城乡互联结对共建总结

人行红安支行开展“城乡互联，结对共建”活动情况总结

红安县委组织部：

按照红安县以“三联三带”活动为载体，深入开展“城乡互联，结对共建”活动的相关要求，我支行根据结对共建村——觅儿寺镇中分湾村的具体情况，结合支行实际，坚持资源共享、优势互补、协调发展的基本原则，突出转变工作作风、增进群众感情、提高服务水平三大重点，紧紧围绕“机关党员受教育，基层群众得实惠，科学发展上水平”的目标，以提高基层党组织战斗力，促进帮扶村和谐稳定发展为出发点和落脚点，求真务实，帮扶工作取得了一定成效。现将工作情况总结如下。

一、基本情况

主要领导到周堤村上党课1次，开展调研走访活动3次，帮助制定发展规划1个，机关党员与中分湾村党员共同过组织生活1次，帮助确定发展村级集体经济措施3条，到位帮扶资金19000元，帮扶困难党员4人，结对联系困难户12户，帮扶返乡农民工14人，帮助结对村建设活动场所1个。

二、主要做法

（一）结对帮扶，取得双赢

一是建立健全机制，狠抓培训，增强基层党组织的凝聚力、战斗力。为了不断提升村级党支部的战斗堡垒作用，引导农村党员发挥先锋模范作用，我们把党建工作作为帮扶工作的重中之重。帮助村党支

部建立健全各项制度，建立健全了“三会一课”制度，结对帮扶工作联席会议制度，学习制度，培训制度，例会制度，村务、财务、党务三公开制度等；建立健全工作台帐。如村委会会议笔记本、党支部民主生活记录本、党支部会议记录本、调解纠纷登记本等；配备档案柜、文件盒、档案袋，做好调解和其他工作的建档归档；做好制度上墙，写好工作民情日记，做到活动存档，让人一目了然，并狠抓制度的落实。组织培训，增强党员政治素质。以上党课、培训党务干部等形式，组织村委会全体党员进行党员知识培训，使党员干部加深对党的知识的理解，让全体党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，增强党的凝聚力。针对农村各类矛盾纠纷突出的实际，派出法律事物骨干，组织全体村委会干部及村民小组长进行法制培训。重点学习《刑法》、《治安处罚法》以及各类经济金融法律法规等，不断提高村干部的依法执政意识和能力，让村干部学会通过法律途径调处和化解矛盾纠纷，增强党的战斗力。还组织党员干部到支行机关进行交流学习，丰富农村党员生活，开阔视野。

二是改善办公环境。支行领导下乡开展调研时，了解到该村委会办公室较陈旧，缺乏文件柜，文件堆积在办公桌上，较为零乱，查找不便。我们协助帮村委会重新粉刷办公室、购买文件柜，建宣传栏等，改善办公环境。

三是发展党员，为党组织注入新鲜血液。针对中分湾村党员年龄偏大、村级后备干部缺乏的现状，我们协助村里加大了对入党积极分子和年轻党员干部培养工作，把村里觉悟高、能力强、有干劲的年轻

村民作为入党积极分子进行培养。发挥党员干部模范带头作用，提高基层党组织的吸引力。充分发挥党员干部模范带头作用，积极组织村里一些发展生产较好、经济实力较强、积极投身公益事业、能带领农民致富的村党员干部，帮助和带领全体农民发展生产、发家致富，走共同富裕的道路。组织红苕、花生等土特产商与农民签订包销包购合同，传授种植技术等，帮助农民发展生产。经过我们和村党支部的共同努力，中分湾村支部班子建设进一步加强，支部成员团结、实干，赢得了村民广泛拥护。

四是激发支行党员干部工作热情，转变工作作风。通过帮扶，让支行干部更加了解农村实情，对农村工作及农民生活有了更深的认识，思想上受到震动，从而转变作风，工作更加热情主动。同时，支行党员干部工作能力得到锻炼。2010年全年与结对村开展了党员联谊活动、送金融知识下乡活动、到村里帮助农忙割谷开展劳动忆苦思甜活动等。广大干部职工通过帮扶工作，拓展了工作思路，学会了如何与群众打成一片，增进了解，沟通交流，学会了如何处理农村工作中遇到的问题。

