解读杨卫泽在市委十二届二十二次全会上的讲话

解读杨卫泽在市委十二届二十二次全会上的讲话
解读杨卫泽在市委十二届二十二次全会上的讲话

解读杨卫泽在市委十二届二十二次全会上的讲话

龙虎网讯 2011年7月1日,是中国共产党成立90周年纪念日,在这个伟大而光辉的日子,市委十二届二十二次全体(扩大)会议召开,应时因地精准定位城市发展的最适战略,准确及时推动城市发展重大转型,具有重大而特殊的意义。

会上,省委常委、市委书记杨卫泽作了《坚定不移走创新驱动内生增长绿色发展之路全力开创“十二五”科学发展崭新局面》的讲话,从三个方面深入剖析南京新一轮发展面临的新形势、所处的历史坐标和方位、发展优势、战略选择、路径取向、推进体系、制度保障,要求深层次转变全局战略导向、整体发展方式和工作推进方法,推动经济社会发展真正转入创新驱动、内生增长、绿色发展的轨道。杨卫泽的讲话站位高远、思考深刻、分析透彻、发人深省,令与会者深受启发、备受鼓舞。本报特别予以解读。

解读一:为什么说“聚焦‘四个第一’,实施创新驱动战略”是南京的全局性决策

●如何理解创新驱动、内生增长、绿色发展的内涵和关系

【核心阅读】市委根据中央和省委精神,审时度势做出聚焦“四个第一”,实施创新驱动战略的全局性决策,这是实现在全省“两个率先”中带好头、转型升级上作示范目标的根本路径。必须进一步增强自觉性、主动性和坚韧性,努力走出一条“创新驱动、内生增长、绿色发展”之路。

创新驱动、内生增长、绿色发展,是科学发展观内涵的集中体现,是经济社会转入以人为本、全面协调可持续发展轨道的内在要求。

创新驱动——是在传统发展路径上动力体系的创新,以科技创新为核心的全面创新是方向;

内生增长——是在传统发展轨道上增长机制的创新,内生的技术进步与内在的优势发挥是关键;

绿色发展——是在传统发展基础上发展模式的创新,创新型、生态化的经济体系与可持续、绿色化的资源环境是标志。

创新驱动、内生增长、绿色发展是一个相互依存、相互促进的整体,科技创新是贯通整个体系的关键环节,创新驱动是带动全局的核心战略,抓住创新驱动,就抓住了战略的龙头。

●为什么南京必须走“创新驱动、内生增长、绿色发展”之路

【核心阅读】一个地区的发展,必须尊重规律、敬畏规律,尊重自然、敬畏自然。南京特有的城市性质、特定的发展阶段和特殊的现实处境,决定了只有坚定不移地推进创新驱动、内生增长、绿色发展,才能真正实现超越发展。

■南京面向未来的最适战略:创新驱动、内生增长、绿色发展

【论点】选择合适战略,决定着城市的生存力、生命力、成长力与持久竞争力

“物竞天择、适者生存”,是自然演化的法则,也是城市竞争的规律。任何一座城市都必须根植城市性质,顺应时代潮流,选择合适战略,这决定着城市的生存力、生命力、成长力与持久竞争力。

【剖析】南京的重要地位和“四大集合优势”

南京在国家创新体系中具有重要地位——是世界第六大城市带的中心城市,是江苏省的政治中心和全国重要的科教文化中心。国务院把南京定位为长三角唯一的科技创新中心,进一步确立了南京在国家创新体系中的重要地位。

南京有“四大集合优势”——丰富的科教人才资源、深厚的历史文化底蕴、优越的区位交通优势、良好的自然山水组合四大集合优势,这种集合优势紧密契合创新型城市的标志特征和内在要求,紧密契合以科技创新为主流新一轮国际产业分工与要素流动的方向选择和禀赋需求。

【结论】加快建成长三角科技创新中心和创新型城市,争创国家自主创新示范区和人才特区,努力提升南京在全国、全球城市体系中的层级和地位

南京必须聚焦人才第一资源、教育第一基础、科技第一生产力、创新第一驱动力,应时因地精准定位城市发展的最适战略,准确及时推动城市发展重大转型。

美国波士顿与南京资源条件相似度很高,在重要的转型期,波士顿通过实施创新驱动型城市发展战略,实现了从美国“工业革命摇篮”向高科技创新中心的华丽转身,一跃成为具有全球影响力的高科技产业城市。我们要充分认清城市性质的深层内涵和自身特质的潜力空间,借鉴全球同类城市的成功经验,加快建成长三角科技创新中心和创新型城市,争创国家自主创新示范区和人才特区,努力提升南京在全国、全球城市体系中的层级和地位。

■创新驱动、内生增长、绿色发展:南京正处最佳时机

【论点】重大机遇往往是城市发展的重要“分化期”

天予不取,反受其咎;时至不迎,反受其殃。发展规律表明,重大机遇往往是城市发展的重要“分化期”。机遇抓得好,就可能抢得先机、赢取主动;机会抓不住,就可能步步被动、淘汰出局。

【剖析】这次机遇与以往不同,决定因素和主题特征是创新

从江苏发展进程看,先后经历了“农转工”、“内转外”两次重大机遇,苏南一些城市抓住机遇趁势崛起,成就了现在的城市地位,也奠定了未来的发展基础。当前,我们正迎来第三次历史性机遇。这次机遇与以往不同,决定因素和主题特征是创新。

国际高科技发展经验表明,创新是塑造区域发展新格局的主导力量。在上世纪90年代美国高技术经济形态的形成期,美国经济版图所表现出的地区间发展差距,有65%是由高科技经济活动的地区差异引起的。

我们正处在一个新的创新活动活跃期,创新总体形势呈现出“三期并存”的特点:国际层面进入新技术井喷、新产业萌芽期;国内层面进入创新引进、模仿创新向创新自立、原始创新的加速过渡期;南京层面进入创新型经济发展的关键突破期。

【结论】抢抓第三次机遇,南京的优势尤为独特,条件十分有利,机遇千载难逢

从政策环境看,国家科技体制综合改革试点、创新型城市试点、服务业综合改革试点等汇聚南京。

从产业发展态势看,南京在一些创新型产业领域已形成先行优势,服务经济综合竞争力居全国第6位,服务外包执行额居全国首位,软件业务收入突破1000亿元,年均增速超过40%。在人均GDP由1万美元向1.5万美元攀升、发展阶段从投资驱动向创新驱动转型的关键期,全市上下要认清发展大势,把握阶段特征,加速构筑创新型经济和服务经济竞争优势,奋力抢占新一轮发展制高点,努力推动南京在第三次机遇中脱颖而出。

■南京超越发展的最优路径:创新驱动、内生增长、绿色发展

【论点】一个城市的发展超越,核心关键是发展路径的超越

路径实现超越,才能从根本上克服惯性困局、摆脱外部约束、增强持久内生动力。

【剖析】南京实现超越发展的现实约束、挑战、格局和背景

面对在全省第一批迈进基本现代化行列的现实紧迫任务,必须清醒认识到,南京的超越发展必然是在人多地少、自然资源稀缺的现实约束下进行的,必然是在土地供给趋紧、环境容量受限的现实挑战下进行的,必然是在竞争日趋激烈、要素开放流动的现实格局下进行的,必然是在科学发展为主题、转变经济发展方式为主线的现实宏观背景下进行的。

处于这种新形势下,简单模仿苏南模式走别人走过的路,行不通;因循守旧、墨守陈规走自己走过的路,行不通;急功近利走重速度规模、轻质量效益的路,行不通。

【结论】必须打破路径依赖,探索走出一条超越发展的“最优路径”

现代经济引领发展的关键要素是科技和人才,依托的主要动力是创新。这是时代特征,更是长远大势。南京的科技与人才根基已经蓄势多年,创新冲动正在

孕育爆发。创新是南京城市之长,更是未来发展之要。阶段特点和南京特征决定了,必须聚焦“四个第一”,大力解放人才生产力,走人才引领超越发展之路;必须大力解放和发展科技生产力,走科技创新创业推动超越发展之路。唯有人才,才能引领南京超越发展;唯有科技,才能支撑南京超越发展;唯有创新,才能驱动南京超越发展。

解读二:为什么“人才引领、科技创业”和“制度先试、园区先行”是两大关键举措

【第一大关键举措】大力推动人才引领、科技创业

【操作重点】突出做到“四个深度融合”

