台州原料药基地

台州市医药化工产业发展情况

一、现状与特点

台州是中国最大的医药化学原料药生产出口基地，拥有全国唯一的国家级化学原料药出口基地。现有2309家企业，年销售收入在500万元以上的医化企业有415家；2008年医化行业实现工业总产值361.11亿元，比上年增长0.6%，其中规模以上企业总产值305.77亿元，同比增长13.4%，其中近一半出口，有8大类40多个产品在国际市场上具有较高占有率，已形成抗生素抗肿瘤药物、激素类和计生药物、头孢类药物等一批全国性生产基地和海正、东港、华海、九洲、仙药、永宁等一批国内外知名的医药企业，7家医化企业被列入国家级高新技术企业。

1、门类齐全，发展迅速，形成了具有一定规模的产业群体

台州市医化行业经过“九五”的培育，目前已形成化学药品及其中间体、染料及其中间体、特种油墨、化学农药、胶粘剂、化学试剂、涂料等门类较为齐全，产品品种多样，且具有一定的特色和规模的产业群体。台州市已形成门类齐全并具有较强优势的支柱产业，其中化学原料药出口占全省三分之一，占全国十分之一强，2003年全国化学原料药生产企业前50强中，我市海正、华海等8家企业名列其中。

2、科技进步，技术改造速度加快，企业技术和设备新度系数提高

“九五”期间，台州市医化行业批准技改项目221项，计划总投资34.7亿元。建成抗肿瘤药物系列生产基础，激素及计划生育药物系列生产基础，头孢类药物系列生产基础，中成药、保健药系列生产基础，医药塑料包装生产基础等五大医药生产基础。

3、质量体系渐趋完善，产品档次不断提高，企业管理趋向现代化、科学化

到目前，我市医化企业有11家被列入省“五个一批”重点骨干企业，7家医化企业被列入国家级高新技术企业18家，31家医化企业被列入省高新企业106家，2家医化企业上市，已形成了以一批重点骨干企业为龙头、行业分工协作、相互关联、配套生产的医化集群。

4、行业发展比较优势明显

（1）区位优势：椒江口两岸是全国唯一通过原国家计委、国家经贸委批准的国家级化学原料药出口基地，也是《浙江省先进制造业基地建设规划纲要》确定的，在本世纪初重点培育的全国化学原料药制造中心。台州市位于我国海岸线中部，地处我国对外开放和对台贸易的前沿地带，具有接受国际化学原料药业生产基地转移的独特优势。

（2）观念和机制优势：悠久的重商主义传统，“义利并重”，“工商皆本”，宣扬“相容并蓄”深入人心，起步较早的市场化改革和蓬勃发展的非公有制经济，塑造和强化了台州人的竞争意识和自强不息的精神，积累了充裕的民间资金。同时台州医化企业在与外商贸易往来过程中注重商业信誉的良好形象，为出口的高速发展起了不可低估的作用。

（3）产品优势：许多产品技术经济指针和市场占有率处于国内领先，大宗产品具有规模和区域内协作优势。我市化学原料药及其中间体的生产已在全国医药领域占有重要地位，许多品种在国际市场上有很强的竞争优势。海正集团是国家确定的抗生素抗肿瘤药生产基地，蒽环类抗肿瘤药产量名列世界前茅，其中阿霉素产量占世界的65%，表阿霉素占世界市场20%的以上份额；是继世界第三大制药公司──美国Merck制药公司之后，世界上第二家生产生物农药阿佛菌素和依维菌素的厂家，也是中国医药行业唯一一家由世界卫生组织（WHO）指定的全球抗结核病药物的生产企业；华海药业生产的心血管药物卡托普利的产量居世界第二位，依那普利的产量居世界第四位；中贝九洲治疗癫痫药物卡马西平约占世界产量的60%；此外，永宁制药、仙琚制药、东港集团、海翔医化等生产的头孢菌素及其侧链、计划生育类药和激素类药、喹诺酮类药、氯洁霉素系列药物等产品在国内外医药市场上均具有较强的竞争力。

（4）外向度优势：近年来浙江省医化连续高速增长，一个重要原因是化学原料药及中间体出口发展迅速。

（5）企业规模优势：按照现代企业制度的要求，培育一批以资本为纽带，跨地区、跨行业、跨所有制经营的外向型的大型企业集团和大公司，成为台州医化发展的产业支柱，以

此带动了全行业组织结构的调整和优化。

二、发展方向

1.发展目标

（1）总体目标。坚持走科学发展之路，建生态文明产业园区；以浙江化学原料药基地建设为载体，着眼于高起点、高水平，进一步突出区域集聚优势，通过实施“139”工程，到2012年建成一个极具行业特色的、具有较强国际竞争力的亚太“药谷”。

（2）主要目标。通过实施“873计划”，今后一段时间内，80%规模上医化企业要有自己的研发机构，70%规模上医化企业要集聚到园区生产经营，制剂的生产与销售占医药行业总量30%。

