永新县国税局2009年上半年工作总结

永新县国税局2009年上半年工作总结

2009年上半年，我县国税系统在市国税局、县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为统领，紧紧围绕永新经济社会发展大局，全面落实年初县局制定的工作思路，始终坚持“聚财为国、执法为民”的工作宗旨，解放思想，抢抓机遇，求真务实，真抓实干，各项工作取得了较好的成绩。

一、深入学习实践活动，取得了实质性效果

按照县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的部署和要求，今年3月份以来，我局把学习实践活动作为当前各项工作的重中之重，切实加强领导，精心组织，周密部署，统筹协调，坚持时间服从质量，学习实践活动取得了实效。县局党总支被中共吉安市委授予“先进基层党组织”荣誉称号；局机关第二党支部被县直机关工委授予“先进基层党组织”荣誉称号；陈兵浪局长荣获“优秀党务工作者”称号；2名同志荣获“优秀共产党员”称号。

1、扎实做好学习调研阶段工作。一是统一思想认识。3月底，分别召开了局领导专题会议和全体党员干部职工动员大会，传达会议精神，研读大会文件，全面动员部署，切实把思想统一到县委决策部署上来，坚持把学习实践活动与保持税收收入增长相结合、与机关效能建设相结合、与改进和优化税收服务相结合、与构建和谐国税相结合。二是加强组织领导。成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员合力抓、部

门配合抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是制定实施方案。结合自身工作实际，制定了《永新县国税局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。对各阶段工作任务进行了细化，明确了每项活动的时间、内容、参加人和责任人。四是注重学习提高。坚持集中学习与分散自学相结合、理论学习与业务工作相结合、专题培训与理论研讨相结合，提高了学习质量、强化了学习效果。学习实践活动开展以来，组织人员参加了县里举行的3次专题报告、讲座；开展了3次局领导班子专题学习、2次干部职工集中学习；开展了1次党员干部学习实践科学发展观网上答题活动；组织全体党员干部到三湾九陇山开展了接受革命传统暨深入学习实践科学发展观专题教育活动；举行了一场全体干部职工参加的税法新政考试；开设了一个学习宣传专栏，将县局领导班子和各支部的学习心得体会张榜交流；结合国税实际，组织党员干部开展了“继续解放思想、推动科学发展”思想大讨论活动，形成了大家对保税收收入增长、保国税和谐稳定的共识。五是深入开展调研。成立了5个调研组，由局领导亲自带队，深入基层、深入群众、深入企业，围绕国税职能发挥、税源管理、干部管理、内部管理等方面存在簿弱环节开展专题调研，了解情况，摸清问题，形成了5篇调研报告，初步找到了解决问题的办法。

2、精心做好分析检查阶段工作。一是广泛征求意见。通过群发短信、发放征求意见表、设置意见箱、召开座谈会、组织问卷调查和个别谈话等形式，广泛征求各方面意见和建议，切实把存在的问题找准找实。对征求到的意见经过认真汇总、梳理，整理出5条书面意见

和建议，主要为：理论学习有待深入、创新意识有待加强、队伍素质有待提高、个人收入有待增加、国税人员的视野有待拓宽。在此基础上，局党组成员开展了相互谈心活动，沟通了思想，找准了问题，形成了共识；认真撰写了民主生活会发言材料，进行自我剖析，查找不足和差距。二是召开专题民主生活动会。局领导班子以“以科学发展观指导国税工作”为主题，召开了专题民主生活会。每位班子成员结合自身实际和工作实际，本着不回避矛盾、不遮掩问题、不搞人身攻击，不纠缠细枝末节的原则，重点查找揭摆了班子和个人在贯彻落实科学发展观以及党性党风和工作作风方面存在的突出问题，深刻剖析了原因，开展了批评与自我批评。三是形成领导班子分析检查报告。紧密联系国税工作实际，由主要领导全程负责主持起草工作，召集班子成员认真讨论，然后将初稿送县分管领导、县委学习实践活动领导小组征求意见，并组织40名国税干部和纳税人代表进行了评议，非常满意率为98%。