人才资源是城市发展的战略性资源,科技创业是科教与人才资源向现实生产力转化的核心环节。

上世纪80年代,美国高技术中心由东部波士顿128公路地区向西部硅谷地区的转移,就是以大规模专业化人才的迁徙为发端、以科技创新创业集聚地转换为标志。

解决“三个脱节”,要做到“三个大力扩充”

解决南京人才与创新创业脱节、人才结构与产业结构脱节、人才水准与国际高端水准脱节的现实困境,必须做到“三个大力扩充”:

——必须大力扩充接轨国际的领军型科技创业人才,带动各类拔尖人才、紧缺人才的集聚,引领科技创业和战略性新兴产业、现代服务业的发展。

——必须大力扩充走向市场的各类创新创业人才,重点引进培养处于国际前沿的产业领军人才、渗透新兴领域的创新创业人才、具有国际眼光的经营管理人才。

——必须大力扩充开放创新的党政领导人才,努力造就一批善于领导科技创新创业的人才队伍。

大力推动科技创业,要实现“三个大规模”

——要实现科技创业人员的大规模扩张,进一步引导和激励高校科研院所、企业的科研人员创办科技企业,集聚各类人才来宁投资创业、发展科技产业;

——要实现科技创业企业的大规模增长,最大限度激发企业主体和科技人员的创造热情和创新活力;

——要实现科技创新创业载体的大规模提升,用市场机制把地方与高校科研院所“捆绑”,促进科技成果加速转化和产业化。

聚焦“四个第一”,实施创新驱动战略,推进“人才引领、科技创业”和“制度先试、园区先行”,要突出做到“四个深度融合”。

“三个优先”:促进人才引领、科技创业尽快成为产业转型升级的“加速器”和创新型经济发展的“增长极”

——与产业结构的战略性调整深度融合。把人才引进的重点方向、科技创业的产业导向与产业结构战略性调整的整体规划部署紧密衔接,增强人才结构、创业格局与产业转型升级的互动融合、相互促进,优先支持科技人才创业向战略性新兴产业、创新服务业、高端制造业集聚,优先支持创新创业优质要素向新兴产业链重点环节配置,优先支持牵引性强、辐射度高的科技创业企业快速发展壮大,促进人才引领、科技创业尽快成为产业转型升级的“加速器”和创新型经济发展的“增长极”。

“三个舍得”:使“创新创业空间”成为南京城市空间的重要特色

——与城市空间结构的战略性调整深度融合。舍得拿出优质空间布局用于创新创业载体建设,舍得控制一般性项目为创新创业载体预留长远拓展空间,舍得投入人力、物力、财力提升创新创业载体配套条件和周边环境,实现城市空间调整要求与创新创业载体布局需求的有机平衡,形成城市化、城市现代化建设和创新型经济空间格局高度协调、相得益彰的良性发展局面,使创新创业空间成为城市空间的重要特色。

“三个坚决避免”:形成各类专业化区域特色凸显、全局发展科学有序的良性局面

——与培植特色竞争优势深度融合。要坚决避免比拼资源的恶性竞争,坚决避免因科学调控缺失导致的分散布局,坚决避免由缺乏系统谋划带来的无序发展。高度重视有限领域专业化方向的发展,高度重视有限区域特色化科技创业群落的培植,积极引导各区县、开发区以及功能板块立足自身主导定位,集中资源、培植优势、特色竞争、错位发展,形成各类专业化区域特色凸显、全局发展科学有序的良性局面。

“三个主动对接”:使南京成为世界人才和技术动态配置的节点城市

——与国内外人才和技术的新一轮配置格局深度融合。坚持把人才和技术放到全球化配置大格局中去谋划,主动对接国际新技术领域的最新趋势,主动对接战略性新兴产业发展的最新动态,主动对接高端人才流动的最新走向,加快建立健全本地市场与外地市场、国内市场与国际市场、有形市场与无形市场相结合的科技人才交流网络,使南京成为世界人才和技术动态配置的节点城市。

【第二大关键举措】大力推动制度先试、园区先行

要牢固树立“制度重于技术”的观念,以制度先试、政策再造、环境优化,构筑创新型经济竞争优势,以体制机制的突破,促进创新型城市建设的突破。

——要进一步创新顶层设计,加快建立起体系完备、开放多元、运行高效的自主创新创业体系。

——要进一步聚焦政策体系,推动科技创新创业领域的政策资源,从分散化、普适化向提高整合度、增强聚焦度转变。

——要进一步营造社会氛围,在全社会形成“创新受鼓励、创业受扶持、创优受尊敬”和“允许失误、宽容失败”的良好环境。

——要把科技园区建设摆上突出位置,大力推动科技园区内涵式、规模化发展,切实把科技园区建设成为全市自主创新的核心区、新兴产业和现代服务业的集聚区、创新创业的示范区。

——要加强规划引导和政策调控,推动各科技园区专业化、特色化发展,大幅度提高产业集聚水平和土地产出率。

——要高水平建设一大批定位清晰、功能完备、运转高效的科技企业孵化器和加速器,切实解决创新创业承载主体缺乏的问题。

解读三:如何实现创新驱动的整体突破

“八大计划”、“十大突破”是聚焦“四个第一”,实施创新驱动战略,落实“人才引领、科技创业”和“制度先试、园区先行”关键举措的一套组合拳,目的是全面激发科技创新创业活力,释放创新创业潜能,实现创新驱动的整体突破。

科技创业特别社区(创新创业人才特别集聚区)建设计划

【思路】建立创业特区(人才特区),是要营造一个特殊的“小环境”(包括创业环境、生活环境、孵化器、加速器、中试基地以及科技创业毕业企业基地、科技创业企业总部基地、人才公寓),主要目的是“育苗造林”,着力提高科技人才创业、企业孵化的成活率、成功率。特区要做到“充分授权,封闭运行,减少干扰”,具备全面系统地整合资源、提供服务的能力。要充分落实好特区的市一级经济管理权限,使之在一个不受现有行政部门影响、不受其他方面干扰的环境中运行。要加快建立精干、高效、专业化、国际化的特区创业服务中心,组建企业化运作的开发公司或管理公司,使特区成为科技创业的重要载体。

领军型科技创业人才引进计划

【思路】这是一项关乎根本、关系长远的战略性举措。引进领军型科技创业人才,要面向国际拓展引才视野,确立科学严格的评估程序,落实人尽其才、才尽其用、用当其时的配套政策。现行“紫金人才计划”内的人才,通过科学评估,符合条件的可直接纳入领军型科技创业人才引进计划。

科技创业家培养计划

【思路】5年中,遴选200名具有国际视野、战略思维和持续创新能力的领军型科技创业人才,纳入科技创业家培养计划。目的是进一步缩小范围、优中选优,集中资源、重点培养,树立典型、形成激励,降低风险、提高成功率,把他们培养成为在相关领域开创技术新路径、商业新模式、产业新质态的科技创业家。

科技创业企业辅导上市计划

【思路】进一步锁定目标,为具有爆发式增长潜力的科技企业提供量身定做的上市辅导服务,推动企业进入资本市场直接融资,加速企业做大做强,实现政府投资和社会投资的保值增值。

科技创新创业平台共建计划

【思路】共建大学科技园和战略性新兴产业创新中心,是破解创新成果难以走出大学围墙、实现本地转化突出问题的重要棋子。各区县和高新区、工业园、现代农业园、文化创意园、科技园、创新街区都要积极主动出资,与相关研究性大学共建大学科技园,与相关研究性大学、科研院所共建战略性新兴产业创新中心。

高端研发机构集聚计划

【思路】要搞“大树移栽”,让全球资源为我所用。根据南京创新型城市建设、创新型经济发展特别是战略性新兴产业培育的需求,有主次、分阶段地引进一批世界500强和中国500强企业研发机构。

科技创业投融资体系建设计划

【思路】尽快建立完善覆盖科技企业初创期、成长期、成熟期等不同阶段,多元化配套的科技创业投融资服务体系。市和区县、开发区都要建立政府主导、企业化运作的科技创业投资机构,吸引和带动民间资本投资,共同以股权投资等方式扶持创业人才和科技企业。要把开展知识产权质押作为整个科技金融创新计划的重要抓手,切实打通初创期科技企业市场化融资的便捷通道。

自主知识产权开发计划

【思路】加大自主知识产权的司法保护力度,以知识产权创造培育、运用推进、保护强化、管理优化和人才培养“五大工程”为抓手,加快建设和完善知识产权管理体系、执法体系、服务体系和人才培养体系,进一步释放资源潜力、激发创新动力、形成保护合力。着力提升全民知识产权意识和全社会知识产权创造运用能力,重点推动发明专利授权量迅猛扩张。

