北京地铁四号线工程计划管理办法(试行)
北京地铁四号线工程计划管理办法
北京地铁四号线工程计划管理办法
第一部分概述
1. 前言
工程计划是实现项目工程总策划目标的实施性安排，其内容包括未来一定时期内确定的工程进度、质量、安全等目标，以及实现目标的措施、方案、程序、日程等；因此，工程计划是组织、指挥设计、施工生产，实现进度控制的依据，是实施工程建设人员的行动指南，制定计划、完善和执行计划，是地铁建设公司、驻地监理（含设计监理）部、项目经理最重要的任务之一。
本计划管理办法旨在通过各种规定的计划格式、内容，信息反馈的渠道、时间、形式及时地下达计划，对工程各参与部门，承包商（施工、设计、供货商）进行有效的协调和控制，以保证工程各个关键工期和总目标的实现。
北京地铁四号线工程计划管理是在轨道交通建设管理公司的统一安排下进行，轨道交通建设管理公司工程部是全线工程计划管理的主管部门。各部门、单位应严格执行本管理办法，服从指挥和调度，以利工程的顺利进行。
2. 总则
2.1 为了使工程计划的编审、执行、检查、调整等工作制度化、标准化，充分发挥工程计划在工程建设中的作用，不断提高计划管理
水平，特制定本管理办法。
2.2 本管理办法指的工程计划，即指工程策划、总体、年、季、月、周计划，为了与统计和验工计价时间保持一致，元月份计划的起止时间为元月1日至元月25日，12月份计划的起止时间为11月26日至12月31日，其余各月份计划的起止时间均为上月的26日至本月的25日。
2.3 工程策划是为了贯彻市政府2004年年底完成土建、2006年年底通车的目标，而进行各项目前期、招标、设计、施工等的工期安排；总体计划是为了贯彻合同工期、满足全线总策划、投标文件精神和工程组织设计而进行编制的，总体计划的编制要结合现场实际条件；年计划应满足合同工期、全线总策划和总体计划的安排和要求。季度计划要贯彻年度计划的方针和原则，根据年度计划的各项要求，结合季度的具体情况来编制，以保证年度计划的完成。月计划是年、季计划的具体执行计划，是组织日常施工活动的依据。月计划应把各项任务下达给执行者。周计划按日指导工程作业活动，是完成月计划的保证。
第二部分计划编制与审批
3. 编审程序
3.1 计划编审程序
先由下向上，再由上而下。即由承包商（施工、设计、供货商）将编制的计划经驻地监理（含设计总体部及设计监理）、签署意见后
上报轨道交通建设管理公司，这是计划申报；由上而下，即轨道交通建设管理公司计划室将承包商（施工、设计、供货商）上报的计划，汇总平衡，调整修改，经轨道交通建设管理公司主管领导审批后，下达执行，这是计划的审批下达。
3.2 承包商（施工、设计、供货商）上报计划送达轨道交通建设管理公司的时限
周计划及进度为每周三下午4时前；月计划为每月23日；季计划为12月22日、3月22日、6月22日、9月22日；年计划为12月20日；总体计划在开工后10天；调整计划根据驻地监理（含设计监理）及计划部的指令。
3.3 轨道交通建设管理公司审批计划下发的时间
周计划由监理周四下午审批，轨道交通建设管理公司计划室周四上午组织召开专题计划会议研究，对一些重点项目进行批示；月计划每月25日，季计划每季头月1日，年计划1月15日，总体调整计划在承包商（施工、设计、供货商）上报后10天内。
4 编制原则
4.1 下服从上
“下服从上”，即下一层次计划必须满足上一层次计划的安排和要求。
4.2 综合平衡
综合平衡既是编制计划的原则，又是编制计划的重要方法。综合
平衡，就是把需要与可能结合起来，根据上一层计划的安排和要求，与项目的实际情况，统筹兼顾、全面安排，做到施工任务与劳动力、机械设备、物资、资金的平衡。
4.3 积极可靠，留有余地
所谓积极，就是要尊重规律，在客观条件允许的条件下充分发挥主观能动性，挖掘各种潜力，发挥各种技术措施的作用，使计划指标具备先进性。
所谓可靠，就是要从实际出发，充分考虑计划的可行性，不能满打满算，使计划留有余地。工序之间和各承包商（施工、设计、供货商）之间的干扰，各种不利因素的干扰，在计划中应予以充分考虑，并采取相应对策。
4.4 确保重点，照顾一般
重点项目必须确保，同时在确保完成重点建设项目的前提下，要相应安排一些一般建设项目，以便于组织均衡生产，全面完成计划。
4.5 坚持基建程序，注意工作的连续性和均衡性
工作程序、工期等的确定，首先要符合项目工艺规律和科学技术规律的要求；其次，在保证重点项目的前提下，要统筹安排各类项目，使得准备项目、施工项目、收尾项目、建成项目之间（设计、供货、基础、结构、装修、设备安装的施工范围之间）有一个较为合理的比例，保证工作的连续性和均衡性。
4.6 服从总体安排，做好接口施工
地铁工程是一个系统工程，工点与工点、专业与专业之间有很多
接口施工，需要由计划室统一协调施工先后次序，任何一个点或专业的进度都要服从全线的总体安排，如果不服从业主的统一安排所造成的返工损失，由承包商（施工、设计、供货商）自负；所造成的业主被它人索赔，业主将保留索赔的权力。
5 计划内容及格式
5.1 格式
各类计划，一律以Microsoft Windows下的P3（或小P3）和AutoCAD14版；报告使用和计划室统一版本的Word和 Execl制成；书面文件及软盘按轨道交通建设管理公司制定或批准的固定格式递交。承包商中标后，需到轨道交通建设管理公司购买网络计划软件P3，并接受培训。
所谓批准的格式首先指开工后经批准的项目组织计划文件的形成格式。
其次为轨道交通建设管理公司制定并经批准后的计划文件形成格式。
所谓制定的格式首先指计划部制定的报表格式，其次为今后轨道交通建设管理公司计划室陆续制定并延续执行的格式。这种固定格式见附录各表格格式。
5.2 计划内容
计划应包括建筑工程产值、工程量和工程项目及其进度、起止开工日期、材料及设备供货、需图计划及已到图纸的状况，计划除按规
定的表格编制外，应有文字说明、编制依据说明、主要内容、完成计划应确保的投入和采取的技术组织措施等，含预计可能发生的问题及对策。计划应明确提出需要业主协调与解决的事项。
承包商（施工）应根据设计图纸，工程量清单，业主给定的各项周边条件，现场的实际编制整个工程的施工计划，包括：
A. 技术措施计划；
B. 开工、竣工时间，根据工程进度以及工序逻辑关系编制每项工程行为的起止时间；
C.每项工程行为相对应的完成工作量；
D.机械化施工计划（即台班计划）；
E.物资（含配件）供应计划；
F.投资计划；
G.人力计划；
H.必要时的培训计划；
I.需图计划
其中，B至G项应落实于P3文件中。
计划应包含内容可参考附表格形式。
承包商（设计、供货商）应根据总策划、施工计划（总体、年、季、月、周），业主给定的各项边界条件编制设计出图计划和供货计划，计划要满足施工需要为原则。
5.3 计划指标
任何单一的指标都只能反映工程建设活动的一个侧面，都有局限
性，这种局限性往往会造成误导；因此需要一个指标体系，以反映工程的全貌，引导工作朝期望的方向发展。指标按性质分为数量指标、质量指标；按经济内容分为实物指标、价值指标；按作用分为国家考核的基本指标、地铁工程内部考核的辅助指标。
现将地铁四号线规定采用的计划指标分述如下：
A．产值指标：建筑工程、设备安装工程、设计阶段和供货阶段的产值按完成的合同价累加；
B．产品品种指标：是计划期内安排的产品品种及数目等。
C．产品产量指标：
1）实物工程量：指以物理或自然计量单位表示的各种工程数量，如土方工程（M3）、道路工程（M2/M）、设备安装（t/台）、管道安装或电缆敷设（M）、电缆支架（个）等等。
2）实物工程量是计算人工、材料、机械需要量的依据，又是计算产值和其他技术指标的基础，实物工程量按设计图纸和合同规定的计量办法计算。
D．工程质量指标：分期分部、单位工程优良率（%）；设计图纸质量、材料和设备的合格率等。
E．劳动指标：
1）职工人数：职工需要量应含民工人数，按定额、定编确定，并根据计划期的任务、条件调整，注意人员的构成比例；职工人数应是年、季、月平均人数。
2）安全：千人负伤率（%）、工伤事故次数（人次）；此指标为
承包商（施工）内控指标。
3）工日：指定额工时。
F．工程进度指标：即产值、产量完成量占合同总量的百分比指标（%）。