二、强化税源管理，保持了收入增长

2009年，市国税局和县政府下达给我局的收入计划分别为10350万元和11730万元，增幅之大前所未有。受国际金融危机和税收政策调整的影响，我县实体经济受到很大的冲击，再加上新的税源增长点不多，致使组织税收收收入工作的压力异常大，是新世纪以来最为困难的一年。在困难和压力面前，我县国税干部职工坚定信心，负重拼搏，充分发挥主观能动性，始终坚持依法组织收入原则，紧紧围绕提高“两个比重”的目标，实现了收入总量与质量同步提高，为永新的

经济建设、改善民生、社会和谐提供了有力的财力支持。截止6月底，全局累计完成系统口径收入5108.6万元，占年计划的49.36%，同比增长18.63%，同比增收802.2万元；累计完成政府口径收入4498.5万元，占年计划的38.35%，同比增长16.18%，同比增收626.5万元。

1、强化税源监控。一是加强基础信息管理。围绕省局“31率”综合征管质量指标，做好户籍信息维护和数据质量检测发布工作，加强户籍管理与各税种管理、出口退税管理、国际税收管理的衔接配合。充分利用社会协税护税资源，加强与地税、工商、统计、质检、供电等部门的沟通联系，最大限度地减少漏征漏管。二是强化重点税源监控。推广使用TRAS重点税源监控软件，扩大重点税源监控范围，对达到标准的全部纳入监控，今年纳入市级以上监控的企业有14户，其中省级4户。把年纳税额10万元以上的企业作为重点税源管理的切入点，不定期深入重点税源企业开展调查分析，掌握金融危机、政策变化对重点税源企业的生产经营、税源变化的影响程度。

2、强化税收分析。一是发挥信息化在税源监控中的支撑作用。充分利用税收数据信息集中的优势，深化数据整合、分析和利用，将“死”数据变成“活”信息。二是认真做好月度、季度分析工作，按月通报收入进度；密切跟踪宏观经济和企业经营变化形势，定期召开税收收入形势分析会，对收入进度偏慢的单位进行重点分析，对税收入库同比下降的部分行业或重点企业进行专题分析，全面掌握影响税

收收入变化的因素，及时发现组织收入工作中存在的问题和税收征管的薄弱环节，有针对性地采取有效措施，牢牢把握组织收入的主动权。

3、强化收入考核。一是分解收入计划。年初，组织人员深入各企业、各税源管理部门开展税源调查，摸准税源情况，掌握税源家底，及时将收入计划分配到各税源管理部门；6月份，根据县政府要求，及时将税收任务缺口分解到各税源管理部门和抓收小组，并层层落实到片、到岗、到人，形成了“千斤重担人人挑、人人身上有指标”的抓收氛围。二是严格收入考核。将税收收入任务考核列入年度工作目标管理考核重点内容，并将个人奖金与组织税收收入任务相挂钩，实行同奖同罚，充分调动了广大干部的抓收积极性。

4、强化税种管理。一是强化增值税管理。认真落实新的增值税一般纳税人认定管理办法，1-6月，我局共认定了14户企业的增值一般纳税人资格，取消了8户企业的增值税一般纳税人资格；强化了对稽核异常的增值税抵扣凭证的审核检查，1-6月，我局增值税专用发票存根联采集率、抵扣联认证准确率和运输发票存根联采集率月月均为100%，抵扣联认证重号率为0%；严把申报审核关，确保按期申报率与税款按期入库率达100%。二是强化所得税管理。认真落实新增企业所得税征管范围调整政策，重点抓好“管住户籍、规范预缴、依法汇缴、强化评估”4个环节，努力达到管住户籍、管到税基、管好税源“三管”目标，1-6月，全局共入库企业所得税331.8万元。对全县103户企业所得税的征收方式进行了鉴定审批，其中 2009年