Ａ：技术高新化：坚持以高新技术推动产品提升，到2012年，80%以上企业与科研院所建立产研合作，并有一定数量的高新技术企业和省级以上研发（技术）中心。

Ｂ：产品终端化：坚持将生产医药制剂产品作为医化产业的发展目标，到2012年，原料药销售占医药行业总量60%以上，其中制剂的生产与销售取得一定突破。

Ｃ：环境生态化：坚持集聚发展，加大对医化园区的生态化改造，使医化园区外的企业逐步整合到区内发展，到2012年，园区内医化企业销售占全行业80%以上，基本建成管理有序、排放规范、环境优美的可持续发展的绿色园区。

Ｄ：管理精细化：坚持精确定位、精益求精，细化目标、细化考核，园区对总体产业定位精确，建立可量化的发展目标和管理方法；企业对自身发展定位准确，并在内部实行精细化管理，使医化行业的管理水平得到全面提升。

Ｅ：园区标准化：坚持医化产业规范化发展，参照国内外有关医药生产的管理体系，建立医化园区企业生产和建设认证制度，形成新入园企业标准体系和现有企业整改提升的目标体系，全面实施相对的密闭式管道化生产，不断提高医化园区整体企业档次。

Ｆ：产业国际化：坚持医化产业国际化方针，鼓励企业按照国际标准和体系组织生产，加强与国外医药企业合作，通过国际化战略，优化市场结构和产品结构，提高研发水平和管理水

平，促进医化产业的整体提升。

2、发展重点

（1）建设一个基地

基地建设是我市医化行业发展、布局调整的战略选择，要按照“外向型、高起点”和“统一规划、分步实施、滚动开发”的方针，坚持可持续发展战略，建设浙江化学原料药基地。进一步加快椒江北岸20KM2的建设步伐，继续严格控制椒江南岸的新建项目，认真落实“限南拓北”的重要指示，加快整合步伐，使分布不合理而符合基地基本准入条件的重点骨干企业逐步向基地内集聚。

（2）产品、技术成果和产品配套三大特色。

以优势产品为中心，培育龙头企业，加强与国外医药化工企业在协议定制、定点委托加工（OUT-SOURCE）、专业供应、产品合作、共同开发等方面进行合作，利用国外企业资金和市场的优势，扩大产品在国际市场中的份额。

在引进国外大公司技术和国内科研院所的科研成果的基础上，进一步实施技术创新和科研成果产业化，将产品做精、做细，促进产品系列化生产。

以产品为纽带，通过产业分工，密切协作，组建产业集群，形成规模经济和完善的产业圈，促进产品成本降低、质量提高、国际竞争力增强。

（3）建立九大体系，坚持医化行业的可持续发展之路

A、生态化环保体系——突破国际贸易的绿色壁垒。

B、国际公认的质量标准控制体系一一突破国际贸易的技术壁垒：以质量和信誉，在国际竞争中进一步拓展“台州医药”的区域品牌。

C、技术成果产业化的科技创新体系：医化基地以技术成果产业化为特色，发挥技术优势，为行业发展提供技术依托。

D、国际接轨的人才体系：以企业为主体，政府支持，将人才培养和引进这一系统工程作为行业发展的基本保障。

E、信息物流服务体系：台州医化基地建设将充分利用信息技术与网络技术，以信息化带动

工业化，改造传统医化行业。

F、先进的企业组织管理体系：以重点企业为基础，推进企业管理制度和管理方式的变革。

G、多元化融资体系：支持有条件的企业集团建立财务公司，灵活调配资金，降低融资成本，争取国债项目和技改贴息资金。

H、具有国际品牌的、竞争力强的产品体系：台州医化基地将以国际竞争力为导向，积极置身于国际经济大循环中，发挥台州的特色和优势。

I、应急防范的安全体系：推动园区和企业应急安全体系建设，杜绝各类重大安全事故的发生。

（4）医药行业

A、重点巩固发展蒽环类抗生素抗瘤药、普利类和他汀类心脑血管药、头孢菌素及中间体、D-对羟基苯甘氨酸及邓盐、抗寄有利于虫抗生素类、抗癫痫药卡马西平及其中间体，喹酮类抗生素、甾体激素等八大代经学药品及其中间体产品系列。

B、大力发展那韦类抗艾滋病药物、抗抑郁药物、糖尿病药物、抗病毒药物等产品系列。

C、努力开发生物医药和海洋药物。

E、积极发展以铁皮枫斗筋、固咳喘片为代表的现代中成药和保健品系列。

F、积极开拓一次性医疗器械系列产品。充分发挥我市机械工业的优势，开发光电机一体化医疗器械。

G、扩大原料药的优势，发展相关制剂品种，加快新剂型的开发和应用。

（5）化工行业

A、重点巩固发展活性染料及其中间体、特种油墨、粘合剂、饲料添加剂和生物农药等产品系列。

B、大力发展食品添加剂、工业表面活性剂、水处理剂、气雾剂、造纸化学品、油田化学品、皮革化学品、电子化学品及生物化工等新领域精细化工产品。

C、积极发展商品化染料、高效低毒化学农药、环保型涂料、各种化学助剂及高档橡胶密封件产品。

D、努力开拓石油化工和海洋化工。