（二）为民办事，解决问题

一是帮助做好经济发展规划，为该村经济发展献计献策。依据当地自然条件，帮助制定农业发展方向。据调查，根据实际，为该村经济发展制定规划。实地调查了解该村土地情况，对土地贫瘠，不利于种植其他作物的，我们引导群众发展养殖业或者种植红薯、生姜对这些村庄土地较为肥沃的，重点引导群众种植棉花、黄豆、芝麻和反季

节蔬菜等。

二是大力开展援助活动。大力开展调查研究，对中分湾村的困难户、残疾人、五保户、老人、未成年人等弱势群体进行走访座谈，排查摸底，登记造册，组织支行32名在职职工与其结成“一对一”帮扶活动，得到广大群众的称赞。

三是积极引导，群策群力，共创文明生态村。支行党员领导干部下乡后，以创建文明生态村作为新农村建设的切入点，帮助制定规划，引导群众积极参与文明生态村建设，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，各组的建设正在进行中，已取得初步成效，建设速度较快，效果明显。

四是协助抓好农业技术培训工作。与村委会共同研究，邀请种植专家为当地种养户、群众讲授红苕、花生、反季节瓜菜生产管理技术，帮助群众解决生产中遇到的技术难题。

五是做好慰问工作，让群众感受到党的关怀。逢年过节，我支行领导坚持开展走访座谈，并慰问生活困难的五保房户；“七一”期间，支行领导下乡慰问困难群众，并组织党员到结对党员家慰问，让群众感受到党的关怀。

（三）化解矛盾，共建和谐

通过进村驻点，深入调查，在全面掌握该村纠纷情况的基础上，制定解决措施，并逐步加以解决。

一方面，针对该村当前存在的矛盾问题，以开展农村专项普法、“法制面对面”等活动为载体，以刑法、治安处罚法、土地管理法、

拆迁条例等为重点内容进行法制宣传教育，提高群众法律意识。

另一方面，将化解矛盾纠纷作为帮扶工作的重中之重，通过建立预警机制、研判机制和调处机制抓好矛盾纠纷排查、研判及调处。目前，已全部摸清帮扶村人民内部矛盾问题，完成研判分类，并按调处计划逐项施行。自进驻中分湾村以来，该村从未发生过群体性上访事件。在群体性事件处臵中，我们建立健全预警机制，每个村小组均设立调解信息员，及时掌握信息，有效预防群体性事件的发生。在矛盾排查调处中，本着“遗留纠纷有突破，及时化解新纠纷”的原则进行排查调处。至今，已帮助成功化解1宗土地矛盾纠纷，化解其他矛盾纠纷2宗，基本实现“少纠纷、零闹事、零上访”的目标。

三、存在的问题

在帮助发展农村经济方面，我们虽然帮助制定了经济发展规划，但由于资金不足，很多计划不能得到很好地实施，这有待继续加强。

四、下一步工作打算

在结对帮扶工作中，我们虽然取得了一定成绩，但距县委“城乡互联，结对共建”的要求有一定的差距。下阶段，我们将认真总结经验，虚心学习其他帮扶机关党组织的宝贵经验，进一步加大互联力度，扎实做好共建工作，主要抓好以下几方面工作：

一是为基层党组织培养后备人员，增强基层党组织战斗力。我们将积极物色该村的致富能手、科技带头人，通过考察，将他们吸收到党组织中来。

二是做好支行党员干部轮流下乡锻炼对接工作。我们将争取安排

党员干部轮流下乡锻炼，让广大党员干部更加了解农村，丰富工作经验。

三是协助抓好文明生态村建设。重点抓好环境卫生建设，促进村庄建设。

四是继续引导群众发展经济，提高农民收入。按经济发展规划，积极引导群众发展生产。

五是加大矛盾纠纷的排查摸底工作，做好预防，确保该村的安全稳定和谐。

二0一0年十二月三十日