财经十四
1、《会计法》规定使用电子计算机进行会计核算的单位，使用的会计软件必须符合（D）的规定
A、单位内部规定
B、电子计算机
C、网络管理
D、国家统一会计制度
2、会计档案保管期限从（C）后从第一天算起A、月度终了B、季度终了C、年度终了D、半年度终了
3、纳税人抗税，情节轻微，未构成犯罪的，由税务机关追缴其拒缴的税款、滞纳金，处以拒缴税款（C）的罚款
A、一倍以上三倍以下
B、三倍以上五倍以下
C、一倍以上五倍以下
D、一倍以上六倍以下
4、年度结账日为（D）
A、公历年度每半年的最后一天
B、公历年度每季的最后一天
C、公历年度每月的最后一天
D、公历年度每年的12月31日
5、《会计法》规定：对不依法设置会计账簿的单位，由县级以上人民政府部门责令限期改正并可对其单位处（C）的罚款
A、二千元以上二万元以下
B、三千元以上三万元以下
C、三千元以上五万元以下
D、五千元以上五万元以下
6、国家统一的会计制度由（A）根据会计法制定并公布
A、财政部
B、国务院
C、全国人大常务委员会
D、省、自治区、直辖市人民代表大会
7、我国《会计法》规定：（B）对本单位的会计工作和会计工作的真实性、完整性负责
A、单位会计机构负责人
B、单位负责人
C、单位会计人员
D、以上所有人员
8、会计机构、会计人员发现会计账簿记录与实物、款项及有关资料不相符，按照国家统一的会计制度的规定有权自行处理的，应当及时处理，无权处理的应当立即向（B）报告，请求查明原因，作出处理
A、会计机构负责人（或会计主管人员）
B、单位负责人
C、主管会计工作的负责人
D、总会计师
9、在对单位会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料是否真实、完整实施监督，发现重大违法嫌疑时，（B）可以向与被监督单位有经济业务往来的单位和被监督单位开立账户的金融机构查询有关情况，有关单位和金融机构应当给予支持A、省（市）级财政部门B、国务院财政部门及其派出机构C、地（市）级财政部门D、县（市）级财政部门10、根据《会计法》的规定，会计人员调动工作或者离职，必须与接管人办清交接手续。一般会计人员办理交接手续，由（A）监管A、会计机构负责人B、审计机构负责人C、单位负责人D、人事部门负责人
11、根据（A）的有关规定，国家审计机关进行审计时，有权检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、会计报表以及其他与财政收支或者财务收支有关的资料和资产A、《审计法》B、《公司法》C、《会计法》D、《注册会计师法》
12、会计人员因某种原因离开原单位时，应由本人或所在单位在（C）日内向原颁发会计证的机关备案
A、60
B、10
C、30
D、90
13、在托收承付结算方式下，付款人开户银行对不执行合同规定、（A）拖欠贷款的付款人，应当通知收款人开户银行转知收款人，停止对该付款人办理托收A、三次B、二次C、五次D、一次
14、（D）是职业道德的出发点和归宿A、爱岗敬业B、诚实守信C、办事公道D、奉献社会
15、根据《税收征收管理办法》的有关规定，纳税人未按照规定设置、保管账簿或者保管记账凭证和有关资料，由税务机关责令限期改正，逾期不改正的，可以处以2000元以下的罚款；情节严重的处以（C）的罚款
A、2000元以上5000元以下
B、5000元以上10000元以下
C、2000元以上10000元以下
D、2000元以上20000元以下
16、下列人员中，不可能成为打击报复会计人员罪主体的有（A）
A、国有企业会计机构负责人
B、公司制企业负责人
C、事业单位负责人
D、行政机关负责人
17、对同一违法当事人的同一违法行为，不得给予（B）以上罚款的行政处罚A、三次B、两次C、四次D、一次
18、根据《山东省实施<中华人民共和国会计法>办法》的规定，未经批准擅自设立代理记账机构，由人民政府（C）依法予以取缔，并没收违法所得A、税务部门B、审计部门C、财政部门D、物价部门
19、下列各项中，未违反《会计法》规定的有（D）
A、某商场为了促销，向其客户提供了与事实不符飞发票
B、某上市公司在财务会计报告中未披露为其他单位提供债务担保的事
C、某乡财政所对一会计人员做出吊销会计从业资格证书的决定
D、某省级财政部门对本省一单位依法设账情况进行检查
20、纳税人的停业期间不得超过（A）A、一年B、三年C、半年D、二年
多选题：
21、根据办理完毕的收付款凭证，随时逐笔顺序进行登记，最少每天登记一次的账簿有（CD）
A、固定资产明细账
B、应收账款总账
C、现金日记账
D、银行存款日记账
22、企业应当在年度中间，根据具体情况，对各项财产物资和结算款项进行（ABC）
A、重点抽查
B、轮流抽查
C、定期抽查
D、样本抽查
23、地方新会计法规包括（BCD）
A、县市区人民代表大会及其常务委员会制定飞地方性会计规范性文件
B、经济特区的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性会计规范性文件
C、省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会制定的地方性会计规范性文件
D、计划单列市人民代表大会及其常务委员会制定的地方性会计规范性文件
24、单位、个人在社会经济活动中使用（ABCD）进行货币给及其资金清算的行为均属支付结算
A、现金
B、票据
C、信用卡
D、结算凭证
25、具体的会计职业道德范畴至少应该包括（ABD）A、责任B、良心C、公开D、荣誉
26、原始凭证是会计核算的原始依据，来源于实际发生的经济业务事项。原始凭证种类包括（ABCD）
A、来自单位外部的原始凭证
B、来自单位内部的原始凭证
C、国家统一印制的具有固定格式的发票
D、又发生经济业务事项双方认可并自行填制的凭据
27、客观公正的基本要求有（ABCD）A、端正态度B、依法办事C、不偏不倚D、保持独立性
28、税务登记的主管机关是（CD）
A、地市以上的地方税务局
B、地市以上的国家税务局
C、县以上（含县级）地方税务局
D、县级以上（含县级）国家税务局
29、会计人员继续教育的内容主要包括（ABCD）A、会计理论B、政策法规C、业务知识D、技能训练和职业道德
30、建立单位内部会计监督制度应当遵循的原则是（ABCD）
A、合法性原则
B、适应性原则
C、科学性原则
D、规范性原则
判断题：
31、对于会计档案管理岗位，在会计档案正式移交之前，属于会计岗位，正式移交档案管理部门之后，不再属于会计岗位（对）
32、我国对会计工作的管理主要是依靠财政部门所进行的行政管理（错）
33、邮政存储机构办理银行卡业务开立的账户纳入个人银行结算账户管理（对）
34、征税人仅包括代表国家行使税收征管职权的各级税务机关（错）
