毕业论文范例-绿色贸易壁垒对我国外贸的影响及对策分析.
绿色贸易壁垒对我国外贸的影响及对策分析
摘要
随着世界各国经济的发展，国际贸易规模不断扩大，环境问题日益突出。各国为了保护环境而采取的一些措施直接或间接地限制甚至禁止了某些产品的贸易，成为绿色贸易壁垒。另一方面，在经济全球化和贸易自由化的浪潮中，关税和传统非关税壁垒的使用受到了越来越多的限制，贸易保护者转而寻求新的贸易保护工具。在贸易与环境的矛盾下，绿色贸易壁垒便成为他们实施贸易保护的有力武器。作为一个贸易大国，绿色贸易壁垒已经影响到中国对外贸易的发展，几乎波及到我国外贸出口的所有领域。因此，系统地研究绿色贸易壁垒，分析绿色贸易壁垒对中国对外贸易的影响及如何合理构筑我国的绿色贸易壁垒就具有重要的理论和现实意义。
论文共分为六个部分:第一部分介绍了论题的研究目的与意义，国内为对绿色贸易壁垒的研究概况以及本文的研究内容与方法。第二部分从绿色贸易壁垒产生的背景与原因出发，在对绿色贸易壁垒的概念进行界定的基础下，分析其产生的原因，介绍了绿色贸易壁垒的内容，总结了它的特征。第三部分选择绿色关税与绿色补贴、环境标准等措施，运用局部均衡和福利经济学的方法来对绿色贸易壁垒的经济效应进行分析。第四部分分析绿色贸易壁垒对国际贸易的影响。第五部分介绍了我国应对绿色贸易壁垒的对策。第六部分为结语，对全文进行概括性的总结。
【关键词】绿色贸易壁垒对外贸易影响对策
ABSTRACT
With the development of the world economy and the expansion of international business activities, environment problems have become more and more serious. For protecting its own environment, each country adopts some certain measures that restrict or even prohibit trade activities of some products in a direct or indirect way, which becomes the Green Barriers in the international business and trade. On the other hand, in the tides of economic globalization and trade freedom, the application of tariffs and other non-tariff barriers is confronting more and more restrictions. Thus those protectionists turn to search for new protection tools for the trade. Under the confliction of the between the trade and environment expansion, the Green Barriers naturally become the most powerful tools to implement their trade their protection. As a very important country in the international, the Green Barriers have greatly influenced China’s foreign trade and almost affected all the fields in our exportation. Therefore, to make a systematical research and analysis on the Green Barriers, their influence to China’s international trade and how to properly construct our own Green Barriers is very essential both theoretically and realistically.
The article is divided into six parishes. In the first part, Preface which expatiates systematically on the aim and meaning of research, research actuality in domestic and abroad, the innovation, research logic and approach. In the second part theoretically analyses the causation, contents and features of its origin. In the third part it compares the different economic effects of Green Tariff, Green Payment and some other environmental standards, through the analysis methods of partial equilibrium and the welfare economics. The fourth part analyses the influence and impact of the Green Barriers to the international trade. The fifth part is makes a prediction on the development tendency of the Green Barriers and gives out several corresponding countermeasures and suggestions feasible for China. The last part is the epilogue, which summarizes the paper recapitulative.