解读四:为什么要突出“五个聚焦”

整体战略导向聚焦

【重点】创新驱动、内生增长、绿色发展要成为各区县新一届党代会部署的重要纲领,找到结合点、抓住关键点、形成创新点。

【解读】创新驱动新的工作格局能不能打开,首要在于整体战略导向是否聚焦、能否给力。各级各部门要切实把人才引领、科技创业和制度先试、园区先行提到重要议事日程,突出重点,整体推进。要强化战略管理,建立科学统筹的市级调控机制,集中决策、统一管理、综合协调,坚决改革制约创新驱动的体制机制,坚决调整制约发展的审批管理设置,坚决破除制约发展的政策规定,整体提升战略管理综合水平。要切实强化战略推进,各条口、各区县、各园区整体战略的制定、全面工作的谋划、具体计划的落实,都要全面对接市里的战略决策,确保思想统一、方向聚焦、行动一致。

综合管理体系聚焦

【重点】通过强化高位协调,实施高位聚焦。要迅速建立适合创新型经济和服务经济发展要求的分层次、多模式、综合性管理体系。

【解读】“分层次”就是对不同责任主体,确定不同的管理方法,实行差别化管理。“多模式”就是对政产学研金五位一体,根据不同的定位和职责,进一步分清职能、理顺关系,形成职责明确、运转顺畅的管理体系。“综合性”就是广泛调动一切力量,无论是科技主管部门还是其他部门,无论是一产、二产还是三产,都要围绕抓牢“四个第一”、实施创新驱动配备精干队伍,形成政府主导、社会参与的综合管理服务体系。

政策体系创新聚焦

【重点】要借鉴先进地区的成功做法,学人所长,补己之短,同时结合实际,先行先试。

【解读】凡是法律法规没有明确限制的,都要敢于探索、勇于尝试;凡是在别的地区行之有效的,都要有针对性地消化吸收再创新,着力提升政策体系的优

越性。政策条款要坚持简洁、明了和实用相统一,力求做到少而精、有力度、强刺激、易操作。政策落实要强化聚焦突破的工作导向,绝不“平均用力”、“洒胡椒面”,真正体现集中财力办大事,为创新驱动形成更有效的政策激励。

资源要素配置聚焦

【重点】针对南京优势资源低效使用、稀缺资源分割使用的现实矛盾,拿出行之有效的综合解决方案。

【解读】要大力整合资源,切实把有限的宝贵资源集中使用,确保财政资金投入、人力物力支持、规划土地资源向人才引领、科技创业聚焦,向制度先试、园区先行聚焦。要建立健全高校院所与企业、高校院所与区县、创新创业主体与特区之间创新资源的集成机制,不断放大创新资源的集成优势。

考核评价机制聚焦

【重点】要突出把人才引领、科技创业等考核纳入到全市考核评价体系。

【解读】要打破传统模式,创新考核机制,从各区县、园区和街镇的区位条件、资源禀赋、产业基础等实际出发,结合不同板块功能定位、生产力布局和区域特色实施分类考核。要创新考核指标体系,强化对R&D支出占GDP比重、领军型创业人才数量、孵化企业成功率、高新技术产品增加值、发明专利授权量等指标的考核,并赋予更大权重,做到以创新成果的多少、科技创业的成效、人才聚集的程度论政绩、排位次、定奖惩。

学习市委六届十二次全会精神体会

科学定位的新战略引领发展的新指针 学习市委六届十二次全会精神体会 张俊 刚刚结束的市委六届十二次全体(扩大)会议,是一次承前启后、继往开来、具有划时期意义的盛会。会上宋长生书记发表了重要讲话,深入地分析了当前形势,全面地总结了2005年经济工作,深入分析了“十五”时期经济社会发展工作的成就及取得的重要认识和经验,明确提出“十一五”时期和2006年“发展循环经济,建设龙江强市”的战略目标。其重大意义在于对今后五年的发展战略进行了科学定位,成为新时期凝聚人心、统揽全局、引领全市发展的指针。笔者无论是与会时切身感受,还是会后对会议精神的学习、研究、探讨与贯彻,体会颇深。 体会之一,与时俱进的发展理念。 以科学的发展观为统揽,发展循环经济,建设龙江强市作为战略核心和战略目标,与党的十六届五中全会精神保持高度一致,体现了以人为本,执政为民的宗旨,同时,与我市发展基础和发展走势相适应,体现了发展是硬道理,发展是执政兴国第一要务的主题,体现了市委与时俱进的发展理念。 体会之二,科学定位的战略核心。 我市以发展循环经济为战略核心,切实抓住了我市社会经济发展的关键点,体现了战略核心的科学定位。“十一五”期间,在我国国民经济持续快速发展的大背景下,有“工业食粮”之称的矿产资源供需形式势必将更加严峻,部分矿产资源开采强度的加大,储量消耗过快及地质工作投入相对不足和找矿难度增

加,使一些重要矿产储采比不增反降,供需缺口加大,供需矛盾突出。而我市是一座因煤而兴的工业型城市,煤炭生产及加工业在国民经济发展中占相当大的比例,经济增长和就业问题的解决很大程度上依靠煤炭开采、洗选和焦化,将发展核心定位在发展循环经济,既抓住了推动市域经济发展的关键,充分发挥我市优质煤炭的资源优势,推进主导产业向纵深方向发展,将煤炭产业做大、做强,提升档次、做出特色,实现战略核心与建设龙江特色强市战略目标的有机结合,又有效解决低效扩张、产品层次低、环境破坏严重等问题给城市经济发展所带来的负面影响。同时,对推进煤炭资源的节约集约利用,有效缓解供需矛盾,使我市真正实现健、高效、可持续发展将起到巨大的推动作用。 面对未来,我们站在历史的新起点,这一战略核心与战略目标必将成为统揽全局、引领发展的指针。 体会之三,引发了国土资源管理工作的新思考。 六届十二次全会对我们新时期国土资源管理工作深有启发,获得的经验和启示,对国土资源工作具有重要的指导意义。要正确贯彻会议精神,就要正确把握全会精神,要学习把握一个指导思想、一个统领全局、一个重大原则、一条主线、一个关键问题、一个根本目的,同时,要充分分析和正视当前所面临的形势和困难。综合分析我市新形势。“十一五”时期将是我市国民经济发展和社会发展较快的时期,对国土资源的需求增大,资源有限性与需求快速增长的矛盾突出,加之国家从严从紧的土地利用政策,使得经济发展需求与资源保护矛盾日益尖锐。我认为,面对新时期、新形势、新发展和新的挑战,要进一步提高对科学发展观的认识,以科学发展观统领国土资源工作全局,以支持发展、保障资源供给为己任,将国土资源管理工作置于市场经济的

20110727市委十一届十二次全体(扩大)会议精神传达提纲

市委十一届十二次全体(扩大)会议精神传达提纲 2011年7月27日 同志们: 7月21日至22日,市委召开了十一届十二次全体(扩大)会议。会议学习了胡锦涛总书记“七一”重要讲话和视察湖北、武汉时的重要讲话精神,传达贯彻了省委九届十次全体(扩大)会议精神,阮书记作了重要讲话,唐市长总结分析了上半年经济形势,部署了下半年经济工作,会议通报了“治庸问责”典型案例的处理情况。 为了让大家能够更加准确地把握市委全会精神,把握市委、市政府领导对国土规划工作的要求,我简要传达一下阮书记和唐市长的讲话精神: 一、阮书记的讲话精神 阮书记代表市委常委会讲了四点意见: (一)认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神 阮书记在讲话中指出,认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神,对于我们始终保持党的先进性,增强党的创造力、凝聚力、战斗力,不断提高党的领导水平和执政水平,进一步团结和领导全市人民推动武汉实现科学发展、跨越式发展,具有极为重要的现实意义和深远的历史意义。学习贯彻讲话精神,