35、会计档案的保管期限分为永久和定期两类，保管期限从会计年度终了后第一天算起（对）
36、单位、银行在票据上的签章和单位在结算凭证上的签章，为该单位、银行的公章加其法定代表人或者其授权的代理人的签名或者盖章（对）
37、定期保管的会计档案，其保管期限为从该项经济业务或者事项发生后的第一天算起（错）
38、会计人员陈某认为，会计工作只是记记账、算算账、与单位经营决策关系不大，没有必要要求会计人员“参与管理”。陈某的观点是正确的（错）
39、票据出票日期使用小写的，开户银行予以受理，但由此造成的损失由出票人自行承担（错）
40、业务员甲出差花去3000元住宿费，却采用涂改手段将3000元改为5000元的住宿发票前来报销。甲的这种行为属于伪造会计凭证的行为（错）
41、票据和结算凭证的金额、出票或者签发日期、收款人名称不得更改，更改的票据无效；更改的结算凭证，银行不予受理（对）
42、政府采购监督管理部门、政府采购各当事人有关政府采购活动，应当接受审计机关的审计监督（对）
43、政府采购的对象包括货物、工程和服务（对）
44、非企业性单位、不经常发生应税行为的企业可选择按小规模纳税人纳税（对）
45、根据我国《票据法》的规定，汇票保证中未记载保证日期的，以承兑日期为保证日期。
46、会计法律制度是促进会计职业道德规范形成和遵守的制度保障（对）
47、各级政府预算经本级人大批准后，应当直接向相应的国家机关备案（错）
48、纳税义务人可以使自然人，也可以是法人或其他社会组织（对）
49、如果票据和结算凭证上阿拉伯数字金额为￥16409.02,则其中文大写数字金额应写为：人民币壹万陆仟肆佰玖元贰分。
（错）
50、会计行业组织对会计职业道德进行自律和约束（对）
案例分析题：
一、中国公民张某在某外商投资企业担任企业管理人员假设2010年他的收入情况如下
1、外商投资企业每月支付其工资薪金12 800元
2、从B公司取得劳务报酬20 000元
3、取得国债利息18 000元
4、取得财产保险赔偿15 000元
5、出版一本书取得稿酬3500元
已知工资薪金个人所得税税率表（部分）
1该公民当年工资薪金应纳税额为（D）A、25920 B、26220 C、19440 D、21420
月工资薪金应纳税所得额12800-2000=10800 年工资薪金应纳税额=（10800*20%-375）*12=21420
2该公民免税收入为（BD）A、劳务报酬B、国债利息C\稿酬D、保险赔款
3该公民收入中每次收入不超过4000元的减除费用800元4000元以上的减除20%的费用其余额为个人所得税的应纳税所得额的有（CD）A、国债利息所得B、工资薪金所得C、劳务报酬所得D、稿酬所得
4该公民稿酬所得应纳税额为（B）A、540 B、378 C、700 D、392
二2011年5月某市财政机关在对乙公司执行会计法律制度和会计人员遵守会计职业道德情况进行检查中发现如下问题1、乙公司抓关会计马某在编制2010年度财务会计报告时按照公司董事长授意将年度财务会计报告的会计报表从亏损做成盈利
2、会计人员钱某不安心本职工作不求进取应付了事
3、出纳王某在一次经办会计业务中收受客户礼品没有坚决按照国家法律规章严格审查各项财务收支放松了会计监督的职责
要求根据上述资料回答下列各题
1\从会计职业道德的内容分析马某弄虚作家的行为违反了（B）的基本要求
A、爱岗敬业
B、诚实守信
C、廉洁自律
D、参与管理
2从会计职业道德的内容分析钱某不安心本职工作不求进取应付了事的行为违反了（A）的基本要求
A、爱岗敬业
B、诚实守信
C、廉洁自律
D、参与管理
3从会计职业道德的内容分析王某收受客户礼品的行为违反了（C）的基本要求
A、爱岗敬业
B、诚实守信
C、廉洁自律
D、参与管理
4.如果马某的行为已违反《会计法》中不得提供虚假的财务会计报告的规定尚不构成犯罪的由县级以上人民政府财政部门（ABCD）
A、予以通报
B、对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处3000元以上5万元以下的罚款
C、对单位并处5000元以上10万元以下的罚款
D、对会计人员吊销会计从业资格证书
财政学题库第十三章
第十三章财政平衡 一、单项选择题 1. 预算执行结果收不抵支的差额称为（）。 A. 财政预算赤字 B. 财政决算赤字 C. 赤字财政 D. 财政收支平衡 2.我国财政收入占GDP的比重在改革开放以后逐渐开始下降，原因不包括（）。A．实行分配体制改革 B.给企业让权放利 C.国民收入分配向个人倾斜 D.各税种税率大幅度下降 3. 下列不属于古典经济学派关于财政年度预算平衡论的观点是（）。 A. 发行公债会延缓民间部门的发展 B. 政府的赤字支出导致通货膨胀 C. 政府支出是生产性的 D. 年度预算平衡是控制支出增长的手段 4“功能财政”的预算准则是谁提出的？（） A. A?L?勒纳 B. 亚当?斯密 C. 凯恩斯 D. 李嘉图 5下列将赤字作为外生变量的是（）。 A. 周期性赤字 B. 结构性赤字 C. 硬赤字 D.软赤字 6.从挤出效应理论来看，财政赤字对民间部门投资的挤出效应是通过以下哪项来实现的？（） A．价格机制 B.劳动者C．利率机制 D.生产资料 单项选择题答案 1. B 2. D 3. C 4. A 5. B 6. C 二、判断改错题（请将正确的划上“T”，错误的划上“F”，并改正错误） 1.赤字政策是指国家有意识地运用赤字来调节经济的一种政策，亦即通过财政赤字扩大政府支出，实行扩张性财政政策，刺激社会有效需求的增长。因而赤字政策不是个别年度或少数年度存在赤字，它的主要标志是连续多年安排预算赤字，甚至是巨额赤字。
2.结构性赤字是指发生在已给定充分就业水平（如失业率不超过4%～5%）条件下的赤字，也称为充分就业赤字，是由政府财政政策的变量决定的，是一种内生变量，它体现财政政策变量对经济的影响。 3.现实中的财政赤字是由结构性赤字和周期性赤字两部分组成。结构性赤字是充分就业水平下的赤字，是由政府的财政政策决定的；而周期性赤字是经济周期波动的反映，是被动的，可以用现实赤字与结构性赤字之差来表示。 4.从长期的动态来看，增加结构性赤字虽然暂时扩大了现实赤字，但增加结构性赤字可以促进产出的恢复并进一步增长，从而税收也随着增长，最终不仅可能消除结构性赤字，而且有可能最终消除周期性赤字。 5.财政平衡可以间接调节社会总需求，直接调节社会总供给。 6.当政府通过出售国债为财政赤字融资时，利率一定会上升。 7.国债利息支出应计入经常性支出，只有利息率高于国民生产总值的增长速度，才有可能靠税收的自然增长支付利息，否则也要靠借新债来偿还旧债的利息。 8.略有结余和略有赤字都是财政平衡的表现形式。 