【Key Words】green trade barrier foreign trade influence strategy
目录
1 绪论 (2)
1.1 研究的背景和意义 (2)
1.2 国内外研究现状 (2)
1.3研究方法 (4)
2 绿色贸易壁垒的相关理论 (4)
2.1 绿色贸易壁垒的产生和发展 (4)
2.2 绿色贸易壁垒的定义和特征 (5)
2.3 绿色贸易壁垒的表现形式 (6)
3 绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响 (7)
3.1 我国对外贸易所面临的挑战 (7)
3.2 绿色贸易壁垒给我国对外贸易带来的机遇 (10)
4 我国应对绿色贸易壁垒影响的对策 (11)
4.1 建立绿色贸易壁垒的预警机制 (11)
4.2 建立完善的环境标志制度 (11)
4.3 进行绿色认证 (12)
4.4 加强认证机构建设，提高认证工作的权威性 (12)
4.5 搜集国际市场“绿色信息” (12)
4.6 开发绿色产品 (12)
4.7 加强国际合作，抵制绿色保护主义 (13)
4.8 鼓励技术创新，扶持绿色产业 (13)
4.9 研究发达国家的贸易制度和运作方式以及在绿色贸易壁垒方面采取的
战略措施 (13)
5 结论 (14)
参考文献 (15)
致谢.............................. 错误！未定义书签。
绿色贸易壁垒对我国外贸的影响及对策分析
1绪论
1.1 研究的背景和意义
随着全球经济的快速发展，国际贸易规模不断扩大，全球环境状态也在不断恶化，面对日益严峻的环境问题，人们的环保意识也不断增强。各国为了保护环境而采取的一些措施直接或间接地限制甚至禁止了某些产品的贸易，成为绿色贸易壁垒。另一方面，世界经济全球化进程的不断加速和贸易自由化在全球范围的扩展，关税壁垒和传统的非关税壁垒作为贸易保护手段的作用逐步淡化，绿色贸易壁垒成为全新的贸易保护工具。绿色贸易壁垒这种全新的贸易保护手段，已经被很多国家特别是发达国家所采用。由于发展中国家和发达国家的环保水平存在差距，导致包括我国在内的很多发展中国家在国际贸易中处于不利地位。因此，研究绿色贸易壁垒对我国外贸的影响及相应对策具有重要的理论和现实意义。
1.2 文献综述
1.2.1 国外研究现状
Simon P. Anderson and Nicolas Schmitt(2003)认为一个政府在他可以自由设置关税的时候无意于采用非关税壁垒，但当关税要通过相互协商决定时，他们则会实施非关税壁垒。Hamid Beladi(1998)认为贸易壁垒主要是通过影响进口商品价格的变化而限制污染物品的进口的，即主要是通过对污染物品的进口实行贸易壁垒边界变动控制来实现，包括关税和非关税措施。贸易壁垒引起的进口物品价格边界条件的变化形成了类似物理学中所研究的梯度场，即价格梯度场，通过控制空间场的边界条件，就可以达到控制产品的进口的目的。
Michael J. Ferrantino(1997)认为不同的国家对内会出现竞相降低环境标准(the race-to-bottom)的情况，即每个国家或地区都担心别国或地区采用较低的环境技术标准引起本国或本地区产业和产品的竞争劣势，为避免竞争性
损害而竞相采取低的环境技术标准，因此各国或地区间都会采取次优的环境政策。因为全球环境是人类的公共产品，为了自己的经济利益的极大化，就会有
把不经济的外部性转稼给别的国家的倾向。
C. P. Chandrasekhar和 Jayati Ghosh(2003)通过分析乌拉圭回合谈判和
多哈谈判中主要的发达国家及发屏中国家对待绿色贸易壁垒的不同态度，得出