度实行查帐征收方式的企业为79户，实行核定征收方式的企业为24户，核定征收企业所得税面达23.3%；逐户为企业安装好“涉税通”企业所得税汇算清缴软件，共对103户企业进行了汇算清缴，调增应纳税所得额300.8万元，弥补以年度亏损175.5万元，补缴应纳所得税额30.5万元。三是强化车购税源泉控管。积极推进车购税申报信息采集和业务档案电子化进程，严格执行销售摩托车、农用车“以票控税”管理办法，密切与交警等部门协调配合，健全信息交换制度，车购税征收保持了良好的增长态势。1-6月，全局共入库车购税131.4万元，同比增收62万元，同比增长89.34%。

5、强化纳税评估。一是抓好纳税评估综合协调。积极推行“查评联动”机制，实施了计划联签、业务联办、人员联动、信息联享、监督联控，加强了纳税评估与税务稽查和税源管理等部门的综合协调。上半年，抽调纳税评估、税源管理、稽查人员重点开展了对建材行业的纳税评估，评估建材户和建材发票核查36户（次），评估处理36户（次），评估补税和滞纳金23万元。二是按照上级局下发的预警指标，选择了部分行业开展纳税评估。1-6月，对7户企业所得税纳税人开展了评估，评估补税和滞纳金24万元；对2户制革、医药行业纳税人开展了评估，评估补税19万元。通过评估，规范了纳税人的涉税行为，提高了纳税申报的真实性和准确性，纠正了纳税人一般性的税收违规。

6、强化行业税收管理。一是强化“以电控税”管理。在对谷物

磨制、粘土砖瓦及建筑砌块等13个行业设置预警指标的基础上，拓展了“以电控税”管理范围，扩大了纳入预警管理行业（企业）的范围，同时抓好了系统应用工作，对比对出来的漏征漏管户和税负偏低户认真开展核查、排查疑点和调整税额。“以电控税”加强了行业税收的征管，取得了良好的效果。1-6月，我县谷物磨制、粘土砖瓦及建筑砌块两个行业共入库税款86.3万元，同比增长51.16%。二是强化生猪增值税委托代征。上半年，我局对全县12户委托代征单位不定时地进行了明查暗访，特别是对签订了委托代征生猪增值税的定点屠宰场，进行了实地调查摸底，掌握了生猪上市的第一手资料，结合实际制订了《永新县生猪经营增值税管理办法》，重申了代征范围以及权利和义务，有效地堵塞了生猪增值税的征管漏洞。1-6月，共委托代征屠宰上市的生猪增值税32万余元。三是强化砂石行业税收管理，上半年，我局对全县的采砂、采石行业进行了一次集中清理，根据该行业的特点，针对性地从公安、物质公司收集有关数据并加以整理，同时修订了《砂石行业管理税收办法》，对尚未纳入管理的采砂、采石业主限时纳入户籍管理，同时加大欠税清缴力度。截止6月底，共清理漏征漏管户28户，清缴欠税6万余元。四是强化个体税收管理。对新办证户及执行期到期的“双定户”，全面应用“双定税款测算系统”重新定税；加大了对起征点户的监控力度，强化了对未达起征点户特别是临界点户（A类户）的动态管理，调整了未达起征点户的税负，降低了未达起征点户数的比重，提高了已达起征点户数的比重，其中城区已达起征点户数比重接近80%，个体税收逆势增长；开

展了个体和零散税收的专项清理，重点对“钉子户”、“难点户”和假停（歇）业户进行了整治，共清理补缴增值税12万余元，有效消除了征管“盲区”和“死角”。上半年，我局共入库个体税收586.2万元，同比增长22.32%，同比增收107万元。

7、强化“以票管税”。一是对不达起征点的个体工商业户严格控制使用百元版发票；对不同行业的纳税人核定不同的发票，有效地防止纳税人单页填开、转借、代开、等应税发票开具等违法行为的发生。二是对纳税人申请验旧的发票严格审核，对违反发票管理的视情节给予处罚；对超过核定“双定”营业额的个体工商业户全面实行超定额补税，杜绝人情税。1-6月，共审核已使用发票1389本，发票违章处理60户次，处罚金额840元，超定额补税计187,618元。

