浅淡保安处分在我国刑法上存在的必要性

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浅淡保安处分在我国刑法上存在的必要性

作者:张高鹏

来源:《健康科学》2018年第08期

摘要:保安處分是预防措施,是刑法的有效补充,但由于某些原因一直未在立法中明确体现。伴随着社会改革和法制建设的深入,保安处分适用对象关联案件高发,已经成为社会性的法制问题。如何进一步完善刑法,给保安处分“正名”,从而制定切实可行的措施,是我们研究的应有之义。本文从保安处分概念和适用入手,客观分析目前我过保安处分的现状,并从法制建设、社会发展、人权保障和国家安全等四个角度分析保安处分在刑法上存在的必要,希望能引起重视,引发共鸣。

关键词:保安处分;刑法;存在;必要性

一、保安处分的概念、目的和适用

(一)概念

“保安处分”是个“舶来品”,它是西方国家现代刑法理论和刑法制度发展的产物。一般来说,保安处分是国家为预防犯罪,保卫社会安全,避免和消除对社会的危险因素而采取的强制措施的总称。

保安处分有广义和狭义之分。广义的保安处分是对显然具有犯罪危险性者,采取防止其将要实施犯罪的社会措施,对犯罪者代替刑罚适用或作为刑罚的补充而适用,以及由国家执行的一切保护、教育和改善处分。狭义的保安处分是代替刑罚或者作为刑罚的补充而适用,以现实犯罪的危险性为要件,以剥夺自由的方式,由法院宣判的处分。

(二)目的

保安处分之所以存在发展,目的在于对已经发生犯罪行为的,防止其再犯或多犯,对通过多维观察和综合评估存在现实特殊危险者或者有犯罪倾向的人员,通过疏导化解,预防其犯罪行为的发生。在社会实践中,保安处分的实际意义就是对某些不能适应社会共同生活的人,采取相应的措施,使其能与社会共同生活相适应,对既不能适应社会共同生活又扰乱公共生活秩序和社会安全的人采取隔离措施。

(三)适用

保安处分一般适用于下列三类人:一是无刑事责任年龄人和无责任能力人,包括实施了刑法规定的诸如杀人、抢劫等重大犯罪事实,年龄不满14周岁的未成年人;以及触犯了刑法规定的其他规定,不满16周岁的未成年人,或者经法医鉴定作案时显示精神不正常的精神病人。这些人由于年龄和生理心理特征存在特定性,作为无刑事责任年龄人和无责任能力人,适

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