结论，“对全球经济一体化的危胁不是来自外部的反全球经济一体化的运动，
恰恰相反，其重要的敌人是存在于内部。”
1.2.2 国内研究现状
李俊(2003)认为国与国之间贸易利益分配的差异，自由贸易对国家内部不
同部门(利益集团)的不同影响，是产生保护性贸易政策的内部和外部原因，贸
易政策的国际协调并不能从根本上改变贸易政策的保护性。张志敏(2002)认为
世界经济处于增长和繁荣阶段易实施自由贸易政策，而世界经济面临或处于萧
条阶段易实施贸易保护措施。吴克列(2002)认为由于各国所处的发展阶段不同，决定了其对环保资金的投入存在着一定的差距，形成了各国环保标准的差异，造成了国际贸易的障碍，即绿色壁垒。吴强、何开丽(2002)指出一些国家
借保护环境之名，行贸易保护主义之实，制定一系列歧视性环保政策，形成了
绿色贸易壁垒。
张文兵(2003)从绿色贸易壁垒兴起背景分析，认为绿色贸易壁垒的实质是贸易保护手段。杜强(2003)认为绿色贸易壁垒本是协调环境与贸易两者关系的共生物，但其在国际贸易的实践中，却被某些发达国家所滥用，越来越发展成为取代关税壁垒而成为非关税壁垒的主要形式，并成为新的国际贸易保护主义的工具，频频引发贸易纠纷与冲突。但也有其积极的一面，即推动产业技术结构升级，保护环境实现可持续发展。
姜芳(2003)通过分析绿色贸易壁垒的种类和特点，从政府和企业两方面提出了防止绿色贸易壁垒的应对策略。施敏颖(2003)提倡在现行的世贸组织规则框架下来努力规避别国的贸易保护，并充分利用世贸组织规则，适当进行贸易保护。刘勇(2003)着眼于WTO新一轮多边贸易谈判，从分析WTO规则与多边环境条约之间的冲突以及成员方所提出的若干解决思路入手，提出以“微调法”来解决冲突，并对有关谈判的前景进行展望，以解决WTO规则与多边环境条约之间的关系问
题。曾凡银(2003)认为为消除、减轻绿色贸易壁垒对中国的双重不利影响，须通过多种途径逐步提高工农业产品生产、管理的环境技术标准，加强绿色检验、检疫制度体系的建设，既提高自己基于环境的产品、产业的国际竞争力，跨越发达国家等为此专门设置的绿色贸易壁垒，又限制与污染相关的产品、技术设备的输入，实现绿色贸易壁垒对关税的替代效应。
1.3研究方法
理论分析和实证分析相结合，从理论上分析了绿色贸易壁垒对国际贸易的一般影响，从实践角度分析我国不同行业产生的影响，并提出相应的对策建议。
2绿色贸易壁垒的相关理论
2.1 绿色贸易壁垒的产生和发展
2.1.1绿色贸易壁垒的产生
绿色贸易壁垒已经成为国际贸易中不可忽视的一种非关税壁垒,它的产生有其深刻的环境、政治、经济和法律因素,是环境保护运动与新贸易保护主义相结合的产物。
首先，环境问题的全球化是绿色贸易壁垒形成的外部原因。第二，新贸易保护主义的抬头是绿色贸易壁垒的根本成因。第三，各国技术水平、经济实力差异是绿色贸易壁垒的客观原因。
2.1.2绿色贸易壁垒的发展
发达国家利用自身经济、技术和法律的优势，借环境保护之名，行贸易保护之实，对其他国家尤其是发展中国家设置各种形式的“绿色贸易壁垒”，如美国的UL认证和瑞士的SGS检验等技术标准。我国作为发展中国家加入WTO 后，具有明显比较优势的农产品、食品及传统的纺织品和机电产品等劳动密集型产品也始料不及地遭遇到“绿色贸易壁垒”的封锁，如：（1）农产品、食品：2002年上半年，欧盟对我国茶叶进口检验项目由过去的6种农药残留检验增加
到62种。（2）纺织品：美国规定，凡在服装上标明衣料中含有动物和植物成
分的，必须进行测试；日本、美国和欧盟等对羽绒制品要求残脂率检测结果在0.3%—0.5%，大大严于通行的国际标准。(3)机电产品：计算机、电视机、移
