东风第二中学校刊 (1)
威宁精神
.威宁在科学发展道路上奋力赶超记事
地
处
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发
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论“威宁精神”对县域经济发展的内驱力作用刘涛/(本文送威宁选编成册)
一、树立“威宁精神”的目的和意义（一）目的
“威宁精神”其实质是一种县域精神，是一种默默无闻奉献的精神，是一种勇气，一种抛弃奢华，归于宁静、归于平凡的勇气。
少数民族地区贫困落后首先在于
人们思想贫穷，一个地区的发展，既要靠物质力量，更要靠精神力量。“凝心聚力、苦干实干、攻坚克难、勇于争先”是威宁的精神，可以说是一种蚂蚁的精神，是锲而不舍，坚持不懈，埋头苦干，团结一致的精神！作为威宁的工作者应该自觉践行，传播传承这种县域精神,为威宁经济社会发展
提供强大动力，用青春践行“威宁精神”的坚守。
（二）意义
脚踏实地，才能仰望星空，创造出精神实绩，才能战胜困难，谱写出威宁美好的明天。志当存高远，路自脚下始。在物质日渐丰富、生活水平不断提高的当下，更需要加强精神建设，引导社会建设者树立正确的理想信念，自觉抵制拜金主义、利己主义以及低俗风气的影响，加强、加快、加深对“威宁精神”的学习，提升自我，同心同德才能实现威宁的提速发展。
二、“威宁”精神的主要内涵
威宁”精神是一种思想感情，是一种精神境界，也是一个发展标准，更是一面照人律己、区别是非的镜子。（一）凝心聚力。
凝心聚力就要集中心神和力量。表现为同心同德，坚定信心，需要凝聚力量同心同德共促威宁提升、提速发展，同心同德、群策群力构建凝心聚力的社会氛围谋发展，凝聚共识凝心共促发展，聚力共献良策助威宁腾飞。集中民智，汇集民意，合力靠形成，只有形成合力，才能推动县域经济建设不断前进。
同时凝心聚力就要搞好团结。团结就是力量，团结就是氛围，团结就是形象。这样县域发展才能树立正气，所以要倍加珍惜团结，维护团结，坦诚相见，多沟通、多理解，多配合、多支持，多从未来发展考虑，形成团结一心干事业、齐心协力谋发展的格局。
(二)苦干实干。
逆水行舟，不进则退，慢进亦退。所以要干，但关键在于怎么干，唯有苦干加实干才能提速威宁的发展，我们必须振奋精神，增强信心，树立苦干实干要实现跨越发展的目标，就必须具备超常规的工作态度，要付出超常规的艰苦努力。
因此，非常之时须有非常之为，非常之事须有非常之力，非常之需须负出非常之责。目标已定，任务艰巨，必须苦干实干，以人一之我十之，人十之我百之的激情和斗志，敢于负重拼搏，勇于肩挑重担，推动跨越发展战略目标早日实现。
（三）攻坚克难。
攻坚克难必须奋发有为，聚合实现有梦、有作为的工作氛围。首先要找出发展的梯度差距，是追赶难度较大，还是竞争异常激烈，齐心协力锐意进取攻坚克难力促发展。
（四）勇于争先。
勇于争先就要做到有正气。一个国家没有正气，就可能亡国，一个县域没有正气，就会衰败或停止不前，奋力拼搏勇于争先促进县域经济发
展要讲正气，必须有正义感，有了一腔浩然正气，弘扬正气、合力才能争先。
三、“威宁精神”对县域经济发展的内驱力作用
精神意志如同宗教信仰一样，是体现在人身上的一种意志。当地方精神内化成可以体现在人身上的县域精神时，便会产生强大的内滋力，这种内滋力可以产生比外附激励大多的激励力。但是，精神意志对县域的发展可以产生积极作用，同时也会产生阻碍作用。
（一）“威宁精神”对县域发展的积极作用
1. 辐射作用。“威宁精神”和外界进行接触, 可以发挥其独特的辐射作用,以给外界留下深刻的印象，从而对威宁外在形象产生直接影响。良好的县域精神形象可以唤起外部对威宁的认同, 从而促进威宁的发展。
