在市科协第七次代表大会上的工作报告

团结动员广大科技工作者

为提高公众科学素质建设创新型城市

开创省会现代化建设新局面贡献力量

（征求意见稿）

——在市科协第七次代表大会上的工作报告

各位代表：

我受济南市科协第六届委员会的委托，向大会做工作报告，请各位代表审议，请列席会议的同志们、朋友们提出意见。

“六大”以来工作的回顾

济南市科学技术协会第六次代表大会以来的五年，是全市人民在市委、市政府的正确领导下，解放思想、干事创业，努力实践?三个代表?重要思想、落实科学发展观的五年，是济南经济快速发展、科技不断进步、社会各项事业全面发展的五年，也是全市广大科技工作者在建设现代化省会城市的伟大实践中奋发进取、建功立业的五年。五年来，全市各级科协组织及所属团体坚持以邓小平理论和?三个代表?重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大及十六届四中、五中全会精神，紧紧围绕全市经济社会发展目标和工作大局，牢固树立和落实科学发展观，抢抓机遇、锐意创新、与时俱进，团结和组织全市广大科技工作者，切实履行人民团体的社会职能，为促进我市科学技术的繁荣与发展，促进科学技术的普及与推广，促进科技人才的成长与提高，促进科技与经济的紧密结合，促进三个文明建设和构建和谐社会做出了

积极的贡献。

一、围绕党和政府工作大局，广泛开展科技服务活动

五年来，全市各级科协及所属团体坚持面向经济建设主战场，动员广大科技工作者，发挥人才、智力、组织优势，开展了多种形式的科技服务活动，促进了科技与经济结合，推动了决策科学化、民主化，取得了较好的经济和社会效益。

积极开展研讨论证和建言献策，为领导科学化、民主化决策服务。将学术交流同战略研究、政策建议融为一体，针对我市经济社会发展中的热点、难点以及具有前瞻性的重大问题，组织开展研究与讨论。先后举办?‘十一五’济南市发展循环经济研究?课题、?保泉供水科学论坛?、?大学与城市互动发展对策研讨会?、?建设生态城市研讨会?、?水资源优化配置研讨会?、?企业科技创新座谈会?等各类研讨会、论证会50多次。积极开展建言献策活动，向党委政府反映科技工作者建议100多条，其中，《如何保证济南机床业的国内领先地位》的提案获得市政协2005年优秀提案，?济南市发展循环经济研究?被收入《济南市?十一五?规划课题研究成果汇编》。

深入开展群众性技术革新活动，促进企业科技进步与创新。会同市经委、市发改委在企业科技人员中开展?讲爱岗敬业、比科技创新?竞赛活动，从抓创造力开发和技术创新入手，不断拓展?讲、比?活动领域，丰富活动内涵。先后总结和推广了济钢科

协、重汽科协、二机床集团科协开展?讲、比?活动的经验，引导和促进了全市?讲、比?活动向纵深发展。五年来，参与竞赛的科技人员累计有1.7万人（次），提出科技建议1.9万余条，完成科技立项3777项，实现经济效益14.9亿元。如重汽科协完成的?重型卡车总装配线技术改造?项目，节约资金2000万元，获省?讲、比?活动优秀成果一等奖。实施?金桥工程?项目460余项、?厂会协作?项目16项。

大力开展科技兴农系列活动，为促进产业结构调整和农民增收服务。推进农技协快速健康发展。对全市农技协组织的现状、作用和存在问题进行调研；培育、表彰了100家优秀农技协；启动农技协信息化建设，配备了100台电脑，建立了10个网站，培训了150名计算机人员。全市注册农技协已达100多家，会员达10多万人。实施科普村村通工程。用两年的时间，在全市4657个行政村各建成一处6×2米的科普宣传栏，每年赠送四期科普挂图，现已累计下发3.84万套科普挂图，搭建了新的农村科普平台。组织多种形式的科技下乡活动。各级科协及所属团体组织科技下乡活动200多次，发放科普图书70000余册，发放科技明白纸25万余张。积极开展农村实用技术推广、培训活动，举办230多期培训班，参训人员近13万人次。

积极参与应对重大突发公共事件，开展了多层次、多形式、多渠道的科普宣传活动。面对2003年突如其来的非典型肺炎疫情，各级科协组织反应迅速，积极投入抗击非典的斗争，动员组织了

