资源整合存在的各项问题阻碍电子政务走向集中

资源整合存在的各项问题阻碍电子政务走向集中
资源整合存在的各项问题阻碍电子政务走向集中

资源整合存在的各项问题阻碍电子政务走向集中

北京时代远景信息技术研究院庆怀韬

近年来,“协同政府”和“整体政府”等概念层出不穷,受各种社会力量的推动,公共行政中的独立个体部门正向整合网络转变,并成为全球共有的发展趋势。社会问

题越来越复杂,公众需求越来越个性化,政府一元管理向多元社会治理转变等促使新

的与社会发展要求相适应的行政理念的诞生,实现以上目标,满足社会需求,需要获

得各个部门业务的合作,同时也要考虑到技术和业务的相互关系和影响。

一、信息资源的整合

信息资源整合是指根据需要,对原本离散的、独立的、多元的、异构的信息资源进行对象、结构、关系等方面的融合、类聚和重组,使之成为一个有序、高效率、高效能

的整体,便于管理、使用和服务。

我国电子政务发展过程中,信息孤岛一直是长期存在的老大难问题。随着网络信息资源的剧增、资源种类的丰富拓展、数据库和检索系统日益增多,部门信息不对称、数据冗余、关联度低等问题凸显。各类信息资源无法实现互畅互通,不利于政府获取

和分析,更不用说是为公众提供高质量的数据服务。

各部门虽然使用了先进的信息技术,但在信息资源整合时仍然存在数据和技术不兼容、数据开放和共享界限不清等问题,病症的根结仍在于组织机构的体制不顺畅,

没有通过整体形成合力。

二、电子政务服务业务流程整合

近年来,政府重视通过电子政务提供社会公众更好的服务,但往往电子政务服务

的传递受限于部门之间的界限,即使是目前很多地方打造的“一站式”政府门户服务

仍然有大量的业务无法上线。传统的政府业务处理过程中,往往要涉及多个分散的职能

部门,在电子政务实施应用过程中,为公民提供的政务服务涉及到分散在各职能部们的

不同信息系统,单独对这些分散的信息系统进行管理和维护,无形中增加了政府的负担,容易造成信息对称现象,这些弊端都已经成为影响电子政务进一步发展的阻碍。

业务流整合以优化的业务流程为基础,借助信息技术能够使得政府的各个部门不受

时间、地点的限制,置身于同一个网络空间,按照统一的程序协同办公,而需要处理的事

件都以电子符号毫无阻碍地在各个相关部门有序传递,这样的方式必然使政府的丄作效

率得到极人的提升,而其服务职能也将得到进一步增强。

三、电子政务的纵向整合和横向整合

在我国电子政务业务整合过程中,普遍存在纵强横弱的现象。实践证明,相同职

能的垂直系统整合较易整合,比如我国“金”字工程的成功实施。而同一级别、不同

部门间则反之。

分析其原因,是因为在同一纵向系统中,上下级同职能的部门任务相似,流程也相关,大多数项目的预算根据政府职能划定,资金流在同职能部门间上下流转也相对顺畅。

但对于横向业务链整合时,有意愿进行资源共享的部门反而好实现整合,纵向整合过

程中涉及业务链较长,权限、地域等也可能阻碍或延缓纵向整合的过程。

浅议资源整合中普遍的问题

浅议资源整合中普遍的问题 内容摘要:针对近年来,在教学资源整合运用中存在的问题,提醒部分教师应该避免并加以改正。 关键词:教学资源;整合运用;问题 正文: 在新课程教学中,大力倡导整合运用各方面的教学资源。使用课外教学资源可以激发兴趣,开拓视野,促进理解,有利于“三个维度”更好的体现。课内教学资源可以帮助学生深化理解知识,培养思维能力,形成问题意识。由此可见,教学资源的整合利用是我们实现新课程教学的重要手段。但是在实际教学现实中,教学资源整合利用中应注意的问题还很普遍。 问题一:教学视野过于狭窄,完全依靠于教材,教学中缺乏课外资源 (案例1)课题:卤代烃 教学片段: 在叙述了卤代烃的分类后,讲述、板书卤代烃的物理性质、典型卤代烃的名称以及在常温下的状态和一般用途,然后进行取代反应和消去反应的性质讲述,做了取代反应的演示实验。本节课的重点是卤代烃化学性质的解释、总结,方程式的记忆书写、反应条件的控制以及实验的注意点等。 一节课老师滔滔不绝,学生记了很多笔记就下课了。 分析: 这节课知识内容没有缺陷,这样上课并加以自习上的习题辅导,最终的效果也不会太差,这样的课可以说占据了各学段、各学科的大部分课堂。听了这种课,说它坏不对,说它好不行。但我相信广大学生就是在这样成年累月的课堂上失去了灵性和活力,学习变成了记忆和训练。新课程思想漂浮于这种坚硬的课堂之上直至消失殆尽。 其实,留心身边的所见所闻,或者仔细研究一下教材,关于卤代烃的能够引起学生情趣的现象很多。“烃的衍生物”的压题图就是一幅压力罐喷射图,明显在暗示溴乙烷,“比赛场上医生向运动员受伤部位喷射什么?为什么可以缓解疼痛?”聚氯乙烯塑料、不粘锅涂层、臭氧层危机、涂改液、萃取剂,关于卤代烃的课内课外教学资源如此丰富,但很多老师就没有想到这些,非要将“密度大于水”、“有的是气体,有的是固体”、“沸点较低”、“先分层,反应后不再分层”这些纯粹的知识强加给学生,让学生记忆和训练,这样教学的意义和价值与新课程理念完全背离。课堂教学的效果是低效的,学生在课堂上对知识的掌握是微乎其微的。造成这种现象的原因是没有对知识结构形成一个完整体系,没有新课程资源意识和新理念,拘泥于多年积累的经验。