判断改错题答案 1.T 2.F 结构性赤字是指发生在已给定充分就业水平（如失业率不超过4%～5%）条件下的赤字，也称为充分就业赤字，是由政府财政政策的变量决定的，是一种外生变量，它体现财政政策变量对经济的影响 3.T 4.F从长期的动态来看，增加结构性赤字虽然暂时扩大了现实赤字，但增加结构性赤字可以促进产出的恢复并进一步增长，从而税收也随着增长，最终不仅可能消除周期性赤字，而且有可能最终消除结构性赤字 5.F 财政平衡可以直接调节社会总需求，间接调节社会总供给 6.F 当政府通过出售国债为财政赤字融资时，在利率市场化的条件下，就可能推动利率上升。如果中央银行为了维持利率的稳定，就会通过公开市场业务买进国债，也就是将赤字债务化转变为赤字货币化，导致了基础货币的增加，因此举债弥补财政赤字的净效应将是货币供应量的增加。如果财政赤字持续不断，国债供应量不断增加，推动利率上升的压力在持续增强，于是中央银行不断地购买国债，货币供应也不断增加，最终将导致通货膨胀。 7. F 国债利息支出应计入经常性支出，只有利息率低于国民生产总值的增长速度，才有可能靠税收的自然增长支付利息，否则也要靠供新债来偿还旧债的利息。
第四章财政法规制度习题及答案
第四章财政法规制度 一、单项选择题 1、由征税机关按有关法律规定，将所收的应缴收入汇总缴入国库单一账户或预算外资金财政专户的财政收入计费方式是（）。 A、集中汇缴 B、直接缴库 C、统一缴库 D、分级缴库 2、在不可预见的紧急情况发生时，对于不能从其他供应商处采购的货物或服务，可以采用的采购方式是（）。 A、公开招标 B、单一来源采购 C、竞争性谈判 D、邀请招标 3、以下不属于指定政府集中采购目录和采购限额标准的部门是（）。 A、国务院 B、国资委 C、自治区政府 D、直辖市政府 4、根据《政府采购法》的规定，下列各项关于政府采购的表述中，不正确的是（）。 A、政府采购具有保护民族产业的功能 B、政府采购中采购人具有审查政府采购供应商资格的权利 C、邀请招标是政府采购的主要采购方式 D、政府采购中采购代理机构具有依法发布采购信息的义务 5、对预决算的监督按照监督的种类不同进行分类，不包括（）。 A、对预算编制的监督 B、对预算执行的监督 C、对预算审核的监督 D、对预算调整的监督 6、《预算法》规定，（）对中央和地方预算、决算进行监督。 A、全国人大及常务委员会 B、国务院财政部门 C、国资委 D、公安机关 7、根据《预算法》的规定，下列各项中，负责定期向国务院报告中央和地方预算执行情况的是（）。 A、全国人民代表大会 B、全国人民代表大会常务委员会 C、国务院统计部门 D、国务院财政部门 8、与财政部直接发生预算缴款、拨款关系的国家机关、军队、政党组织和社会团体属于（）体系。 A、中央预算 B、地方预算 C、总预算 D、部门单位预算 9、预算单位按照财政部门的授权，自行向代理银行签发支付指令，代理银行根据支付指令，在财政部门批准的预算单位的用款额度内，通过国库单一账户体系将资金支付到收款人账户，这种支付方式称为（）。 A、财政直接支付 B、财政授权支付 C、财政委托支付 D、财政集中支付 10、预算单位或缴款人按规定，直接将收入缴入国库单一账户，属预算外资金的，则直接缴入预算外资金财政专户，不再设立各类过渡性账户，这种财政收入的收缴方式称之为（）。 A、直接缴库 B、集中汇缴 C、汇总缴库 D、分期缴库 11、下列关于政府采购监督管理部门的说法中，错误的是（）。 A、政府采购监督管理部门不得设置集中采购机构 B、政府采购监督管理部门不得评价政府采购人员的职业素质和专业技能 C、政府采购监督管理部门不得参与政府采购项目的采购活动 D、采购代理机构与行政机关不得存在隶属关系或者其他利益关系 12、下列各项关于政府采购方式的表述中，属于单一来源采购的是（）。 A、采购人或其委托的政府采购代理机构以投标邀请书的方式邀请三家或三家以上特定的供应商参与投标的采购方式 B、采购人或其委托的政府采购代理机构通过与多家供应商就采购事宜进行谈判，经分析比较后从中确定中标供应商的采购方式 C、采购人或其委托的政府采购机构以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标竞争，从中择优选择标中标供应商的采购方式 D、采购人采购不具备竞争条件的物品，只能从唯一的供应商取得采购货物或服务的情况下，直接向该供应商协商采购的采购方式
财政学第十四章讲义
第十四章――讲义 第十四章财政平衡和财政赤字（The fiscal balance and the deficit） 第一节财政平衡与财政赤字概述（The fiscal balance and the deficit） 第二节财政赤字与社会总供求平衡（The relationship of fiscal deficit with the balance between aggregate supply and demand） 第十四章财政平衡和财政赤字 一、本章简介 主要阐述如何理解财政平衡的含义，核心问题是财政赤字的经济效应。 二、重要名词 财政赤字预算赤字赤字政策结构性赤字周期性赤字排挤效应 三、重点内容 1、理解财政平衡的含义 2、掌握财政赤字的计算口径和分类 3、理解结构性财政赤字和周期性财政赤字的区别 4、掌握财政赤字与社会总量平衡的关系 第一节财政平衡与财政赤字 一、如何理解财政平衡 (understanding fiscal balance) 二、财政赤字（或结余）的计算口径和分类 (specifications and classification of fiscal deficit (balance)) 1、你了解财政赤字或结余的计算口径吗？
4、如何认识我国的财政赤字？ 第二节财政赤字与社会总供求平衡 一、财政赤字与社会总量平衡的关系(The relationship of fiscal deficit with the balance between aggregate supply and demand)
财政赤字的预算恒等式：
第十三章 财政平衡与财政政策
第十三章财政平衡与财政政策 一、单项选择题 1、（）是财政弥补软赤字的经济来源。 A、向中央银行借款 B、透支 C、举债 D、提高税率 2、财政连年赤字的情况下，不适合采用的弥补赤字的方法是（）。 A、动用结余 B、增收减支 C、发行公债 D、向中央银行透支或借款 3、关于财政赤字弥补方式的说法，不正确的是（）。 A、增收减支法适用于财政部门主动减收增支所形成的赤字 B、对于连年赤字的财政，不适用于采用动用结余法来弥补财政赤字 C、向中央银行借款对于财政部门来说是操作起来非常简单的一种弥补财政赤字的方法 D、发行公债来弥补财政赤字通常只是购买力的转移，不会凭空增加购买力 4、财政收支矛盾的客观性，决定了财政收支运动的基本形态是（）。 A、收支平衡 B、收支不平衡 C、支出大于收入 D、收入大于支出 5、（）是指政府为实现一定的宏观经济目标，而调整财政收支规模与财政收支平衡的基本原则及措施的总称。 A、政府预算 B、财政政策 C、税收政策 D、财政补贴 6、现代意义的财政政策始于（）。 A、20世纪30年代的资本主义经济大萧条时期 B、工业革命时期 C、20世纪70年的石油危机 D、2008年全球金融危机 7、财政政策作用的结果是（）。 A、财政政策的类型 B、财政政策的内容 C、财政政策的效应 D、财政政策的分类 8、微观财政政策的作用结果是影响（），从而影响个体的经济行为或经济活动。 A、一般价格
