承包人承担的义务、责任和风险所发生的一切费用。 1.1.4 投标人投标时,其工程保险的保险金额可暂按工程量清单各组项目的合计金额(不包括备用金以及工程险和第三者责任险的保险费),其保险费率暂按0.5%计取;施工设备险和人身意外伤害险的保险费由投标人根据《通用合同条款》第48条第49条的规定自行测算,并摊入有关项目内,发包人不另行支付。有关上述保险费的计量和支付办法规定在《技术条款》第1章内。 1.1.5 符合合同规定的全部费用和利润都应包括在工程量清单所列的各项目中,合同规定应由承包人承担而工程量清单中未详细列出的项目,其费用和利润应认为已包括在其它有关项目的单价和合价中。投标人不应在工程量清单中自行增加新的项目或修改项目名称。 1.1.6 工程量清单中的“单价”和“合价”栏均由投标人填报。投标人还应填报投标报价汇总表,并在其结尾处填写投标总报价。报价货币为人民币。若投标人对某些项目未填报单价和合价,则应认为已包括在其它项目的单价和合价以及投标总报价内。 1.1.7 工程量清单中各项目的工作内容和要求及其计量和支付的规

模拟清单招标得与失

清单模式是国内工程造价管理从定额管理向市场定价迈进一步,也逐渐靠近了国际招(投)标模式。从2004年国内开始实行清单招标以来,由于其市场竞争的主导思想,总价合同的优秀特征,可以有效地降低工程成本,减轻造价控制难度,受到开发商的青睐,得以全面的推广。本文主要就国内清单招标衍生出的一种方式——模拟清单方式,就具体的工程项目,来探讨其“得”与“失”。 新世界(沈阳)房地产开发有限公司是香港独资公司,是国内名列前茅的房地产开发公司之一,也是我公司长期合作单位。受其委托,承担其旗下新世界国际花园项目的工程招标与造价咨询工作。 一、项目概况 沈阳新世界国际花园E组团工程,建筑面积17.5万平方米,建设地点在沈阳浑南新区,结构形式为框架、框剪,是大型的商业网点及住宅小区开发项目,为外商投资的沈阳市重点工程。 二、主要工作方案及计划 委托方以往开发的项目,都实行的是香港模式的招(投)标与报价方式,本项目要求执行国家工程清单计价规范,即完全按照国内的模式来运作。由于项目施工图设计的滞后,为了尽早开工,只能实行模拟清单招标方式。 按照委托方的要求,作为项目招标代理及清单编制总负责人,我制定了以下工作方案: ⒈按照扩初图纸及类似工程技术指标编制模拟工程量清单; ⒉对模拟清单进行招标,确定每个分部分项工程的综合单价及其构成; ⒊施工图完成后,按照施工图重新计算工程量并与承包单位核对; ⒋由双方确认的工程量与招标过程中形成的综合单价,最终确定承包单位的合同总价。三、工作重点及措施 就以上的工作方案与计划,归纳以下工作重点: ⒈模拟清单的编制; ⒉中标单位的选择及综合单价的形成; ⒊合同总价的最终确定。 针对以上的工作重点,采限以下措施来保证工作的顺利进行。 ⒈依据扩初图纸,翻阅大量档案资料,总结以往工程所发生的分部分项工程内容及其构成的技术指标,在此基础上编写清单内容。 ⒉加强与设计单位的协调,并要求其严格遵循已确定的设计方案进行设计,有重大变动应及早勾通。 ⒊针对模拟清单的某些不确定性,我们制定了详细的评标方案及执行细则,其主导思想是通过评选综合单价的合理性来选择承包单位,并明确其综合单价的构成,加强工程造价构成的前期定义,为合同总价的形成奠定基础。 ⒋建议委托方制定指令性(指导性)材料、设备参考价格,这样一方面可以控制工程成本,另一方面也可以减少纠纷产生的可能性。

清单计价招标文件

建设工程项目施工招标文件 编号:LYG 连云港市建设工程造价咨询事务所 投标通知书 (被通知单位全称): 一、土建(含桩)、水电安装采用资格预审的方式进行,招标公告已发布,现正式通知所有符合资质要求的投标单位参加本工程项目投标。 二、请投标单位接到本招标文件后,认真阅读各项内容,进行必要的投标准备,并按招标文件的要求详细填写和编制投标文件。 三、招标单位将按本招标文件投标须知确定的时间、地点开标,请投标单位的法定代表人(或其委托代理人)准时出席,否则视为弃权处理。 招标人: 招标代理机构:连云港市建设工程造价咨询事务所(公章) 法人代表(签字或盖章): 负责人(签字或盖章): 地点:新浦区海昌北路49号 电话:5410247 经办人: 传真:5512121 邮编:222002