电子政务(春)作业答案

电子政务(春)作业答案

《电子政务》形成性考核册 电子政务作业1 (1)电子政务——为推动和适应社会的电子化发展趋势,借助最新的万维网(INTERNET)技术在政府内部实现政务的迅速,高效,安全的运作,同时面向公众,企业提供方便,有效,迅速的服务。从本质上讲,电子政务就是建立在信息技术基础上新的政务运作过程。这种新的运作过程完全不同于传统政府的运作过程,是现代网络信息技术在政府管理与服务各个环节的全面应用。(2)管理信息系统——是为实现企业的整体目标,对管理信息进行系统处理,为各级管理人员提供业务信息和决策信息的系统。 (3)办公自动化——就是采用Internet/Intranet技术,基于工作流的概念,使企业内部人员方便快捷地共享信息,高效地协同工作;改变过去复杂、低效的手工办公方式,实现迅速、全方位的信息采集、信息处理,为企业的管理和决策提供科学的依据。 (4)决策支持系统——决策支持系统,英文意思是Decision Support System,它是围绕着决策行动主体进行大支持管理人员进行非程序性决策的一种信息系统。 决策支持系统具有如下三个特征:(1)以处

理非程序性决策为主;(2)是对管理人员的支持而不是代替;(3)系统本身要求具有灵活性,采用联机对话方式,以便利用人的经验和系统提供可供分析的信息来解决问题。目前的DSS一般由一个数据库、一个模型库以及复杂的软件系统构成。 (5)电子口岸——中国电子口岸系统——又称口岸电子执法系统,简称电子口岸,是指与进出境贸易管理关联的国务院12个有关部委利用现代信息技术和电子计算机技术,以本部委管理的进出口业务信息为基础建立的一个公共数据库,以期达到为相关政府部门提供跨部门、跨行业管理核查,为进出口企业提供网上办理各种进出口业务的国家信息系统。 二、简答题 1、简述电子政务的基本模式和相互关系? 电子政务有四种基本模式: (1) G to G 模式 (Government to Government) 又称作G2G,它是指: 政府内部;政府上下级之间;不同地区之间; 不同职能部门之间实现的电子政务活动。(2) G to E 模式 (Government to Employee )

信息化与电子政务工作总结

信息化与电子政务工作总结信息化与电子政务工作总结 文章标题:20xx年信息化与电子政务工作总结 20xx年,在州委、州政府的正确领导下,在自治区有关部门和州人民政府办公室关心和支持下。州信息化办公室认真贯彻十六届六中全会、17大精神,以“服务党政机关、服务社会公众”为宗旨,充分发挥信息化和电子政务作为创新管理方式、密切联系群众的重要手段,努力为实现“地大势强、富饶秀美、平安和谐”的目标服务。现将20xx年我州信息化与电子政务工作总结如下: 一、努力办好两个窗口,推进政务公开,更好地为人民群众服务 20xx年,州信息化办公室将“办好州政府门户网站和政务公开电子大屏幕两个窗口,进一步推进政务公开”作为全年的工作重点。 (一)进一步完善州政府门户网站群建设,推进政务公开,服务社会公众 一是加大政务信息公开的力度。一年来,州政府门户网站围绕州委、州人民政府的中心工作,认真宣传、贯彻党的方针政策,不断充实政务公开内容,提高政府工作的透明度。及时

将州人民政府出台的政策、文件、会议精神、人事任免、公开招考、重大项目完成情况等信息第一时间在政府网站上发布。对自治州八次党代会、十五届乌洽会参展、自治区电子政务会议等重大事件认真做好宣传报道,全年共制作48个专题栏目。 二是网站栏目设置贴近群众,界面设计更具亲和力。20xx年我们对州政府网站进行了较大改版,注重开辟领导关心、公众关注、内容权威的栏目,从网站构架、栏目内容、信息发布、界面风格等方面进行了整合和优化,力求实现政府网站“政务公开”、“公共服务”、“公众参与”等功能。今年网站新开设了“热点导读”、“人事任免”、“为民服务”、“交通旅游”等栏目,对“巴州视频”、“领导之窗”等栏目进行了改进,做到静态内容权威准确,动态内容及时更新,网站内容丰富多彩、贴近群众。 三是继续坚持抓好“州长信箱”名牌栏目建设。“州长信箱”作为政府联系群众、为民排忧解难的便捷渠道,备受政府领导和社会各界关注。本着政府为社会公众服务的宗旨,建立了“州长信箱”办理通报制度,抽调专人负责信件办理工作,承办部门信件答复率和质量有了明显提高。一年来答复群众来信977封(其中公开答复914封),办复率达95,事关群众难点、热点问题及时得到解决,进一步密切了党和政府与人民群众的联系,为构建和谐巴州发挥了积极作用。