2. 激励作用。“威宁精神”从物质层中的“政府为工作者创造的工作环境”, 到观念层中的“威宁精神和宗旨”, 再到精神层中“预期、价值观”等, 都对县域内的工作者有着一定的激励作用。“威宁精神”的作用正是通过激励来满足人的精神需要, 使工作者产生归属感、自尊感和成就感, 从而调动工作者的积极性，产生精神力量。
3. 指导作用。企业文化中包括企业的奋斗目标, 企业的行为规范和企业的共有价值观, 这些都对员工的行为有着强烈的指导作用。
(二)“威宁精神”对县域发展的阻碍作用
1. 惯性作用。县域精神具有相对的稳定性，而社会外部环境的变化要求县域内部相应的进行改变，如果县域精神跟不上变化，就会阻碍县域的发展。
2.封闭作用。县域精神得到了工作者的一致认同全工作者都会以威宁为荣,以自己的“威宁精神”为荣。但这种自豪感如果不加以正确的引导就会使工作者产生盲目自大的思想, 抱着已经形成的“威宁精神”不放, 把自己封闭起来, 不愿意去接受新鲜事物, 不愿意虚心承认不足,阻碍社会的发展。
（三）“威宁精神”对威宁县域发展的内驱力作用
“威宁精神”具有相当的稳定性，因此，“威宁精神”越强，对县域发展产生的影响越强烈。当“威宁精神”与县域发展目标不一致时，将会对企业发展产生强烈的阻力作用，甚至会成为一个县域失败的根本因素。当威宁精神”符合县域发展目标的需要时，将会大大地促进县域的发展。因此，把握好企业文化的发展方向对企业来说是至关重要的。
四、如何培养县域工作者的“威宁精神”
（一）宏观上，政府倡导发展社会主义制度下的“威宁精神”工作者首先是一位社会人，其精神的培养应建立在社会发展道德观的前提下。县域作为社会主义市场中的一个细胞，县域精神建设，应作为建立社会主义市场经济秩序的一个渠道，因此，政府应倡导符合社会主义建设的主流县域精神与社会接轨，这种主流精神可以作为县域精神的一个共性。
（二）微观上，政府领导人根据县域自身特点倡导“威宁精神”建设，许多工作者认为，“威宁精神”首先是政府的文化，可见政府在“威宁精神”建设中所起到的关键性作用。每个政府的战略目标、经营方式、价值取向以及领导方式等都是不同的，政府在领导“威宁精神”建设的过程中，应
该时刻联系到县域的发展目标，并告知每一位工作者，倡导本县发展所需要的“威宁精神”。任何东西内化到精神层面都具有强大的力量，工作者具有良好的县域精神是政府巨大的财富，也是县域发展的财富，而与发展不匹配的精神或意志将会导致巨大的灾难，政府如此，县域亦如此。因此，无论是在培养“威宁精神”上，还是建设政府精神文明、县域精神价值观上，关键要做好导向工作。
试论如何发展威宁经济朱华波
改革开放以来，我国经济发展一直保持着较快的增长速度，我国的综合国力和人民生活水平都有了很大的提高，但在区域协调发展问题上存在着东西发展差距扩大和不协调问题。加快威宁经济发展，应以党的理论、方针和政策为指导，立足威宁实际，发挥威宁优势，实施增长极开发战略，大力发展乡镇企业和非公有制经济，调整产业结构，协调区域产业结构间关系，促使产业结构合理化。实施人才强县战略，有效找准我县发展路子，采取有效途径，加快西部经济发展，对于贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会具有重要意义。
长期以来，由于基础薄弱，缺乏增长极带动，贫困面大、贫困人口多、贫困程度深，经济社会发展相对滞后，因此，要使威宁经济稳定、长期、有效和良性发展，必须实施人才强县战略。百年大计，教育为本，科技兴县，必先兴教育，这是强县之本。