动电话、微波炉等导致的电磁辐射对胎儿产生着极为有害的影响。总之，我国
出口产品遭受到了不同程度的“绿色贸易壁垒”的限制。与此同时，发达国家
基本形成了绿色消费观念，并把持着利用“绿色贸易壁垒”限制进口的主动权，而发展中国家由于其经济、技术、环境的劣势更多的只能是被动接受，使发展
中国家的对外贸易深受“绿色贸易壁垒”的影响。
2.2 绿色贸易壁垒的定义和特征
2.2.1绿色贸易壁垒的定义
绿色贸易壁垒(Green Trade Barrier)又称环境贸易壁垒(Environmental Trade Barrier)，是进口国以保护人类或动植物的生命和健康、保护生态和环
境的名义，在国际贸易中采取制定严格、苛刻的环境技术标准、动植物卫生检
验检疫标准，实行繁杂的检验检疫程序，对来自外国的产品或服务进行限制和
制裁的一种贸易保护措施。它主要是通过技术标准、卫生检疫标准、商品包装
和标签等规定来强制实施，其内容涉及产品研制、开发、生产、包装、运输、使用、循环再利用等整个过程。
2.2.2绿色贸易壁垒的特征
（1）名义上的合理性
绿色贸易壁垒是以保护生态环境、自然资源和人类健康为名义，对贸易实施限制和制裁。
（2）形式上的合法性
绿色贸易壁垒与其他非关税壁垒的不同之处在于其用公开的立法加以规定和实施，一些绿色保护措施都是以国际、国内公开立法作为依据的。
（3）保护手段的多样性和灵活性
绿色贸易壁垒措施名目繁多，手段多样。既有强制性措施，也有自愿的措施。
（4）保护方式的隐蔽性
绿色保护和传统的非关税壁垒，如进口配额、许可证等相比，不仅隐蔽地回避了分配不合理、歧视性等分歧，不易产生摩擦，而且各种检验标准极为复杂，往往使出口国难以应付和适应。
（5）应用范围的广泛性和关联性
绿色贸易壁垒涉及的范围很广，包括法律、规则、程序等各个方面。从产品角度看，不仅包括初级产品，而且涉及所有的中间产品及制成品；从部门角度看，既包括有形商品，又拓展到投资及服务等领域。
（6）保护技术上的歧视性和发展性
许多绿色贸易壁垒措施的实施没有考虑到发展中国家经济、技术发展的现实，对各类不同水平国家的产品规定同样的市场准入条件，这是很不公平的。另一方面，随着经济和技术条件的进步，发达国家不断调整其环境技术标准，使得绿色贸易壁垒呈现出不断加高和拓宽的趋势。
2.3 绿色贸易壁垒的表现形式
（1）环境附加税
环境附加税是发达国家保护环境、限制进口最早采用的手段，即对一些污染环境、影响生态的进口产品征收进口附加税，或者限制、禁止进口，甚至实行贸易制裁。
（2）绿色环境标志制度
绿色环境标志制度是由政府部门或公共、私人团体依据一定的环境标准颁发的图形标签，印制或粘贴在合格的商品及包装上，用以表明该产品不仅质量、功能符合要求，而且从生产到使用以及处理全过程都符合环境保护要求，对环境和人类健康无害或危害极少，有利于资源的再生产和利用。
（3）产品加工标准制度
产品加工标准制度是指针对有形产品在使用时能成功满足用户需要程度标准下作出的强制性规范。
（4）绿色包装制度
绿色包装是指能节约能源、减少废弃物、用后易于回收再用或再生，易于自然分解、不污染环境的包装。
（5）绿色卫生检疫制度
为保护国内消费者的利益，满足对此商品健康、安全等隐性需求，各国海关、商检机构都制定了不同的卫生检疫制度，对进口商品的品质进行检测和鉴定。
（6）绿色补贴制度
为了保护环境和资源，各国政府采取干预政策，将环境和资源成本内在化。
3 绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响