城市社区为老服务资源整合面临的问题和建议

城市社区为老服务资源整合面临的问题和建议(上篇) 城市社区为老服务资源整合面临的问题和建议(上篇) 自二十世纪九十年代初以来,在中共上海市委、市政府及各涉老部门的重视和关心下,上海城市化地区中许多街道及居民委员会的社区为老年人服务工作取得了很大成绩,涌现了一些为老服务资源整合的典型事例。为了全面系统地搞好上海城市社区为老服务资源的整合,使有限的物力、人力和财力资源更好地为老年人服务,进一步提高广大老年人的生活质量,我们课题组在广泛收集国内外有关文献资料的基础上,深入到南京东路街道、潍坊街道、虹桥街道、曹杨路街道、华阳街道开展实地调查,分别与静安区和长宁区老龄工作委员会办公室领导进行专题研究。本报告将简要介绍社区为老服务资源整合的理论,概括性地总结近年来上海城市社区为老服务资源整合的成绩及其存在问题,提出进一步搞好城市社区为老服务资源整合的对策建议。 一、社区资源分散管理的问题 (一)整合城市社区为老服务资源的工作尚处于探索阶段,各个街道发展不平衡。目前上海市的各级领导虽然已逐渐认识到整合城市社区为老服务资源的重要性,在有关会议和文件中积极倡导整合这方面的资源,各个区和街道也作了一些整合资源的探索,但发展不平衡,也没有对这方面的经验很好总结,尚未形成科学化、规范化、系列化的整合目标和具体实施方案。本市有关涉老部门至今还未出台有关搞好社区为老服务资源整合的指导性文件。 (二)即使在一些整合社区为老服务资源工作做得较好的街道,仍有不少资源迫切需要整合。我们从调查中发现,有关社区老年人状况的信息资源,除街道老龄工作委员会办公室掌握一部分外,街道的警署(公安派出所)、社会保障服务中心、社会救助管理所和社区卫生服务中心都分别掌握了一些重要信息。上述这些部门在采集、更新信息时均“各自为战”,而且除警署把每年本街道新增加和删除的户籍老年人口信息提供给街道老龄办外,其余许多涉老信息资源互不通气,未能充分发挥应有的作用。另外,在社区为老服务硬件资源方面,如何统筹协调,搞好社区服务中心与老年活动中心、社区文化中心等设施之间的整合,也需作深入调研;在社区为老服务人力资源方面,如何使为同一位卧床不起老人服务的家庭病床医务人员、家庭保健医生与居家养老服务人员或民间保姆之间加强沟通,拟定全方位的护养计划,也存在着很大的整合空间。 (三)影响整合城市社区为老服务资源的观念、体制、机制等深层次问题还未很好解决。在一部分领导干部中,总认为某一项社区为老服务工作,如果全部由本部门或本系统做,取得的成绩将全部归功于我主管的部门或系统;如果由两个或更多部门或系统做,那么我主管的部门或系统最多也只有一半的功劳。因此,他们往往不愿意积极参与并促成为老服务资源的整合,更不乐意在为老服务资源的整合中充当配角。在目前社区为老服务资源整合的体制和机制上,也存在着不够完善之处,影响了充分调动社区的各方面为老服务积极因素,取得“双赢”或“多赢”的最佳效果。 二、搞好城市社区为老服务资源整合的对策建议 按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定,居民委员会作为城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,虽然要承担包括“公共服务”在内的六大任务,但由于其能够管理和协调的为老服务资源较少,许多为社区老年人服务的资源如街道社区服务中心、老年活动中心、敬老院、社区卫生服务中心、老年护理院、街道社会保障服务中心等均属于街道层面上的资源,而且居委员会的主任、

管理信息系统“电子政务”习题与答案

1、G to C 电子政务是指政府与公民之间的电子政务,是政府通过电子网络系统为公民提供各种服务。以下属于G to C电子政务的有()。 A.电子外经贸管理 B.社会保障服务系统 C.电子人事管理系统 D.电子税务系统 正确答案:B 2、电子政务内网运行的系统有()。 A.信息查询与发布系统 B.行政执行系统 C.社会信息查询与发布系统 D.经济信息查询与发布系统 正确答案:B 3、电子政务外网上运行的系统有()。 A.宏观调控系统 B.公共管理和服务应用系统 C.行政管理业务系统 D.监督检查系统 正确答案:B 4、电子政务建设方法通常采用信息系统建设的()。 A.以上三种方法的结合 B.生命周期法 C.面向对象

正确答案:A 5、电子政务主要借助了()。 A.现代计算机技术、电视技术和卫星技术 B.现代计算机技术、通信技术和网络技术 C.现代计算机技术、卫星技术和网络技术 D.信息技术、办公自动化技术和网络技术 正确答案:B 二、多选题 1、电子政务内部效率模式模式的实现方式()。 A.内部综合信息支持 B.自动化流程 C.业务系统集成 D.通过局域网、广域网将政府内部的办公活动有机地联系起来,构成电子政务的基本模式。 正确答案:A、B、C、D 2、电子政务的作用有以下哪些()。 A.促进政府部门与社会各界的沟通 B.便于廉政建设 C.降低办公费用 D.更好地为民服务 正确答案:A、B、C、D 3、电子政务与传统政务在办公室手段上的主要区别体现在()。 A.信息资源的数字化

B.信息交换的网络化 C.信息资源少 D.信息资源安全性好 正确答案:A、B 4、在政府部门间实行电子政务的巨大变化是()。 A.打破了各级政府间以及政府部门间职责权利的界限 B.打破了各级政府间以及政府部门间文件传递的繁琐性 C.可以用最快捷的电子方式在政府以及部门之间传递信息 D.解决了部分共用信息的共享问题 正确答案:B、C、D 5、国家层面的电子政务网络由政务内网和政务外网构成,正确的是()。 A.两网之间逻辑隔离 B.两网之间物理隔离 C.政务外网与互联网之间逻辑隔离 D.政务外网与互联网之间物理隔离 正确答案:B、C 三、判断题 1、政府信息化的核心价值是改善政府的公共服务,提高公共服务的水平和质量。(√) 2、规划和开发重要政务信息资源是电子政务的重要工作内容。(√) 3、电子政务就是政府机构应用现代信息和通信技术,将政府管理和服务通过网络技术进行集成。(√) 4、政府内网与政府外网要逻辑隔离。(×) 5、政府内网是以政府各部门的局域网为基础。(√) 四、填空题

电子政务建设存在的问题及对策

电子政务建设存在的问题及对策 ——以青岛市为例 学校:山东农业大学 学院班级:文秘教育专业3班 姓名:李梅 学号: 摘要:电子政务建设作为信息社会政府运行的平台,是新时期服务型政府不可或缺的基础设施。政府机构通过在管理和服务职能中运用现代信息技术,实现政府组织结构和工作流程的重组优化,超越时间、空间和部门分隔的制约,建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式。电子政务模型可简单概括为两方面:一是政府部门内部利用先进的网络信息技术实现办公自动化、管理信息化、决策科学化;二是政府部门与社会利用网络信息平台充分进行信息共享与服务、加强群众监督、提高办事效率、促进政务公开等等。电子政务建设不只是信息技术在政务领域的简单推广和应用,不是简单的把现有政务职能和业务流程电子化,它本质上是政府职能转变的重大创新和改革。在地方政府的电子政务推行过程中,需要从管理体制上进行创新,突破体制性障碍,在电子政务的建设中引用一定的方法体系,建立一套适合本地区实际的切实可行的电子政务建设和管理模式,才能有效的推行电子政务,保障电子政务建设的高效、稳健、快捷和可持续发展。青岛市作为电子政务起步较早的城市和全国电子政务试点示范城市,近年来进行了一些颇有成效的实践和探索,在电子政务技术体系建设、运行机制和应用模式上不断创新,已经形成了特有的发展模式。青岛市电子政务网络——“金宏网”成为我国省市电子政务网络中布局最完整、最大的网络之一。青岛政务网以一网式协同办公为基础,通过打造一站式的服务,切实提高了网上公共服务的水平。 关键词:电子政务公共管理政府治理 实施电子政务是社会经济发展的客观要求,不仅对政府部门的自身建设具有重大意义,而且对整个经济和社会的发展都将产生重大影响。通过两年来青岛市电子政务的建设、应用,我们深刻认识到:

公务员信息化与电子政务复习题(答案)

信息化与电子政务考试总复习题 第一部分 一、单选题 1、国家信息化体系建设中信息化的关键是哪一项(B) A家庭信息化B政府信息化C社区信息化D企业信息化 2、、网上政府采购属于"三网一库"中哪方面的内容:( C) A:业务网 B:资源网 C:公众信息网 D:电子信息资源库 3、“OA”代表的中文意思是(A) A办公自动化B信息技术C电子政务D电子商务 4、社会中最大的信息拥有者、最大的信息技术用户是(C) A社会B企业C政府D个人 5、下述有关电子政务说法不正确的是哪一项(D) A在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组 B政府机构应用现代信息和通信技术,将管理和服务通过网络技术进行集成 C超越时空与部门分割的限制,全方位向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理和服务 D通过大力发展电子信息产业,推动社会改革 6、我国是何年启动的政府上网工程?(B) A 2000 B 1999 C 1998 D 1997 7、在信息化领域中,“CIO”的中文词汇是指(A) A信息主管B系统分析员C负责人D软件公司 8、相对于传统政府的垂直化层次结构,电子政府体现的是(B) A金字塔结构B扁平化辐射结构C饼状结构D集中化结构 9、实现传统政务到电子政务的转变,属于什么问题?(A) A必然B短期C高技术D复杂而困难 10、政府在电子政务建设过程中的主要作用是(B) A 购买硬件设备B提出需求,进行管理C项目监理D外包开发 11、网络世界中,实施政务公开,发布政务信息的最佳平台是(A) A政府门户网站B电话C报纸D广播 12、在信息化领域中,政府对公民的英文缩写是(C) A B to C B B to B C G to C D B to C 13、有关电子政务的广义解释正确的是(D) A政务电话网B工业网络化 C办公信息化D基于网络的符合Internet的,并面向社会的政府办公自动化系统14、通常说的信息高速公路的应用领域不包括(D) A电子政务B远程教育C电子商务D网络电视 15、我国的国家信息中心的成立时间是哪年(A) A 1986 B 1988 C 1990 D 2000 二、多选题 1、电子政务的服务对象有哪些(ABCD) A公众B企业C机关内部D其他政府部门 2、哪些是电子政务定义的内涵(ABD)

中国企业并购整合存在的问题及对策

中国企业并购整合存在的问题及对策 2010-03-31 赛迪顾问的研究表明,中国企业并购案件中真正成功的还不到20%。这与麦肯锡和科尔尼关于全球市场的并购案例的研究基本一致,中国市场企业并购的成功率低于发达国家企业并购成功率近10个百分点。 中国企业并购功率不高的原因有很多方面,除去政府干涉过多、证券市场不完善、并购法规尚未健全等因素外,对并购后整合管理不够重视是一个主要方面。正如着名经济学家斯蒂格利茨关于并购的研究表明,全球失败的并购案例,70%是由于并购后的整合不足所致。 国内企业的并购,更多地是追求企业规模的扩张,注重形式上对目标企业的控制,在产业链和价值链的协同、核心竞争能力的融合方面关注不足,并购后的整合目标不明确,效果较差。 一、中国企业并购整合过程中存在的主要问题 具体而言,国内企业并购后整合中存在的问题突出表现在以下几个方面: 1、摸石头过河现象普遍存在,并购战略严重缺失 国内企业并购盲目性比较大,对并购风险和并购后整合认识不足。并购战略是基于公司总体发展战略的实施制定的,

一个在战略上全面而完整的并购整合计划的实施是并购成功的关键。成功的并购活动不仅依赖于产业发展的环境、并购企业和目标企业的资源能力,更重要的是依赖于并购企业与目标企业资源和能力的协同。中国企业间的并购活动,关注更多的是目标企业的资源价值,忽视整合过程的长期性和复杂性,并购的目的仅仅是为了追求表面的、简单的规模扩张,没有考虑并购双方的经营方向、企业职能等是否能够协调。 2、业务整合重点不明确 不同的整合模式关注的业务整合重点不尽相同。横向并购模式下的业务整合,更为关注的是并购企业与目标企业之间的供应链整合、研发与生产流程整合、营销渠道整合、物流整合、客户服务与市场整合,即横向并购关注的是价值链条的整合,注重获区低成本优势和提升市场竞争能力;纵向并购模式下的整合更为关注的是产业链的延伸,注重提升的是产业链的控制能力,通过对产业链的控制分散经营风险,将企业间的竞争转移到产业链之间的竞争。混合型并购关注的是“缺什么、补什么”的策略,目的是谋取局部竞争优势,集中优势兵力打歼灭战。 国内的企业在并购后对业务的整合往往缺乏深入的研究。国内企业间的并购往往带有浓厚的政府色彩,往往忽视对企业经营业务方面的整合,并购后业务整合重点不明确,

电子政务的存在的问题

论述电子政务的存在的问题 摘要:一些地区或部门对电子政务建设的认识不够充分,主要表现为:一是对 电子政务建设的主要性认识不够,认为电子政务建设是一项边沿性的工作,可有可无,没有意识到电子政务是促进政府管理创新的主要途径。二是缺乏电子政务的相关知识,对电子政务的本质及其全局性、创新性和风险性认识不足。 关键词语:电子政务的发展与面临的挑战 引入:由于电子政务起步不久,管理电子政务的经验不足与面对挑战的能 力不够,在应用及发展中存在着各种各样的问题,这些问题我们需 要克服,并不断摸索发展的方向。 电子政务对政府管理的影响和作用 江泽民同志在十六大报告中强调:“深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。”推行电子政务,实质上就是建立起电化的政府管理体系,通过发展电子政务推进政府改和管理创新。 (一)、引发政府管理观念的变革。网络环境下电子政务的推行,将使政府部门的管理观念发生根本变化。像所有的改革一样,电子政务要求改变官员的思维和行为方式,改变部门之间、政府与商界之间以及政府与公众之间的信息分享方式。 (二)、重塑政府的业务流程。电子政务并不是简单地将传统的政府管理事务原封不动地搬到互联网上,而是在政府业务流程优化和重塑的基础上,以一种全新的方法和程序去完成原有的业务功能。 (三)、全面提升政府的管理能力。从政府业务角度上讲,电子政务是政府机构运用现代网络通讯与计算机技术,将其内部和外部的管理和服务职能通过精简、优化、整合、重组后到网上实现,打破时间、空间以及部门分隔的制约,为社会公众以及自身提供一体化的高效、优质、廉洁的管理和服务。 (四)、重构政府的组织结构。将政府组织看成是受社会环境影响的生态系统,是当代政府发展理论的一个基本观点。与农业社会相适应的政府组织是融合型政府,与工业社会相适应的政府组织是官僚制政府,而与信息社会相适应的政府组织形态应该是电子政务发展的产物。电子政务将使得政府纵向结构趋于扁平化而横向结构趋于整合化。