B、相对价格 C、个人需求 D、竞争机制 9、财政政策的主体主要是（）。 A、各级政府 B、中央政府 C、各级财政部门 D、中央银行 10、以下属于政府运用的财政政策工具的是（）。 A、利润率 B、贴现率 C、公债 D、流动性比率 11、从政府预算对总需求的影响而言，（）代表相应的货币购买力从民间部门转移到政府部门。 A、预算支出 B、预算收入 C、预算 D、决算 12、关于财政政策与货币政策在国民收入分配中所起的作用，下列说法中正确的是（）。 A、货币政策直接参与国民收入分配 B、银行是再分配货币资金的主要渠道，并直接参加GDP的分配 C、银行不是在国民收入分配和财政分配的基础上进行货币资金的再分配 D、在财政收入占GDP的比重大体确定的情况下，企业、单位和个人的投资需求也会大体确定 13、下列货币政策中，属于直接信用控制的政策手段是（）。 A、调整法定存款准备金率 B、信用配额 C、调整再贴现率 D、公开市场业务 14、（）是中央银行对不动产以外的各种耐用消费品的销售融资加以控制。 A、消费者信用控制 B、不动产信用控制 C、预缴出口保证金 D、证券市场信用控制 15、20世纪90年代，我国经济步入一个高速发展的新阶段，从（）年开始，我国实施“适度从紧”的财政货币政策。 A、1990 B、1992 C、1993 D、1995
14第十四章财政管理体制
第十四章财政管理体制 一. 财政管理体制内容与类型 （一）财政管理体制的含义 1?财政管理体制的含义 国家管理和规范中央与地方政府之间以及地方各级政府之间划分财政收支范围和财政管理职责与权限的一项根本制度。 （1）广义的财政管理体制包括预算管理体制、税收管理体制、公共部门财务管理体制等。 （2）狭义的财政管理体制是指政府预算管理体制。政府预算管理体制是财政管理体制的中心环节。 （二）财政管理管理体制的内容 1?财政分配和管理机构的设置：我国的财政管理机构分为中央、省、设区的市、县、乡 五级。 2?政府间事权及支出责任的划分 财政管理体制作为划分各级政府间财政关系的根本制度，其依据是政府职能界定和政府间事权划分。 ?政府间财政收入的划分 税种属性是决定政府间财政收入划分的主要标准。市场经济成熟国家一般遵 根据国际经验，政府间财政收支划分呈现出的基本特征是收入结构与支岀结构的非对称性安排，即收入结构划分以中央政府为主，支出结构划分则以地方政府为主。也就是说在年度财政收支总量中，划归中央政府掌握的收入大于其实质性职权范围的一定比例，而地方政府所承担的职权则往往要超过其直接收入划分所拥有的财力。 4?政府间财政转移支付制度 政府间财政转移支付制度是协调中央政府与地方政府间财政关系的一项重要配套制度。 【例题】狭义的财政管理体制是（）° A税收管理体制B公共部门财务管理体制 C政府预算管理体制D预算管理体制
【答案】C 【例题】财政管理体制的中心环节是（）。 A.预算管理体制 B.税收管理体制 C.公共部门财政管理体制 D.政府预算管理体制 【答案】D 【例题】我国的财政管理机构分为（）。 A.中央、省、设区的市三级 B.中央、省、设区的市、县四级 C.中央、省.设区的市.县、乡五级 D.中央、省、设区的市、县.乡、村六级。【答案】C 【例题】财政管理体制作为划分各级政府间财政关系的根本制度，其依据是（）o A.政府职能界定 B.财政管理体制 C.政府间事权划分 D.政府预算体制 E.政府间财政收入 ［答案】AC 【例啸】政府间事权划分的原则有（）。 A.受益原则 B.统一领导原则 C.区域原则 D.—级政府、一级事权原则 E.效率原则 ［答案］ACE 【例啸】（07, 09）财政管理体制的基础性内容是政府间的（）。 A?财政管理机构设置 B.财政收支划分 C.企业隶属关系划分 D.税权划分 【答案】B 【例题】财政管理体制的内容主要有（）。 A.政府间财政转移支付制度 B.实行政府釆购制度 C.政府间事权及支出责任的划分 D.政府间财政收入的划分 E.财政分配和管理机构的设置【答案】ACDE （三）财政管理体制的类型 1 ?财政管理体制的两种模式 2.改革开放后我国财政管理体制的变化
中国财政体制的改革
中国财政体制的改革 以事权与财权对等为核心的新一轮分税制完善和改革能早日启动，才是中国经济有可能走上经济与社会的可持续协调发展的重要途径之一！ 国家发改委财政金融司司长徐林前不久表示，我国将实施一系列税收体制改革，重点增强地方财政收入的能力，健全财力与事权相匹配的财政体制，进一步完善转移支付制度，充分发挥分税财政体制在新形势下的积极作用。 十多年以来，分税制使得中央政府能够集中大量财力来调控经济发展，但是地方政府的财政捉襟见肘，为了充实地方财政的“腰包”，中国财政体制改革将在阵痛中开始“破冰”！ 分税制是市场经济国家普遍实行的一种财政体制，符合市场经济原则和公共财政理论要求，是市场经济国家运用财政手段对经济实行宏观调控较为成功的做法。 １９９４年，中国开始实施分税制财政管理体制，较好解决了中央集权与地方分权问题，十多年来，对于理顺中央与地方的分配关系，调动中央、地方两个积极性，加强税收征管，保证财政收入和增强宏观调控能力，都发挥了积极作用。但也存在一些有待于深化改革和加以完善的地方，其中表现最为突出的就是地方政府事权与财权的不对等。
有关统计数据表明，自１９９４年实施分税制后，地方政府的财政收入占整个财政收入的比重逐年下降，从１９９３年的７８％下降到２００４年的４２．７％；中央政府的财政收入占整个财政收入的比重却明显上升，从１９９３年的２２％上升到２００４年的５７．２％。但另一方面，地方政府的财政支出占整个财政支出的比重却没有相应变化，一直在７０％左右的水平上波动。也就是说，地方政府用４３％左右的相对财政收入支撑了７０％的相对财政支出责任，与分税制改革前地方政府用６８．４％的相对财政收入仅仅支撑５９％的相对财政支出责任恰恰相反。 在市场经济条件下，义务教育、社会保障、公共卫生是政府必须承担的最重要的职责，带有非常强的外溢性特征，全国性的公共产品和服务理应由中央政府提供，政府的基本职能也必须依此来确定。如果由财力严重匮乏的基层政府来承担，必然会导致这些基本公共服务的不足或严重不均等，并由此引发一系列社会问题。 正是由于各级政府财权与事权严重背离，分税制就无法起到平衡地区差异的作用，更导致了地方政府财源缩减，促使其从预算外寻找收入来源，出现了诸多不合理的财政现象，表现最为突出的有两方面：一是“土地财政”。据统计，１９９９至２００８年间，中国土地出让面积从４５３９１公顷上升至１６５８６０公顷，年均增长率１５．５％。同期的土地出让金收入也不断上升，成交价款从５１４．３亿元上升至１０２５９．８亿元，后者大约是前者的２０倍，年均增长率３９．５％。剔除通货膨胀因素，土地出让金成交价款年