G．机械设备指标：按计划期的任务、条件确定机械设备的能力和台数。此指标为承包商（施工、供货）内控指标。
H．物资指标：五大材料及爆破器材的需要量。钢模、脚手架及其他大型构件、料具的需要量。此指标为承包商（施工、设计）内控指标。
除在P3文件中和统计报表（EXCEL文件）落实上述各项（除D项）数量指标外，应落实工程量，投资计划，完成百分比等三大指标的完成及计划情况。在文字说明部分应落实质量指标。
6 计划审批
6．1 计划审批权限（见附件1）：
工程策划：由工程部拟文，汇各部，经轨道交通建设管理公司总经理审定后，经轨道交通建设管理公司相关部门（总师室、工程部、财务总部）会签后，报轨道交通建设管理公司领导批准后颁发；
开工报告的审查：开工报告是根据现场条件，报批该项目合同工期的开始时间，由项目部、计划室会签后，报轨道交通建设管理公司总经理签发，同时送计划室备案。
总体计划：由工程部会同项目部拟文，经轨道交通建设管理公司
总经理签发；
年（季）计划，由轨道交通建设管理公司计划室审定拟文，轨道交通建设管理公司总经理主持，各部经理及助理、工程部人员参加会审，然后工程部再根据会审意见修改后，经会签，最后由轨道交通建设管理公司总经理确认，下达执行。
月计划：由项目部审查后于每月23日报，经计划室审定汇编，最后由轨道交通建设管理公司主管计划领导签发下达执行。
周计划：必要时，承包商（设计、施工等）编制的周计划，由计划室审定并督促执行。
调度计划：在建筑、机电安装阶段，轨行区作业涉及轨行区安全，需实施24小时调度作业，实施时以“工程车运输管理办法及实施细则”为具体的准则。
6．2 第一份实施性项目组织设计的审批
开工令签发后十日内，承包商（施工、设计、供货商）在投标书的项目组织设计基础上，向监理部呈报实施性项目组织设计，监理部在收到实施性项目组织设计后三日内签署意见，报轨道交通建设管理公司审批。由轨道交通建设管理公司总工程师主持审批，工程部、预算合同部参加。轨道交通建设管理公司应在收到实施性项目组织设计后5日内将批复发至监理和承包商（施工、设计、供货商）。
实施性项目组织设计是第一份项目实施方案，作为施工单位今后报总体施工计划的依据。
第三部分执行与控制
7 计划的执行
计划的执行，包括下达计划和按计划组织实施活动两个过程。7.1 编制和下达生产作业计划
承包商（施工、设计、供货商）根据轨道交通建设管理公司审批下达的工程计划，应及时编制和下达生产作业计划，将任务进一步细化，具体分配到各队（项目部）、班组以致每个工作地和个人，排出日进度或单循环作业时间，规定旬、周、日、轮班甚至小时的任务，并按日历顺序安排生产进度。生产作业计划是总体、年、季、月计划的落脚点，是建立正常生产秩序和管理秩序，保证均衡生产、取得良好效果的重要工具，是统一职工思想和行为，是实施领导和落实计划的重大措施。生产作业计划由承包商（施工、设计、供货）自己编制和下达，并抄报驻地监理部、计划室各一份。
7.2 按计划安排生产，加强管理
承包商（施工、设计、供货商）项目经理是计划管理的第一责任人，认真按计划安排施工生产，驻地监理（含设计总体部、设计监理）、计划部督促检查和及时解决影响计划执行的有关问题。承包商（施工、设计、供货）应增强职工的计划观念和主人翁责任感，人人按计划搞好本职工作。
承包商（施工、设计、供货商）应推行经济承包责任制和计件工资制，把计划的完成情况与个人的经济利益挂钩。
8. 计划的控制
计划的执行是一个复杂的动态过程，只有对这个动态过程实施不间断地控制，才能使计划得到有效地执行。计划控制的根本目的，就是要求在计划期内，不管出现什么意料不到的困难，不管网络中的个别活动的完成期限是否发生变化，都要使计划在规定的时间内完成。进度控制是一项周期性的工作过程，每次控制可分为掌握现状、分析现状、纠正偏差三个环节。
8.1 严格检查
以计划为依据进行严格检查，获取计划执行情况的各种信息：已经完成的工作有哪些？正在进行的工作有哪些？还未开始的工作有哪些？正在进行的工作还需多少天才能完成？这些工作完成计划的百分比是多少？以及施工现场人、材、机和施工条件的状况。计划检查应包含计划执行前对各项准备工作的情况进行的检查在内。
驻地监理每天均应对计划执行情况进行检查监督、统计并及时与业主项目工程沟通，必要时通过调度电话与总体部计划室联系。
8.2 认真分析
通过检查找出完成情况与计划的偏差，并查明产生这些偏差的原因。
8.3 实施控制
实施控制的主要任务是：
对承包商（施工、设计、供货商）保证体系的控制：项目部领导班子、管理力量和机制应符合合同和工程的要求；
对人、材、机生产三大要素的控制：组织是否合理，投入是否满足需要；
对技术方案及施工方法、施工工艺的控制，符合经审批的技术标准的要求，建立正常的工作秩序；
对设计、施工条件及施工现场的控制，建立良好的施工环境；
实施控制就是实施调度，即采取措施预防，改进与解决偏差，保证计划的顺利实施。
实施调度可采用口头和书面通知、会议纪要或执行合同等形式，必要时可通告承包商（施工、设计、供货商）和上级主管单位。8.4 会议制度
1）驻地监理（含设计总体部）例会（定期会议）
检查计划执行情况，尤其是检查关键路线上关键工序以及配合其他工程专业的工序完成计划的情况，针对滞后工点及原因，采取资源调配，工序调整，加强管理等措施，促进滞后工点直上计划进度的要求。会议纪要由驻地监理（含设计总体部）完成并发与会有关人员，限期解决问题。
2）现场计划会（不定期会议）
根据工程实施情况，由计划室、或轨道交通建设管理公司主持召开现场计划会议，协调各方关系，提出解决问题的措施和时限，确保计划落实。根据会议的内容，分别由施工、监理、设计、业主主管处室、供货商等单位参加。
3）月底检查会
每月21日至23日，为计划检查时间，检查上月计划完成情况，布置下月计划，土建各施工工点原则上由各项目部组织检查，设计总体及一些重点和难点工点由计划室组织检查或抽查。承包商（施工、设计、供货商）项目经理和驻地总监及计划工程师等参加（如有变化，以通知为准），对本月计划执行情况进行实地检查，以便掌握情况，合理编制下月计划。驻地监理（含设计总体部）及承包商（施工、设计、供货商）应在会议前准备好施工统计资料等书面材料。
4）工程调度会
土建工程阶段，计划室根据工程推进情况组织，原则上轨道交通建设管理公司领导主持，承包商（施工、设计、供货商）项目经理和驻地总监及计划工程师、设计代表、项目部经理等参加（以通知为准），对本周计划执行情况及存在问题进行汇报分析，以便掌握情况，合理编制下周计划。驻地监理（含设计总体部）及承包商（施工、设计、供货商）应在会议前准备好施工统计资料等书面材料；会后由计划室编写会议纪要报市建委。
建筑装修、机电安装阶段每周形成定期的周调度例会，重点解决轨行区施工安全调度计划。
9 业主相关业务部门的计划管理
9.1 甲供设备（含材料）的到货计划的管理
9.1.1 供货计划
9.1.1.1 轨道交通建设管理公司是四号线设备采购的商务代
理，肩负着各设备供货商的三控两管一协调作用，相当于设备采购的驻地监理，因此，各供货商的供货计划报物资公司，由物资公司统一按期上报轨道交通建设管理公司计划室，计划一经建设公司批准，商务代理要及时转发各供货商，并督促实施。
9.1.1.2 轨道交通建设管理公司根据工程部审批的采购计划与供货商签定供货合同；并与安装承包商签定国内配套设备供货协议。
9.1.1.3 若因工期发生变化，需对已确定的供货时间表进行调整，则由轨道交通建设管理公司审批后向物资公司发出通知。物资公司接到通知后应及时与供货商协商，并在5日内向轨道交通建设管理公司反馈协商结果。
9.1.2 业主供应设备计划的再确认：各承包商应在讨论第一份总体计划中确认由业主供应设备材料的时间，并以此作为施工计划的前置条件。
业主将派物资公司及供货商的项目工程师参加这一专题的讨论，并负责保证落实到货时间。
9.1.3 业主供应设备计划的最终确认：
在总体施工计划中明确的到货期前一个半月，供货商商务代表应要求轨道交通建设管理公司工程部最终确认到货期，到货地点；同时承包商应主动通过驻地监理及时报轨道交通建设管理公司工程部上述信息；轨道交通建设管理公司工程部应在接供货商报批表后三天内回复。