无论是合理的绿色贸易壁垒还是不合理的绿色贸易壁垒，它们客观上都会带来限制或者阻止外国商品进口的后果，这实际上也给判断一国设置的绿色贸易壁垒合理与否造成了一定的困难。从国际贸易的实践来看，几乎全部的绿色贸易壁垒都是发达国家为发展中国家设置的，但这主要是由于发达国家拥有比发展中国家更高的经济水平和技术水平，易于利用绿色贸易壁垒为在环境保护上处于劣势的发展中国家设置壁垒并取得实效。而对于发展中国家来说，经济技术水平的落后限制了其设置绿色贸易壁垒的能力，经济发展处于首位、环保观念相对淡薄的思想也牵制了其设置壁垒的行为。我国作为WTO的成员国，必须严格遵循国际环境条约，执行环境标准，承担保护全球环境的义务和责任。绿色贸易壁垒一方面给我国对外贸易带来挑战，另一方面也给我国对外贸易带来机遇。
3.1 我国对外贸易所面临的挑战
3.1.1绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响
从总体上讲，我国的出口产品因环保水平的不足而在绿色贸易壁垒面前，遇到了前所未有的困难。面对发达国家较高的环境标准，我们的产品很难跨过这道门槛。我国传统出口产品主要是机电产品和纺织产品，它们在我国产品总出口额中占到80%以上。然而由于我国环保材料发展落后，目前这些产品大多是附加值低、加工程度浅、技术含量低的劳动密集型和资源密集型产品，根本达不到进口国严格的环境标准，从而我国传统出口产品的出口额难以大大增加，国际市场占有率有缩小的趋势。
2004年，中国遭遇的绿色贸易壁垒涉案金额高达12.6亿美元，为全球之最。共有16个国家（地区）对中国发起反倾销、反补贴、保障措施及特保调查57起。从我国目前的出口贸易实践来看，美国、欧盟、日本等发达国家所采取的环
境保护措施已经对我国造成了严重影响：2002年，中国有71%的出口企业、39%的出口产品受到此类限制，造成损失170多亿美元，分别高于2000年66%、25%和110亿美元。数据显示，仅1997年一年因技术不合格被退回的产品总值就高达6700万美元。1997年至2000年间，因发达国家的绿色贸易壁垒而受阻的出口产品总值达700亿美元，几乎占了我国出口总额的25%。从地区范围来看，2002年我国出口企业受绿色贸易壁垒限制比例较高的地区是青岛、安徽、江西等；其它出口大省（市）如上海、浙江、江苏、广东、北京、天津等地区的出口企业也受到绿色贸易壁垒不同程度的限制。从行业出口来看，食品土畜、轻工、机电、纺织、五矿化工和医保等六个行业都受到了较高比例的绿色贸易壁垒限制。我国出口额第一位的机电类产品，由于受发达国家在噪声污染、节能、兼容性、安全性等方面的技术限制，仅1998年就有200亿美元的出口产品受到影响；2004年8月13日，欧盟各国将完成《关于报废电子电器设备指令》(WEEE)和《关于在电子电器设备中禁止使用某些有害物质指令》(ROHS)两项关于电子垃圾法规的立法，并将于明年这一时间正式启动，这将对中国电子行业出口产生重大影响。如果欧盟两项指令付诸实施，中国对欧出口约120亿美元的机电产品将可能被欧盟拒之门外。在纺织产品上，据不完全统计，我国纺织品不符合“绿色”要求的覆盖面积大约在15%左右，影响出口近80亿美元。在农产品方面，我国正是一些发达国家名目繁多的卫生检查和检疫措施的直接受害者。例如，2002年，美国食品药物管理局公布了在进口动物源性食品中禁用的11种药物；2000年7月1日起，欧盟正式实行新的农药残留最大允许限量值，限制使用的农药增至62种，按新标准实行，我国至少有30%的茶叶不能出口欧盟；2002年初，欧盟从中国进口的对虾中发现强力抗生素的药物残留，对兔肉、禽肉、蜂蜜、软体动物肉类、对虾等动物产品实行进口限制，几千万美元产品在荷兰港口销毁；日本设置了名目繁多的技术性检验检疫措施，受其影响，2002年中国对日出口57亿美元，增幅为零。据初步统计，已经影响中国23亿美元农产品出口，占中国对日农产品出口的40%。受国外对中国肉鸡实施绿色贸易壁垒的影响，2002年中国冻肉鸡出口量减少8万多吨，出口额减少２亿美元，鸡农损失２亿多元，影响了105万人的就业。