招标文件发售时间200 年月日至200 年月日第一章投标须知 一、总则

(一)工程概况 1、招标范围和承包方式:见投标须知前附表 2、现场条件 (1)施工场地拆迁及平整情况已完成。 (2)施工用水、电已通至现场。 (3)场内外道路畅通。 3、按照《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》及相关规定,现采用公开招标方式,择优选定施工单位。 (二)合格投标人资格条件: 1、投标的施工单位必须具有独立法人资格和建设行政主管部门核发的房屋建筑施工总承包三级及以上。 2、项目经理资质要求相应资质三级及以上。 (三)投标费用 投标人应承担其编制投标文件及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何,招标人对上述费用不负任何责任。 二、招标文件 (四)招标文件的组成 1.投标通知书 2.投标须知及前附表 3.合同的主要条款 4.技术规范 5.图纸 6.投标文件表式 7.工程量清单 8.招标文件规定时间内发出的补充通知 (五)招标文件的澄清 1、投标人在收到招标文件后,如有疑问需要澄清,应于 5天内以书面形式向招标单位提出,招标单位以书面形式予以解答,解答的内容向市招标办备案,并分发给所有获得招标文件的投标人。投标人一旦接受该招标文件,即作为认可该招标文件所有条款。 2、投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论,招标

招标文件工程量清单说明

1、工程量清单说明 1.1 本工程量清单是依据中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》(以下简称“计价规范”)以及招标文件中包括的图纸等编制。计价规范中规定的工程量计算规则中没有的子目,应在本章第 1.4 款约定;计价规范中规定的工程量计算规则中没有且本章第 1.4 款也未约定的,双方协商确定;协商不成的,可向省级或行业工程造价管理机构申请裁定或按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民共和国法定的基本计量单位。 1.2 本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求及图纸等章节内容一起阅读和理解。 1.3 本工程量清单仅是投标报价的共同基础,竣工结算的工程量按合同约定确定。合同价格的确定以及价款支付应遵循合同条款(包括通用合同条款和专用合同条款)、技术标准和要求以及本章的有关约定。 1.4 补充子目的子目特征、计量单位、工程量计算规则及工作内容说明 如下:。 1.5 本条款第 1.1 款中约定的计量和计价规则适用于合同履约过程中工程量计量与价款支付、工程变更、索赔和工程结算。 1.6 本条与下述第 2 条和第3条的说明内容是构成合同文件的已标价工程量清单的组成部分。 2、投标报价说明 2.1 投标报价应根据招标文件中的有关计价要求,并按照下列依据自主报价。 (1)本招标文件; (2)《建设工程工程量清单计价规范》; (3)国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法; (4)企业定额,国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额; (5)招标文件(包括工程量清单)的澄清、补充和修改文件; (6)建设工程设计文件及相关资料 (7)施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案; (8)与建设项目相关的标准、规定等技术资料; (9)市场价格信息工程造价咨询机构发布的工程造价信息; (10)其他的相关资料。 2.2 工程量清单中的每一子目须填入单价或价格,且只允许有一个报价。 2.3 工程量清单中标价的单价或金额,应包括所需人工费、材料费、施工机械使用费管理费及利润,以及一定范围内的风险费用。所谓“一定范围内的风险” 是指合同约定的风险。 2.4 已标价工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目,其费用视为己分摊在工程量清单中其他已标价的相关子目的单价或价格之中。

招标文件工程量清单说明

招标文件工程量清 单说明

工程量清单 1、工程量清单说明 1.1 本工程量清单是依据中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》(以下简称“计价规范”)以及招标文件中包括的图纸等编制。计价规范中规定的工程量计算规则中没有的子目,应在本章第 1.4款约定;计价规范中规定的工程量计算规则中没有且本章第 1.4款也未约定的,双方协商确定;协商不成的,可向省级或行业工程造价管理机构申请裁定或按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民共和国法定的基本计量单位。 1.2 本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求及图纸等章节内容一起阅读和理解。 1.3 本工程量清单仅是投标报价的共同基础,竣工结算的工程量按合同约定确定。合同价格的确定以及价款支付应遵循合同条款(包括通用合同条款和专用合同条款)、技术标准和要求以及本章的有关约定。 1.4 补充子目的子目特征、计量单位、工程量计算规则及工作内容说明如下: 。 1.5本条款第1.1款中约定的计量和计价规则适用于合同履约过程中工程量计量与价款支付、工程变更、索赔和工程结算。