9.2 安装督导计划的管理
9.2.1 与供货商的签约：
供货商根据轨道交通建设管理公司工程部制定的工期计划表与项目部项目工程师协商作出初步的安装督导计划后与物资公司协调及确认。并报轨道交通建设管理公司工程部核实批准。
9.2.2 安装督导计划的再确认：
承包商应在讨论第一份施工计划过程中确认安装督导计划，并以此作为施工计划的前置条件。
业主将派物资公司及供货商的项目工程师参加这一专题的讨论，并负责保证落实督导计划。
9.2.3 安装督导计划的最终确认：
供货商依专门固定表格形式，在施工计划中明确的督导时间前合同规定的几个时间，分别会项目部最终确认时间。
9.3 设计计划的管理
如果实行总包方式，则全线及各工点的设计计划由总包单位按本办法格式及要求编写年、月度计划，并报设计监理审查后按时递交计划室；如果不实行总包，则年、月度计划由各设计承包商编制，报监理、主管段项目部审查后，按期报计划室编审；总体计划则由计划室组织：设计、施工承包商、监理（施工、设计）讨论决定项目设计的总体计划，并下达相关部门执行。
9.4 各部门的接口关系
前期工程的计划及进度：包括前期拆迁、管线迁改、临时水电报装、工程勘测、深基坑审查等的计划及进度由经办人或部门每周四上
午口头向计划室反馈信息，每月23日书面提交本月进度及下月计划安排（包括形象、资金进度及计划），并将合同及支付凭证提交计划室作为统计原始资料。
其它各项目的合同、投标文件、合同支付（施工、设计、监理费等工程支付）应提交计划室一份，且合同支付在支付前需根据计划室进度分析报告，对其进行扣款，审批后按统计流程的要求提交轨道交通建设管理公司。
计划室需按流程及时向财务总部上报工程资金计划和统计报表，财务总部应在每月25日前反馈各合同实际支付情况。
各工点的合同工期，由计划室统一拟订，经轨道交通建设管理公司领导批准，送各部及预算合同部组织招标。
第四部分信息反馈
10 信息反馈
10.1 加强统计和信息反馈
计划信息是计划制定、执行和控制的依据和手段，也是组织、联系各相关部门的纽带。
10.2 各部门对轨道交通建设管理公司的反馈
1．工程进度报表，工程量统计报表
1）递交文件
承包商（施工、设计、供货商）应同时报三份书面文件及一份电子文件（即同时递交软盘）。
2）计划报表及统计报表编制
各驻地监理（含设计总体部）部指定专人与承包商（施工、设计）、轨道交通建设管理公司相应项目部一起建立各个系统、工点的实施计划，同时相应形成该系统（工点）的工程量统计表（EXCEL文件），由承包商（施工、设计）首先自行统计，监理审核，相应有关数据同时输入P3下的计划文件中实际进展以与原定计划对比。报表格式见后附表。
3）统计报表
a)周报表：每周三下午4：00前由驻地监理（设计总体部）将关键工序部分的统计信息报轨道交通建设管理公司计划室，计划室统计分析后报轨道交通建设管理公司，及时作出决策。
b)月报表（见附表2）：驻地监理（设计总体部）和项目部核实后每月23日报轨道交通建设管理公司计划室编制下达月计划和月度分析报告。该表包括封面页主要信息说明并应同时递交工期计划报表。
c)计划室完成含施工、设计、监理等工程完成情况的汇总报表。每月3日送有关部门及领导；季末送季度报表。
2．现场巡查
为更准确地掌握信息，轨道交通建设管理公司工程部牵头，每月5，15日分别组织一次现场巡查（含设计、施工等）并提出巡检报告。
3．计划工作责任人
各部门应明确计划管理责任人；驻地监理部（含设计总体部、物资公司）和项目经理均应指定专人负责计划工作，并在项目实施前将
名单报轨道交通建设管理公司。若人员变更，应及时通知轨道交通建设管理公司计划室。
10.3 计划室对地铁建设公司总经理及各部门的反馈
1．关键工期、周报表：每周三计划室收到监理（设计总体部）送的周报表后每周四上午8：30整理汇总，供各部门掌握信息和报轨道交通建设管理公司。
2．调度电话：在收集判断及必要措施完成后当天内最短时间相应信息反馈给相关部门。
3．进度报告/计划
轨道交通建设管理公司计划室应在每月30日前将进度月报/计划，每周五将进度周/计划发至所有相关部门，包括：总公司领导、监理、总师办、财务总部、承包商（施工、设计、供货商）；内容含进度，计划执行情况；重点在需各方协调配合的工期；目的在各方快捷、准确了解工程进展情况；促进各方尽快解决影响进度的各种问题，实现计划的动态管理和调整按计划推进各项工程。
4．工程量统计报告
每月3日前业主代表将上月工程量统计（快报形式）报计划室及有关等各部门。
第五部分计划的调整
计划一旦确定原则上不作调整，确保计划的严肃性。一方面，计划编制一定要积极可靠，切实可行。另一方面，实施时要严格按计划
安排，认真兑现；若因主客观原因造成滞后的，应积极采取措施，尽快赶上去；月、季计划原则上不能削减。年施工计划编制时，若出现由于考虑不周、计算错误、互相矛盾等原因造成完不成计划的项目，且又不影响全线总策划兑现时，可以在年末前由计划室编制调整计划，经有关部门会签，最后由轨道交通建设管理公司领导签发下达执行。
关键工期：一经轨道交通建设管理公司下达的关键工期，涉及到各专业的接口时间，因此各工点的承包商（施工、设计、供货）要尽一切力量确保执行，在施工中始终抓住关键工期这条主线组织施工，一旦关键工期滞后，要尽快采取补救措施，如果无法弥补，要尽早使用工期变更申请进行申报[见重大工期变更申请表（附表4）]。
第六部分计划的奖罚
10.4 施工
关键工期计划：指合同规定的和轨道交通建设管理公司根据施工需要下达的关键工序计划，对全线或其它工点、其它专业有重要影响的关键工序的关键工期；其奖罚按专用合同条款执行，除非轨道交通建设管理公司另有文件说明外；即由于承包商原因造成关键工序的关键工期拖延，业主按每拖延一天，给予承包商中标价0.5‰额度的处罚，但累计总额度不得超过中标价的2%额度。
每一项轨道交通建设管理公司下达的关键工期或合同内规定的
(20160728)编制说明-城市轨道交通行车组织规范
行业标准 城市轨道交通行车组织规范 （征求意见稿） 编制说明 标准起草组 二O一六年七月
《城市轨道交通行车组织规范》行业标准 编制说明 一、标准制定的目的、意义 截至2014年底，全国开通轨道交通运营线路的城市已达到21个，轨道交通在城市公共交通中所占的比重越来越大。随着运营轨道交通的城市不断增加，一方面，北京、上海、广州等城市在运营调度、行车组织等方面的网络化运营日渐成熟；另一方面，新开通运营线路的城市在运营行车组织等方面的经验尚浅，需通过统一的标准和要求，来规范轨道交通运营管理。 在此背景下，交通运输部在2014年编制发布了《城市轨道交通运营管理规范》（GB/T 30012—2013），为城市轨道交通运营管理提供了基本规范。该标准规定了“运营单位应制定行车组织规则，并应根据行车线路的封闭方式、范围、线路条件、设备条件等，制定相应的细则，运营单位按照行车组织规则和细则做好行车组织工作”，但缺乏系统性的行车组织原则、方法和标准。为此，需明确和规范行车组织规则的内容和标准，以指导运营单位在各种设备条件下的行车组织。编制《城市轨道交通行车组织规范》作为《城市轨道交通运营管理规范》（GB/T 30012—2013）的延伸和补充，对于规范运营行车组织管理，提升轨道交通行业行车组织水平，确保城市轨道交通运营的安全、服务、效率和规范具有重要作用。 二、编制概况 1、任务来源 根据《交通运输部关于下达2015年交通运输标准化计划的通知》（交