300余名医务等方面的专家深入社区、农村、企业进行专题咨询，开办讲座，受益群众达3.5万人次。市科协编印、发放了科学防治?非典?的2万多册图书、110万份报纸专刊、7000份挂图、40套VCD等宣传材料。面对2005年禽流感疫情的严峻形势，市科协印制2000多套禽流感防治挂图，面向城乡广大群众传播相关知识。市家禽业协会深入到全省11个地市，开展家禽业饲养和禽病防治技术讲座20多场，技术培训100余次，近2万人接受培训。

二、深化为科技工作者服务，促进实施人才强市战略

五年来，全市各级科协及所属团体从实施人才强市战略和构建社会主义和谐社会的高度，发挥人民团体作用，切实履行桥梁纽带职责，密切联系科技工作者，搭建人才成长舞台，宣传、表彰和举荐优秀科技工作者，探索维权的方式、方法，使建“家”工作有新的进展。

实施百名优秀科技工作者宣传工程，树立了一批优秀科技工作者的典型。加强与新闻媒体合作，通过层层推荐、实地考察、认真筛选等环节，选树典型，连续三年与济南电视台、济南广播电台联合制作播出了30期《科技之子》、70期《科技人生》专访节目，展示了100位做出突出贡献的科技专家、学者的重要科研成果、精神风貌和高尚品格。编辑《科技人生》一书，以短篇报告文学的形式，记叙100位科技人员的人生感悟、先进事迹。

持续开展表彰奖励工作，为科技人才成长铺路搭桥。不断完善表彰奖励政策，健全选拔、举荐和表彰优秀科技工作者机制。

会同市委组织部、市人事局联合组织开展了?济南市优秀科技工作者?、?济南市青年科技奖?等两项覆盖面较广、影响力较大的表彰活动。先后有50名优秀科技工作者和117名优秀青年科技工作者受到了表彰奖励。其中，有38人次入选市专业技术拔尖人才，有46人次入选市青年学科带头人。

注重青年科技人才成长与成才，加强科技人员的继续教育工作。通过举办青年科学家论坛、学者/博士沙龙等活动，为青年科技工作者成长创造条件。制定实施?飞翔计划?，资助青年科技人员出国参加国际性学术会议。积极开展科技人员的继续教育，促进科技人员知识更新。各级科协及所属团体共举办讲座、报告会、培训班1000多场次，参加人员达20多万人次；举办各类专业技术人员继续教育和岗位技能培训12万人次。

开展科技工作者状况调研，维护科技工作者合法权益。在科技工作者中开展了涉及7大项94个方面的状况调研，基本了解掌握了全市科技人才的工作、心态、需求、价值取向、权益保障、流动趋势等情况，为做好科技人才工作取得了第一手资料。建立了专家数据库，录入全市120名有突出贡献的科技人员的有关信息，为他们发挥作用搭建了平台。

加强与科技工作者的联系，增强为科技工作者服务的能力。成立了?济南市科协维护科技工作者权益办公室?，安排律师接待来访、提供法律咨询、在?济南科普?网站回答科技工作者提出的问题。开展了各种形式的走访和慰问活动，定期举办知识、科

技届新春团拜会和新春音乐会。发挥各级人大、政协中的科技界代表和科协界委员的作用，积极代表科技工作者建言献策，畅通科技工作者的利益表达渠道。加强科学道德建设，强化自律意识，在全市科技工作者中积极倡导树立社会主义荣辱观，开展?弘扬科学精神、践行‘八荣八耻’?活动。

三、拓宽学术交流渠道，促进学科繁荣和科技进步

五年来，全市各级科协及所属团体围绕科技创新和学科发展的前沿问题，创新学术活动方式，提高学术交流的水平和质量，努力活跃学术思想、促进学术繁荣、推动学科发展，学术交流能力建设得到加强。积极扩大和深化与国内外民间组织的交流与合作。