1.6本条与下述第2条和第3条的说明内容是构成合同文件的已标价工程量清单的组成部分。 2、投标报价说明 2.1 投标报价应根据招标文件中的有关计价要求,并按照下列依据自主报价。 (1)本招标文件; (2)《建设工程工程量清单计价规范》; (3)国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法; (4)企业定额,国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额; (5)招标文件(包括工程量清单)的澄清、补充和修改文件; (6)建设工程设计文件及相关资料 (7)施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案; (8)与建设项目相关的标准、规定等技术资料; (9)市场价格信息工程造价咨询机构发布的工程造价信息; (10)其它的相关资料。 2.2工程量清单中的每一子目须填入单价或价格,且只允许有一个报价。 2.3 工程量清单中标价的单价或金额,应包括所需人工费、材料费、施工机械使用费管理费及利润,以及一定范围内的风险费

2013版全国统一工程量清单完全解读

简介 序:2013版新清单调整内容 2013版清单提升了规范得强制性 2013版清单明确了承发包双方风险得范围 一、2013版新清单对合同约定得调整 1、加强了招标人对工程量清单准确性得责任 2、加强了招标人对评标环节得责任 3、加强了招标人对固定价格合同中调价策略得责任 4、加强了招标人对模拟工程量清单招标得责任 5、加强了招标人对措施费调整策略得责任 6、加强了招标人对招标控制价编制得责任 7、加强了招标人对赶工风险得责任 二、2013版新清单对合同价款得调整 1、合同价款调整理论 2、以风险分担为原则得调价因素 3、发包人需要承担得风险:外部风险与内部风险 4、承发包双方共担得风险 序: 2013版清单计价规范就是推行工程量清单计价改革得重要基础。推行工程量清单计价就是适应我国工程投资体制与建设管理体制改革得需要,就是深化我国工程造价管理改革得一项重要工作,对于规范建设工程发、承包双方得计价行为,维护建设市场秩序,建立市场形成工程造价得机制将发挥重要得作用。 2013版清单充分考虑了未来建筑市场得市场化需要,制定建筑市场秩序,让市场与公民自主选择,就是响应《国务院关于第六批取消与调整行政审批项目得决定》中“两个凡就是”得体现。为今后建筑市场得市场化推广做了良好得铺垫。 注:两个凡就是:凡公民、法人或者其她组织能够自主决定,市场竞争机制能够有效调节,行业组织或者中介机构能够自律管理得事项,政府都要退出。凡可以采用事后监管与间接管理方式得事项,一律不设前置审批。 ※2013版清单提升了规范得强制性 主要体现在两方面: ①新清单规范强制性条文范围扩大。08版清单与13版清单强制条款得数量均为15条。但13版清单加强了对风险分担、措施项目清单编制、招标控制价得使用、投标报价、工程计量这五类内容得强制性条文,为解决工程项目实际问题提供了依据。 表1-1

招标文件(带清单)

西安市××接待室工程项目施工 招标文件 建设单位:陕西××公司 招标代理单位:西安科技大学招标代理公司 招标编号:0718-******** 招标时间:20××年××月

目录 第一章投标须知、投标须知前附表第二章合同文件格式及合同条款第三章工程建设标准及技术规范第四章图纸(见附图) 第五章投标文件商务部分格式 第六章工程量清单

第一章投标须知、投标须知前附表 一、投标须知前附表

二、投标须知 (一)总则 1、工程说明 1.1 本招标工程说明详见本须知前附表。 1.2 本工程业主为陕西××公司,通过招标方式选定承包人。 2、招标范围 2.1 招标范围:详见本须知前附表第9项。 2.2 本工程质量要求详见本须知前附表第8项。 2.3 本工程工期要求详见本须知前附表第10项。 3、资金来源 3.1 资金来源详见本须知前附表第11项。 4、合格的投标人 4.1 投标人资质等级要求详见本须知前附表第12项。 4.2 投标申请人只有获得投标申请人资格预审合格通知书后,才能参加本招标工程的投标。请投示人携带投标人资格预审合格通知书参加发标会并购买招标文件。 4.3 本工程不接受联合体投标。 5、踏勘现场 5.1 招标人于20 年月日发标完后,组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘,以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。 5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料,是招标人现有的能被投标人利用的资料,招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 5.3 经招标人允许,投标人以踏勘目的进入招标人的项目现场,但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。 6、投标费用 6.1 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的一切费用。 (二)招标文件 7、招标文件的组成 7.1 招标文件包括下列内容: 第一章、招标须知、投标须知前附表 第二章、合同文件格式及合同条款

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