科技发[2015]114号）的要求：广州地铁作为《城市轨道交通行车组织规范》（计划编号：JT2015-25）行业标准的起草单位，需联合北京地铁、上海地铁、北京交通信息中心、京港地铁、天津地铁、重庆地铁、西安地铁、苏州地铁、苏州高新有轨电车有限公司9家单位按计划于2016年底前完成该行业标准的编制。 2、编制过程 2015年5～6月，广州地铁联合北京地铁、上海地铁等9家参编单位，成立了由10家起草编制单位36人组成的标准编制工作小组。 2015年7～9月，广州地铁以调研函的形式，针对《城市轨道交通行车组织规范》的编制思路和深度等实施调研工作，并全面收集国内外相关资料，为标准草案的编制思路和方向提供依据。 2015年9月21日，广州地铁牵头在广州组织召开了《城市轨道交通行车组织规范》行业标准编制启动会，明确了《城市轨道交通行车组织规范》的编制思路、方向及编制工作安排。 2015年9月～2016年1月，由主编单位广州地铁牵头编制了《城市轨道交通行车组织规范（初稿）》。 2016年2月18日～3月4日，广州地铁组织9家参编单位对《城市轨道交通行车组织规范（初稿）》进行会签，共收集123条会签意见。 2016年3月5日～3月27日，广州地铁针对123条会签意见进行逐条研讨，编制会签意见采纳情况及其理由说明。其中，采纳54条、部分采纳32条、暂不采纳37条。 2016年3月28日，广州地铁牵头在广州组织召开了《城市轨道交通
地铁站项目安全管理制度(新版)
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 地铁站项目安全管理制度(新 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
地铁站项目安全管理制度(新版) 1、安全生产责任制 按照项目经理负总责、安全长负专责、各级管理人员负相应责任的原则，全面建立并实行安全责任制和安全逐级负责制。把安全责任目标层层分解，横向到职能部门，纵向到各级领导和每个职工，并逐级签订安全责任状，形成一级保一级，层层抓落实的安全生产责任保障体系。 2、安全技术交底制度 针对本工程城市暗挖施工、交通运输和人身安全风险大、技术含量高等特点，有针对性的制定安全技术措施。每道工序开工前编制安全技术措施及安全生产注意事项，交底至班组，并要求传达到每个作业人员。 3、安全教育制度 (1)加强作业人员的的安全教育，使广大工人牢固树立"安全第
一，预防为主"的意识，克服麻痹思想，组织职工有针对性地学习有关安全方面的规章制度和安全生产知识，做到思想上重视，生产上严格执行操作规程。 (2)对特殊工种和对施工安全有特殊影响的作业人员，必须经专门安全操作技术培训，考试合格后方可持证上岗。 (3)要经常进行有针对性的安全教育，提高全体人员安全意识和自我保护能力，做到"三不伤害"(即：我不伤害自己，我不伤害别人，我不被别人伤害)。 (4)对新入场工人进行三级安全教育，变换工种时也要进行转岗安全教育。 (5)施工管理人员要进行年度安全培训，专职安全员按规定进行年度培训考核，考核不合格不得继续从事安全员的工作。 4、安全检查制度 ①坚持经常检查和定期检查相结合的形式，及时发现事故隐患，堵塞安全漏洞。 ②项目部组织月检查，工区进行周检查，工班经常进行检查，
北京地铁四号线特许经营模式
北京地铁四号线特许经营模式 柴晓钟 柴晓钟：北京市发展和改革委员会副主任，曾任职于山东省化工局、北京市化学工业总公司、北京东方化工厂、北京化工集团公司等单位。 各位领导，各位来宾、女士们、先生们： 大家好！很高兴有机会在此向各位介绍北京地铁四号线特许经营的有关情况。 今年2月7日，北京市交通委代表市政府与“港铁-首创联合体”草签了《北京地铁四号线特许经营协议》。根据协议，即将成立的特许公司负责四号线机电设备部分约46亿元的投资建设和四号线30年特许经营期内的运营管理。前后历时近2年的地铁四号线特许经营项目招商谈判取得了突破性进展，将成为国内第一个引入港资、采取特许经营模式运作的轨道交通项目。 一、地铁四号线特许经营项目运作背景 在介绍四号线特许经营具体模式前，我首先简要介绍一下项目的背景。 从项目的必要性看，四号线采用特许经营模式是为了适应当前北京市轨道交通大发展对原有地铁投资、建设、运营体制进行改革的要求。 近年来，随着北京申办2008年奥运会的成功，北京市轨道交通迎来了前所未有的发展机遇。根据《北京市2004-2015轨道交通发展规划》，自2004年至2015年，北京市将建设约260公里市内轨道交通，总投资达1000亿元。巨额投资、高强度的建设规模、规模化的线路运营，对北京市轨道交通的发展提出了很高的要求，而传统的投资、建设、运营体制已不能适应当前的发展需要。北京市自1965年国内第一条地铁建设以来，近40年来建设了114公里运营线路。在投资、建设、运营方面存在着对政府投资、补贴依赖性大，运营水平有待提高，监管需要进一步加强等一系列问题。 在这种情况下，通过采用特许经营模式来明确政府对地铁的支持条件和监管手段，引入社会投资，建立市场竞争机制，缓解政府的投资压力，提高地铁建设、
地铁运营事故处理规则 北京地铁
地铁运营事故处理规则 目录 第一章总则 第二章事故分类 第三章事故报告 第四章事故调查 第五章事故责任判定与处理 第六章事故统计分析和总结报告 第七章罚则 第八章附则 附件l 《北京地铁运营事故处理规则》内容解释 附件2 《地铁运营谐凳鹿时ǜ妗?nbsp; 地安监统一4 附件3 《地铁运营事故报告》地安监统一表5 附件4 《地铁运营事故处理报告》地安监统一表6 第一章总则
第1条为全面贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和北京市有关安全法律法规，及时、正确处理地铁运营事故，使事故处理工作科学、规范、有据可依，特制定《北京地铁运营事故处理规则》(以下简称“规则”)。 第2条本规则依据《中华人民共和国安全生产法》和北京市有关安全法律法规，坚持“安全第一，预防为主”的工作方针和“抓小防人，安全关前移”的安全管理指导思想，消灭特别重大事故、重大事故及大事故，努力控制和减少险性事故；一般事故和事故苗子。 第3条本规则结合北京地铁运营实际，本着实事求是，严而有度，切实可行的原则，强调科学性和适用性及可操作性，以调动广人干部职工防止运营事故的积极性。 第4条凡在运行线和车场线范围内由于地铁自身原冈造成乘客伤亡、车辆和设备损坏、中断行车或危及运营安全的情况，均构成运营事故。但在地铁对外营业区域范围内，由于乘客自身原因或发生治安案情造成的伤亡或不良后果，均不列入地铁运营事故统计范围。 第5条发生影响运营的故障或事故时，要严格按照报告程序立即上报。对于隐瞒不报或不如实反映情况的单位和个人给予严肃处理。事故发生后的责任单位应积极认真组织开展事故调查分析、研究制定防范措施，尽快将事故调查报告和分析处理结果—上报地铁公司安全监察室。 第6条地铁公司各级领导及全体职工要严格贯彻执行“依法执政、依法管理、依法从业”的原则。对于因违反或未贯彻落实国家和北京市安全生产法
地铁工程施工安全管理制度
地铁工程施工安全管理制度 1.适用范围 一、本施工安全管理制度是为了坚决贯彻党和国家有关安全生产方针、政策、认真落实《中华人民共和国安全生产法》以及国家有关安全生产方针政策，为确保员工生命、财产安全而制定的。 二、安全生产是衡量地铁2号线消防维保项目部管理水平和工作质量的重要标志之一，必须将安全生产工作纳入重要议事日程，加强安全教育、严格遵守劳动纪律，认真执行规章制度。努力钻研技术业务，树立“安全第一、预防为主”的思想，确保人身和施工安全。 三、新职工和改职人员在上岗前必须进行《地铁施工安全管理制度》的培训学习，经考试合格，方可上岗工作。 2.施工作业基本安全制度 2.1项目启动施工安全作业要求 2.1.1新设备启用前，设计、施工部门应配合，对接收单位的使用维护人员进行培训。 2.1.2项目组成员认真学习施工现场的各项规章制度并严格执行。 2.1.3工程施工用电时必须依据电源插座规定的负荷进行用电，不得超过电源插座规定 的负荷。 2.1.4工程施工过程中，电源插座周围不得摆放易燃、易爆、液体或金属等物体，避免 由于液体洒溅或金属物遗撒等原因使电源插座受损，产生漏电或短路现象。2.1.5项目组成员必须听从项目经理的调动，不得擅自离开工作岗位。 2.1.6为维护公司企业形象及保障员工人身安全，工程施工过程中项目组成员不得追逐、 打闹、玩戏。 2.1.7工程施工过程中如发现设备异常或其它异常情况应及时与用户沟通，以便及时核 查排除，避免造成不必要的损失。 2.1.8项目组成员在施工中不得擅自改动即有的设计方案及施工实施计划施工。