加强集成，整合资源，创办学术年会制度。从2003年起，创办了济南市学术年会制度，成功举办了以?21世纪的济南—科技创新与城市竞争力?和?发展循环经济、建设节约型社会?为主题的两届学术年会，6000多名科技工作者参加，交流论文1970多篇，形成了上下结合、跨学科综合性、有广泛影响的科技界学术盛会，有力地带动和提升了基层科协和学会的学术活动水平和质量。如市水利学会组织的?济南市构筑水利建设三大体系学术研讨会?、环境学会组织的?发展循环经济，创建环保模范城市?的研讨会等学术活动，邀请知名专家学者做报告，既带来了先进的理念和国内外的前沿信息，又对建设泉城水生态环境和环保模范城提出了十分有价值的建议。

加强对重点学术活动的管理和支持，推动学术活动精品化。建立了重点学术活动资助制度，严格申报、评审、资助等程序，重点支持了一批在本学科、本行业有重大影响的学术活动，形成了一批学术、科技专著。如数学会、计算机教学研究会组织专家开展国家级课题研究并承办了全国性学术会议，促进了学科发展和人才成长。

与市委组织部、市人事局联合开展了第八届优秀学术成果评选活动。五年来，市科协及所属团体共举办学术交流活动890多次，交流论文8300多篇，7万多人次的科技人员参加活动，重点支持了20？70多项学术活动，633项学术成果获奖。

广泛开展对外民间科技交流，加强与海外科技界的合作。不断拓展对外交流与合作活动领域，举办和承办了?中德中小企业管理及经济合作座谈会?、?中美发动机电控、电喷技术交流会?、?台湾休闲农业报告会?、?两岸制造业对比分析及合作前景论坛?、?生物技术产业发展论坛?等交流活动；医学会邀请瑞典、法国等国际著名眼科专家举办了?2005年国际眼科新技术研讨会?。五年来，市科协接待了国外及港、澳、台的来访团（组）26个，接待专家60人次，向国外派出科技考察团（组）21个，共计97人次，向日本派出研修人员4人。

四、创新科普工作，促进公众科学素质提高

五年来，全市各级科协及所属团体认真学习贯彻《科普法》，发挥科普工作主力军作用，以提高公众科学素质为目的，突出工作重点，加大工作力度，创新工作载体和机制，开展了多种形式

的科普活动，推动了科普工作社会化，全市科普工作呈现出蓬勃发展的良好态势。

切入创建全国文明城市大局，推动科普工作步入了新的发展轨道。围绕市委、市政府创建全国文明城市的目标和要求，结合自身职能，细分?科普设施?、?科普队伍?和?科教进社区?等八项指标内容，制定了《市科协创建文明城市规划》，积极主动将科普工作纳入全市创城工作大局中，使科普工作跃上了一个全新的平台，提高了科普工作的地位。连续两年高质量完成了创建社区科普大学、建设科普画廊和建立志愿者队伍等工作，2005年被创城委评为先进单位。

以科普创建活动为载体，开展了丰富多彩的科普活动。开展以创建社区科普大学为主体的实施社区科普?五个一?工程活动，举办了百名专家进社区、科普进楼道、进家庭、科普特色家庭评选、《科普法》知识竞赛等活动，推动科教进社区工作向纵深发展。全市社区科普大学已发展80所，学员5000多人，授课次数达1600次，授课时数达3200课时。群众参与度显著上升，科学素质明显提高。社区科普工作的做法得到了省科协领导的肯定，其经验在全省予以推广。历下区科协、槐荫区营市街办事处先后被中国科协、中央文明办授予?科教进社区?先进组织单位，和平社区等5个社区被省科协命名为?省级科普示范社区?。企业创建科普车间活动也取得一定进展，机车车辆厂等5个企业的5个车间获得?省

级科普车间?称号。

以创建科普示范学校为总抓手，大力开展博士进校园、中科院老科学家科普泉城行、青少年科技创新大赛、机器人竞赛、生物科普展等一系列活动，推动科学思想普及与思想道德教育的有机结合，促进未成年人的健康成长。在?一县十三乡?贫困地区，启动了智力?七巧板?科普下乡系列活动。目前，全市有58所学校被命名为省、市科普示范学校，青少年科普工作已处于全省领先位置。如连续两年开展的中科院老科学家泉城行活动，为5万多名学生、教师进行了113场科普演讲；与企业联合举办的生物科普展览，参观的中小学生人数达12.58万多；一年一度科技创新大赛，已吸引40万名中小学生参加，共荣获省级以上奖90多项；后来居上的机器人活动，已走出国门，取得了在日本举办的?世界杯?赛第六名的成绩。