8、强化税务稽查。一是认真开展税收专项稽查。在完成市局指令性专项检查项目的同时，结合本县实际，上半年对2户出口货物退（免）税企业、对2户零（负）申报、低税负企业开展了专项稽查。二是有效开展日常检查。每月按时完成市稽查局下达的日常稽查任务，辅导企业自查。三是认真组织区域税收专项整治。年初联合公安部门开展了对机砖行业税收的整治活动，追补了欠税，并拘役了2人。开展了酒类、大药房等行业的整治活动，提高了纳税人对税法的遵从度。四是集中整治发票违法活动。我局与地税、公安部门联合成立打击发票违法犯罪活动整治领导小组。广泛收集线索，联合有关部门积极取证，加大了对制、贩、售假发票行为的打击力度，取得了一定的

效果。五是加大对涉税举报案件的查处力度。3月份，根据群众举报，我局对某服装厂帐外经营校服偷税行为进行了查处。1-6月，我局共检查12户纳税人，查补税款52.66万元，滞纳金4.04万元，罚款

9.90万元，入库总额66.6万元。

三、落实税收政策，促进了经济发展

1、加大税法宣传力度。今年4月是全国第18个税收宣传月，我局紧扣“税收发展民生”宣传主题，在完成上级局规定动作的同时，按照“政府搭台、税企演戏、打造立体型工业园区税收宣传基地”的思路，开展了形式多样的税收宣传活动，重点宣传中央和国务院出台的一系列扩大内需、稳定出口的税收新政策。一是在工业园区为纳税人举办了一堂以增值税转型、再生资源税收政策等为内容税法新政讲座，现场解读政策，答疑解惑，正确规避和降低纳税风险。二是在县工业园区开设了一个税收宣传栏，宣传国家新出台的国税机关执行的税收政策和税收行政法律救济知识等。三是县局领导带领相关科股室人员走访了一百户企业，与企业交心谈心，畅谈国税工作，倾听企业意见，帮助企业用好、用足、用活各项税收政策。四是在县工业园区制作了一块永久性税收宣传公益广告。五是借助国税短信平台，向本地党政领导、纳税人和社会各界群发了一千条税收宣传短信。六是开设一版税收宣传专栏。在《永新周报》上开设一版税收宣传专栏，连载新的税收政策知识，展现永新国税工作亮点和纳税人风彩。七是印制了一千份以《企业所得税法》、增值税转型为内容的税收宣传册，在闹市区发放。八是在我局组织了一次全体干部职工参加的税法新政考试。通过税收宣传，增强了全社会依法诚信纳税意识和纳税人的税

法遵从度。

2、全面落实税收政策。一是积极开展新政策调研。对新《企业所得税法》、出口退税、增值税转型等新政策加强调研，把握政策对经济税源的影响，并提出贯彻落实措施，不折不扣地落实好各项税收优惠政策。1-6月，我局共办理福利企业退税371.7万元；办理征前免税审批事宜19户，累计免税730万元；办理税前扣除审批事宜2户，审批税前扣除24万元；免收28个下岗职工的税务登记证工本费560元。二是促进外向型经济发展。采取远程预审、简化退税资料等多种形式，基本实现了“即报即审、即审即退”的良好局面。1-6月，我局办理出口退税业务审核24户次，办理出口退税56.4万元，免抵调税额30.4万元,促进了全县开放型经济快速发展。

3、进一步深化依法行政。一是依法做好涉税事项的行政许可，上半年，我局审核办理涉税行政许可5户次。二是认真落实执法责任制。着力提高《税收执法管理信息系统》的运行质量，通过“电子眼”并结合税收执法人员的外部评议评价活动，对税收执法行为实时全程监控，严格执法过错责任追究，进一步规范执法行为，最大限度地消除安全隐患，化解执法风险，增强了干部依法行政的自觉性。上半年，我局共对7946笔执法业务进行考核，实现申辩调整0次，过错行为0次。三是强化执法监督。围绕税收执法中的自由裁量权和重点环节，深入开展税收执法（检查）监察。上半年，我局开展了网上执法监察并结案归档，进一步健全了内部监督机制和规范了执法程序。四是积极在全局范围内开展“依法行政示范单位”创建活动和“依法行政标兵”竞赛活动。