2.1.9项目的实施调试工作与施工现场的正常作业原则上要避免交叉、并行作业，非施 工人员不得进入施工现场，如确需交叉、并行作业，必须制定安全措施预案， 防止发生事故。 2.1.10工程施工过程中，必须严格按照地铁运营有限责任公司的安全操作规程进行操 作。 2.1.11工程施工现场应定期进行清洁和整理，以保持工程施工现场的整洁。 2.1.12工程人员下班离开工程施工现场时，必须将工具、仪器仪表、照明、电源插座及 电脑主机和显示器等用电设备关闭。 2.1.13系统在线运行时，未经使用或维护部门的许可，项目组人员不得对系统进行操作。 2.1.14未经使用或维护部门许可，项目组成员不得随意进入设备机房，更不得随意操作， 使用工程施工现场的任何设备或工具。 2.2 基本规定 2.2.1三不动： 1、未登记联系好不动； 2、对设备性能、状态不清楚不动； 3、正在使用中的设备（指已办理进路或闭塞的设备）不动。 2.2.2三不离： 1、工作完后（配合作业后），不彻底试验良好不离； 2、影响正常使用设备缺点未修好前不离； 3、发现设备有异状时，未查清原因不离。 2.2.3四不放过： 1、不查清事故原因不放过； 2、不落实造成事故责任者不放过 3、按事故等级未追究相关行政领导责任不放过； 4、没有吸取教训，做出预防措施不放过。 2.2.4七严禁： 1、严禁甩开联锁条件，借用电源动作设备； 2、严禁采用封连线或其他手段封连各种信号设备电气接点
案例1：项目融资案例分析一——北京地铁四号线
（一）案例背景 作为“PPP”模式在轨道交通领域一个新的尝试和探索，“京港地铁”是一个重要实践。地铁4号线的线路自马草河北岸起偏向东，之后线路向西转向北，经由北京南站后，偏西北方向行进，逐步转向北，进入菜市口大街至陶然亭站，向北沿菜市口大街、宣武门外大街、宣武门内大街、西单北大街、西四南大街、西四北大街、新街口南大街至新街口；转向西，沿西直门内大街、西直门外大街至首都体育馆后转向北，沿中关村大街至清华西门，向西经圆明园、颐和园、北宫门后向北至龙背村。正线长度28.65公里，共设地铁车站24座，线路穿越丰台、宣武、西城、海淀4个行政区。是北京市轨道交通线网中的骨干线路和南北交通的大动脉。地铁4号线项目总投资额为153亿元人民币。 （二）PPP方案基本结构 根据北京地铁4号线初步设计概算，北京地铁4号线项目总投资约153亿元。按建设责任主体，将北京地铁4号线全部建设内容划分为A、B两部分：A部分主要为土建工程部分，投资额约为107亿元，占4号线项目总投资的70%，由已成立的4号线公司即政府负责投资建设；B部分主要包括车辆、信号、自动售检票系统等机电设备，投资额约为46亿元，占4号线项目总投资的30%，由社会投资者组建的北京地铁4号线特许经营公司（以下简称“特许公司”）负责投资建设。4号线项目竣工验收后，特许公司根据与4号线公司签订的《资产租赁协议》，取得A部分资产的使用权。特许公司负责地铁4号线的运营管理、全部设施（包括A和B两部分）的维护和除洞体外的资产更新，以及站内的商业经营，通过地铁票款收入及站内商业经营收入回收投资。特许经营期结束后，特许公司将B 部分项目设施完好、无偿地移交给市政府指定部门，将A部分项目设施归还给4号线公司。 （三）PPP项目基本经济技术指标
1、北京地铁4号线是北京地铁线路之一,于2009年9月28日正式通(精)
1、北京地铁4号线是北京地铁线路之一，于2009年9月28日正式通车，代表色为青绿色。4号线全长29千米，设24个车站，4号线以丰台区南四环路的公益西桥站为起点，途经宣武区、西城区，最终到达海淀区的安河桥北站。与其它线路不同，4号线是由港铁与大陆公司合资的，港铁公司拥有该线路30年的经营权。4号线也是大陆地区首个公私合营的轨道交通线路。 2、2009年十月一日国庆阅兵是新中国成立以来，在国庆庆典上进行的第1 4次阅兵。 1、北京时间1月7日，中国第二十五次南极考察内陆冰盖队抵达南极之巅冰穹A地区，动工建设我国首个南极内陆科考站——昆仑站。 2、世界经济论坛２００９年年会２８日在瑞士达沃斯举行。中国国务院总理温家宝出席并发表了题为《坚定信心加强合作推动世界经济新一轮增长》的特别致辞。 3、国务院总理温家宝2月2日在英国访问期间，在英国剑桥大学具有５００年历史的“瑞德讲坛”发表了题为《用发展的眼光看中国》的演讲。 4、非洲联盟（非盟）第十二届首脑会议2月1日在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行，来自非盟50多个成员国的国家元首、政府首脑或代表出席了会议。经过一整天激烈辩论，决定推迟建立非洲联盟政府。 5、法国佳士得拍卖行拍品预展２１日在法国巴黎大皇宫拉开帷幕。在此次拍卖会上被拍卖的艺术精品悉数展出，其中包括中国圆明园流失的著名文物“１２生肖兽首”中的鼠首和兔首铜像。欧洲保护中华艺术协会(APACE)20日向法国法院递交诉状，要求紧急中止拍卖圆明园兔首、鼠首铜像。欧洲保护中华艺术协会向巴黎法院提出的紧急诉状，将在23日上午11点30分举行听证会，由法院决定是否接受开庭审理，如果决定审理，将在24小时内开庭，也就是在25日下午7点这两个铜像的拍卖之前。中国政府强调，鼠首和兔首铜像是在战争期间被英法联军劫走，并流失海外多年的珍贵文物，理应归还中国。 6、3月1日16时13分10秒，嫦娥一号卫星准确受控撞击在月球东经52. 36度、南纬1.50度的月球丰富海区域，为我国探月一期工程画上圆满的句号。 7、北京时间3月28日晚上8时30分，全国约10亿人参与了“地球一小时”关灯接力活动。我国北京、上海、香港等十余座城市参加了此次活动。“地
北京地铁4号线中关村站调查报告
北京城市学院2011届资源专业课程大作业 小城镇规划原理 北京地铁4号线调研报告 ——中关村站 小组成员： 班级： 专业： 学部： 指导教师：
目录 1 北京4地铁号线 (1) 2 中关村地铁站 (2) 2.1中关村站的车站构造 (3) 2.2 运营状况 (3) 2.3 北京大学东门站附近的设施 (3) 2.3.1商业设施与事业单位 (3) 2.3.2公交站点与停车场 (4) 2.4 地铁与商城出入口人流量 (5) 2.4.1地铁出入口人流量 (5) 2.4.2商城出入口人流量 (5) 2.5 中关村站用地功能分析 (7) 2.6 中关村站空间数据分析 (8) 2.7 人流行为分析 (10) 2.7.1中关村广场 (10) 2.7.2鼎好商场 (11) 2.7.3海龙商场 (12) 2.8 调查问卷分析 (12) 3 总结 (14)
1 北京4地铁号线 此为我们小 组要调研的 对象。 图1 北京地铁4号线路线图 北京地铁4号线南段终点站为安河桥北，北段终点站为公益西桥，与大兴线相接，贯通营运。在北京地铁图中为青绿色。4号线是北京市道路交通网络中一条贯穿市区南北的轨道交通主干线，正线全长约28.2km，设24座车站，除安河桥北站为地面站外，其余均为地下站。沿线设换乘站11座（4座待建），主要集中在城市中心区，与现有的1号线、2号线、6号线、9号线、10号线、13号线以及规划中的7号线、12号线、14号线、16号线相连接。4号线全程运行时间为48分钟。 4号线穿越了人口密集的丰台、西城、海淀三个行政区，沿途经过大型居民生活区、学术文化浓厚的科教区（清华、北大、人大等）、有"中国硅谷"之称的高科技园区（学院南路-中关村）、繁华的商业区（新街口-西单-菜市口）以及旅游名胜区或风景点（颐和园、圆明园、动物园、陶然亭等），是一条极具特色的线路。
北京地铁规划
北京地铁规划 昌平线二期全长10.6公里，将从南邵站向北延伸，依次经过昌平新区站、水库路站、昌平站、十三陵景区站，直达涧头西站，全部为地下线路，也真正进入到昌平城区。根据计划，昌平线二期2015年内开通，开通后从最南的西二旗站到最北的涧头西站，预计需要40分钟。 地铁14号线是北京市轨道交通线网中一条连接东北、西南方向的轨道交通“L”形骨干线，线路全长47.3公里，途经丰台、东城、朝阳等区。目前西段(张郭庄站-西局站)和东段(金台路站-善各庄站)均已建成通车运营。即将开通的中段(西局站-金台路站)长20.3公里，规划在沿途设置了20座车站。