要把握以下5个重点:一是要进一步深刻领会和把握党的根本宗旨;二是要进一步深刻领会和把握党的先进性;三是要进一步深刻领会和把握对新时期党的建设科学化提出的任务和要求;四是要进一步深刻领会和把握将中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的目标和部署;五是重在联系实际,推动武汉科学发展、跨越式发展。 关于发展问题,武汉最大的实际是发展不够。我们要真正做到名副其实的中部中心城市,首先要加快发展,我们还有大量的工作要做。 关于改革问题,近几年来,我们也做了一些尝试,但总体上讲力度不够,改革创新的举措在全国有影响的不多。现在我们有重大的机遇,改革要力争走在全国的第一方阵。 关于开放问题,主动开放、真正开放、全方位开放做得远远不够。面向未来,我们要真正在思想观念、体制机制、社会氛围、产业发展、城市建设管理等方面与国际接轨,参与国际分工,适应大开放的局面。 关于科技优势转化问题,我们的科技优势是不容臵疑的,但是将科技优势转化为经济优势始终没有得到质的突破,没有从根本上解决问题,一定要做好把科技优势转化为产业发展优势这篇文章。 关于民营经济问题,要进一步解放思想,坚决打破阻碍民营经济发展的“玻璃门”,着力解决好民营经济在市场准入、融

市委四届七次全体(扩大)会议主持词

市委四届七次全体(扩大)会议主持词 市委四届七次全体(扩大)会议主持词 同志们: 中共XX市第四届委员会第七次全体会议现在开始开会。 请全体起立,奏《国歌》。 ※※※※ 请坐下。 今天应到会市委委员33名,候补委员7名;实到会委员名,候补委员名,请假的委员名,候补委员名,符合规定人数,可以开会。 参加这次会议的有:市委委员、候补委员;不是市委委员的市级领导;市人民法院院长、市人民检察院检察长;市级离退休老干部代表;市人大、市政协各专委会主任;市纪委常委及各室负责人;各乡镇、市直各部门、中省直各单位党政负责同志;重点企事业单位负责同志;部分农村种养大户,共280人。 这次会议安排会期一天。主要日程有: 一是书面传达鸡西市委十一届十次全会精神。二

是由我代表市委常委会作报告。三是讨论全委会报告、审议《XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。四是市委委员表决《中共XX市第四届委员会第七次全体会议关于制定XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划建议的决议》。五是市委副书记、市长高启民同志作总结讲话。 下面,召开第一次全体大会,现在进行会议第一项,由我代表市委常委会做工作报告。 ※※※※ 同志们,下面,进行会议第二项:分组讨论。 请大家到指定分会场分组讨论全会报告,审议《XX 市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。各讨论组召集人要负起责任,认真组织好讨论,严格按照会议确定的时间进行。下午1:30在各分会场继续分组讨论,2:30全体参会人员在主会场召开第二次全体大会。 ※※※※ XX年1月5日下午 同志们: 中共XX市第四届委员会第七次全体会议现在继续开会。

【教育学习文章】监察局十八届中央纪委七次全会及十一届省纪委六次全会精神落实学习情况汇报

监察局十八届中央纪委七次全会及十一届省纪委六次全会精神落实学习情况汇 报 自十八届中央纪委七次全会及十一届省纪委六次全会召开后,碧江区纪委高度重视,加强精神领会,活用四种形态,把学习贯彻十八届中央纪委七次全会精神及十一届省纪委六次全会精神与当前工作结合起来,将党风廉政建设和反腐败斗争工作引向深入。 一是加强精神领会,注重固本培元。要求各级纪检机关要把学习两次全会精神作为一项重要政治任务,认真抓好组织学习,记录读书笔记,撰写心得体会,坚持学原文、悟原理,深刻领会精神实质,结合实际抓好落实,真正做到学深悟透、争做表率、推动实践,要以两次会议精神为纲领,进一步增强“四个意识”;要切实把思想和行动统一到十八届中央纪委七次全会及十一届省纪委六次全会精神上来。要求领导干部要身体力行,以上率下,提升思想境界和政治觉悟,强化共产党员价值观建设。深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,严守政治纪律和政治规矩,保持战略定力和政治定力,努力维护风清气正的政治生态。 二是活用四种形态,做好标本兼治。要求全区纪检干部结合两个全会精神活用四种形态,坚持从“盯违法”向“盯

违纪”转变,加强对领导干部的监督,扫好“门前雪”;加强对主责部门的“再监督、再检查”,聚焦主业不走神。坚决克服“届末之年反腐败可以收官”的思想,在常和长、严和实、深和细上下功夫,把奔向高标和守住底线结合起来,把抓惩治和抓责任结合起来,把查找问题和深化改革结合起来,步步深入、善作善成,营造良好政治生态。 三是结合当前工作,深化作风建设。要求各纪检干部要以两次全会精神为指导,结合当前开展的“访村寨、重监督、助攻坚”专项行动与第一季度专项监察工作,强化问责,深入整治乡村干部优亲厚友、吃拿卡要、虚报冒领、截留挪用、贪污私分惠民资金、违规占用集体“三资”、破坏生态、欺压百姓等群众反映强烈的突出问题,不断提高纪委自身监督执纪能力,切实落实好党风廉政建设监督职责,以更大的决心、更大的力度推动全面从严治党向纵深发展。

张主任在全市发展和改革工作会议上的讲话

坚持加快发展提升综合实力 努力实现“十二五”良好开局 咸阳市发展和改革委员会主任张晓峰 (2011年1月14日) 同志们: 这次全市发展改革工作会议的主要任务是:深入学习党的十七届五中全会精神,贯彻落实中央经济工作会议、省委十一届七次全会、国家和全省发展改革工作会议、市委五届十次全会精神,回顾总结2010年工作,研究部署2011年工作。庄市长和润民常务副市长出席会议并做了重要讲话,体现了市委、市政府对发展改革工作的高度重视,对发展改革系统干部职工的关心厚爱。大家一定要深入学习领会庄市长和润民常务副市长讲话精神,切实抓好贯彻落实。现在,我就全市发展改革工作讲几点意见。 一、2010年发展改革工作 2010年,面对复杂多变的发展环境,在市委、市政府的坚强领导下,全市上下坚持以科学发展观为指导,以加快转变经济发展方式为主线,按照“一主导三带动六突破”的总体思

路,紧紧围绕“三个千亿和增加城乡居民收入”的目标,抢抓机遇,砥砺奋进,攻坚克难,埋头苦干,全市经济社会保持平稳较快发展的良好势头。预计全年生产总值完成1000亿元,增长14%;农业生产基本稳定,农业总产值完成285亿元,增长6%;产业结构不断优化,规模以上工业总产值完成1300亿元,增长30%;消费持续旺盛,社会消费品零售总额完成292亿元,增长18%;固定资产投资较快增长,全社会固定资产投资完成1040亿元,增长30%;民生和社会事业不断改善,城乡居民收入稳步增长。城镇居民人均可支配收入达到18860元,增长15%。农村居民人均纯收入达到5000元,增长18%;节能减排扎实推进,万元生产总值能耗降低4%。全面实现了“十一五”圆满收官。 一年来,全市发展改革系统按照市委、市政府的统一部署和要求,在各县市区、各部门的支持配合下,坚持统筹兼顾,突出重点,科学谋划,狠抓落实,做了大量富有成效的工作,为保持全市经济平稳较快发展做出了新的贡献。概括起来,主要体现在六个方面。 (一)以重大项目建设为抓手,着力保持投资快速增长。一是重点项目建设顺利。全年100个重点建设项目完成投资450亿元,占年度计划的149%。6个省级重点项目完成投资63.1亿元,占年度计划的120%。天宏多晶硅二期、海螺水泥、钢管钢绳厂迁建、法士特同步器、60万吨煤制甲醇、大佛寺煤矿二期

十一届省纪委六次全会精神传达提纲

十一届省纪委六次全会精神传达提纲 十一届省纪委六次全会于2010年1月22日至23日在南京召开,会上,省委书记梁保华作了重要讲话,省委常委、省纪委书记弘强作了工作报告。 一、梁保华同志讲话主要精神 梁保华同志的讲话共分五个部分: 第一部分,深入贯彻党的十七届四中全会精神,保证中央重大决策部署和省委工作部署的贯彻落实。 梁保华指出,加强监督检查,确保政令畅通,是纪检监察机关的重要职责。要着力加强三个方面工作:一是抓好四中全会精神的贯彻落实。各级党组织要切实加强领导,进一步明确任务要求,按照四中全会《决定》和我省贯彻《意见》,抓紧建立相关制度,出台具体措施,抓好工作落实。各级纪检监察机关要认真履行监督检查职能,保证中央《决定》和省委贯彻《意见》得到落实。二要加强对推动科学发展重大决策部署执行情况的监督检查。要切实加强对中央宏观调控各项政策落实情况的监督检查,确保落实到位。在学习实践