第13章 国际收支平衡表
第13章国际收支平衡表 一、单项选择题 请将唯一的正确选项填写在括号内。错选、多选或未选均无分。1．国际收支平衡表采用的记账方法是（）。 A.复式记账法 B.单式记账法 C.混合记账法 D.借贷记账法 2．国际收支平衡表记录的时间通常是（）。 A .一年 B.两年 C.三年 D.四年 3．国际收支平衡表的主要目的是（）。 A.让政府了解国家的状况，以便帮助政府制定货币、财政和贸易政策 B.让政府了解国家的状况，以便帮助政府制定货币、经济和贸易政策 C.让政府了解国家的财政状况，以便促进经济发展 D.让政府了解国家的财政状况，以便促进经济发展 4．国际收支平衡表中贷方总额比借方总额（）。 A.大 B.小 C.等于 D.不一定 5．自主性交易又称（）。 A.线下交易 B.调节性交易 C.调剂性交易 D.线上交易 6．国际收支平衡表是（）。 A.存量 B.流量 C.变量 D.固定量 7．在国际收支平衡表中，商品出口属于（）。 A.经常项目 B.资本项目 C.单方面转移支付 D.官方结算项目 8．下列哪一项是美国的资本流入（）。 A.美国出口德国的给钢材 B.中国某银行购买美国国债 C.美国向不发达国家提供无偿援助 D.美国公司向英国船运公司出售保险 9．下列哪一项属于资本流出（）。 A.美国居民出售一项外国资产 B.以英国居民购买美国的国债 C.美国向中国赠送一批医疗器械 D.美国居民购买日本某上市公司股票 10．下列哪一项不是国际收支平衡表的贷方项目（）。 A.资本流出 B.商品出口 C.给外国人的私人礼物 D.给其他国家的援助11．当一个国家经常项目出现赤字时（）。 A.该国的外国净投资也是负的 B.该国会变成一个资金的净需求者 C.该国的商品和服务进口大于出口 D.该国变成资金的净提供者 12．美国贸易平衡由以下哪项决定（）。 A.汇率 B.海外经济增长 C.世界市场上的相对价格 D.美国的国家储备13．国际收支平衡表中的经常项目不包括（）。 A.投资收入 B.商品出口和进口 C.向外国人出售证券 D.单方面转移支付14．根据国际收支平衡表的记帐原理，凡是涉及外国居民向本国居民支付的交易应记入（）。
中国财政体制改革
根据中国市场经济发展进程和公共财政建设的基本要求，针对中国现行财政体制存在的问题及其运行中遇到的外部障碍，借鉴国际经验，在“十五”期间乃至2010年较长的一段时期内，进一步深化和完善以分税制为核心的财政体制的基本思路和对策措施，主要有以下几个方面：（一）按照社会主义市场经济体制的客观要求和公共财政原理，明确界定政府的事权范围，为建立科学、规范、稳定的分税制财政体制提供基础性条件 1.按效率原则理顺政府与市场之间的职责关系。 在市场经济中，政府应该干什么、能干好什么以及如何干？由私人机构来执行政府的一些任务，能否做得更好？这一直是世界各地的选民和决策者不断思考、探索实践的重要问题。中国的经济社会正处于转型期，重新界定政府的职责尤为紧迫和重要。根据世界银行对转轨国家经验教训的研究结论（世界银行：《从计划到市场：1996年世界发展报告》，中国财政经济出版社，第117页），首先政府在生产和产品分配及服务方面的作用应大幅度地削减。由公共部门提供产品和服务这一做法必须是一种例外，而非惯例。只有在市场失败的方面，如国防、初等教育、农村道路和一些社会保障项目等，而且在政府干预能够改善市场的情况下，政府干预才被视为合情合理。其次，政府必须停止对微观经济活动的限制和直接控制，政府应致力于促进宏观经济稳定，为私营部门的发展和竞争提供一种法律上的保证。最后，提供社会保障是所有国家政府的主要功能，但在市场经济中，社会保障应该主要针对最需要保护的那些脆弱的群体，政府不应为了使所有的人获得足够的生活标准而提供慷慨的保障，而是有必要强化个人在收入和福利方面的更大的责任心。 2.按分职治事、受益范围和法制原则依法明确界定中央政府与地方政府的事权范围。 分职治事是指在政府事务与民间事务按效率原则合理分工的基础上，对政府有充足理由承担的事务，在政府内部按照凡是低一级政府能够有效处理的事务一般就不上交上一级政府、凡是地方政府能够有效处理的事务一般就不上交中央政府的原则进行合理划分。受益范围原则是指政府行使政治经济职能和提供公共产品与劳务时，若受益范围遍及全国各地则应划为中央政府事权，若受益范围仅限于特定区域的居民和企业则应划归某一级地方政府。法制原则是指各级政府事权的确认、划分、行使及调整等应具有相应的法律保障，做到法制化、规范化并保持相对稳定性。根据上述原则和中国国情，中央政府的事权范围及主导作用应主要包括：（1）制定并组织实施国民经济和社会发展的长期战略，对经济发展的速度、方向、结构、生产力布局、GDP分配等重大问题进行决策，并通过各种手段组织实施；（2）调节经济总量关系，协调宏观经济结构偏差，促进并保持总供求和部门结构的大体均衡，促进宏观经济持续、稳定、协调地运行；（3）在市场失效的领域，有效承担起跨省际重大基础设施和基础产业项目的投资建设、提供全国性公共产品等；（4）调节GDP分配结构和组织社会保障，从全国着眼把收入差距控制在有利于经济发展和社会稳定范围内，协调好公平与效率的关系；（5）调控各地区之间的财政经济发展差距，促进地区间经济社会协调发展；（6）维护正常的社会秩序和法律秩序；（7）自觉组织和推动市场化进程，培育和完善市场体系；（8）维护国有财产的所有者权益，防止国有资产流失；（9）维护全国的生态平衡，搞好环境保护和人口控制等。 地方政府的事权范围应主要包括：（1）制定本地区经济社会发展战略，对本地区经济发展速度、方向、结构、生产力布局、收入分配关系等具有区域全局性的重大问题进行决策，通过各种手段组织实施；（2）根据本地区居民（包括居民企业）对公共产品的需求数量和质
15财政学(第十五章)--财政平衡和财政赤字