点击进入：北京地铁16号线车站设计方案展示(点击查看大图) 一、功能定位 西郊线连接了颐和园、南水北调公园、玉东、北坞郊野公园、万安公墓、植物园、香山等景点，是一条服务于西郊风景区，以旅游、休闲、观光为目的的旅游专用轨道交通线路。 二、线路方案 西郊线西起于香山路停车场，沿香山路向东，下穿西五环路香泉环岛后，右转进入旱河路，沿旱河路向南经过万安东路后右转，沿万安东路向东穿过茶棚村后进入规划玉泉郊野公园，线路经过北坞村路前转向南并下穿北坞村路，而后沿北坞村南街向东，在规划金河路路口转向南，再沿规划金河路向南，同时线路穿过规划南水北调公园北端，在规划金河路终点处线路右转从南水北调公园东侧上跨四环路和京
密引水渠进入巴沟路，终点进入巴沟车辆段与地铁10号线巴沟站衔接换乘。 西郊线全长约9.4公里，新建7座车站和1座巴沟车辆段。 图上所载站名为命名预案。正式命名方案，将在市规划委就车站站名做专题公示、听取公众意见，并请示市政府同意后确定。 从北京市轨道交通建设管理有限公司获悉，作为一条房山新城与中心城区的连接线路，地铁燕房线主线计划于2015年底实现线路基本贯通，力争在2016年底开通，并将在阎村北站实现和房山线的同台换乘。 主要服务房山新城居民 对于住在房山新城的居民来说，进出城一直是件难事。地铁房山线只开到苏庄站，从苏庄站下车，必须搭乘公交车回到房山新城。因此，正在施工建设中的地铁燕房线，对于他们是个福音。 燕房线分为主线和支线，主线自燕化产业区南段起，沿燕房路、京周路、大件路接入阎村北站；支线起自周口店地区，沿兴房大街、京周路在饶乐府站接入主线。 燕房线主线长度约14.4公里，设8座高架车站，分别为阎村北站、大紫草坞站、阎村站、星城站、顾八路站、饶乐府站、老城区北站和燕化站，并在阎村北站和西延的房山线
地铁工程归档管理办法
南京地铁工程 建设工程归档文件编制管理办法 （修正） 目录 第一章总则 (1) 第二章基本规定 (2) 第三章归档文件的质量要求 (4) 第四章归档文件的范围与目录编制 (7) 第五章案卷的编目与装订 (15) 第六章归档文件的管理、验收、移交 (18) 第七章附则 (21) 第八章汇表与附件 (22)
第一章总则 一、为加强南京地铁工程建设工程归档文件的管理工作，明确工程资料管理的 相关规定，统一工程档案的验收标准，建立完整、准确、系统的工程档案，特制定本办法。 二、本办法是根据国家档案局、国家计委、建设部有关建设工程档案验收管理 的有关规定，并结合南京地铁工程的特点和实际情况而制定的。 三、本办法适用于南京地铁工程所有工程文件的编制、管理、验收和归档。 四、工程文件的编制要及时、有效，要与施工建设同步；工程文件的管理要一 丝不苟，能真实而全面地反映工程建设状况；文件的验收要系统、规范，服务于工程的验收；文件的归档要有序、完整，要便于运营管理、维修养护、改扩建和城市建设阶段的查阅。
第二章基本规定 一、建设、勘察、设计、施工、监理等单位应将工程归档文件的形成和积累纳 入工程建设管理的各个环节和有关人员的职责范围。 二、在工程文件的编制、管理、验收和归档工作中，建设单位（及各处室、科 室）应履行下列职责： 1、总师室集中统一管理，负责建设单位各职能处室建设文件的归档和档案管理工作。 2、各职能处室负责各自管理职责范围内资料的收集、整理和移交工作。职责分工如下： 办公室：负责地铁建设工程立项类文件、开工审批类文件、综合性文件的收集和归档； 合约预算处：负责地铁招投标类文件、合同类文件、概预算类文件、决算类文件等的收集和归档； 财务审计处：负责地铁财务决算类文件的收集和归档； 总师室：负责地铁工程、经济、会计等科研类文件的收集和归档； 建设分公司：负责建设用地、征地、拆迁类文件；勘察、测绘、设计、概预算类文件；监理、施工类文件；竣工图纸、竣工验收类文件等的收集和归档； 开发分公司：负责建设征地、拆迁类文件的收集和归档。 经济与发展处：负责地铁总公司计划类文件的收集和归档。 3、建设分公司项目工程师负责组织、监督和检查施工、监理等单位工程文件的形成、积累和立卷工作，并负责收集和汇总施工、监理等单位立卷移交的工程档案。建设处（及项目公司）按阶段对全线工程文件进行检查、考核，督促施工、监理等单位及时完成工程文件。 4、在组织工程竣工验收前，由总师室负责请市档案局对工程档案进行预验
北京地铁终极规划图,看完以后我崩溃了
北京地铁终极规划图，看完以后我崩溃了北京地铁终极规划图，看完以后我崩溃了 1号线(一线) 线路标识色：正红色 北京地铁1号线北京地铁1号线，又称一线，全长30.44千米，设53#站(101)、52#站(102)、苹果园站(103)、古城站(104)、八角游乐园站(105)、八宝山站(106)、玉泉路站(107)、五棵松站(108)、万寿路站(109)、公主坟站(110)、军事博物馆站(111)、木樨地站(112)、南礼士路站(113)、复兴门站(114)、西单站(115)、天安门西站(116)、天安门东站(117)、王府井站(118)、东单站(119)、建国门站(120)、永安里站(121)、国贸站(122)、大望路站(123)、四惠站(124)、四惠东站(125)共25座车站。(52#、53#站不运营）。地铁1号线和地铁八通线顺利贯通后，这条轨道线路成为世界上最长的城市铁道。 1号线未开放车站 黑石头站(54#站)、高井站(53#站，101)、福寿岭站(52#站，102)作为地铁1号线一期工程就已建成的车站，自建成日起至今尚未对公众开放。 福寿岭站（地铁技校站）编号为52#，102。其中102为地铁系统的编号，52#是军用铁路系统编号（一说地铁修建时
期的旧编号）。由于正式名称未对公众公布，也有人将这站称为地铁技校站。位于苹果园站西北方向福寿岭村，与地铁技校临接。本站作为地铁技校通勤车的停靠站，每个工作日早晚各有一班通勤车停靠。车站构造与古城站和苹果园站基本相同，目前地面出入口仅有一个尚可使用，其他三个入口中有两个被水泥和各种杂物封死，另外一个被从内部锁住。站内墙壁留下了很多地铁技校学生的涂鸦。入口处虽固定着非工作人员严禁入内的警示牌，但除学生外，时常有以城市冒险为目的的组织或个人进入，目前尚未有因该行为违法而被处罚的实例。 高井站（北京军区站）编号为53#，101。由于该站的正式名称尚未公布，因此也有人将此车站臆称为北京军区站。本站坐落于西山中，一说已属于北京军区的管辖区内。由于进入的方法复杂并且较为危险，目前仅能从几张照片来了解站内设施及构造。该站与客运站的构造完全不同。站台比较狭窄，站内墙壁上涂抹白灰，顶部较低矮，照明设施也较为简陋。 黑石头站编号为54#。在地铁系统中没有编号，因此也被认为不包含在北京的地铁系统之内。本站为一地上车站，位于北京西山中的黑石头村附近，因此被大多数人称为黑石头站。 1号线现有换乘车站：
范例1 案例分析 北京市地铁4号线投融资案例分析
北京地铁4号线投融资案例分析 论文摘要 摘要：城市基础设施是城市赖以生存和发展的基础，是国民经济和社会发展的重要载体。改革开放以来，我国城市基础设施建设已经取得了长足进步，但是由于投资主体单一，融资渠道不畅等问题的存在，使建设资金不足成为基础设施建设发展的瓶颈。北京市也存在着相同的问题，随着投融资体制改革的不断深入，北京市在拓宽融资渠道方面做出了许多创新和尝试，地铁4号线是其中的典型案例。北京地铁4号线项目是我国轨道交通领域第一个采用PPP 项目融资模式建设并获得成功的基础设施项目，该项目实现了投资主体多元化，降低了政府投资风险，引入了市场竞争机制，提高了项目投资管理工作效率，取得了良好的经济效益和社会效益。本文首先总结了国内基础设施发展现状及国内外基础设施投融资创新的经验；分析了北京市基础设施投融资改革的进程、现状和政策演进；重点剖析了地铁4号线PPP项目投融资模式的运作思路、程序、成本收益、经验意义和问题，最后提出政府投融资体制改革的政策建议，以求更好地指导项目投融资的实践工作。 关键字：4号线投融资模式 PPP
