金元规章[2013]年第6号金元集团火力发电设备等级检修管理规定

中电投贵州金元集团股份有限公司

规章制度发布通知

金元规章〔2013〕年第6号

《中电投贵州金元集团股份有限公司火力发电设备等级检修管理规定》已于2013年1月24日修订，现予发布，自发布之日起施行。

总经理：刘立新

2013年1月24日

中电投贵州金元集团股份有限公司

火力发电设备等级检修管理规定

第一章总则

第一条为规范中电投贵州金元集团股份有限公司（以下简称“金元集团”）火力发电设备等级检修管理工作，严格执行设备等级检修“三制一化创全优”管理规定，提高设备的安全性、经济性和可靠性，延长设备的使用寿命，有效地控制生产成本，特制定本规定。

第二条火力发电设备等级检修指A、B、C级检修，D级检修及临修可参照执行。

第三条本制度适用金元集团控股火力火电企业（以下简称“火电企业”的发电主辅机设备、公用系统、生产建（构）筑物和非生产设施的检修管理工作。代管火火电企业可参照执行。

第二章职责

第四条金元集团火电部是金元集团火力发电设备等级检修的归口管理部门，主要职责：

（一）负责贯彻执行国家有关法律、法规和行业标准及中国电力投资集团公司（以下简称“集团公司”）检修管理要求。

（二）负责制定、修订金元集团火力发电设备等级检修管理制度。

（三）负责各火电企业修前资料的审查，并根据审查结果下达机组等级检修目标。

（四）开展机组等级检修检查、调研，并根据工作需要，开展专项督查及关键节点把关工作。

（五）牵头开展机组等级检修修后评价工作。

（六）汇总、编制金元集团火电企业三年检修工程滚动规划、年度检修工程计划、项目、资金进行审核、汇总、上报或依据管理权限批准所属发电设备等级检修工程计划，确定检修级别、项目、费用。

（七）协调火电企业与调度机构检修工期计划安排。

第五条火电企业

火电企业负责所属发电设备等级检修管理，主要职责：

（一）负责所属发电设备及生产建（构）筑物的检修管理工作，保证发电设备的安全、稳定、经济运行及生产建（构）筑物的完整牢固。

（二）编制上报所属发电设备的三年检修工程滚动规划、年度检修工程计划和年度检修工期计划。

（三）在金元集团火电部统筹布置下，协调与调度机构的有关事项。

（四）负责对外委检修施工单位的相关资质、安全生产工作

业绩、技术素质及信誉等进行审核和认定，并按照制度要，规范程序和流程。

（五）负责对已批准的检修项目进行管理和组织实施，对检修工程的安全、质量、工期以及资金使用负责。

（六）按照火电部要求，对专题检修项目实施情况进行书面汇报。

（七）按照本制度组织A、B级检修关键施工节点验收把关工作。

（八）按照制度要求，认真开展检修文件包编制、汇总、签证、总结等各方面工作。

（九）组织等级检修后机组、设备性能测试、验收工作，并向火电部提交测试报告。

第三章检修计划的编制、调整与申报

第一节检修项目计划的编制

第六条检修计划编制依据为：《发电企业设备等级检修导则》（DL/T838）、技术监督整改项目、安全性评价整改项目、节能诊断项目、设备检修间隔及状况、技术改造项目等。