由于历史、地理、经济等方面的原因，我县教育发展较为薄弱。主要表现在一下几个方面：第一，教育投人少，不能满足自身发展的需要。从省内外的市县教育投人的总体情况的来看，我县教育投入不仅绝对量少，而且在全国教育乃至省内投资中所占的比例也极低。第二，文盲和半文盲人口多，人口素质低，导致我县贫困落后。第三，职业教育薄弱，导致我县应用型人才紧缺。第四，人才流失严重，教育资源积累难以增加。
因此，在发展教育的过程中我们应该做带到以下几点：首先，增强人们的教育意识、观念是关键。在发展西部民族地区的教育过程中，要把科教兴国、教育先行的教育观念普及与深化，只有靠教育才能打破贫困的恶性循，只有教育才能为西部发展提供高素质的人力资源,进而更好地开发
我县，发展我县经济经济。其次，重视提高少数民族适龄儿童的入学率、巩固率,提高我县基础教育及其质量。继续完善扫盲和义务教育的普及工作，特别是要进一步加大少数民族聚居区九年义务教育的推进力度。再次，充分调动企业和社会力量参与办学，鼓励企业积极参与，充分考虑企业的实际需要，发挥企业的优势，有针对性地设置专业课程，有效运用市场机制促进职业技术教育发展。最后，采取政策引导,逐步实施职业教育与就
业和再就业资格相联系的准入制度，提高群众接受职业教育和技术培训的积极性与自觉性。在我县的广大地区因地制宜地营建学习化社区，进一步完善成人职业教育及各类非全日制的职业技术教育机构，使有限的教育资源能够得到充分利用充分调动企业和社会力量参与办学，鼓励企业积极参与，充分考虑企业的实际需要，发挥企业的优势，有针对性地设置专业课程，有效运用市场机制促进职业技术教育发展；采取政策引导,逐步实施职
业教育与就业和再就业资格相联系的准入制度，提高群众接受职业教育和技术培训的积极性与自觉性。在我县的广大地区因地制宜地营建学习化社区，进一步完善成人职业教育及各类非全日制的职业技术教育机构,使有
限的教育资源能够得到充分利用；提高民族地区的教师队伍素质,吸引更
多的教育人才。要扩大师资来源,培养大量的师范教师，办好师范教育，大力改革现行师范院校的教学内容，尽可能培养实用技术人才的师资力量。
立足实际，发挥区位优势，这是加快我县经济发展首先要考虑的问题。要做到这一点，我们应从以下三个方面考虑：一是充分发挥市场和劳动力优势。我县地域辽阔，人口众多，且处于开发起步阶段，基础设施、基本建设、综合开发都需要大大加强。市场潜力大，不仅体现在消费市场上，而且还体现在投资市场上。另一方面，劳动力资源丰富，成本较低，这将有利于西部吸引外来资金，引进先进技术，发展区域经济。二是发挥我县边境优势。与六盘水、云南等地进行经济交流，所以我县要利用地缘优势，发展与周边省地的经济贸易促进我县经济的增长。三是发挥西部资源优势拉动经济增长。
实施增长极开发战略，我县地域辽阔，需要开发的地区类多面广，虽然国家多年来采取倾斜政策支持我县发展，但财力有限，因此开发我县，促进其经济发展不可能采用齐头并进、全面铺开的模式，而增长极开发战略为解决这一问题提供了有效的工具。它要求把有效的稀缺资源配置在具有较大乘数效应，能够带动区域经济发展的“点”上。这些“点”往往是原有经济技术水平较高或地理位置优越或自然资源丰富的各级城镇，这些点先行一步，并不断增强其实力，通过极化和扩散效应，可以实现其以点带面、逐步推开、共同发展的目的。在发展时应注意四点：一是确定和培植适宜的增长极规模，增长极规模要依据当地的资源、资金条件和社会经济基础来确定；二是选择适宜地点和区域培植增长极，这些区域和地点应考虑自然条件、社会经济条件和对外交通区位条件都相对较好的地方；三是在增长极内积极开创主导产业和非主导产业协调发展的局面，选择对区域其它部门关联强度大的部门作为主导部门；四是把培植城市增长极与农村增长极、
