都市圈融合的综合交通体系构建关键问题

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都市圈融合的综合交通体系构建关键问题

作者：李德刚边莉莉

来源：《山东工业技术》2016年第19期

摘要：在对都市圈内的综合交通体系存在问题分析的基础上，提出了解决都市圈融合的

综合交通体系关键点：一是建立协同发展的综合交通一体化机制，二是有效配置资源，优化交通供给，三是规范无序需求，四是建设绿色交通。

关键词：都市圈；综合交通体系；关键问题；解决方案

DOI：10.16640/https://www.360docs.net/doc/c515303842.html,ki.37-1222/t.2016.19.244

0 引言

近几年我国提出建设多个都市圈，如京津冀都市圈、珠三角都市圈、长三角都市圈等。这些都市圈都是以一个或几个大城市为中心发展、建设而成，圈内公路、铁路等交通基础设施建设成效显著，综合运输体系已具雏形。但由于各运输方式固有特性及管理体系的独立性，都市圈内的综合运输体系各系统间缺乏有效衔接，综合运输效率无法得到充分发挥。区域内各运输方式之间、同一运输方式的不同等级路径、客货运枢纽（物流园区）间的衔接和功能分工之间存在结构性脱节，难以满足圈内群众的便捷快速出行和经济高速发展需要，成为影响都市圈发展主要因素之一。

1 都市圈综合交通体系问题分析

1.1 交通网络建设尚不完善

都市圈的交通规划和建设，关注更多的是都市圈内大都市之间的联接及都市圈与外部经济发达区的联接，也就是内部大都市联络通道和区域对外运输通道。对于大城市与小城市的联接、小城市与小城市的联接关注不够，特别小城市之间的联接关注不够，没能充分发挥大城市对外围中小城市的引领和带动作用。运输网络的构建以点与点联接为主，没在实现点与面的关系，对城市群整体的交通需求关注少。

1.2 体制、机制尚未理顺，交通供给无序竞争

公路、铁路以及都市圈内部的城际交通网络分属不同的部门管理，公路由交通运输部管理，铁路虽然改制为企业，纳入交通运输部，但在地方仍由原铁道部的铁路局管理，城际铁路则由地方政府为主导建设，中铁总公司的地方铁路局代为运营。相互之间，因为利益问题，各在为政，在线路规划、建设、土地开发等方面存在各种冲突，一体化的交通机制尚未形成。各运输方式按自己的技术标准规划、修建线路、场站，各运输方式在其最佳适应范围内的交叉严