四、加强服务协调，提高了工作效能

1、积极推行个性化服务。一是建立征纳互动机制。2月26日，我局召开了税收经济形势分析座谈会，全县17户重点税源企业代表参加座谈会，税企双方分别从各自的角度商讨了应对金融危机良策。4月中旬，在县工业园区为纳税人举办了一堂税法新政讲座，现场解读税收新政策，答疑解惑，正确规避和降低纳税风险。二是实行领导帮扶制度。我局领导经常带队深入企业，详细了解金融危机给企业造成的损失情况，主动向企业宣讲税收政策，倾听企业对国税机关的意见，帮助纳税人掌握税法知识，熟悉办税程序，帮助企业恢复正常生产。通过帮扶，进一步融洽了税企关系，营造了和谐的税收征纳环境。

2、不断创新服务手段。一是完善办税服务厅。按照“五统一”的要求，进一步加强了办税服务厅建设，深入推行“一窗式”管理服务，认真落实首问负责、承诺服务、预约服务、提醒服务、延时服务、限时服务等服务制度，大力推行文明办税公开，主要公开办税流程、税收政策、税款核定、违法违章、收费标准等内容。二是拓展网上办税功能。强化了县局内外网站建设和管理，拓展网上办税功能，着力打造网上税收报务厅；继续推广多元化电子申报和增值税发票网上认证系统。三是推行分类服务。在通过办税服务厅提供一般性纳税服务的同时，对增值税一般纳税人，大力加强网络办税平台建设；对个体工商户，重点关注了其发票领购、就近缴税、税法咨询以及办理停歇业等方面的服务需求；对农村纳税人，提供定期的上门办税咨询服务。

3、认真落实“两个减负”。一是进一步减轻纳税人额外的办税负担。继续优化流程、整合业务，简化资料、简并报表，纳税人申请办理的涉税事项，统一由办税服务厅集中受理，做到一次性告知；对同一纳税人不同税种的信息采集、调查核实等工作，由税收管理员统筹实施，避免同一事由多头、多次找纳税人。二是进一步减轻基层工作负担。加强了局内部门的沟通与协调，对关联度较大的工作实行“扎口”管理。向税源管理部门部署工作时做到统筹安排、口径一致，避免多头重复安排。充分利用数据集中的优势，合理减并有关内部报表资料和文字材料，提高了数据资源综合利用率。

4、着力加强内外协调。一是抓好外部协调。深入分析经济形势和税收政策对我县经济发展的影响，积极主动为县委、县政府出谋划策，主动服务、靠前服务；增强大局意识，经常向县委、县政府请示工作和汇报问题，赢得了理解、关心和支持；强化协作意识，增进了与工商、地税、公安、金融、新闻媒体等部门的关系，形成了协税护税网络；强化民本意识，积极投身新农村建设，筹集1万元资金用于挂点村帮扶，增强了与当地群众的关系。二是抓好内部协调。我局领导经常深入基层调查研究，解决基层困难，协调基层与乡镇的关系；充分考虑基层实际，对基层的请示事项，及时研究回复，增进了县局机关与基层的协调，组织与个人的良性互动，增强了国税合力，提高了全局工作效能。

五、注重人本管理，增强了干部素质

1、加强领导班子建设。一是强化学习提能力。坚持开展党组中心组学习活动，领导班子带头系统学习政治理论、税收业务知识，坚持理论联系实际，做到学以致用、用以促学，树立学习典范，提升了在复杂多变的环境下驾驭工作的能力和水平。二是集中精力抓工作。我局领导对上级确定的工作目标高度重视，实时要求局内部门盯牢看紧主要考核指标，及时将责任分解到部门、到人，坚持做到整体推进，力求夺标、排名、争先进位；上半年，我局最大限度地减少了不必要的会议，最大限度地减少了不必要的应酬，最大限度地减少了不必要的检查、评比，真正把思想和精力集中到了抓收入、带队伍上来；工作中实行了领导挂帅、专人负责，进一步细化了工作责任，力保每一项重大政策、重大举措和重点工作能够顺利实施、取得实效。