Abstract Urban infrastructure is not only the foundation of city，but also the carriers of economic and social development. After the Open Reform，China has great development in urban infrastructure，but because of the simplex sources of investment and financing channel，the lack of money is the bottleneck of urban infrastructure development. Beijing has the same problem，with the reform of invest and finance，Beijing try many ways to expand and innovate source channel of fund，subway Line 4 is one of a model cases. Firstly paper summarized the current situation and weakness of China urban infrastructure investment and finance，introduce the experience of overseas and domestic finance models，and analyzed the process current situation and policy Beijing urban infrastructure reform，with an emphasis on forms the cost the income experience and problem of the invest and finance of Beijing subway Line 4. Paper finally analyzed solutions in urban infrastructure invest and finance to guide to practice. Key words: Line 4; invest and finance; Private and Public Partnership
地铁技规
技规 一、填空 1、《北京地铁5号线技术管理规程》中规定，运营线路及段、场与正线间联络线上的基本闭塞法为超速防护自 动闭塞法。436 2、《北京地铁5号线技术管理规程》中规定，运营线路上为双线单向超速防护自动闭塞法；436 3、《北京地铁5号线技术管理规程》中规定：段、场与正线间联络线上为单线双向超速防护自动闭塞法；436 4、《北京地铁5号线技术管理规程》中规定：5号线与其它运营线间联络线上基本闭塞法为电话闭塞法。436 5、《北京地铁5号线技术管理规程》中规定：站间自动闭塞法和电话闭塞法是当超速防护自动闭塞法不能使 用时，所采用的代用闭塞法。437 6、《北京地铁5号线技术管理规程》中规定：按站间自动闭塞法行车时，列车凭出站信号机（含出站兼防护信号 机）、区间分界点信号机或兼有反向出站功能的防护信号机闪动的绿色或闪动的黄色灯光进入闭塞区间。453 7、《北京地铁5号线技术管理规程》中规定：按超速防护自动闭塞法行车时，遇ATP车载设备故障，列车 迫停区间，司机须与行车调度员或相关站综控员联系，得到准许后方可继续运行。遇有道岔区段时，司机须使列车在道岔前方一度停车，确认道岔位置正确后，方可通过该道岔区段。447 8、《北京地铁5号线技术管理规程》中规定：车载信号设备具有以下驾驶模式：自动驾驶模式（MA）； 超速防护下的人工驾驶模式（CM）；限制人工驾驶模式（RM）；紧急非限制人工驾驶模式（EUM）； 无人自动折返驾驶模式（AR）。116 9、《北京地铁5号线技术管理规程》中规定：线路纵断面正线最大坡度24‰；联络线纵断面最大坡度34‰。 39 10、《北京地铁5号线技术管理规程》中规定：ATP系统是保证列车运行安全、提高运营效率的重要设备， ATP系统由车载设备和地面设备组成。126 11、《北京地铁5号线技术管理规程》中规定：超速防护自动闭塞的闭塞区间为信号机或分界标与同方向相 邻的信号机或分界标间。444 12、《北京地铁5号线技术管理规程》中规定：正线信号机包括：出站信号机、出站兼防护信号机、防护信 号机、阻挡信号机、区间分界点信号机。151 13、《北京地铁5号线技术管理规程》中规定：限界是限定车辆运行及轨道周围构筑物超越的轮廓线。6 14、《北京地铁5号线技术管理规程》中规定：一切建筑物在任何情况下均不得侵入地铁的建筑限界；地铁 设备不得侵入设备限界；任何车辆运行时均不得超出车辆限界。8 15、北京地铁5号线技术管理规程》中规定：线路分为正线、辅助线和车场线。正线是指载客列车运营的贯 通线路；37 16、《北京地铁5号线技术管理规程》中规定：辅助线包括联络线、渡线、折返线、出入线、安全线、停车
地铁项目工程安全管理措施 - 制度大全_1
地铁项目工程安全管理措施-制度大全 地铁项目工程安全管理措施之相关制度和职责，第一节安全组织管理通则1、各施工队要配备有关负责施工安全的安全检查员。由安全检查员负责本队施工安全的日常检查、监督工作,督促安全措施的落实执行。各作业班组要设安全员,检查、督促... 第一节安全组织管理通则 1、各施工队要配备有关负责施工安全的安全检查员。由安全检查员负责本队施工安全的日常检查、监督工作,督促安全措施的落实执行。各作业班组要设安全员,检查、督促本班按安全规程进行施工操作;在选配安全检查员、班组安全员时要注意挑选有技术、有工作责任心的人来担任; 2、建立和坚持安全技术教育和安全技术交底制度。要在施工前向参加施工作业的有关人员进行安全技术教育和安全技术交底; 3、建立和坚持安全检查制度,要经常检查安全隐患和安全管理漏洞,及时采取有效措施,确保施工安全; 4、各级施工生产的组织指挥者,不行违章指挥,在安全措施不落实的情况下,不得强迫工人蛮干;生产一线工人,对于忽视安全的指挥命令,有拒绝执行的权利,由此而产生的一切损失,均由指挥者承担。 5、建立和坚持事故分析报告制度。对已发生的安全事故在查清事故原因,找出事故责任者,提出防范措施,杜绝类似事故再次发生。对已发生的事故,一定严格执行"三不放过"原则:不查出事故原因不放过,不找出事故责任者不放过,不落实防范措施不放过。 6、根据施工安全劳动保护的规定,必须配备必要的劳动保护用品和安全设备,如:防护眼镜、防护口罩、安全带、安全帽、绝缘胶靴、绝缘手套,爆破施工的视觉、音响信号设备、防护设备、机械防护罩、电气设备的专用开头,漏电保护器、避雷设备等等; 7、患心脏病、高血压、癫痫以及其它不适于高空作业的人员不得从事高空作业; 8、加强安全宣传教育。对全体施工人员要进行经常性的思想教育,以增强施工人员的安全意识。在施工现场、及安全在害处及主要场所,设置宣传牌、标语牌、告示牌,以提起安全警觉; 9、不准酒后从事高空作业,不准酒后操作机械; 10、夜间施工,要有充足的照明,在人员上下及运输过道处,再设固定的照明设施; 11、遇六级及六级以上的大风时,禁止从事高空作业、浇梁和起吊作业; 12、开展安全竞赛。各施工队要对各作业班组安全生产情况逐月、逐季统计总结,大力表彰安全生产成绩优秀的班组,通过安全竞赛,曾强工人安全施工的自觉性; (1)奖惩:对于在安全生产过程中有优异成绩作突出贡献的人员,以及对安全竞赛活动中的优胜班组,要给予适当的物质奖励; (2)对于违章操作、忽视施工安全,造成一定影响的除了批评教育外还要给予适当的经济处罚; (3)对严重违反规程的人,以及对已发生的安全事故,经过认真调查分析查找出的直接责任者,视情节轻重,分别给予批评教育、罚款、收回其资格证件、纪律处分,直至依法追究刑事责任。 第二节安全教育
北京市城市轨道交通安全运营管理办法