城市大工业与乡镇企业结合起来，建立从上到下多层次的增长极系统。大力发展乡镇企业和非公有制经济，发展乡镇企业和非公有制经济是加快西部经济发展的重要举措。改革开放以来，东部地区乡镇企业和非公有制经济异军突起，有力地支撑了东部地区经济快速发展。我认为我县发展非公有制经济和乡镇企业应主要从三个方面考虑：一是应依托资源优势，发展资源型工业。这是我县发展经济的现实选择。在这个问题上，不仅要注意处理好资源与产业升级换代问题，还要特别注意经济发展与环境问题，能源的节约与经济发展问题，走科学发展观之路，大力发展循环经济。二是从我县的劳动力优势考虑，发展劳动密集型产业，我县只有根据自身实际，利用劳动力资源丰富这一优势，发展劳动密集型产业，才能用比较少的资金投入获得较快的发展速度，使我县经济发展的整体水平得以提高和经济实力得以增强，同时为我县的农村剩余劳动力向非农产业转移提供机会和载体，促使我县人民尽快脱贫。三是加强省内外经济联系，走联合协作、共同发展之路，立足我县的区域优势，与省内外优势互补、互利，达到共同发展。四、调整产业结构，协调区域产业结构间关系，促进产业结
构合理化
我县要得经济到发展必须坚持以科学发展观为指导，在发扬“凝心聚力、苦干实干、攻坚克难、勇于争先”的威宁精神的基础上，以教育为本，以“威宁试点”工作为统领，以“两年提速”发展为核心任务，遵循“远谋近施、远近结合、未雨绸缪、实现新跨越”的工作思路，以加快转变经济发展方式为主线，以改善民生为根本，以实现脱贫致富为首要任务，提速发展，提前脱贫，经济倍增，加快转型，奋力推进威宁经济社会大发展、大繁荣、大跨越。我坚信，威宁的明天会更加美好！
威宁两年提速发展之我见
——树民风正民风淳民风
许方明
在经济飞速发展的今天，物质文明被提升到从未有个的高度，但精神文明建设还缺乏许多内涵，杨兴友书记在我县三级干部解放思想动员大会上分析得很透彻，他一针见血的指出——我县人均受教育程度低，知识的贫困不仅导致了经济贫困，同时也导致了精神贫困导致生活中一些陈规陋习愈演愈烈。铺张浪费被追捧，节俭办事反而被人看不起，好的社会风气被边缘化。
我是一名工作在教育第一战线上的一名乡村教师，对此我深有感触。在我身边有许多老百姓对自己的老人不是厚养薄葬，而是薄养厚葬。一办就是五六天，十几天不等最终演变成互相攀比。老人在生时，不管不问。老人死后，祭文诵得惊天地、泣鬼神。子女伤心得感天动地。活人做给活人看。，表里不如一的现象屡见不鲜。我们应该提倡厚养薄葬，让老人在世时多过一点好日子。死后，尘归尘，土归土。莫等到老人双眼一闭时才慢慢忏悔，此时多少眼泪，多少冥钱，多少法事都弥补不了我们的过错。
其次，我深有感触的就是我们这里的老百姓不会理财，曾经这里的小煤窑很泛滥（这是历史遗留问题，现在已经得到根本整治）。老百姓的腰包鼓鼓的，当地有一句俗话是这样说的：“宁愿嫁一个挖煤的，也不愿嫁一个教书的。”大家可以想象当地老百姓曾经的收入情况。可惜的是，有了钱的人，吃、喝、嫖、赌、毒这五大好友相拥而至。鼓鼓的腰包很快就干瘪下去了。在我们老家，人们茶余饭后的话题是xxx家xxx在哪里读书学习如何。xxx家xxx考上了xxx大学。xxx 家xxx大学毕业后在哪里工作。xxx家xxx大学毕业后在哪里深造。而我周围的老百姓茶余饭后的话题是xxx犯事在xxx地方被抓了。xxx又在什么地方打架闹事了。Xxx在xxx地方输了多少万，赢了多少万。试想，这样的民风，这样的民情，你两年提速，哪怕你一年超英赶美，半年给他从天上掉下一个大金蛋，有用吗？答案是肯定的——没用。古人云:授之以鱼，不如授之以渔。
因此，我认为，要实现我县两年提速发展的目标，首要任务必须是树民风、正民风、淳民风。