科学发展观活动中,为加强贯彻科学发展观的工作导向、政策导向和考核导向,省委、省政府出台了7个文件。纪检监察机关要会同有关部门,继续加强对这些文件落实情况的监督检查,确保科学发展的要求落实到经济社会发展的各个方面。三是严格执行党的政治纪律。教育引导党员干部在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,坚决维护党的集中统一,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通。对贯彻落实中央和省委省政府决策部署措施不力、行动迟缓的地方和部门,要强化责任追究。 第二部分,围绕构建惩治和预防腐败体系,全面加强反腐倡廉制度建设。 梁保华指出,胡锦涛总书记在中央纪委五次全会讲话中强调,要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,深入推进反腐倡廉制度建设。根据中央的部署,结合江苏实际,省委确定2010年为全省惩治和预防腐败体系基本框架形成年。我们要以改革的精神、创新的思路、发展的办法,一手抓制度建设,不断健全和完善各项制度,着力提高制度的科学性、针对性和可操作性,一手抓制度执行,提高制度执行力,维护制度的权威性、严肃性,努力形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,确保反腐

县委十五届七次全体会议

...../ 更多资料请访问.(.....) ...../ 刘新余同志在县委十五届七次全体(扩大)会议上的讲话2010年01月18日来源: 作者: 刘新余同志在第二次全体会议上的讲话 (2010年1月12日) 县委十五届七次全体(扩大)会议是一次十分重要的会

议。全会坚持以党的十七届四中全会、中央经济工作会议、省委十一届五次全会和市委五届七次全会精神为指导,着眼长远、立足现实,认真分析和审视了全县面临的新形势、新任务,找准了做好今年各项工作的突破口,明确了工作目标和工作重点,会议组织严密,大伙儿勇于参与、集思广益、畅所欲言,达到了统一思想,明确任务,凝聚人心,鼓舞干劲的目的。 下面,我代表县委常委会讲几点意见: 一、客观分析形势,抢抓历史机遇,以时不我待的精神状态推动经济社会跨越进展 当前,世界经济形势尽管还存在诸多变数,然而趋势向好,逐渐复苏。我国领先在全球实现经济回暖,经济回升的内在动力逐渐增强。关于旬邑那个经济对外依存度相对较小的县份而言,能够讲,我们差不多跨越了经济危机的夹缝之年,迎来了极其宝贵的黄金进展机遇期。 一是今年国家接着实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,保持宏观政策的连续性和稳定性,在四万亿投资打算当中,仍有5885亿元的新增投资,这是投资支撑进展的最大利好。特不是中央财政接着加大对“三农”、就业、社会保障、教育、医疗等方面的支持力度,并将重点向西部地区倾斜,明确提出培

育战略性产业、加快中小都市城镇化步伐、扩大居民消费需求等一系列重大举措,必将形成若干新的增长点。这些政策措施给我们接着争取国家投资、强化基础建设、奠定更加牢固的进展基石提供了政策机遇。 二是西部大开发进入新的时期。今年作为新一轮西部大开发的开局之年,国家将出台实施一系列新的西部大开发战略政策,把工作的重点由原来的夯实基础、积聚能量更多地向壮大产业、加快进展上转移。特不是国家确定接着加快陕北能源化工基地建设和推进陕北大型煤炭基地建设,彬长旬作为陕北能源基地重要组成板块,有望在新一轮的大开发中实现后来居上。能够讲,陕西作为西部大开发的桥头堡,旬邑处于西咸一体化一小时经济圈,差不多逐步跻身西部大开发的前沿阵地,呈现出一个全新的进展历史机遇时期。 三是国家启动《关中——天水经济区进展规划》,把西咸经济一体化上升到国家战略层面,咸阳与西安联手打造国际化大都市,把咸阳推向了政策聚拢、目光聚焦、要素聚合的前沿阵地,国家对西咸经济进展的支持力度将进一步加大。同时,《关中——天水经济区进展规划》又把旬邑列入彬长旬统筹一体化进展板块,专门制定具体扶持政策,许多重大项目将专门快进入实

沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市数字化城市管理工作方案的通

【发布单位】沈阳市人民政府 【发布文号】沈政办发[2009]73号 【发布日期】2009-10-24 【生效日期】2009-10-24 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】沈阳市 沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市数字化城市管理工作方案的通知 (沈政办发[2009]73号) 各区、县(市)人民政府,市政府各部门,各直属机构: 经市政府同意,现将《沈阳市数字化城市管理工作方案》印发给你们,请认真组织落实。 沈阳市人民政府办公厅 二○○九年十月二十四日 沈阳市数字化城市管理工作方案 按照市委十一届七次全会关于“建立全覆盖、高效率、数字化的城市管理长效机制”的要求,为有效推进沈阳市数字化城市管理建设工作,结合我市实际,制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导,以全面提升城市管理水平为目标,坚持“重心下移、属地管理、市区联动”的原则,运用现代信息技术,整合现有城市管理资源,科学构建数字化城市管理监督、指挥体系,建立问题发现及时、处置快速、监督有力的城市管理长效机制,促进城市管理由滞后到实时、由粗放到精确、由被动到主动的转变,为我市经济全面协调可持续发展、加快推进沈阳老工业基地全面振兴提供良好的城市环境。 二、编制依据 建设部《城市市政综合监管信息系统技术规范》(CJJ/T106-2005)、《城市市政综合监管信息系统单元网格划分与编码规则》(CJ/T213-2005)、《城市市政综合监管信息系统管理

部件和事件分类、编码及数据要求》(CJ/T214-2007)、《城市市政综合监管信息系统地理编码》(CJ/T215-2005)、《城市市政综合监管信息系统监管数据无线采集设备》 (CJ/T293-2008)、《城市市政综合监管信息系统绩效评价》(CJ/T292-2008)、《关于 印发数字化城市管理模式导则(试行)的通知》(建城〔2009〕119号)。 三、建设目标 以万米单元网格为管理基本单位,以城市管理部件事件为管理对象,以城管监督员监督、移 动视频监控车和固定视频探头监控、城管投诉热线反馈等为信息来源,以城市管理信息库为 基础,应用计算机网络技术、空间信息技术、移动通信技术等数字化集成技术,构建城市管 理信息系统,并建立与之相适应的管理运行体制和考核评价体系,确保城市管理精确、快捷、高效,真正建立全时段、全方位、全覆盖的城市管理长效机制,实现提高城市运行水平和创 新政府管理的目标。 (一)系统平台建设目标。综合利用电子地图、高空正摄影像图、网格划分、事件部件编码 确权等数据信息,整合现有资源,开发适应我市现代城市管理需要的应用软件,配置相应的 设施设备,构建能够满足我市城市管理需要的信息通道和市、区两级工作平台,实现城市管 理信息化,为实现项目建设总体目标提供技术支撑。 (二)管理体制机制创新目标。建立监督与管理相对分离的双轴心管理体制,创建将城市管 理对象精确定位的万米单元网格法和城市部件事件管理法,建立科学的城市管理工作流程和 绩效考核评价机制,形成分工明确、责任到位、指挥有效、反应快速、处置及时、运转高效、制度完善、监督有力的城市管理长效机制。 四、建设原则 (一)分级负责,明确功能。根据市、区两级城市管理部门的职责分工,合理确定市、区两 级数字化城市管理平台的功能。市级平台主要用于实现对全市数字化城市管理工作的监督考 核和指挥调度功能,区级平台主要用于实现对城市管理问题的快速处置和对处置过程的综合 评价功能。 (二)统一标准,规范建设。严格执行建设部公布的相关标准,统一基础地形图,统一业务 流程,统一网格划分、事件部件编码、信息交换和接口等标准,并在统一的标准下开发软件,实现市、区两级数字化城市管理平台的有效对接。 (三)整合资源,先进适用。充分整合现有的城市管理方面涉及的人防、应急、社会治安、 城管、交通、公安(交警)、执法、环保、水利等视频监控资源,以及12319等城管投诉热 线资源,统一规划、分步实施,确保系统的适用性、先进性、可拓展性和可兼容性,为实现 数字化城市管理可持续发展奠定基础。 (四)指挥有力,处置快捷。紧紧围绕提高问题处置效率这一环节,进一步明确各部门、单