积极开展反邪教工作，提高公众自觉抵御邪教侵蚀的能力。与市劳教所联合在?法轮功?劳教人员中开展?读科学书、做文明人?活动，在天桥区纬北路街道社区开展了反邪教科普示范社区创建工作，两项工作都取得了显著成效，其工作经验都在全国反邪教协会进行了推广。举办了?崇尚科学〃关爱生命〃维护人权〃反对邪教?、?揭批‘法轮功’百诗百画?大型展览，近5万人参观。

精心设计、认真组织科普日、科技周等大型科普宣传活动，在全社会形成了浓厚的科普氛围。市科协连续两年被中国科协评

为科普日活动先进单位。创建科普示范县（市）区活动取得了一定成效，历下区、长清区被中国科协命名为全国科普示范城区（县区），市中区、章丘市被省科协命名为省级科普示范区（县、市），历城区也被省科协列入第三批创建省级科普示范县区名单。

科普支撑能力建设得到加强，初步构建了科普工作可持续发展机制。社区科普阵地建设加速，建立了市级青少年工作室，10个社区青少年工作室、18个机器人工作室和长达4200米的社区科普画廊；科普资源开发有了初步进展，每年印发四期、11000多套科普挂图到全市480多个居委会；社会化运作水平不断提高，与企业携手，在学校建立了8处青少年生物科普馆、展品标本1500余种，展览面积达5100多平方米；志愿者队伍数量不断壮大，建立了有67名成员组成的社区科普讲师团、30支近1000多名注册志愿者队伍；科普理论研究得到了应有的重视，举办了两届社区科普论坛，与省心理学会开展了《心理学在和谐社区建设中的地位和作用研究》的课题研究，进行了2001年济南市公众科学素养的调查；大众媒体科普传播出现了良好势头，与电视台联合拍摄《泉城夜话——身边的科学》等10部专题片，与济南教育电视台联合开办?科普大篷车?栏目，播出150期；科普经费有了较大幅度增长，市级科普经费0.60元/人均，县（市）区平均0.35/人均。

五、切实加强自身建设，促进科协事业持续发展

五年来，全市各级科协及所属团体以改革创新、求真务实的精神，不断研究和解决科协组织发展中所遇到的新情况和新问题，

切实加强自身建设，扩大科协组织的覆盖面，积极推进学会改革与发展，科协组织的凝聚力和吸引力不断增强，可持续发展能力日益提高。

积极推进学会改革，学会发展能力有了明显增强。2004年以来，按照循序渐进、分类指导的原则，启动学会改革，通过调研、试点、制定管理办法、召开经验交流会、举办培训班、召开换届推进会、组织学习交流等措施，学会管理逐步规范，干部水平明显提高，组织结构得到优化，经济实力有所增强，创建品牌意识愈益增强，社会影响力得到了明显提升。如创建了计算机学会的?齐鲁大学生计算机软件暨外语大赛?、医学会的继续教育和医疗事故鉴定、数学会的数学培训学校等多个品牌。学会在争取社会职能、继续教育、技术鉴定、职业技能认定等方面进行了有益探索，有7个学会承担了相关职能。

科协的组织建设进一步加强，干部队伍素质进一步提高。重视在新兴领域和交叉学科发展学会组织，新成立农村科技发展促进会等7家学会，指导13个学会进行改选换届。制定了《关于加强非公有制企业科协组织建设的意见》，推动不同行业、不同所有制单位的科协组织建设，新发展科协组织57家。目前全市共有市级学会62个、企事业科协110个。加强专兼职科协干部培训，共举办培训25次，参加人员3500人次。其中，举办科技辅导员培训班8期，1300 人次参加了培训。与市人事局联合开展了?济南市科协系统先进集体、先进个人?评选表彰活动，表彰了40个先

进集体、60名先进个人。市、县两级科协的工作条件、手段建设得到不同程度改善，对基层科协、学会及科技工作者的服务能力不断提高。推动科协系统的信息化建设，对?济南科普?网站进行了全面改版，构建了覆盖市科协、县（市）区科协及所属部分学会、企事业科协、农技协的11个主网站、41个子网站的科协信息化网络，提高了科协系统的工作效能。开展了机关保持共产党员先进性教育活动，组织建设和干部队伍建设得到了加强。深化学习型组织创建活动，概括总结了团队精神、价值观、核心竞争力的大科协文化。顺利完成了市科协机关机构改革工作。

