兽药监管过程中存在的问题与对策

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兽药监管过程中存在的问题与对策

作者:王定安

来源:《农业工程技术·综合版》2016年第05期

摘要:兽药产品作为畜牧养殖业生产的重要投入品之一,其质量直接影响到畜禽疾病防治效果,进而影响养殖业的健康发展与人民群众的身体健康、生命安全。加强兽药监管,关系到人们的食品安全和社会稳定。现结合望城区实际,谈谈兽药监管存在的问题与对策。

关键词:兽药;监管;问题;对策

一、畜牧业生产现状

望城区,湖南省省会长沙市辖区,地处湘中东北部,湘江下游两岸,总面积969平方公里。近几年来,望城区畜禽交易市场繁荣,据统计,2015年,全区出栏生猪114.64万头,出栏肉牛0.48万头,出栏肉羊1.04万头、出笼家禽326.18万羽。期末生猪存栏61.42万头,大牲畜存栏0.8万头,其中奶牛274头,山羊存栏2.58万头,家禽存笼359.96万羽。畜牧业产值21.35亿元,占区内农业产值三分之一左右,全区兽药生产企业2家,兽药经营企业23家,大型规模养殖场兽药室12家。望城区畜牧业发展的良好势头,给兽药的生产经营带来了机遇,推动了兽药产业的发展。但由于兽药监管存在着各种阻力,给一些不法商贩提供了制假售假的机会。

二、兽药监管存在的问题

1、兽药经营人员素质较低

在兽药监管中,发现有的兽药生产企业业务员或兽药经营企业销售人员,认为兽药就是中、西兽用药物,多数养殖场户兽药使用人员也不能明确的说清兽药的概念,具体哪些药品属于兽药,甚至有的人认为兽药疫苗不是兽药,这些都体现出人们对兽药概念模糊不清和兽药知识的缺乏。很多兽药经营人员原本都不是本行业专业人员,缺乏行业知识,平时又很少有专业技术培训机会,因此存在进货、销售混乱,甄别正规兽药能力差等问题。

2、乡村兽医用药难以管理

望城区辖区面积广,农村地域辽阔,且处在省会城市的边缘,考虑到养殖业对城市建设的影响,近几年来政府连续出台政策,要求江河流经区域要逐步减少养殖。随着养殖业的萎缩,望城区乡镇基层兽医数量逐年减少,许多动物疾病诊疗工作转为由村级防疫员、检疫员或其它游医在进行。然而,他们用药极不规范,尽管区级监管部门一直在加强管理,但要全面治理这种混乱的现象,还有大量的工作要做。

3、经营企业管理水平落后

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