第十五章财政平衡和财政赤字 第一节财政平衡与财政赤字概述 第二节财政赤字与社会总供求平衡 第三节运用IS－LM模型分析财政赤字的经济效应 第一节财政平衡与财政赤字概述 ●如何理解财政平衡 财政平衡是指年度财政收入与财政支出在总量上的对比关系。 1.财政平衡不是绝对的，实际上不存在绝对的平衡。 2.静态平衡与动态平衡 3.局部平衡与全局平衡 4.中央预算平衡和地方预算平衡 5.预算赤字、决算赤字和赤字政策 6.真实平衡与虚假平衡 ●财政赤字(或财政结余)的计量口径和分类——财政赤字的计算口径 财政赤字是指当年政府财政支出大于收入的差额。 财政赤字 预算赤字 赤字财政 1.赤字或结余＝（经常收入＋债务收入）－（经常支出＋债务支出） 2.赤字或结余＝经常收入－经常支出 3.国际货币基金组织编制的《政府财政统计年鉴》计算财政赤字或结余的口径: 财政赤字或结余＝（总收入＋无条件赠款）－（总支出＋净增贷款） 总收入包括税收收入和非税收收入(不含债务收入)； 无条件赠款包括各国政府赠款、本国其他各级政府赠款和国际组织赠款。 总支出包括行政、国防、文教卫生、社会福利、经济服务、国债利息等经常性支出，还包括购置固定资产和购买存货、土地和无形资产及资本转让； 净增贷款是指本期政府对国内其他各级政府、国内金融机构、国内非金融公共企业的贷款和对国外贷款减去各项贷款的还款。 ●财政赤字(或财政结余)的计量口径和分类——财政赤字的分类 1.结构性赤字和周期性赤字的区分 周期性赤字(cyclical deficit)是指经济运行的周期性(波动)引起的赤字。 结构性赤字(structural deficit)是指非周期性因素引起的财政赤字，即经济活动保持在某种潜在水平时预算赤字依然存在的情况(发生在已给定的充分就业水平条件下的赤字)，也称为高度就业赤字或充分就业赤字。 2.区分结构性赤字和周期性赤字的政策意义 结构性赤字是扩张性财政政策的结果，而周期性赤字是经济衰退的结果和表现。 由此，将财政赤字分为结构性赤字和周期性赤字两部分，对判断财政赤字产生的原因以及对政府的财政决策具有重要的指导意义。
中级经济师基础第十五章政府预算习题
第十五章政府预算 一、单项选择题 1、（）是财政制度的核心，是财政赖以存在的基础，是国家政治体制的重要组成部分。 A、政府预算制度 B、财政管理体制 C、政府收入 D、政府支出 2、关于国库集中收付制度的说法，错误的是（）。 A、国库集中收付制度通过各部门转拨财政性资金 B、国库集中收付制度建立以财政部门为主体的国库单一账户体系 C、国库集中收付制度实行直接缴款和集中汇缴制度 D、国库集中收付制度改变财政资金分散拨付方式 3、目前我国每年统计公报公布的财政收入、财政支出、财政赤字的数字，都是就（）而言的。 A、一般公共预算 B、政府性基金预算 C、国有资本经营预算 D、社会保险基金预算 4、关于国有资本经营预算，下列说法错误的是（）。 A、从2010年开始，中央国有资本经营预算提交国务院审查批准 B、国有资本经营预算支出按照当年预算收入规模安排，不列赤字 C、国有资本经营预算制度的核心是调整国家和国有企业之间的分配关系 D、“十二五”期间国有资本收益上缴比例在现有比例上再提高了5个百分点 5、政府通过社会保险缴费、一般公共预算安排等方式取得收入，专项用于社会保险支出的收支预算是（）。 A、一般公共预算 B、社会保险基金预算 C、政府性基金预算 D、国有资本经营预算 6、政府预算分为年度预算和多年预算，其划分依据是（）。 A、按预算编制形式分类 B、按预算编制依据的内容和方法分类 C、按预算作用时间长短分类 D、按预算管理层级分类 7、下列预算编制方法中，能够保持各项财政收支指标连续性的是（）。 A、年度预算 B、单式预算 C、增量预算 D、零基预算 8、从本质上看，政府预算是（）。 A、政府对财政收支的计划安排
《财政学》第14章在线测试
A B C D 、（）是指发生在已给定的充分就业之上的赤字，也称为充分就业赤字。 A B C D 、（）是世界各国弥补财政赤字的普遍做法，而且被认为是一种最可靠的弥补途径。 A B C D 、赤字政策的基本思想是由（）提出的，在西方资本主义国家曾被广泛运用，作为调节经济运行的一种主要手段。 A B C D 、（）把国债分为建设国债和赤字国债，仅将斥资国债作为弥补财政赤字的来源，而把建设国债作为正常的收入来源。 A B C D
2、赤字的弥补方式有：（） A、发行国债 B、向银行透支 C、财政发行 D、动用上年财政结余 E、向银行借款 3、西方经济学中，通常按照产生赤字的原因和经济背景，将财政赤字划分为：（） A、非充分就业赤字 B、结构性赤字 C、政策性赤字 D、周期性赤字 4、财政赤字的“排挤”效应可以是：（） A、完全“排挤”效应 B、不完全“排挤”效应 C、无“排挤”效应 D、完备“排挤”效应 E、不完备“排挤”效应 5、财政平衡与社会总供求的关系：（） A、财政平衡是社会总供求平衡的一个组成部分 B、就社会总供求平衡来说，财政平衡只是一种手段 C、财政平衡可以直接调节社会总需求，间接调节社会总供给 D、就社会总供求平衡来说，财政平衡是一种目标 E、财政平衡可以间接调节社会总需求，直接调节社会总供给 第三题、判断题（每题1分，5道题共5分）
正确错误 、结构性过赤字是指发生在已给定充分就业水平（如失业率不超过％～5％）条件下的赤字，也称为充分就业赤字，是由政府财政政策的变 正确错误 、财政平衡可以间接调节社会总需求，直接调节社会总供给。 正确错误 、国债利息支出应计入经常性支出，只有利息率高于国民生产总值的增长速度，才有可能靠税收的自然增长支付利息，否则也要靠借新债来 正确错误 、形成虚假性财政收入的根源的统计数字弄虚作假。 正确错误
我国财政体制改革的回顾及未来趋势分析
我国财政体制改革的回顾及未来趋势分析 [摘要]综观我国近十年来的财政体制改革脉络，大致可以分为两个阶段的改革 进程：第一阶段是1994年实施的分税制财政体制改革，其目的是构建与市场经济相 适应的政府与企业、 个人之间的分配关系和中央与地方的分配关系； 第二阶段是1998 年开始推行的财政支出管理改革，其目的是转变财政职能，优化支出结构，逐步建 立公共财政体制框架。目前我国的财政层次过多，是影响分税制财政体制正常运行 和导致基层财政困难的主要原因之一。从目前的情况来看，建议取消乡镇财政，实 行乡财县管；取消市级（地级市）财政对县级财政的管理，实行省级财政直接管理 县级财政。这样一来，全国的财政级次变为三级，即中央、省（市、自治区）和县 （地级市、县级市）三级，增强各级财政的调控能力。 1994 年以来，为建立社会主义市场经济体制，促进国民经济持续健 康发展，我国积极推进财政体制改革，在建立与社会主义市场经济相适 应的分税制财政体制和公共财政基本框架两方面取得了重大进展，基本 构建了与社会主义市场经济体制相适应的财政体制框架，有力地支持了 我国的改革开放和社会主义现代化建设。但与此同时，由于改革的渐进 性和不完善性，以及我国改革开放的深化和经济形势的变化，财政体制 运行中的不适应、不配套、不协调等矛盾开始激化和暴露出来，需要继 续深化财政体制和管理方面的改革，以适应当前财经形势发展的需要。 一、我国财政体制改革的基本回顾 综观我国近十年来的财政体制改革脉络，大致可以分为两个阶段的 改革进程：第一阶段是 1994 年实施的分税制财政体制改革，其目的是构 建与市场经济相适应的政府与企业、个人之间的分配关系和中央与地方 的分配关系；第二阶段是 1998 年开始推行的财政支出管理改革，其目的 是转变财政职能，优化支出结构，逐步建立公共财政体制框架。这两个 阶段的改革都获得了很大成功，取得了积极成效。 （一）分税制财政体制改革的成效分析