回顾五年来的工作，我们深切体会到：坚持党对科协工作的领导，是做好科协工作的根本保证；坚持围绕中心、服务大局开展工作，是提高科协社会地位和影响力的重要前提；坚持依靠广大科技工作者，努力为科技人才发挥作用搭建平台，是科协开展工作的基本方向；坚持发挥以智参政的优势，推动科技与经济的紧密结合，是科协发挥作用的有效途径；坚持解放思想、抢抓机遇、永不满足，是科协组织永葆生机与活力的不竭动力；坚持创新工作载体，建立完善长效机制，是科协事业持续发展的必要条件。

各位代表，?六大?以来，我市科协各项事业有了长足的发展，工作也取得了较大的成绩。这些成绩的取得，主要是市委、市政府正确领导和省科协具体指导的结果，是有关部门和社会各界关心和支持的结果，也是各级科协和学会专兼职工作人员和全

市科技工作者共同努力的结果。在此，我代表市科协六届委员会向关心、支持科协工作的领导和同志们，向基层科协、市属学会专兼职工作人员和广大科技工作者，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

回顾五年来的工作，我们也必须清醒地看到，我市科协工作还存在许多差距和问题：科协工作与经济、科技工作结合得还不够紧密，活动方式有待进一步改革和创新；科技大团体优势发挥还不够，资源配置和集成度还不高；学会现状与社团改革还不能完全适应市场经济发展的需要，自身的活力和实力还有待于进一步加强；科协组织覆盖面还不够广泛，联系科技工作者的渠道还有待于进一步拓宽；整体工作发展不平衡，干部队伍结构和素质还有待于进一步优化；一些地方科普经费还达不到标准，基础设施和阵地建设也较为薄弱。对此，我们必须给予足够的重视，采取有力措施，在今后的工作中认真加以解决和改进。

关于今后五年工作的建议

当今时代，世界新科技革命迅猛发展，科技竞争越来越成为综合国力竞争的焦点，科技进步和创新已成为增强综合国力、推动经济社会可持续发展的根本动力。适应世界科技发展的大势和我国科技发展的现状，从我国经济社会发展大局出发，以胡锦涛同志为总书记的党中央，做出了坚持走中国自主创新道路，建设创新型国家的历史性决策，提出用15年的时间迈入创新型国家的行列，吹响了向创新型国家进军的号角。增强自主创新能力，建

设创新型国家，关键是人才。努力营造创新型人才辈出的社会环境，必须以广大劳动者科学素质的大幅度提高为基础，必须把提高公民科学素质放在事关全局的战略位置来考虑。国务院颁发的《全民科学素质计划行动纲要》指出，公民科学素质建设是坚持走中国特色的自主创新道路，建设创新型国家的一项基础性社会工程，提高全民科学素质是建设创新型社会，全面实现小康社会目标的必由之路。今后五年，是我国实施国民经济和社会发展第十一个五年规划的重要时期，也是更多地依靠科技进步和自主创新推动发展的历史阶段。党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年计划的建议》强调，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以人为本，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。市委八届六中全会明确提出了?十一五?时期我市经济社会发展的奋斗目标、指导方针和重要任务，全市科技大会又提出了我市科学和技术发展规划和建设创新型城市的总体要求。科协作为推动科学技术事业发展的重要力量和科技工作者的群众团体，必须充分发挥广大科技工作者的聪明才智，勇敢承担起建设创新型城市的历史使命。必须大力弘扬科学精神，努力建设创新文化，推动全民科学素质的提高。必须充分发挥科技第一生产力的作用，把经济社会发展切实转入科学发展的轨道。为此，从增强我市自主创新能力出发，各级科协组织要进一步明确工作定位，切实增强紧迫感和责任感，带领广大科技工作者迎接科技革命迅猛发展的挑战，大力实施科