这些案例说明，各国的环保措施已经直接影响了我国产品的出口，出口量急剧下降，出口市场范围缩小，出口产品不断遭遇绿色贸易壁垒而被发达国家阻止进口，绿色贸易壁垒所涉及的产品范围也呈扩大趋势。因此，积极应对绿色贸易
壁垒，成为我国加入WTO后面临的严峻考验之一。
3.1.2绿色贸易壁垒对我国进口贸易的影响
我国加入了WTO，国内市场逐步向其他国家开放，市场竞争将更为激烈。一方面，发达国家利用其资金、技术做后盾，在环境成本内在化的情况下，其产品在我国市场同样具有很强的竞争力。例如，摩托罗拉、诺基亚、爱立信、西门子四大手机生产商对我国GSM手机市场占有额在70%以上，即使是在更为环保的CDMA手机占有额上，国内品牌虽占有大部分江山，但他们大都是“贴牌”生产，不能反映其真正实力。另一方面，发达国家利用发展中国家环境标准较低的弱点，将其重污染产业以及废旧物、废弃物、污染物转移到发展中国家。我国在伴随外资大量进入的同时，少数海外投资者为了获得客观的经济利益和逃避本国高额的污染处罚，利用我国宽松的环境标准，投资兴建污染密集型企业。1991年，我国利用外资的11，515家企业中，污染密集型企业达3，353家，占总数的29.13%。协议总投资为87.71亿美元，其中污染密集型企业投资为33.27亿美元，占总投资额的36.8%。1991年至1995年是我国进口废物的高峰期，共进口废物3030万吨，进口废物额为68.8亿美元，占总进口额的1.3%。事实证明，引进外资以发展我国经济和外资带来的环境负面影响使我国处于两难境地。
3.1.3我国出口产品屡遭国外绿色贸易壁垒限制的原因
（1）我国贸易方向主要集中于美、日、欧盟这三个技术贸易壁垒的发源地目前，美、日、欧盟是我国最大的三个贸易伙伴。据统计，包括经香港的转口贸易在内，我国出口商品近75%销往美、日、欧盟等国家或地区，而这三大经济实体也是实施技术贸易壁垒的积极倡导者，绝大多数技术贸易壁垒措施发源于这三大经济实体。产品出口的地理方向决定了我国将不得不直面技术性贸易壁垒的威胁。
（2）我国出口产品的弱质性
我国科技水平落后于发达国家，由此导致我国出口产品的技术含量低以及质量落后。据专家估计，我国产品质量实际水平落后于发达国家10—20年，体现在出口商品结构上，附加值的劳动密集型产品和资本密集型出口产品占主导地
位，而附加值高的技术资本密集型产品出口仍然占次要地位。随着全球质量水平和档次的不断提高，我国出口产品的技术性门槛也随之提高。仅就德国为例，目前应用的工业标准约有15800种，大多数等同于国际标准，而我国技术标准约有70%—80%低于国际和国外先进标准，而且我国标准体系混乱，有国家标准、地方标准、专业标准及企业标准，数目多而水平低下，使企业产品出口不畅。
（3）我国曾经长期游离于多边贸易体系之外
在加入WTO以前，我国被长期排除在WTO主持的多边贸易之外，使得我们难以应对发达国家的技术性贸易壁垒限制。一方面缺乏充分、稳定、确切的信息来源；另一方面我国还不能以WTO的贸易争端机制来解决歧视性的、非合理的技术限制，不能享受发展中国家的特殊和差别待遇。
（4）我国对绿色贸易壁垒的重视不够