一文看懂我国财政体制
一文看懂我国财政体制 2017-05-19? 一、财政核算体系简介 1、财政核算体系的定义 政府财政统计核算体系（A System of Government Finance Statistics，GFS）是从经济角度反映一个政府治理国家、管理经济活动运行情况的多功能体系。 1974年6月国际货币基金组织编制了《政府财政统计手册：草稿》，2001年在此基础上进行更新，目前最新的版本是GFS2014。与国民经济核算体系（SNA）不同，政府财政统计核算体系是以政府为主体进行核算，对本期的支付进行核算而不管这一支付是否反映的是本期发生的经济活动。政府财政统计核算体系的框架主要涉及四张表：资产负债表、政府运营表、现金来源和使用表、其他经济流量表，四张表之间存在勾稽关系，通过此关系将流量和存量联系起来。 2、我国财政核算体系内涵 （1）分税制财政体制 财政体制是国家通过规定各级政权管理财政收支的权限和各企事业单位在财务管理上的权限，据以处理国家各级政权之间、国家与企事业之间的财政分配关系的管理制度。1994年我国实行分税制改革后，确立了分税制财政体制，主要包括以下几个方面： 第一、中央与地方支出责任划分：中央主要承担国家安全、外交和中央国家机关运转所需经费，调整国民经济结构、协调地区发展、实施宏观调控所需支出，中央直接管理的社会事业发展支出；地方主要承担本地区政权机关运转所需支出，以及本地区经济、社会事业发展支出。 第二、中央与地方收入划分：属于维护国家权益、实施宏观调控的税种属于中央收入；与经济发展直接相关的主要税种由中央与地方分享；适合地方征管的税种为地方收入。 第三、中央对地方转移支付。中央和地方收支划分后，为解决财力分布纵向和横向不均衡问题，中央对地方实施转移支付。转移支付分为两类，一般性转移支付和专项转移支付。一般性转移支付由均衡性转移支付、民族地区转移支付等组成，用于弥补财政实力薄弱地区的财力缺口，地方政府可统筹安排使用，主要目的是均衡地区间财力差距，实现地区间基本公共服务能力的均等化。专项转移支付重点用于“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业等领域，以实现特定的宏观政策及事业发展目标，或对中央委托地方事务、中央地方共同事务按其相应资金进行补偿，地方政府必须按规定用途使用。 第四、税收返还和地方上解。税收返还是为保障地方既得利益、顺利推进相关改革设立的，包括增值税返还、所得税基数返还、成品油价格和税费改革税收返还三项。地方上解主要是指地方按有关法律、法规或财政体制规定上解中央的各项收入，主要包括1994年分税制改革时保留的地方原体制上解收入和出口退税专项上解收入。2009年，为简化中央与地方财政结算关系，中央财政将地方上解与中央对地方税收返还作对冲处理，相应取消地方上解中央收入科目。 （2）我国财政预算管理体制
第四章 财政法规制度(案例分析题)
第四章财政法规制度 【案例分析题1】在一次关于国家预算研讨会上，参会代表分别作出如下发言： 甲：国家预算是指经法定程序批准的、国家在一定期间内预定的财政收支计划，是国家进行财政分配的依据和宏观调控的重要手段。国家预算在经济生活中主要起到财力保证、调节制约、统计和反映监督的作用。 乙：我国的国家预算实行一级政权一级预算的多级次预算。 丙：我国社会主义国家预算是具有法律效力的基本财政计划，是国家为了实现政治经济任务，有计划地集中和分配财政收入的重要工具，是国家经济政策的反映。 丁：我国的预算收入主要采取无偿划拨的形式，是社会主义经济的内部积累；我国的预算支出，主要用于经济建设和文化、教育、科学、卫生以及社会福利事业等。 戊：部门单位预算是由本部门所属各单位预算组成，各单位预算草案由其主管部门负责编制。己：部门单位预算应具体由各预算部门和单位编制，是总预算的基础。 庚：我国国家预算级次结构是依据国家政权结构、经济发展区域规划、行政区域划分和财政管理体制设计。 根据以上资料，请回答如下问题： （1）下列甲代表关于国家预算在经济生活中的作用的发言中，正确的为（BCD ）。 A、统计作用 B、财力保证作用 C、反映监督作用 D、调节制约作用 （2）结合乙代表发言，下列各项有关我国现行国家预算实行级次的表述中，正确的为（ B ）。 A、三级预算 B、五级预算 C、四级预算 D、六级预算 （3）下列代表的发言中，不正确的为（ B ）。 A、丁：我国的预算支出，主要用于经济建设和文化、教育、科学、卫生以及社会福利事业等 B、丁：我国的预算收入主要采取无偿划拨的形式，是社会主义经济的内部积累 C、甲：国家预算是指经法定程序批准的、国家在一定期间内预定的财政收支计划 D、丙：我国社会主义国家预算是具有法律效力的基本财政计划 （4）下列代表关于部门单位预算的发言中，不正确的为（B ）。 A、戊：部门单位预算由本部门所属各单位预算组成 B、戊：各单位预算草案由其主管部门负责编制 C、己：部门单位预算由各预算部门和单位编制 D、己：部门单位预算是总预算的基础（5）结合庚代表发言，下列各项中，属于我国国家预算级次结构设计依据的为（）。 A、国家政权结构 B、经济发展区域规划 C、行政区域划分 D、财政管理体制 （6）下列代表关于“部门单位预算”的发言中，不正确的为（）。 A、戊：部门单位预算是由本部门所属各单位预算组成 B、戊：各单位预算草案由其主管部门副职编制。 C、己：部门单位预算应具体由各预算部门和单位编制 D、己：部门单位预算是总预算的基础 【案例分析题2】甲单位是某市水利局下属的事业单位，甲单位已经实行国库集中支付。2010年5月，市政府审计部门对甲单位的2009年度预算执行情况进行审计后了解到以下情况：（1）2009年，甲单位按照批复的预算支付本单位职工的薪级工资、岗位工资和津贴补贴，但在2月至10月，甲单位超出预算规定的支出范围，使用零余额账户发放职工过节费，涉及金额30万元；
中国财政和税收体制的改革
