工商局扶持农民专业合作社发展经验做法

近年来，XX县工商局立足工商职能，把推进农民专业合作社的发展，作为创新服务农村改革发展工作机制的重要举措，取得了显著成效。截至目前，全县农民专业合作社已发展到405户，从业人员XX人，注册资本金17609万元，注册资本金百万元以上34户。

主要做法：

一、改进登记方式，服务农民专业合作社的发展

一是开辟绿色通道。在市场准入上，实行“一审一核”制和一站式办公，开辟了“农民专业合作社登记注册绿色通道”。组织基层分局深入到全县360个行政村，3032个自然屯对有登记申请的农民进行现场指导，对其中180户送表上门，确保有登记要求的农民能够在第一时间拿到营业执照。

二是实行急事特办。在登记注册的农民专业合作社中，有许多是涉及前置审批的，因个别条件不具备，无法颁发正式营业执照。本着特事特办的原则，帮助其完善条件，协调有关部门解决许可证的问题。对登记材料不完备，又急需办理执照的特殊情况，按照先办理后完善的原则，急事急办，特事特办。

三是进行事后回访。利用为企业上门年检的时机，对已登记的农民专业合作社进行回访。指导帮助专业合作社建立

规范的理事会、监事会、经营管理、决策、财务管理、责任承担办法等制度，用制度规范合作社的发展。

二、延伸服务触角，解决农民专业合作社发展难题

一是提供有效保护。为了防止农民在经营中上当受骗，把“12315”投诉举报站建到合作社，随时受理投诉举报和政策咨询。主动协调畜牧、卫生等相关部门共同研究办法，简化手续或免收费用，解决农民专业合作社登记的前置审批难题，特殊情况下实行先照后证。

二是开展合同帮扶。针对XX县很多种植专业社都有订单，但合作社成员对经济合同的知识了解很少的情况，实行了包保责任制，由辖区分局派出人员，实行一对一包保，随时解决合同签约履约过程中出现的问题。并监督合同履行，保证农民专业合作社社员利益不受损失。截至目前，已经建立合同帮农指导站377个，涉及合同1000余份，签约户数3268户，涉及订单耕地XX公顷，养殖1300万头，推广合同示范文本3268份，农民比上年同比增收12%。

三是实行品牌兴农。针对XX县现有的专业合作社多数以农产品种植和加工为主的情况，组织人员对地产品的品种进行普查登记，主动上门帮助农民专业合作社办理商标注册申请手续。还尝试在偏远的农村设立了农村商标服务站，实现近距离商标服务。目前，全县合作社已经注册和正在注册的商标20件，通过对商标的宣传推介，提高了农产品的知

名度，增加了产品在市场上的竞争力，使多数合作社逐渐走上了规模化、品牌化运作的发展模式。