电子政务考试习题答案复习进程

¥¥¥¥¥¥¥¥¥¥¥¥¥¥¥¥¥¥¥ 信息化与电子政务考试总复习题 第一部分 一、单选题 1、国家信息化体系建设中信息化的关键是哪一项(B) A家庭信息化B政府信息化C社区信息化D企业信息化 2、、网上政府采购属于"三网一库"中哪方面的内容:( C) A:业务网 B:资源网 C:公众信息网 D:电子信息资源库 3、“OA”代表的中文意思是(A) A办公自动化B信息技术C电子政务D电子商务 4、社会中最大的信息拥有者、最大的信息技术用户是(C) A社会B企业C政府D个人 5、下述有关电子政务说法不正确的是哪一项(D) A在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组 B政府机构应用现代信息和通信技术,将管理和服务通过网络技术进行集成 C超越时空与部门分割的限制,全方位向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理和服务 D通过大力发展电子信息产业,推动社会改革 6、我国是何年启动的政府上网工程?(B) A 2000 B 1999 C 1998 D 1997 7、在信息化领域中,“CIO”的中文词汇是指(A) A信息主管B系统分析员C负责人D软件公司 8、相对于传统政府的垂直化层次结构,电子政府体现的是(B) A金字塔结构B扁平化辐射结构C饼状结构D集中化结构 9、实现传统政务到电子政务的转变,属于什么问题?(A) A必然B短期C高技术D复杂而困难 10、政府在电子政务建设过程中的主要作用是(B) A 购买硬件设备B提出需求,进行管理C项目监理D外包开发 11、网络世界中,实施政务公开,发布政务信息的最佳平台是(A) A政府门户网站B电话C报纸D广播 12、在信息化领域中,政府对公民的英文缩写是(C) A B to C B B to B C G to C D B to C 13、有关电子政务的广义解释正确的是(D) A政务电话网B工业网络化 C办公信息化D基于网络的符合Internet的,并面向社会的政府办公自动化系统14、通常说的信息高速公路的应用领域不包括(D) A电子政务B远程教育C电子商务D网络电视 15、我国的国家信息中心的成立时间是哪年(A) A 1986 B 1988 C 1990 D 2000

试论我国电子政务发展面临的主要问题

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/d011740815.html, 试论我国电子政务发展面临的主要问题 作者:孟钊 来源:《现代经济信息》2012年第04期 摘要:随着现代信息网络技术的迅猛发展,电子政务以空前的影响力和渗透力给政府管理带来了一场深刻的变革。我国的电子政务建设从上世纪八十年代开始,经过近三十年的发展也取得了一些成就。然而,由于发展时间较短,网络基础设施还不够完备,加之我国政治经济发展不平衡的具体国情,我国电子政务还面临着数字鸿沟、观念误区、系统安全、信息网络技术、信息孤岛等问题。本文旨在结合中国电子政务建设的现状,分析研究我国电子政务建设和发展中面临的问题和挑战,并提出解决对策。 关键词:电子政务;政府信息化;问题分析;对策 中图分类号:F407.63 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)02-00-01 一、电子政务的概念 “电子政务”来源于英文中的“E-government”, E-government的字面意思为“电子政府”,学者和媒体多将其译为“电子政务”,主要为了与“电子商务”概念相对应,国内的媒体基本上都用了“电子政务”这一名称。“电子政务”的概念具有丰富的内涵,但由于它在不同国家的实践重点不同,它的概念内涵也不同,结合我国电子政务的实践和不同组织、学者对于电子政务的定义,笔者认为,我国的电子政务是指国家各级政府运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段,将管理和服务通过网络技术进行集成,形成一个公开透明、高效便捷、打破时空限制的管理和服务平台,并通过政府组织结构和工作流程持续不断地优化与创新,加强对政府业务运作的有效监督,从而提高政府服务的传递能力和效率,最终促进公民的自我实现。 二、我国电子政务发展中面临的问题 无论是从电子政务的发展要求,还是从政府改革与经济社会信息化的需要来看,我国的电子政务发展目前还只能说处于初级阶段,在发展过程中还存在着各种各样的问题。总的来说,就是“重新建轻整合,重硬件轻软件,重管理轻服务,重电子轻政务。” (一)政府公务员与社会公众对电子政务存在认识不足或误区 电子政务的推行,要求我们全面摒弃那些已经陈旧过时的管理理念,树立起反映时代要求的全新理念,增强服务意识,转变自身角色定位,构建服务型政府。当前,即使是那些已经接受了电子政务“服务公众”理念的政府部门及其人员,在电子政务工程建设上也存在不少误区,一是将电子政务认为是简单的利用网络和计算机来处理“政务”,仅仅用计算机系统去模仿传统