中国财政和税收体制的改革 传统概念上的财政体制，包括预算管理体制、（国营）财务管理体制、行政事业财务管理体制、税收体制和基建投资体制等。其中企业事业财务体制是基础，预算体制是主导和代表（如“分灶吃饭”财政体制，即是以“分灶吃饭”预算体制为代表的财政体制），税收体制、投资体制等则分别规定收入、支出方面的有关体制。 ; 财政和税收体制反映、规定、制约着国家（政府）与企业、中央与地方两大基本关系，也反映、规定、制约着政府理财的职能范围、管理重点和行为方式。在改革开放以来的二十年间，财税体制改革始终是整体改革的重要组成部分。1994年的财政、税收体制配套改革，在我国初步搭起了能够较好适应市场经济要求的“分税制为基础的分级财政”体制框架，而在此之前，还有三次较重大的财税改革举措。 ; “分灶吃饭”体制的实行及仍存在的问题 ; 1980年，在经济体制改革之初，改革方兴未艾之际，中国选取财政分配为政府管理体制改革突破口，向地方下放财权，改变“收支挂钩，总额分成，一年一变”的财政体制，按照经济管理体制规定的隶属关系，明确划分中央财政和地方财政的收支范围，实行“划分收支、分级包干”的财政管理体制，简称“分灶吃饭”体制。这是传统体制开始向新体制渐
变的财政分水岭。 ; 1985年，在第二步利改税基础上，将“分灶吃饭”的具体形式改为“划分税种，核定收支，分级包干”，即按照税种和企业隶属关系，确定中央、地方各自的固定收入（所得税、调节税等），另有共享收入（产品税等）；支出仍按隶属关系划分。这时已有“分税制”的概念和讨论，但体制的实质仍是渐进过程中的财政包干制。 ; 1988年，在1985年体制的基础上，对收入上解比重较大的17个省、直辖市和计划单列市，实行了“收入递增包干”和“总额分成加增长分成”等几种（后来曾、归结为六种）不同形式的包干办法，简称“地方包干”。这使中国渐进改革中的企业包干加上财政包干，形成了包干制的“鼎盛时期”。 ; 在实行“分灶吃饭”之后，财政体制改革除预算管理体制方面的数度调整之外，还取得了如下一系列进展：; ——调整国家与企业分配关系，扩大企业留利和更新改造资金规模。经过80年代初的利润留成，1983年和1984年的两步“利改税”，1987年后实行企业承包经营责任制的探索和90年代后逐步树立“税利分流”方向，形成建立企业制度的大思路和国有经济战略性改组方针，在扩大企业财权之后，又将企业独立商品生产经营者的法入主体和市场竞争主体地位，逐渐引上轨道。 ; ——改革税制。初步形成了多税种配合发挥作用的复
财政学第13—15章 练习题及答案
第十三章练习题及答案 一、填空题 1、以预算形式的差别为依据，国家预算可分为（单一预算）和（复式预算）。 2、以预算分项支出安排方式的差别为依据，国家预算可分为（增量预算）和（零基预算）。 3、从世界各国来看，预算年度主要有（历年制）和（跨年制）两种。 4、确定预算级次的原则是（一级政权），一级预算。 二、单项选择题 1、财政预算应包括它的全部财政收支，不准少列收支、造假帐、预算外另列预算。这是指财政预算的（B ） A.公开性特征 B.完整性特征 C.可靠性特征 D.年度性特征 2、在下列预算年度中，属于历年制的是（D） A.当年的4月1日至次年3月31日 B.当年1月1日至12月1日 C.当年10月1日至次年9月30日 D.当年1月1日至12月31日 3、现代财政预算最早出现于（B ） Ａ德国 B. 英国 C. 美国 D. 日本 4、财政预算及其执行情况必须采取一定的形式公诸于众，并置于人民的监督之下，这是财政预算的（A ） A.公开性 B. 可靠性 C. 时效性 D. 统一性 5、我国的预算批准权力机构是（D ） A.各级政府 B. 国务院 C.各级财政部门 D. 各级人民代表大会 三、多项选择题 1、财政预算的基本特征有（ABCDE ） A.可靠性 B.统一性 C.完整性 D.时效性 E.公开性 2、我国地方预算的组成包括（ABCD ） A.省预算 B.设区的市预算 C.县预算 D.乡（镇）预算 E.村预算 3、根据中国的分税制预算体制，下列属于中央固定收入的有（BD ） A、增值税 B、关税 C、城镇土地使用税 D、消费税 E、房产税 4、根据中国的分税制预算体制，下列属于地方固定收入的有（CE ） A、增值税 B、关税 C、城镇土地使用税 D、消费税 E、房产税 5、根据中国的分税制预算体制，下列属于中央与地方共享收入的有（AE ） A、增值税 B、关税 C、城镇土地使用税 D、消费税 E、个人所得税 四、判断题 1、中国的预算年度采用跨年制。（×） 2、预算草案最终要由国务院审查批准才具有法律效力。（×） 3、我国财政预算组成体系是按照一级政权设立一级预算的原则建立的。（√） 4、我国实行分级预算，最低一级为县、自治县、县级市、市辖区级预算。（×） 5、在中央与地方之间收入的划分中，中央占主导地位。（√）
第十三章财政政策
第十三章财政政策 一、基本概念 1．财政政策2．财政政策目标3．扩张性财政政策4．紧缩性财政政策5．中性财政政策6．财政政策工具7．汲水政策8．货币政策 二、填空题 1．政策主体指的是政策制定者和执行者，财政政策的主体只能是______，而且主要是______。 2．根据财政政策在调节国民经济总量方面的不同功能，财政政策可分为______、______和______。 3．财政政策与货币政策的配合运用也就是______、______和______三种类型政策的不同组合。 4．货币政策的操作主要体现在______的变化上，扩张性货币政策或松货币政策是货币供给______，紧缩性货币政策或紧货币政策是货币供给______。 5．所谓货币政策，是指一国政府为实现一定的宏观经济目标所制定的关于______的基本方针及其相应的措施。 6．从相机抉择的财政政策来说，财政政策的实施一般会存在下列五种时滞，依次为：______、行政时滞、______、执行时滞和______。 7．货币政策是由______、______、______等政策构成的一个有机的政策体系。 8．所谓稳健的货币政策，它的政策目标是适度地______货币供应量，把握好金融的调控力度，保持人民币币值的______。 9．大致可以把政策效应偏差归为两大类：一类偏差是政策实施过程中必然发生的偏差；一类偏差则是政策实施过程中人为因素造成的偏差。我们把前者称为______现象，后者称为______现象。 10．根据财政政策具有调节经济周期的作用来划分，财政政策可分为______和______。 三、判断题 1．当社会总需求小于社会总供给时，可以通过实行财政预算收入大于支出的结余政策进行调节。（） 2．一般说来，增加财政补贴属于紧缩性财政政策，可以抑制社会总需求。（） 3．基于我国正处于经济较不发达的社会主义初级阶段的现状，我国财政政策的主要目标应设定为谋求尽可能快的经济增长。（） 4．扩大国债发行规模是紧缩性财政政策的内容之一。（） 5．当宏观经济运行出现过热时，政府可采取增加财政支出的办法，把一部分需求压下来。（） 6．当宏观经济运行出现紧缩性缺口时，政府可采取减少财政支出的办法，以扩大社会需求。（） 7．在经济过热阶段，应选择扩张性财政政策。（） 8．紧的财政政策和松的货币政策的配合目的在于保持经济适度增长的同时尽可能地避免通货膨胀。（）