由于我国宏观管理层次上存在巨大的漏洞，对国际通用的国际标准和技术管理措施知之甚少，对主要贸易对象国的技术手段缺乏了解，不能对我国出口企业在宏观上予以指导；再加上绿色贸易壁垒本身的不透明性，使得我国出口在改进宏观层次上的指导方面面临着更大的困难。
3.2 绿色贸易壁垒给我国对外贸易带来的机遇
3.2.1带动我国绿色产品的生产和出口
在绿色浪潮的冲击下，非绿色产品的国际竞争力越来越小，利润率越来越低。而我国出口产品绝大多数为非绿色产品，在目前我国生产力水平特别是科技水平不高的情况下，促使产品绿色化，就要对众多产品从设计、生产、运输、营销、服务等整个生产经营活动进行绿色化管理，这为我国产业结构、出口商品结构调整提供了机遇。我国的绿色产业虽然起步晚，但进步是有目共睹的，同时一些危害环境的产品需求受到限制，甚至被淘汰。我们应随着这股绿色浪潮多设计开发无污染而又利于环保的绿色产品，这样有助于降低我国出口工业制成品的能耗，提高产品的附加值，加大对原有传统产业污染治理的投入，促使我国外贸产业结构、出口商品结构由劳动、资源密集型向技术、知识密集型的转化。
3.2.2充分利用国际资源，提高我国绿色产业的发展水平
由于绿色贸易壁垒的影响，客观上国际社会不得不对环境保护加以重视，并形成了丰富的绿色资源。如果我国能积极利用好这些资源，将大大增强我国绿色产业的国际竞争力。首先，我们可以“借鸡生蛋”积极利用外资缓解资金不足的压力。如争取世界银行、亚洲开发银行等国际金融机构支持绿色产品的优惠贷款，以此来治理污染，发展绿色产业。我国很多城市都曾利用这些优惠贷款治理污染、发展绿色生产取得很好的效果。其次，我们要多引进外国先进的绿色产业技术，将其应用到产品的生产、加工、贮藏、运输、销售、利用、回收等每个环节，尽快缩小与发达国家的差距。最后，坚持自力更生的方针，加强绿色产业技术人员的国际交流，培养我国自己的优秀人才，加快我国绿色产业的发展。
4 我国应对绿色贸易壁垒影响的对策
近年来，绿色贸易壁垒对我国外贸的冲击，使我们意识到，虽然各种关税和传统的非关税壁垒在逐步减退，但是保护贸易并没有退出历史的舞台，而是以绿色贸易壁垒等更为隐蔽的新的贸易壁垒的形式出现，并且在国际贸易中加强环境管理是世界贸易发展的新趋势。因此我们应该在认识绿色贸易壁垒的实质的基础上，结合我国的实际情况，采取合理的应对绿色贸易壁垒的措施。
4.1 建立绿色贸易壁垒的预警机制
政府应尽快建立国外技术性壁垒的预警机制，加强对国外环保认证标准的
研究，收集国外的绿色贸易壁垒措施，建立绿色贸易壁垒信息中心和数据库，并及时地将信息反馈给有关部门和企业，做好防范工作，采取积极措施，突破
国外的绿色贸易壁垒。
4.2 建立完善的环境标志制度
环境标志被称为进入国际市场的“绿色通行证”，是标明产品从生产到使
用以及回收处理的整个过程中符合特定环保要求的标志。为了使环境标志的管
理规范化，把有利于环境保护的产品推向国际市场，我国在推行环境标志认证
制度时，应尽快制订环境标志管理条例，并制订具体实施办法。
4.3 进行绿色认证
1995年4月国际标准化组织开始实施《国际环境检查标准制度》，要求企业产品达到ISO9000系列质量标准；欧盟也启动了名为ISO14000的环境管理系统，没有达标，就不予市场准入。由于该系列标准具有保护环境和消除绿色贸易壁垒的双重作用，因此受到世界各国的广泛关注。为了使企业及产品适应国际市场的要求，我国应通过立法程序将该国际标准转化为国内标准，推广使用。应制订实施这种标准的管理法规，使工作规范化，积极引导企业进行绿色认证。
4.4 加强认证机构建设，提高认证工作的权威性