在信息化与电子政务专题讲座上的讲话.docx

在信息化与电子政务专题讲座上的讲话 尊敬的王主任,各位领导、同志们: 今天,我们荣幸地邀请到国家信息产业部电子政务评审组主任委员、国家软件评测中心主任王克照同志和省信息中心研究员王存祥同志来我市指导信息化建设工作。刚才,王主任作了一场深刻而又通俗的讲座,使我们对信息化和电子政务的重要意义有了更进一步的认识,对当今世界信息化的发展趋势和电子政务的最新进展有了更加全面的了解,听后深受启发,受益匪浅。在此,我提议,让我们以热烈的掌声向王主任表示衷心的感谢! 近年来,我市的信息化建设发展迅速,呈现良好态势。特别是去年在省信息产业厅、财政厅和保密局的关心、支持下,我市成为全省惟一县级信息化建设试点市。5月17日,在全国上下同心协力共同防治“非典”的非常时期,我市在全省县(市、区)中,率先采用电视会议系统,召开了全市三夏生产暨防汛抗旱工作电视会议;7月份,我市全面建成了连接全市21个镇街、共110余个单位的大型城域网,实现了党政机关办公网互联互通;9月份,我市对《党政办公系统》进行全面升级改造,并同时开通了《视频服务系统》和《可视网络电话系统》,实现了面向全球400人同时在线的视频直播和可视通话;10月18日,我市成立了信息化发展有限责任公司,走上了一条以政府注册资本为基础,以企业化经营和资本运作发展信息化,支持信息化的新路子。12月,“数字滕州”电子政务工程顺利通过了省信息产业厅组织进行的评审。有关专家一致认为,我市信息化建设已处于全国县级市领先水平,并建议向全国县级推广。全市部分镇街和部门在信息化建设方面也都有了长足的发展。短短一年间,我市的信息化建设之所以发展得如此迅速,得益于市委、市政府的高度重视,建立健全了一个运转灵活而有效的运行体制和一支强有力的信息化建设队伍;得益于市级班子领导和各镇(街道)、市直各部门主要负责同志积极响应市委、市政府号召,大力加强自身信息化建设并带头应用。更是得益于国家、省、市各级领导和专家的大力支持,为我们指明了发展方向,提供了宝贵资金,创造了良好环境,给予了全方位的技

省级电子政务资源整合存在的问题与对策

省级电子政务资源整合存在的问题与对策 随着我国电子政务建设的不断向深度和广度发展,电子政务资源整合已经引起政府、企业和学术界共同关注。如何打破电子政务建设中的体制、管理和标准等方面的问题,实现电子政务资源的整合、共享与应用,加大我国电子政务应用的进一步发展,满足“低成本、集约化、见实效”电子政务建设的基本原则,已经是我们目前必须要解决的难题。 电子政务资源整合是我国省级政府“十一五”电子政务建设的重要内容。整合已有的网络资源,建成上联国家,省、市县统一的网络平台;整合政府门户网站资源,对分散在各级各部门网站的系统进行整合、利用,更好地服务于大众和企业;整合政务信息资源,实现政府跨部门的业务应用和工作协同,才会切实有效地发挥电子政务公共服务、市场监管、宏观决策的重大作用。《2006 -2020 年国家信息化发展战略》把政务信息资源的整合列为电子政务建设的首要战略行动,政务信息资源整合将在未来若干年内持续成为电子政务的战略重点和建设热点。 因此,亟需加强对省级电子政务资源整合的研究,对网络、网站和政务信息资源三方面提出合理的整合解决办法,把我国电子政务建设纳入制度化、规范化、标准化轨道,保障和促进电子政务应用和发展。 省级电子政务资源现状及存在问题 近年来,我国电子政务发展正逐步从简单的政府上网和办公自动化阶段,向政府协同办公、为公众服务的资源整合阶段转变,网络平台建设由“粗放分散”向“集约统一”转变,应用服务从“简单务虚”向“深入务实”发展。我国省级电子政务建设步伐更是明显加快,各地各部门领导高度重视,政府门户网站上可以实现许多行政许可事项,协同办公系统应用也得到加强,省级电子政务发展进入重要的资源整合应用转型时期,总体呈现出“网络平台趋于整合,公众服务渐成主流”的主要特征,电子政务资源整合取得一定成绩。但是,在整合工作中的体制、管理和标准等方面的问题,“纵强横弱”、“条块分割”和“信息孤岛”等现象仍然存在,自成体系、重复建设问题未能得到根本解决,政务信息资源共享机制尚未形成,电子政务绩效评估体系还没有很好地建立起来,由此造成了信息资源难以共享。到目前为止,电子政务还没有形成明显良好的经济和社会效益。 具体来说,主要有如下几点表现: 1 、对电子政务资源整合与应用的重要性认识不足。统一的政务网络、门户网站以及政务信息资源整合应用,似乎是为了满足国家的检查、“面子工程”而做,不知道电子政务建设的真正目的是做什么,对电子政务建设发展到一定阶段必须要进行资源整合,表现为“力不从心”。 2 、省级统一的电子政务网络平台建设存在一定的滞后。特别是电子政务外网平台,部分省市至今都没有建设。某些从事电子政务建设的同志,分不清政务外网与互联网网站的区别,认为有了政府门户网站,就不需要建设省级统一的政务外网。致使省级网络资源整合存在很大的“错误导向”,信息资源整合和业务整合应用就无从谈起,导致电子政务效益低下,应用表现不明显。 3 、省级门户网站整合应用不够。目前,“政府信息公开”已经成为省级政府网站的重要内容。实现多个政府职能部门的联动服务,包括联动审批、联动监管和联动执法等,实现“一站式”政务大厅,打通“信息孤岛”,实现政府各部门间资源整合的政府网站还“为数不多”。由于没有实现统一的政府网站群资源,导致无法统一规划、统一建设,省级政务网站存在着各种不同的安全隐患。 4 、政务信息资源建设开发标准规范不健全,造成了难以逾越的数字鸿沟。各部门、各系统、各数据库之间缺乏信息共享机制与手段,部门信息一直处于封闭或半封闭的状态,造成信息资源条块分割,形成信息孤岛,重复建设和资源浪费现象相当严重。