教兴市、人才强市战略，为使我市率先进入全国创新型城市的行列建功立业。

今后五年科协工作的指导思想是：以邓小平理论和?三个代表?重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届四中、五中全会精神，牢固树立科学发展观，围绕市委、市政府?发挥省城优势、发展省会经济?的总体思路，坚持?三服务一加强?的工作方针，切实履行桥梁纽带职责，团结组织和动员广大科技工作者，着力自主创新，提高科技对经济社会的支撑引领水平，担负起推动科技事业发展，促进经济和社会进步，提高公众科学素质的重任，为把我市建设成创新型城市、开创省会现代化建设新局面做出新的贡献。

重点做好以下几方面的工作：

一、推动科技进步和自主创新，积极为经济社会全面协调可持续发展服务

坚持?自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来?的方针，着眼于全面提升济南的自主创新能力，发挥科协大团体和人才智力优势，打造学术交流平台，推进产学研结合，促进科技成果转化，广泛开展群众性技术革新活动，为推动我市产业结构升级和增长方式转变提供人才和智力支持。

充分发挥科协作为科技决策智囊团的作用，广泛开展决策论证和科技咨询活动。围绕突出?三大领域?、破解?三大难题?、实现?三大转变?等经济社会发展中的重大、热点、突出问题，

充分发挥科协人才资源优势、学科齐全优势、组织网络优势，组织科学论证，加强决策咨询，努力提出有权威、有影响、可操作的对策建议。进一步探索丰富和完善决策咨询的渠道和方式，办好《科技工作者建议》，努力形成以科技工作者为主体、政府和企业支持、社会力量广泛参与的咨询模式。积极推动有条件的学会，在承接政府职能、参与公共事务决策咨询、增强社会动员力、提高服务能力方面发挥示范作用。

提高学术交流质量，推动增强自主创新能力。积极开展学术交流与研讨，为自主创新提供先导和思想源。要以市学术年会为平台，根据我市经济社会发展对科技创新的要求，围绕本学科、本领域、本行业的发展，组织多种形式的学术活动，繁荣学术思想，创新学术观点，传播科技信息和最新科技动态，促进知识更新和知识储备，服务于自主创新。要不断拓展活动领域，创新活动方式，切实提高学术交流的质量和水平，增强学术交流的吸引力和凝聚力，多角度地为原始创新、集成创新和消化吸收再创新服务。

大力开展群众性技术创新活动，增强企业自主创新能力。深化?讲、比?竞赛，着力推动科技进步与创新。在新产品、新技术、新材料、新能源的研究开发与推广应用、工艺攻关、清洁生产、节能降耗等方面，组织广大科技工作者，开展群众性技术创新活动。通过完善项目申报、验收评比、表彰奖励等形式，进一步激发科技人员的创新热情，使群众性的技术创新活动成为展示

科技人员自身价值的舞台和推动企业技术创新的有效载体。继续抓好?金桥工程?、?厂会协作?，促进创新成果的流通转化。

投身新农村建设，提高农民科技致富能力。引领科技工作者全面参与社会主义新农村建设，帮助广大农民提高科技致富的本领和能力。培育、扶持农技协发展，推动农技协之间的专业交流与合作，不断增强自我发展能力和农民组织化程度。推动农技协信息化建设，用信息化提升农技协发展的水平。开展以?一站一栏一员?建设为重要内容的科普惠农计划，重新整合农村科普设施，完善?三位一体?的农村科普体系。抓好科普村村通维护工作，建立规范化的管理使用长效机制。深入农村开展各种面向农民的科技下乡等活动，满足农民对科技的迫切需要。大力进行实用技术和劳动技能培训，提高农村富余劳动力向非农产业和城镇转移就业的能力。

加强国际民间科技交流与合作，更好地为自主创新服务。实施?海智计划?，依托海外智力优势，加大技术、人才与项目引进力度。重点加强和港、澳、台科技人员的交流与合作，更多地选派科技人员出国考察和参加国际学术活动，争取与国外及经济发达地区的科技团体建立起长期、稳定的合作交流关系。积极邀请国外科技人才来济举办论坛、培训和学术研讨会，为推动我市形成全方位、多层次、宽领域的对外科技交流开放格局、发展外向型经济服务。

二、实施《全民科学素质行动计划纲要》，积极为提高公众科

学素质服务

按照?政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐?的方针，进一步发挥科普主要社会力量的作用，全面贯彻实施《全民科学素质行动计划纲要》，广泛动员社会力量，加强科普能力建设，培育发展创新文化，不断提高公众科学素质，在全社会形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围，为建设创新型城市提供文化动力。