北京市城市轨道交通安全运营管理办法 第一章总则 第一条为加强城市轨道交通安全运营管理，保障安全运营，维护乘客合法权益，根据本市实际情况，制定本办法。 第二条凡在本市行政区域内从事与城市轨道交通安全运营有关活动的，均须遵守本办法。 本办法所称城市轨道交通是指地铁、轻轨等城市轨道公共客运系统。 第三条城市轨道交通安全运营管理，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。 第四条市和区、县安全生产监督行政管理部门依照《中华人民共和国安全生产法》的规定，对本市城市轨道交通运营的安全生产工作实施综合监督管理。 市交通行政管理部门对本市城市轨道交通安全运营实施行业监督管理，指导运营单位落实安全运营措施，消除事故隐患，对城市轨道交通运营单位以下简称运营单位违反本办法的行为予以纠正并提请有关行政管理部门依法处理。 发展改革、规划、公安、消防、园林绿化、住房和城乡建设、市政市容管理等行政管理部门，依照各自职责对城市轨道交通安全实施监督管理。 第五条城市轨道交通沿线的区、县人民政府应当做好本行政区域内城市轨道交通安全运营相关服务、保障工作，及时配合有关部门协调、解决有关问题。 第六条运营单位应当依法承担城市轨道交通运营安全管理责任，加强运营安全管理，建立、健全安全运营责任制度，完善安全运营条件，确保安全运营。 第七条市人民政府相关部门和运营单位应当采取多种形式，向社会公众宣传有关城市轨道交通安全运营的法律规定和安全知识，提高市民的安全意识。 任何单位和个人应当自觉维护城市轨道交通安全运营秩序，不得侵害国家财产和公民人身、财产安全，不得影响他人出行。 第二章建设与运营的衔接 第八条城市轨道交通工程的规划、建设，应当考虑安全运营的需求，并预留换乘和疏散空间。 城市轨道交通工程项目申请报告、可行性研究报告和初步设计中应当确定列车运行、调度指挥、运营辅助系统、安全防范和检查系统、维修保障系统、换乘和疏散系统、人员组织等内容，并经过运营安全评估，系统功能应当符合安全运营需要。
广州地铁项目管理
广州地铁项目管理 摘要阐述了广州地铁2 号线首期工程计划和进度管理的制度、体系、方法和成果,以 及P3 软件在广州地铁的应用。通过加强工程项目管理,可以确保工期目标。 关键词地铁工程,进度控制,项目管理 广州地铁2 号线首期工程全长23. 265 km , 设有20 座车站,1 个车辆段,2 个110 kV 主变电站。远期设计运输能力为5. 58 万人次/ 单向小时,高峰期间最小行车间隔为2 min , 旅行速度为35 km/ h 。 广州地铁2 号线首期工程于1999 年10 月10 日正式动工。经过科学筹划、精心组织,2 号线项目管理取得了丰硕成果。除4 座车站受白云机场迁建影响需2004 年后实施外,2003 年6 月28 日琶洲站至三元里站16 个站建成开通试运营,建设工期仅3 年8 个月,建设周期大大缩短。为了确保2 号线建设目标的实现,广州地铁总公司大胆改革项目管 理模式,精心做好工程策划, 统筹安排,从组织上、经济上、技术上确保了工期目标的实现。 1 锐意改革项目管理模式 按照企业改革的总体部署,广州地铁总公司于1999 年底对工程项目管理组织机构进 行了改革, 撤消了原来分别负责工程管理的多个部门,成立了以项目管理原则为核心的建设事业总部。建设事业总部代表总公司全面负责地铁建设,对地铁设计、设备采购和监造、土建与安装工程施工、工程验收等全过程进行全面的业主管理。同时负责工程建设项目在国 家验收前的工程整改和收尾工作,按照投资节省、质量满意、进度合理等管理要求进行建设管理。建设事业总部的概预算人员、合同管理人员和会计实行派驻制,由总公司财务总部和企业管理总部派出,形成对建设事业总部的专业支持和监督制约。 通过改革,实现了工程及相关业务的归口管理,促进了设计与施工过程的更好协调,保持了对工程项目进度计划的总体控制。先进的项目管理成为确保工期的坚实后盾,具体体现在以下两方面: (1) 公开、公正、公平的招标原则选出合格的队伍 广州地铁在工程总策划时就分别对设计、设计咨询、监理、土建工程、设备采购、 安装工程等进行合理的标段划分,确保满足工期要求。地铁的工程项目全部采用公开招标方式,通过公平竞争选择有实力、资质好、有地铁建设经验的承包商。公开招标不仅降低了工程造价,也确保了各项工程目标。 (2) 强化设计管理、杜绝返工延误工期的现象 广州地铁总公司在2 号线首次采用了设计咨询管理,履行了设计监理的职责,全面审 核各个设计阶段的工作,保证了设计工作的质量。同时,还制定了《广州地铁2 号线设计变 更管理办法》,根据设计方案变化程度和变更金额对设计变更进行分类,对设计变更制定了 严格的审批流程,严格控制Ⅰ、Ⅱ类设计变更的数量和金额。设计变更的减少保证了计划的严肃性,杜绝了因返工而耽误工期的现象。 2 创建完备的计划管理体系 经过不断积累经验,广州地铁形成了一套全面的计划目标体系,并依靠系统的进度控
北京市轨道交通自动售检票系统技术管理规定(暂行)doc-文档
北京市轨道交通自动售检票系统技术管理规定（暂行） 北京市交通委员会 二○○四年十二月
前言 为了实现北京轨道交通自动售检票系统联网运行，规范轨道交通自动售检票系统的规划、设计、建设、改造和运营管理，根据本市实际情况，特制定本规定。 第一章总则 第一条轨道交通各线路的AFC系统应联网运行，实现乘客在路网内无障碍一票换乘（以下简称一票通），满足一卡通在路网内各线路的统一应用，实现不同运营商经营线路间的互联互通。 第二条轨道交通AFC系统联网运行应统一运营管理模式、票制、票务规定、收费管理模式、清分对帐规则、乘客服务界面、技术规定和业务流程。 第三条轨道交通AFC系统必须采取切实可行的措施和安全防范措施，保证网络、数据传输和车票的可靠性和安全性；保证数据的完整性、保密性、真实性和一致性。 第四条轨道交通路网应设置自动售检票系统清算管理中心，作为实现轨道交通AFC系统联网运行的运营、票务、清算管理中心。 第五条轨道交通不同投资主体、不同运营商经营线路的AFC系统参与联网运行时应采取统一收费、按比例分成的运营模式和清算原则。 第六条轨道交通AFC系统票制采用基本票制和辅助票制。基本票制采用计程票制，辅助票制为计时票制。 第七条路网内发行和使用的车票为轨道交通专用票和市政交通一卡通发行的储值票，车票媒介采用非接触IC卡。 第八条轨道交通AFC系统应采用封闭式收费管理系统。 第九条系统基本扣款方式为进入付费区检票设备检票不扣款，出付费区检票设备检票结算。当运营模式需要时，系统能够支持进入付费区检票设备检票扣款。 第十条AFC系统设计能力应满足超高峰客流量的需要，设备配置数
地铁项目工程管理办法
地铁项目工程管理办法 （一）工程质量管理制度 质检科管理条例 第一条总则 一、为了加强项目质量管理工作，创建精品工程，提高 项目经济效益和社会信誉，特制定本办法。 二、工程质量是企业素质的综合反映，是项目管理水 平的重要标志。质检科必 须坚决执行“质量第一”的方针，使项目全体员工都认识到质量是企业的 生命线。 三、质检科的基本任务是贯彻和执行项目的质量方针和 项目的质量目标，建立质量体系，编制质量计划， 实施质量控制，实现项目质量目标。 四、质检工作是涉及各专业、各部门、各班组的综合性 系统工作，是难度和深度较大的工作。因此质检人 员应选配事业心和责任感强，有较高专业技术水平 和丰富管理经验的技术人员担任。为保证工作的连 续性和稳定性，质检科人员不得频繁变动。 五、质检科应有效地配合政府监督、社会监理，确保 自检环节的有效性。
第二条质量管理 一、质量保证措施 1、建立完善的试验室检测体系，全面熟悉工程招标文 件和施工技术规范，编制工程项目主体试验工作计划和分部实施计划，经监理工程师审批后实施。开工前35天，完成对工程所用材料的可行性进行调查、取样、检查工作，不合格的坚决拒购，负责各类型的配合比设计，初步试验，验收试验（拌和）等。确保所有试验项目的试验结果能满足规范要求，狠抓岗位责任制的落实，使整个施工过程处于受控状态。 2、设立专职质检工程师岗位，加强内部质检工作，严 格控制施工各工序质量，确保工程质量一次成优。加强项目施工全过程的控制和各工序环节的监督与检查，严格施工过程中的经常检查。工序衔接或交接中的专职检查，工程质量评定及定期的工程质量大检查工作。 二、实行质量检查制度 1、主任工程师应组织有关人员对各项工程进行全过程 的质量检查、工序质量控制和质量评定，对质量隐患及时采取纠正和预防措施。 2、质检工程师认真落实工程质量自检、互检和交接检 查制度。