服务型政府电子政务建设中存在的问题及对策研究

服务型政府电子政务建设中存在的问题及对策研究 作者:庞祥云 来源:《电子商务》2019年第02期 摘要:电子政务依靠现代信息技术,为服务型政府的建设提供了新方法,并且对转变政府管理方式、提升公共服务水平都有着重要作用。分析电子政务应用于服务型政府中存在的问题,以期能为电子政务的发展提出建议,最终实现服务型政府的建设。 关键词:电子政务;服务型政府;应用;对策 习近平总书记在十九大报告中指出要增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。他早在2016年网络安全和信息化工作座谈会中就讲到:“推动我国网信事业发展,让互联网更好造福人民”、“建设网络良好生态,发挥网络引导舆论、反映民意的作用”,这就要求电子政务的发展必须顺应社会的发展,不断进步和完善,也为我国网信事业和电子政务的发展指明了方向。服务型政府,就是在“社会本位”和“公民本位”理念的指导下,建立一个为人民服务的政府。电子政务可以通过对政府内外部的各种资源进行优化配置和整合,实现对政府的有效管理,从而打破对时间、空间和地域的限制。 1、现阶段电子政务应用于服务性政府中存在的主要问题 现阶段,虽然我国电子政务在服务型政府中的应用取得了一定的成绩,但是目前仍然存在着共同的发展困境,主要体现在以下几个方面: 1.1 认识存在偏差,政府职能转变来到位 目前,有很多人对电子政务的认识停留在比较浅显的层面,认为电子政务就是有相应的硬件和软件,能上网办公,对电子政务的内容和实质认识不够。部分地方政府不能重视自身职能的转变,没有借助电子政务来科学调整自己的组织结构、管理方式,这导致了电子政务不能被高效运用,政府的行政效率得不到提升,使政府职能的转变和建设服务型政府受到了极大的阻碍。 1.2 观念滞后,公务人员运用信息工具的水平较低 通过近些年来的机制改革,政府机构中的公务员学历层次已有大幅提升,但很多公务员依然习惯于传统的办公模式,不能适应电子政务带来的革命性变革,大部分公务员的信息技术应用水平较低、专业技术欠缺,与电子政务的需要不相匹配。同时具备政府工作管理能力和掌握

浅议煤炭资源整合中存在问题及对策

浅议煤炭资源整合中存在问题及对策 【摘要】当前山西省煤炭资源整合工作已取得了阶段性成果,大部分整合主体已接管被整合矿井,并签订了并购协议,但在整合过程中问题不断出现,文章针对整合中企业的定位、风险、利益划分、资金、人才等一些重点突出问题,进行了阐述并提出了相应的建议。 【关键词】资源整合;问题;对策 山西省煤炭资源整合工作正如火如荼地进行,部分企业的整合工作已近尾声,通过资源整合,改善了矿山安全生产状况,保护了生态环境,优化了产业结构和产业布局,整合工作取得了阶段性的成果。本文就整合当中和整合以后将会遇到的一些问题,结合企业实际,提出自己的几点看法。 一、资源整合中存在的问题 (一)整合风险问题 煤矿企业兼并重组整合风险主要涉及补偿价格的确定、整合协议的签订与执行。如何合理确定补偿价格是一个困扰重组的问题:既要使被整合煤矿主满意,也要使整合企业满意,要确定出一个使双方都能接受的价格,从而推进资源整合步伐。目前大多数煤矿已开始按照协议分阶段偿付补偿价款,但有些被整合矿井的产权问题尚未明晰,为企业兼并重组留下隐患。因为被整合煤矿前身大多也是2006至2007年整合过的煤矿,有些整合煤矿手续尚未办理完善,产权未完全转移,成为这次资源整合兼并重组的潜在隐患。 (二)身份定位问题 资源整合新成立企业多是国有大型重点煤炭企业控股,民营企业、自然人甚至政府参股。对于国有企业来说,由于在短期内兼并重组大量小煤矿,如何去管理这些重组企业是其面临的首要问题,而缺乏有效的管理手段将给整合后的煤矿带来较大的经营风险,可能会出现部分煤矿经营管理不善,从而造成国有资产流失的情况。 整合后的企业由于出资结构复杂,为企业在生产经营过程中的管理带来一定的难度。因为是国有企业控股,管理人员大多是国有企业派驻,势必将国有企业的先进管理经验、管理理念也带到整合企业当中,而参股企业大多为民营企业或自然人,其经营理念是效益优先,与国有企业产生冲突。所以,整合后的新设企业身份如何定位,生产经营如何管理,将成为企业发展的关键。 (三)地方利益问题

我国电子政务建设存在的问题分析

我国电子政务建设发展现状与预测 我国电子政务建设存在的问题分析 电子政务是指政府机构在其管理和服务职能中运用现代信息技术,实现政府组织机构和工作流程的优化,超越时间、空间和部门分隔而构建的一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式。近几年,我国电子政务取得了长足的进展,但也存在着不少问题,制约着我国电子政务的进一步发展。 人类社会进步的历史就是不断创新和利用科学技术的历史,随着以全球互联网技术为代表的新一代信息技术的迅猛发展,人类社会已步人一个崭新的网络时代。20世纪90年代“信息高速公路”的兴起,一场新的信息化浪潮迅速席卷全球。这场新的信息革命就是以数字化多媒体集成和互联网络等技术综合而成的第二次信息化浪潮,网络技术是其主要标志。电子政务就是在以网络技术为核心的信息技术发展的基础上所产生的政府管理的改革。 本书从全球电子政务发展的高度,总结和介绍了电子政务的一般理论,同时立足中国国情,重点探讨如何推进我国电子政务建设问题.其中,既有从定量和定性两方面对我国电子政务发展现状和存在问题的分析,也有针对我国电子政务存在的紧迫问题提出了意见。 关键词:电子政务、电子政务现状、电子政务发展 目录 页脚内容

我国电子政务建设发展现状与预测 电子政务信息系统分析 第一章前言 随着信息化进程的加速,政府办公电子化、自动化、网络化在本世纪后半期得到持续而又快速的发展,政府在办公方式、管理方式等领域内形成了一股改革浪潮。在各国“信息高速公路”的建设中,列为五大应用之首的“电子政府”越来越引起人们的重视。这一改革适应了当代政府公共服务改革对低成本运营和高效率工作两个方面的要求,在西方国家政府公共服务改革中引起了深入而又广泛的关注,我国政府也将1999年命名为“政府上网年”。因此,对“电子政府”的研究就更有其现实意义。 电子政务的本质是通过现代化信息技术推进政务改革,利用现代化信息技术改造、优化和完整政府的业务流程,不断提高政府的工作效率和综合决策的协调性。从我国的情况来看,政府职能转变是电子政务建设的最基本的出发点和落脚点,电子政务建设是一项事关全局的系统的体制创新工程,因而不可避免地具有综合性、复杂性、长期性的特征。我们要以时代和战略的眼光, 页脚内容