学习市委三届十次全委会精神心得体会

学习市委三届十次全委会精神心得体会 学习贯彻市委三届十次全委扩大会议精神心得体会 9月23日,学校召开全体教职工会议,认真学习贯彻市委三届十次扩大会议精神。 通过学习,大家一致认为市委马书记代表市委常委会所作的工作报告内容丰富,思想深刻,要求明确,准确把握市情,特别是“一个始终坚持、两个严格遵守、三个坚决落实、四个切实从严、五个高度一致、六个抓实见效、七个整体推进”的要求,为我们做好当前各项工作提出了目标,为谋划长足发展指明了方向,对加快我市各项事业稳定健康发展具有重要意义。 通过学习,结合本职工作,我深刻认识到: 一是要深入学习领会会议精神,把思想统一到会议精神上来,把教育教学工作落实到市委的决策部署中去。 二是要将贯彻落实会议精神同做好本职工作结合起来,结合学校自身工作实际,明确任务、突出重点、强化措施。 特别是围绕以教学工作为中心,确保今年各项教学目标任务圆满完成。 三要将贯彻落实会议精神同转变作风、树教师形象结合起来,切实加强师德师风建设,加强教学常规检查,严格执行中央八项规定和省市委“双十条”规定。 四是要将落实会议精神同具体工作结合起来,切实发挥会议精神的指导作用,在工作实施过程中切实做到抓实见效。 学习市委三届十次全委会精神心得 要实现新疆经济持续快速协调健康发展的目标和社会全面进步,需要国家的支持,但从根本上说要靠新疆各族人民自力更生、艰苦奋斗和长期努力。需要全区各级党委、政府和各级干部,深入学习领会中心部署精神,把思想熟悉统一到中心部署精神上来。紧密结合本部门、本单位的实际,根据职能分工,拿出近期及今后一个时期有针对性的、实事求是的贯彻意见和工作措施,为制定实施第十一个五年计划乃至更长一个时期的发展打下良好的工作基础。要扫除一切束缚发展的体制、机制和人为的障碍,为新疆的发展营造良好的环境,将中心给予新疆的巨大鼓舞化为不竭的动力,努力推进新疆的各项工作,为全面实施西部大开发战略,促进新疆的长期稳定和发展而努力。 一是要正确熟悉新疆是西部大开发的重点,以时不我待的精神抓紧做好各项工作。为实现新疆经济持续快速协调发展目标和社会全面进步,中共中心去年8月做出了《关

市委书记在市委六届九次全会上的报告

市委书记在市委六届九次全会上的报告 各位委员,同志们: 市委六届九次全会的主要任务是,深入贯彻党的十六届四中全会和中央经济工作会议精神,认真落实省委七届八次全会和省委工作会议的工作部署,总结今年的工作,全面安排明年的工作,动员全市广大党员干部群众进一步解放思想,振奋精神,抢抓机遇,拼搏进取,在新的一年里创造更加辉煌的业绩。 一、XX年各项工作取得优异成绩,呈现出蓬勃发展的崭新局面 今年以来,我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神和省委、省政府工作部署,树立和落实科学发展观,坚持在发展中顺应调控,在调控中谋求发展,真抓实干,加速奋进,各个方面都取得了令人振奋的成绩,提前一年全面完成了“十五”计划的各项目标任务,顺利实现了“两个提前”的个提前,即全面建设小康社会的步战略目标。可以说,今年是招商引资、大项目建设等重点工作取得历史性突破、经济快速发展的一年;是精神文明、政治文明和党的建设全面加强的一年;是社会大局保持稳定、人民生活水平进一步提高的一年;是全市各级党组织和广大党员干部求真务实、干事创业积极性空

前高涨的一年。鹤壁经济社会已经进入了快速发展的新阶段。 深入学习贯彻“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神,把全市党员干部的思想和行动统一到了加快发展、执政为民上来。把学习贯彻“三个代表”重要思想作为首要政治任务,不断向广度拓展、向深度推进,努力把“三个代表”重要思想贯穿到经济建设的各个领域,体现在党的建设的各个方面。十六届四中全会闭幕后,市委及时召开常委会进行学习,并迅速作出安排部署,要求各级党组织着力在吃透精神、联系实际、推动工作上下功夫。市委中心组带头,采取专题讨论、专家授课、自学等方式,强化了各级中心组、机关党组织的学习。把全会精神纳入党校主体班教学内容,开展理论骨干培训,加大宣传力度,掀起了学习贯彻的高潮。通过学习,广大党员干部加强执政能力建设的责任感和紧迫感进一步增强,加快发展、执政为民的意识进一步强化。 审时度势,准确把握发展大局,坚定发展方向。今年以来,面对国家加强宏观调控的形势,我们保持清醒的头脑,全面积极地理解宏观调控政策,立足市情,认真分析我市的产业定位,明确提出宏观调控不是搞一刀切放慢发展,而是有保有压,实现既快又好的发展;我市的产业定位和工作部署符合国家的宏观调控政策。要求全市把宏观调控作为经济发展的重大机遇,扭住发展不放松,坚持工作重点不动摇,

县委领导班子述职报告

述职述廉:_________县委领导班子述职报告 姓名:______________________ 单位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第1 页共9 页

县委领导班子述职报告 今年在市委、市政府的正确领导下,我县紧紧抓住发展第一要务,牢固树立和落实科学发展观,始终坚持一手抓经济发展,一手抓党风廉政建设和反xx,切实做到“两手抓,两手都硬”,认真贯彻中纪委三次全会和省、市纪委四次全会精神,坚持“突出特色,突出创新,突出实效”,全力打造发展环境品牌,进一步完善落实党风廉政建设责任制,积极探索源头治腐的有效途径,着力查处有影响的违纪违法案件,切实解决损害群众利益的突出问题,党风廉政建设和反xx工作取得较大成效,有效促进了经济建设和社会事业的全面协调快速健康发展,x—11月份,全县完成国内生产总值xx.x亿元,同比增长xx.x%;财政收入突破x亿元大关,达到xx万元,同比净增xx万元,同比增长xx.x%;完成固定资产投资xx.xx亿元,同比增长xx%。预计全年全县将全面或超额完成市委、市政府下达的各项工作任务。下面,我代表县委班子,就一年的主要工作以及党风廉政建设工作情况作如下述职。 一、加强执政能力建设,不断提高县级班子执政能力和领导水平 1、坚持以党的建设总揽经济和社会发展全局,切实加强各级班子和领导干部的思想理论建设。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求,把学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮不断引向深入,把全县广大党员干部的思想和行动统一到实施“xx”战略的实际工作中。有针对性地抓好党的理论学习,在全县深入开展了以“提高执政能力、加快修水发展、跨入全省十五强”为主题的大学习大讨论活动,要求各级班子和领导干部坚持把学习当作一种责任,突出抓好“三个代表”重要思想、中央十六届四中全会、省委十一届七次全会和市委八届五次全会及 第2页共9页

关于贯彻落实市委八届七次全会精神有关情况的汇报

关于贯彻落实市委八届七次全会精神有关情况的汇 报 The latest revision on November 22, 2020

关于贯彻落实市委八届七次全会精神 有关情况的汇报 市委八届七次全会召开后,我委迅速传达学习会议精神,在全体干部职工中掀起了学习贯彻市委八届七次全会精神的热潮。现将我委贯彻落实会议精神的有关情况汇报如下: 一、认真学习,统一思想,提高认识。 本次全会召开后,委党组高度重视,立即召开委党组会,委党组书记赵顺法同志亲自组织党组成员认真学习领会孙书记的讲话精神,并对全委干部如何学习讨论、贯彻落实、认真践行会议精神做出了安排部署。同时机关党委组织全委十五个支部的党员干部,以支部为单位进行了集中学习,精读了孙书记的讲话。赵顺法主任要求全委干部结合我市经济发展和发展改革部门职能,对会议精神进行深入传达学习。委党组着手制定学习计划,以确保会议精神传达到每一位党员,进一步统一思想、增强信心、凝聚力量。 二、深入领会,准确理解和把握全会主要精神。 本次全会审议通过了《关于召开中国共产党石家庄市第九次代表大会的决议》,确定了中国共产党石家庄市第九次代表大会召开时间和指导思想。同时还对全市上半年工作情况进行了总结分析,认为今年以来全市呈现出经济