按照国际标准的要求，进一步加强ISO14000认证机构建设，提高认证机构作为独立的第三方认证主体的服务功能，扩大认证范围，提高认证工作在国内外的影响力和权威性，加强与更多国际权威认证机构的交流与合作，建立与国外权威机构认证的相互认可机制，实现国际互认，为企业取得国际认证创造更加有利的条件。
4.5 搜集国际市场“绿色信息”
我国企业实施国际绿色营销的第一步就是进行国际绿色市场调查，搜集绿色信息，有目的、有计划地开发绿色产品，开拓和占领相应的国际绿色市场。绿色信息包括：消费信息、资源信息、产品信息、科技信息、法规信息、组织信息等。
4.6 开发绿色产品
以环境和资源保护为核心的绿色产业正推动着绿色产品的开发与绿色市场的形成。据预测，绿色产品在未来的10年内将主导世界主要工业市场。开发绿色产品应重点抓好四个环节：一是进行绿色设计。注重设计易于回收、节
能、耐用、无污染或低污染、不影响健康的产品。二是实施绿色生产。按照生态工业模式，实现“清洁生产”，尽量避免使用有害原料，减少生产过程的能源和材料浪费，减少废弃物。三是铸造绿色品牌。企业产品应符合环保要求，要取得国际环境标志，创造绿色品牌。四是实行绿色包装。企业要按照进口国的要求，采取使用后利于回收再利用或易于自然分解的绿色包装。
4.7 加强国际合作，抵制绿色保护主义
当前环境与贸易问题的实质是改变不平等的国际经济秩序。因此要进一步加强南南合作，开展南北对话，树立全球经济思想，力争建立环境与贸易协调的良性机制。要坚持发达国家多承担义务的原则，要求发达国家对其工业化进程的环境欠账和现行的高度密集生产及奢侈性浪费带来的环境后果负责。并向发展中国家转让环境技术、提供资金支持，反对发达国家动辄实施环境贸易制裁，损害发展中国家的利益。
4.8 鼓励技术创新，扶持绿色产业
政府与企业应形成共识，采取有力手段，增加科技投入，加强技术创新，发展绿色技术，提高产品质量，开发和生产优质的绿色产品，以冲破国际绿色贸易壁垒，扩大在国际市场的贸易空间。国家应对具有国际竞争实力的产品给予扶持，实施优惠政策，鼓励其加入国际竞争行列。
4.9 研究发达国家的贸易制度和运作方式以及在绿色贸易壁垒方面采取的战略措施
从他国的经验中找出我国可借鉴的内容，为确定我国的绿色贸易战略提供有益的思路和启发。组织有关的政府部门和科研部门组成强有力的研究队伍，根据我国实际情况，系统研究我国应对绿色贸易壁垒的战略，以及相应的指导思想和技术路线，为应对绿色贸易壁垒打下强有力的基础。
5 结论
由于绿色贸易壁垒以保护生态环境、人类和动植物健康为名，在贸易自由化趋势下，各国在国际贸易非关税壁垒中将越来越多的使用绿色贸易壁垒。它涉及到经济全球化过程中国与国之间关系的协调，特别是发达国家和发展中国家关系的协调。一些发达国家利用自身先进的环保技术和雄厚的经济实力，不断提高环保标准的门槛，阻止他国产品进入本国市场。这对发展中国家是巨大的挑战。
绿色是人类可持续发展的要求，也是我们长远利益之所在，何况我国面临的环境问题更为严峻。因此，我们要变压力为动力，既要迎接挑战更要抓住机遇。为了保护我国经济的稳定、持续发展，我们必须采取措施，减少绿色贸易壁垒带来的不利影响。认真区分正当和不正当的绿色贸易壁垒，并采取相应的对策。要顺应绿色趋势，积极适应正当、合理的绿色贸易壁垒要求，政府应牵头把环保导入企业经营决策中，增强企业产品国际市场竞争力；企业本身也应加强环保意识，紧跟国际标准，发展绿色市场。同时，政府、企业要同心协力，在共同发展的基础下，团结力量抵制发达国家不正当的绿色贸易壁垒。最后，我国还应加强构筑自己的绿色贸易壁垒，将国外不符合环境标准的商品挡在国门之外。只有这样才能保证我国对外贸易事业持续、顺利地发展。
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