2、加强干部教育培训。一是强化干部学习。抓好政治理论学习，利用周五学习日，组织学习党的十七大精神，与时俱进，引导干部职工树立正确的人生观、价值观、世界观、地位观、利益观，创造性地开展工作；抓好日常业务学习，坚持“每日一题”为主的岗位练兵，做好“每日一题”的日常督查，把“每日一题”列入季度考核的内容之一。坚持做到个人自学与集中学习相结合，取得了较好效果。二是精心组织“春训”活动。今年春节一过，我局组织开展了以“服务科学发展，共建和谐国税”为主题的“春训“活动。由县局班子成员带头讲课，组织收看了省、市局的视屏讲座。通过春训，达到了增长知识和收心归位的良好效果。三是组织开展“继续解放思想、服务科学发展”思想大讨论活动。在深入学习实践科学发展活动中，我局就永新国税能不能科学发展、要不要科学发展，组织党员干部围绕“四个

一”开展了大讨论活动。即：写一篇心得体会、召开一次民主生活会、提出一条合理化建议、作出一个承诺。通过大讨论，进一步增强了干部职工对永新国税科学发展、和谐发展的信心。四是开展“服务科学发展，共建和谐国税”主题教育活动。认真制定方案，继续倡导优质服务，推荐办税服务大厅参加全省国税系统“十佳办税服务先进单位”和“百佳先进个人”评选活动。

六、狠抓党风行风，提升了国税形象。

1、推进党风廉政建设。一是完善教育防范机制。定期组织党员干部学习有关廉政规定和案例分析，把学习中央的《实施纲要》、总局的《实施意见》和省局的《具体实施意见》及《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》作为党组理论学习中心组、春训和干部理论培训的必学内容。二是完善制度运行机制。深入查找制度建设中的薄弱环节，健全完善了教育、监督等制度，加强了制度落实情况的监督检查，有效地解决了制度不完善和执行力不强的问题，增强了制度约束力。三是完善监督制约机制。聘请了人大、政协、纪委、监察局、县工业开发区、招商局、电视台等部门的10位同志为特邀监察员，虚心接受他们的监督，诚恳地听取他们的建议，做到有过必改、有错必纠。四是完善党风廉政建设责任制。县局与局内各部门签订了党风廉政建设责任状，下发了《2009年党风廉政建设工作要点》和《2009年党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见》，对2009年我县国税系统党风廉政建设和反腐败工作任务进行了分解，由县局主要领导负总责、亲自抓，纪检组长具体负责、

具体抓，其他局领导配合抓、各部门各司其职，层层抓落实，严格考核。五是强化“两权”监督。开展税收执法监察和效能监察，提高了税收执法权和行政管理权运行的透明度，增强了税务人员廉洁从税思想。

2、强化机关效能建设。一是加强组织领导。成立机关效能建设领导小组，主要负责全县国税系统开展机关效能建设组织协调，进一步深化机关效能建设。二是设立监测点。选择10个具有代表性的企业、个体户作为优化经济发展环境监测点，重点监测稽查、纳税评估、税源管理等部门检查、征税、处罚是否方便、快捷，是否存在“吃、拿、卡、要”现象和乱拉赞助、不作为、乱作为、慢作为等方面的问题。三是设立投诉中心。设立意见箱和投诉电话，及时收集纳税人和群众对国税工作人员在依法行政、办事效率、服务态度、廉政等方面的意见和建议。三是强化明察暗访。县局效能办对各部门不定期开展明察暗访，对发现的违纪行为实行“三个一律”：即当事人一律从严处理、责任领导和单位一律公开曝光、责任单位年终一律不得评先评优。

3、规范内部行政管理。一是提高制度执行力。进一步健全完善了原有的各项行政管理制度，并狠抓落实，严格考核，奖惩兑现，使干部职工做到有章可循，有规可依，规范了工作秩序，提升了机关效能。二是坚持勤俭节约。按照上级有关厉行节约的文件精神，在制定2009年经费预算时，对每个项目做到了精打细算；同时合理开辟财源，节约行政经费，保证了机关正常运转和干部正常福利待遇。上半