平稳较快发展、城镇建设热火朝天、社会保持和谐稳定、党的建设不断加强的良好局面。并对下半年的工作进行了安排部署,一是要紧紧扭住经济建设不放松,强力推进经济又好又快发展;二是要以更大的力度推进城镇建设三年上水平,再掀新一轮城镇建设高潮;三是要把民生民安牢牢抓在手上,努力营造和谐稳定的社会环境;四是要以改革创新精神推动文化大繁荣大发展,加快打造文化强市步伐;五是要加强各级领导班子和干部队伍建设,要把创先争优、反腐倡廉、深化干部队伍作风建设与市委、市政府一系列重大工作部署的落实紧密结合起来,确保圆满完成“十二五”开局之年的各项任务目标。 通过深入学习孙书记的讲话精神,全委干部职工深刻感受到我市经济社会发展取得的巨大成就,明确了后半年全市经济社会发展的奋斗目标、主要任务和战略举措,增强了做好发展改革工作,积极服务全市经济社会发展大局的信心和动力。 三、明确重点,狠抓落实,确保工作任务落到实处。 在全面学习市委八届七次全会精神的基础上,结合我市社会经济发展实际,我委明确了六个方面的工作重点:一是注重农业生产与工业发展并重。发展工业经济注重构筑工业行业龙头企业,并以此为基础延伸产业链条,打造具有综合竞争力的新型工业体系。同时,注重农业生

贯彻市委全会精神的通知

贯彻市委全会精神的通知 贯彻市委全会精神的通知 文章标题:贯彻市委全会精神的通知 各基层党委、总支、支部: 市委九届十五次全会,是一次具有历史意义的十分重要的会议。为了深入学习贯彻市委全会精神,把全局广大党员、干部和群众的思想和行动统一到两个会议精神上来,适应新形势,抓住新机遇,克服新困难,再上新水平,现作如下通知: 一、充分认识全会的重要意义 这次市委全会是在我市被批准为全国资源型城市经济转型试点之后,召开的一次重要会议。林业资源型城市转型试点,是林区经济社会发展的重要转折点,是落实科学发展观,促进和谐林区建设,扩大就业和维护社会稳定,增强可持续发展能力,促进人与自然的和谐的重大战略举措,是加快国有林区体制创新,保护、恢复森林资源,培育发展接续替代产业,探索资源型城市经济转型的新路子,是推动整个林区走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,具有重大而深远的意义。我局的党政工作会议是全面贯彻市委全会精神,在全局面临重大历史转折时期,坚持科学的发展观,结合我局具体情况召开的。我们要把认真学习领会贯彻会议精神,当做当前和今后的头等大事来抓,真正认识到经济转型是推动我局经济社会全面协调可持续发展的重大举措,是时代赋予我们的光荣而艰巨的历史使命,自觉地把自身工作融入到全局经济转型的大目标上来。 二、指导思想 学习贯彻市委九届十五次全会精神的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导。认真贯彻落实市委九届十五次全会、我局党政工作会议精神和《中共伊春市委关于加快经济转型的决定》,紧紧围绕林业资源型城市可持续发展这个目标,密切联系我局的实际,加大对经济转型的宣传力度,广泛宣传经济转型的重大意义、指导思想、奋斗目标、战略重点和主要任务,在全局形成人人了解转型、人人关心转型、人人支持转型、万众一心推进转型的浓厚氛围。 三、深刻领会、掌握全会的主要精神和内容 学习贯彻全会精神,要重点从以下几个方面加深理解: 一是充分认识林业经济转型的重大意义,把思想和行动统一到市委关于加快经济转型的决定上来,落实到我局的党政工作会议精神上来。第一,推进林业资源型城市经济转型是实现林区可持续发展的迫切需要。第二,推进林业经济转型是促进经济结构调整的重大举措。第三,推进林业经济转型是落实科学发展观、构建林区和谐社会的战略要求。第四,推进林业经济转型既是千载难逢的历史机遇,又是对我们的严峻考验。我们必须不断增强落实科学发展观的自觉性和坚定性,坚持用科学发展观统领经济社会发展全局,提高工作的预见性、主动性和科学性。 二是要深刻认识当前经济、社会发展的形势。正视我们面临的重大发展机遇和严峻挑战,以宽广的眼界观察世界,以清醒的头脑审视自己,以前瞻性的思维谋划全局。用好有利条件,克服不利因素,再创新的优势,在新的起点上实现新的跨越。要抓住重点,全面加快经济社会转型步伐。紧紧围绕林业资源型城

迎国庆活动策划方案

迎国庆活动策划方案(一) 为隆重纪念新中国成立66周年,激发机关广大干部职工投身我市经济社会建设的热情,充分发挥市直机关干部职工在推进我市经济总量翻番和领先发展中的表率作用,丰富机关干部职工业余文化生活,展示机关干部职工的精神风貌,按照吉市办发[××××]××号文件要求,市直机关工委拟于9月份举办市直机关“迎国庆、展风采、促翻番”文体活动月系列活动。具体方案如下: 一、指导思想 以科学发展观和市委十一届七次全会精神为指针,唱响爱党、爱国、爱家乡的时代主旋律,激励广大机关干部振奋精神,坚定信念,苦干实干,为促进社会和谐和实现我市经济又好又快发展而不懈奋斗。 二、活动内容 举办庆祝建国66周年文艺节目展演、书画摄影展、国庆征文大赛、2015年机关建设标兵单位事迹展播、机关干部健步行。 三、活动主题 “迎国庆、展风采、促翻番” 四、活动安排 (一)2015年8月下旬,举办市直机关庆祝建国66周年“歌颂祖国、赞美家乡”机关团员青年国庆征文大赛,承办:市直机关团工委。(具体通知另发) (二)2015年9月××日,举办市直机关“迎国庆、展风采、促翻番”书画摄影展,承办:市直机关书画摄影协会,地点:××市直机关会议中心一楼大厅。(具体通知另发)(三)2015年9月××日,举办市直机关庆祝建国66周年“颂歌××”机关干部歌咏比赛(第一、第二场),承办:市直机关工委、市文化局、市直机关事务管理局,地点:××市直机关会议中心一楼大会议室。 (四)2015年9月18日,举办市直机关“迎国庆、展风采、促翻番”机关干部健步行活动,承办:市直机关工会。(活动地点另行通知) (五)2015年9月下旬,举办市直机关“迎国庆、展风采、促翻番”机关建设标兵单位事迹展播,承办:市直机关妇委会,地点:市委、市政府两个院内食堂。 (六)2015年9月××日下午,举办市直机关庆祝建国66周年“颂歌××”机关干部歌咏大赛,承办:市直机关工委、市文化局、市直机关事务管理局,地点:××市直机关会议中心一楼大会议室。 五、工作要求 1、高度重视,精心组织。各单位要广泛动员,引导机关干部踊跃报名参加各项活动。同时,要结合本部门、本单位的实际,开展各具特色、生动活泼的群众性国庆活动,组织活动要本着务实节俭的原则,既要隆重热烈,又要避免铺张浪费。 2、明确内容,严格把关。各单位参赛节目、参赛作品必须符合各单项通知中所规定的内容要求,报名时要严格审查把关,认真进行初选,有条件的单位可以组织本单位、本系统的选拔赛。 3、把握主题,搞好宣传。举办市直机关“迎国庆、展风采、促翻番”文体活动月系列活动要突出主旋律,把握正确的舆论导向,采用丰富多彩、生动活泼的宣传方式,营造热烈喜庆、欢乐祥和的节日气氛,把广大机关干部职工的思想统一到中央和省委、市委的重大决策和部署上来。 六、组织领导 为加强对市直机关“迎国庆、展风采、促翻番”文体活动月系列活动的组织领导,成立文体活动月领导小组,成员如下:

在中共泰州市姜堰区第十一届纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话

在中共泰州市姜堰区第十一届纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话 2016年2月1日 同志们: 这次纪委全会的主要任务是,学习贯彻党的十八届五中全会和中央、省纪委全会精神,全面落实区委十一届九次全会部署,动员全区各级党组织和广大党员干部守纪律、讲规矩,扬正气、树新风,为姜堰“决胜全面小康、加速崛起振兴”提供坚强有力的纪律保障。 过去的一年,是姜堰实现“奋起泰州、崛起苏中”奋斗目标的决胜之年,也是全区党风廉政建设和反腐败工作取得明显进展的一年。一年来,区委始终坚持党要管党、从严治党新要求,全面落实管党治党主体责任,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。区纪委在区委的正确领导下,全面履行监督责任,以纪为“剑”正党风、纠“四风”、惩腐败,捍卫了党纪党规的尊严,营造出良好的政治生态。刚刚召开的十八届中央纪委六次全会上,习总书记在分析全面从严治党形势时强调,党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变,全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。两个“没有