贯彻实施《全民科学素质计划行动纲要》，努力开创科普工作新局面。切实履行好科普工作主要社会力量的职责，充分发挥作为《全民科学素质行动计划纲要》实施领导小组办公室的作用，协助政府做好对全市科普工作的规划指导。把科普工作作为实施科教兴市战略、建设创新型城市的重要任务，纳入创建文明城市、文明社区、文明村镇、文明行业之中，提高科普工作对三个文明建设和构建和谐社会的贡献度。打造科普工作政策支撑平台、科普网络队伍平台、科普基础设施平台和全社会共同开展科普工作的科普大合唱平台。

开展群众性、社会性和经常性科普活动，促进全社会形成热爱科学，崇尚科学的良好风尚。把科普工作重点放在未成年人、城镇和农村人口、公务员和领导干部上，分别为他们提供?菜单式?的科普服务。特别要抓好?大手拉小手—青少年科技传播行动?、青少年科技创新大赛、机器人竞赛等活动，积极推进科技校本课程的开发，增强青少年创新意识，提高实践能力。同时，要加强

农村科普工作，着重普及先进适用技术，宣传和普及保护生态环境、节约水资源、保护耕地、健康卫生、移风易俗和反对愚昧迷信、陈规陋习等观念和知识，着重培育新型农民。广泛开展以?讲科学文明、建和谐社区?为主题的争创?科普示范社区?活动，实施?五个一?工程，创新活动载体，丰富活动内容，充分发挥科普大学的作用，大力开展社会主义荣辱观教育，逐步形成社区科普工作的长效机制。开展“崇尚科学、反对邪教”示范社区创建活动。精心组织好全国科普日、全国科技周等大型科普活动，努力打造具有鲜明特色和持续吸引力、在社会上影响广泛的科普活动品牌。

切实加强科普能力建设，搭建社会化科普服务平台。鼓励科普精品创作，广泛推介科普宣传精品。加强与新闻媒体的合作，打造科技传播媒体品牌，提高新闻媒体科技传播的能力。以互联网为依托，建设科普宣传精品资源库，以最快捷的速度向公众传播最新的科学知识、科技动态和科技成果。争取会同有关部门制定全市科普基础设施建设的规划和标准，指导推动各级各类科技活动场馆、科普阵地的建设。发展壮大科普志愿者队伍，提高科普志愿者的社会地位，争取条件设立科普表彰奖项，形成鼓励全社会参与科普工作的舆论导向。加强科普理论研究，总结新经验，探索新思路，引导科普事业深入、健康开展。加大《科普法》落实力度，将科普经费列入同级财政预算，逐年提高科普投入水平。深化科普示范县（市）区创建活动。

三、坚持以人为本，竭诚为科技工作者服务

坚持?尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造?的方针，把竭诚为科技工作者服务作为根本任务，把科技工作者是否满意作为衡量科协工作的主要标准，努力维护科技工作者合法权益，建设?科技工作者之家?，以?家?凝聚人才、凝聚力量、激发创新热情，推动科教兴市和人才强市战略的实施。

加大人才开发力度，为促进科技人才成长服务。积极搭建平台，为科技工作者施展才能做好服务和促进工作，通过国内外学术交流发现人才，强化宣传表彰活动举荐人才，开展科普、科技服务等活动激励人才，组织继续教育工程提升人才，联系海外华人社团吸引人才，开展青少年科普培育人才，建设科技工作者之家凝聚人才，努力构建具有科技团体特点的促进科技人才成长的服务体系。广泛开展优秀科技工作者、青年科技奖的表彰奖励活动，规范和完善科协各种表彰体系。加大优秀科技工作者的宣传力度，继续合办《科技人生》、《科技之子》品牌栏目，编辑宣传优秀科技工作的丛书。加强科技人才库建设，为有关规划、政策制定提供基础支持。实施“飞翔计划”，资助优秀科技人员参加国际学术交流与合作。

发挥好参政议政作用，认真履行桥梁和纽带职责。进一步发挥各级人大、政协中的科技界代表和科协界委员的作用，组织广大科技工作者建言献策，参与社会事务管理，反映科技工作者对一些重大问题的意见、建议和要求。开展科技人力资源研究，提