优化教育布局整合教育资源存在的问题及建议

优化教育布局整合教育资源存在的问题及建议 优化教育布局整合教育资源存在的问题及建议 “教育公平是社会公平的基础。”优化教育布局,整合教育资源,是深入贯彻落实科学发展观,提高教育质量、促进教育公平、办好人民满意教育的基础性工作,是实现教育均衡发展的需要。近几年,区财政对教育投入保持高幅增长,年均增幅都在20%以上,20xx年教育财政拨款达1.2亿元,超过地方财政总支出的50%,但由于种种原因,仍存在教育成本大,财政投入的资金满足不了教育事业发展需要的问题,因此,财政部门应当针对我区教育经费投入现状,积极探索如何优化教育布局、整合教育资源,以有限的投入得到最大的教育效益,真正实现**区教育又好又快发展。 一、 **区教育投入情况 要协调好教育发展公平与取得教育效益的关系,首先离不开政府对教育的资金投入。为此,区财政始终将教育放在优先发展地位,在全区各项事业都需要加大投入的情况下,把加大对教育的投入放在首位,促使义务教育的投入经费逐年增加。 1、多措并举,确保教师待遇水平得到提高。一是在全市率先实行了财政统发教师工资,教师工资按国家标准由财政直达个人帐户,确保了教师工资及时足额发放。二是20xx年在实施规范公务员津贴补贴工作时,区财政对中小学校教师津补贴按照不低于公务员补助标准予以补助,与规范前相比,教师年人均增加收入3500元。三是从20xx年9月开始,**区开始实施农村边远地区教师津贴补贴政策,两年来,全区已有较边远学校12所、边远学校32所、最边远学校4所共计859名教师享受了边远教师津贴补贴。据统计,20xx年全区教师人员经费支出总额为8323万元,其中:教师工资支出7050万元,津贴补贴支出1223万元,边远教师津贴50万元。与20xx年相比,增长率达10%,巨额的资金投入,切实保障了教师工资待遇的提高。 2、足额配套,确保义务教育学校公用经费按时拨付。实施义务教育经费保障机制改革以来,**区按国家规定标准将中小学公用经费、免学杂费、补助寄宿生生活费等资金全额纳入区本级财政预算,建立了稳定有效的义务教育经费投入保障机制。20xx年我区义务教育经费保障机制改革资金共计1705万元,其中区财政预算安排配套资金181万元,分别为:免学杂费及公用经费137万元,补助寄宿生生活费7万元,免教科书37万元。区财政按时足额将各项资金拨付到位,确保各中小学运转顺利。 3、增加投入,确保中小学办学条件得到改善。一是实施了中小学危房改造工程。20xx年全区续建、新开工危改项目15个,拆除中小学d级危房1万多平方米,新建、续建校舍面积14081平方米,有力地确保了校舍安全。二是实施了中小学布局调整工程。20xx年改造农村中小学校11所,新建、改建农村中小学食堂、宿舍等建设项目20多个,学校面貌一新;三是实施了“改水改厕”工程。投入资金129万元,实施中心城区学校旱厕改造项目8个,农村学校改水改厕项目21个,更新课桌凳13078套,大大改善了校园环境。据统计,20xx年区财政年初计划安排三税教育附加、城建税用于教育资金520万元,年终追加指标30万元,共安排550万元,另外从基建教育附加安排176万元专项用于城南小学建设,并根据义务教育保障机制经费改革要求,预算安排100万元,用于农

电子政务建设存在的问题分析

电子政务建设存在的问 题分析 Pleasure Group Office【T985AB-B866SYT-B182C-BS682T-STT18】

我国电子政务建设存在的问题分析 电子政务是指政府机构在其管理和服务职能中运用现代信息技术,实现政府组织机构和工作流程的优化,超越时间、空间和部门分隔而构建的一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式。近几年,我国电子政务取得了长足的进展,但也存在着不少问题,制约着我国电子政务的进一步发展。 人类社会进步的历史就是不断创新和利用科学技术的历史,随着以全球互联网技术为代表的新一代信息技术的迅猛发展,人类社会已步人一个崭新的网络时代。20世纪90年代“信息高速公路”的兴起,一场新的信息化浪潮迅速席卷全球。这场新的信息革命就是以数字化多媒体集成和互联网络等技术综合而成的第二次信息化浪潮,网络技术是其主要标志。电子政务就是在以网络技术为核心的信息技术发展的基础上所产生的政府管理的改革。 本书从全球电子政务发展的高度,总结和介绍了电子政务的一般理论,同时立足中国国情,重点探讨如何推进我国电子政务建设问题.其中,既有从定量和定性两方面对我国电子政务发展现状和存在问题的分析,也有针对我国电子政务存在的紧迫问题提出了意见。 关键词:电子政务、电子政务现状、电子政务发展 目录

电子政务信息系统分析 第一章前言 随着信息化进程的加速,政府办公电子化、自动化、网络化在本世纪后半期得到持续而又快速的发展,政府在办公方式、管理方式等领域内形成了一股改革浪潮。在各国“信息高速公路”的建设中,列为五大应用之首的“电子政府”越来越引起人们的重视。这一改革适应了当代政府公共服务改革对低成本运营和高效率工作两个方面的要求,在西方国家政府公共服务改革中引起了深入而又广泛的关注,我国政府也将1999年命名为“政府上网年”。因此,对“电子政府”的研究就更有其现实意义。 电子政务的本质是通过现代化信息技术推进政务改革,利用现代化信息技术改造、优化和完整政府的业务流程,不断提高政府的工作效率和综合决策的协调性。从我国的情况来看,政府职能转变是电子政务建设的最基本的出发点和落脚点,电子政务建设是一项事关全局的系统的体制创新工程,因而不可避免地具有综合性、复杂性、长期性的特征。我们要以时代和战略的眼光,高度重视这项工作,切实加强领导,实行正确的决策,加快电子政务的进程,通过政府信息化带动整个社会信息化的发展。

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