变”、四个“要有足够自信”,不仅为广大党员干部拨开迷雾、指明方向,更加表明全面从严治党永远在路上。全区各级党组织要深刻领会习总书记重要讲话精神,保持高度警醒、增强政治定力,坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,坚决打赢这场输不起也决不能输的斗争。关于党风廉政建设和反腐败工作,红霞同志要作具体部署,我主要强调三点意见。 一、主动适应新常态,牢牢把握党风廉政建设和反腐败工作主动权 随着经济发展进入新常态,党风廉政建设和反腐败工作也呈现新特征,从严治党、依规治党成为党风廉政建设的新常态。全区各级党组织、纪检监察组织要进一步强化党的意识、担当意识和标准意识,正确认识、积极适应新常态,牢牢把握工作主动权。 要深刻领会反腐倡廉新要求。习总书记在十八届中央纪委六次全会上发表了重要讲话,从党和国家事业发展全局和战略高度,明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和重要任务,深刻阐述了坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争、坚定不移推进全面从严治党、积极探索强化党内监督有效途径等重大问题。习总书记的讲话内涵丰富、高屋建瓴,充分彰显了党中央全面从严治党、建设廉洁政治的鲜明态度和坚定决心,是新形势下做好党风

几届几次会议的含义

“两会”、“党代会”及“几届几次会议”的含义 “两会”是指“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”。 全国人大会议是五年一届,每年有一次会议,一般在3月召开,比如“十一届全国人大一次会议”后一年就是“二次会议”一直到“五次会议”为止,然后再换届选举下届,就变成“十二届全国人大”依次下去... 全国人大即是全国人民代表会的简称,每5年召开一次,会议称为:第..届全国人民代表大会第..次会议。作为最高权力机关的全国人民代表大会,主要是通过法定程序,使党的主张成为国家意志,使党组织推荐的人选成为国家机关的领导人员。人代会是人民代表大会的简称,审议政府、法院、检察院的工作报告,选举新的人大常委会组成人员和政府人员。 政协会议,跟人大会议一样也是五年一届,一般在人大开幕前2天先期开幕。政协会议,是各民主党派和无党派人士在党领导下进行民主监督的。 此外,中国共产党全国人民代表大会也是5年一次。党代会一般在一届内会开六次全会,与会的是中央委员会成员,一中全会一般在刚开完全国党代会后召开,六中全会在下届全国党代会之前召开,当中的几次会议在5年中召开,一般是在9或10月。党代会是党的代表大会,审议党委和党的纪律委员会的工作报告,选举新的党委、纪律检查委员会的组成人员。 党代会的专用名词:“几届几中全会” 1.“届” 用于定期的会议,1956年中国共产党召开第八次全国代表大会,会议通过了新的党章,规定党的全国代表大会实行常任制,每届任期5年。但由于政治运动等原因,九大直到1969年才召开,而十大、十一大均比党章规定提前一年召开。到了1982年的十二大及以后各次党代会,才真正按“八大”确定的党章的规定,5年召开一次

全面贯彻落实市委全会精神 促进街道经济社会更快发展

全面贯彻落实市委全会精神 促进街道经济社会更快发展 街道认真贯彻市委十三届十一次全会精神,并围绕坚持三个发展,奋 力走在前列的工作主题,结合年初确定的工作目标,进一步理清思路,明 确下半年工作重点、着力点与突破口,集中精力,狠抓落实,真正把市委 确定的总体目标任务落实到当前的各项工作中去,扎实推进各项工作走在 前列,加快推进街道经济社会发展迈上新台阶。 第一、加快城市建设步伐,实现工业新城建设三年大变样目标。 一是借新城建设东风,加快城西片区建设。 围绕 387 专用线建设、互通口形象改善、铁路新客站周边商贸区启动 三大重点,完成动迁面积近 30 万平方米;加快安置进度,加强安置房建 设管理,基本完成 03 年、04 年动迁户的安置建设工作,努力形成几个全 市性的新农村建设示范区;认真协调处理好征迁遗留问题,加快推进中心 商务区路网框架建设和铁路新货站启用;加强村级留用地使用管理,加快 开发建设,早出效益。 二是统筹兼顾,认真抓好老集镇片区建设。 加快建设进度,建成大唐至三都快速道,并努力向北延伸;依据城市 总体规划,对集镇路网、给排水系统、路灯等实施总体筹划,逐项整治, 努力改善老集镇形象;完善家纺工业园区水、电、路基础设施配套,并加 强管理力度,积极引导产业向新贡缎市场集聚,增强集镇新的发展活力。

三是齐心协力,加快新农村建设步伐。 充分利用政策的杠杆作用,发挥各行政村的主动性和创造性,认真抓 好六大实事工程,努力改善农村生活环境和提高农民素质。 第二、加快结构调整,努力实现陶朱经济量有新扩张、质有新提高一 是进一步加快工业企业的发展。 要抓招商,促引进。 街道办事处出台各种优惠、激励政策,加大对外宣传力度,大力做好 招商引资工作。 要抓投入,促技改。 努力在上半年完成 29 只技改项目、投资 28 亿元的基础上,下半年能 有新的突破,同时,面对要素制约,街道要积极引导企业迎难而上,走零 增地之路,目前有恒久、洁丽雅、凯达等零增地项目 10 只,占已完成投 资额的 52,使全街道工业经济保持强劲的发展后劲。 要抓优势,促规模。 充分发挥龙头企业的示范带头作用,推进强队工程建设。 在抓好友谊特钢九月初的开工生产与华都年印染 5000 万米花布生产 线项目的投产的同时,协助健力集团做好省级重点项目的申报。 要抓调整,促升级。 着力培育一批主导产业和主导产品。 重抓技术创新等工作,加快现有产业、产品的升级换代,以更好地适 应市场需求。 要抓园区、促集聚。

政协2019年工作计划

政协2019年工作计划 在工作前做个工作计划,在工作中都会事倍功半,做起事来也井条有序,盲目的工作只会白忙活,只有做好工作计划,才能把工作做得更好。以下是由小编为大家整理出来的政协2019年工作计划,希望大家能够喜欢。 政协2019年工作计划一 一、镇党委高度重视政协工作,摆上重要议事日程,年内专门研究1-2次政协工作,20xx年,镇内重点工作、重点工程在决策之前,广泛征求政协委员的意见,并将征求上来的意见和建议进行疏理,对好的建议要积极给予采纳,镇内重要活动和重要会议要及时与委员进行沟通,邀请他们参加,提高他们的决策地位。 二、强化学习,提高履职能力和水平 1、加强理论学习和形势教育。认真制定学习计划,结合形势发展需要,全年举办2-3次学习讲座。采取集中与分散相结合、研读原著与调查研究相结合等方式,认真学习党的xx大精神和区政协全委会精神,增强政治理论修养,提高思想和政策水平。采取发放学习材料、举办培训班等形式,加强对时事政治、科技和相关法律法规等知识的学习,全面提高委员整体素质和参政议政水平,为更好地覆行政协职能打下坚实基础。 2、切实做到理论联系实际。密切联系我镇经济、社会发展和政协工作的实际,积极探索在围绕中心、服务大局中发挥作用的新途径,切实提高解决实际问题的能力和参政议政的能力。

三、围绕中心,认真履行协商议政职能 1、深入开展专题调研。充分发挥委员们的基础作用,围绕全镇中心工作和十大项目建设,组织委员重点对城镇建设、经济发展、民营企业发展情况、社会主义新农村建设、农村新型合作医疗工作情况、乡村道路建设及管理等问题开展视察,并组织2次专题调研活动。 2、认真开展政治协商,围绕镇重大项目建设和群众关心的热点、重点和难点问题,组织全体委员通过开展调查、视察、座谈等活动,积极建言献策,充分发挥自身优势,协助党委和政府推动各项工作顺利实施。年内组织集体活动不少于4次,(组织政协委员集中视察重点工程建设、各个中小学校、公安执法部门、城镇建设等)。 3、全面强化民主监督。坚持围绕发展抓监督,抓好监督促发展的原则。重点围绕提升服务功能、优化服务环境,继续探索民童监督的新思路,努力加大民主监督力度,提高监督效果。年内继续开展以优化服务环境为主要内容的民主评议活动。 四、发挥政协优势,促进全面发展。 1、积极开展招商引资活动。充分利用自身优势,积极提供招商信息。广泛开展联谊活动,积极牵线搭桥,帮助引进资金、项目和技术,为我镇招商引资工作做出新的贡献。 2、努力促进社会稳定。拓宽渠道,充分发挥政协委员联系面广和信息渠道畅通快捷的优势,围绕全镇重点工作和群众关心

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