年，结合实际下发了《永新县国税局关于落实科学发展观，建设节约型机关的实施意见》，从水电、车辆、接待等七个项目（环节）去节约费用，取得了较大的成效；重新修订了公务接待工作管理办法，明确了定限额、定人员、定标准的“三定”内容，使我局来客接待更加规范有序，大大地节约了接待费用。三是完善网站建设。按照《江西省国家税务局网站省级集中建设数据采集方案》的各项要求，扎实做好了县局内外网站各栏目内容的数据（信息）采集和录入工作，在全市排名靠前。四是强化综治工作。与局内各部门签订了社会治安综合治理责任状，把综治工作纳入年度考核，并实行评先一票否决制，半年来，全局没有出现过安全责任事故。

4、加强国税文化建设。一是充分发挥国税文化长廊之功能，及时更新内容，倾力弘扬国税精神，全面展现国税新成就。二是积极开展并参与丰富多彩、怡情益智的群众性文化活动。4月份，组织全体党员干部到三湾九陇山开展了接受革命传统暨深入学习实践科学发展观专题教育活动；6月份，组织人员参加了县里举办的“科学发展在永新”演讲比赛；参加了全县财税系统迎“七一”羽毛球比赛，获得了团体第二名。三是继续弘扬争先创优精神，有效组织开展“文明行业”、“文明单位”、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等创建活动。目前，县局已申报了江西省第十二届精神文明单位。

总结上半年，我局各项工作有长足的进步，但还面临着许多困难与不足。一是组织收入中的矛盾与问题不少，收入水份较大，形势依然严峻；二是行业税负、税种之间不够平衡，部分行业、税种管理还

没有完全到位，效果不尽人意；三是税务经费紧张，经费保障与征管和个人需求之间不匹配；四是干部年龄趋于老化，队伍中存在素质参差不齐、进取心不强、工作热情不高的情况；五是攀比享受之风仍然不同程度地存在，部分干部节约观念还不强；六是少数干部思想观念不够解放，创新意识不够强，“自我封闭”、停滞不前。这些问题应引起我们高度重视，并在今后的工作中切实加以解决。

下半年，我们将克服困难，负重拼搏，坚定信心，积极采取各种有效措施，努力扎实工作，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，全力以赴完成差欠的系统口径收入5241.4万元和政府口径收入7231.5万元，圆满完成各项国税工作任务。

1、依法大力组织税收收入，圆满完成税收收任务。一是“抓大不放小”，在突出抓好重点税源企业管理的同时，着力加强小规模纳税人诸如小水电、砖瓦窑等中小税源的管理；二是“抓工不放商”，在突出抓好工业纳税人管理的同时，着力加强品牌专卖、酒和饮料经销、医药零售、建材经销、家电经销等商业纳税人的管理；三是“抓固定不放零散”，在突出抓好“双定户”税源管理的同时，着力加强屠宰上市生猪、木竹贩运（加工）、代开发票等零散税源的管理。

2、继续开展深入学习实践科学发展观活动，认真做好整改落实阶段各项工作，切实抓好整改和落实，确保见成效，出成果。

3、继续开展“机关效能年”活动。重点抓好项目审批和建设，全面推进党风廉政建设，深入开展民主政风行风评议，进一步提高税

收行政效率和税收服务水平，确保年终排名前列。

4、进一步落实结构性减税政策。重点抓好结构性减税政策落实情况的跟踪问效，确保税收政策全面、准确无误落实到位。

5、加强税收征管基础工作。认真开展税收征管现状分析工作，找准问题，分析原因，提出对策，加以整改，不断提升税源管理精细化水平。

6、进一步加强经费管理。认真落实上级局和县里有关文件精神，分析财务状况，同时争取多方支持，合理开辟财源,树立过紧日子的思想，从各方面厉行节约，最大限度地节约公用经费，努力打造节约型、效能性机关。