第七条火电企业应按照国家有关法律法规、行业及集团公司有关规定、制造厂提供的技术文件、同类型机组的检修经验和设备状况评估报告等，科学安排设备检修计划。

第八条定期检修标准项目

（一）A级检修标准项目的主要内容：

1.制造厂要求的项目；

2.全面解体、检查、清扫、测量、调整和修理；

3.全面检测、试验、校验和鉴定；

4.按规定需要定期更换零部件的项目；

5.安全性评价、反措和技术监督规定进行的检查项目和试验项目；

6.消除设备和系统的缺陷和隐患。

（二）B级检修标准项目是根据机组设备状况评价及系统的特点，有针对性地实施部分A级检修标准项目和定期滚动检修项目。

（三）C级检修标准项目的主要内容：

1.消除运行中发生的缺陷；

2.重点清扫、检查和处理易损、易磨部件。必要时进行测试和试验；

3.锅炉受热面的防磨防爆检查处理；

4.主辅设备的检查、试验；

5.安全性评价、反措和技术监督规定的有关检查和试验项目。

（四）D级检修的主要内容是消除设备和系统的缺陷。

第九条 A/B 级检修的标准项目、工时、材料定额由各火电企业参照《火电企业设备检修导则》编制，报金元集团火电部批准。

第十条 C/D级检修标准项目、工时、材料定额由各火电企业根据实际情况编制确定，报金元集团火电部备案。

第十一条定期检修特殊项目

特殊项目是指在标准项目以外的检修项目以及执行反事故措施、劳动保护及安全技术措施、节能措施、技改措施等项目，主要为消除设备先天性缺陷或频发故障，对设备的局部结构或零件的设计进行改进的检修项目，特殊项目应逐项列入年度检修计划。资金额度在30万元以下的非标准项目为一般特殊项目，资金额度在30万元及以上500万元以下的非标准项目为重大特殊项目，资金额度在500万元及以上的非标准项目为特别重大特殊项目。

第十二条凡是不需停机可以检修的设备，其检修应尽量与机组检修错开进行，以利于缩短机组检修工期。

第十三条各级检修的标准项目可根据设备的状况、状态监测的分析结果进行增减，原则上在一个A级检修周期内所有的标准项目都应进行检修。

第二节检修工期计划的编制

第十四条火力发电机组的定期检修分为A、B、C、D四级，各级检修间隔如下：

（一）国产汽轮发电机组

A级检修：每四-六年进行一次；

B级检修：一般安排在A级检修后第二年进行；

四年期四级检修的组合建议如下：

A（D）-C（D）- C（D）(或B）-C（D）-A（D）。

（二）主变压器

A级检修：根据运行情况和试验结果，一般十年进行一次。

第十五条有A、B级检修的机组，可根据设备状况，当年安排一次D级检修。无A、B级检修的机组，每年安排一次C级检修，并可根据机组的设备状况，安排一次D级检修。

第十六条机组检修的停用日数是指机组从系统解列（或调度批准检修开工）到检修完毕正式交付电网调度的总时间。各级标准项目检修的停用时间规定如下：

表一：火力发电机组标准项目检修停用时间单位：天

第十七条火电企业可根据机组的技术性能或运行小时，经过技术鉴定并报金元集团火电部审核后,经批准，可适当调整A 级检修间隔，每年可增加一次D级检修或一次D 级检修的停用

时间。

第十八条新投产机组第一次A（或B）级检修的时间和停用日数，应根据制造厂要求和合同规定以及机组的具体情况确定，若制造厂无规定，原则上投运一年内不安排A级检修。主变压器第一次A级检修可根据试验结果确定，一般为投产后5年左右。

第十九条火电企业可以根据设备的状况，结合技术改造，在总停用日数不变的前提下对各级定期检修进行调剂，但需在年度计划中做出明确的安排。有设备重大改造项目时，根据实际情况确定检修工期,经金元集团火电部审核后,报集团公司，经批准后实施。

第三节机组检修计划的申报与调整

第二十条按照全年既定检修安排，火电企业在与电网协调完成机组等级检修安排后，应按照附件1格式要求，向金元集团火电部上报机组停机检修计划，金元集团审核后向火电企业批复，并上报集团公司。

第二十一条因其他原因发生的市场调停、机组非计划停运等临时性停机，火电企业应在与电网协调停机时长后，按照附件1向金元集团火电部上报机组临停检修安排。

第二十二条机组在等级检修过程中，如发现重大缺陷需要变更检修工期、检修级别、费用时，应在发现缺陷后三天内向金元集团火电部按照附件2提出申请，经火电部审核后报集团公

司，经批准后实施，特别重要事项，应专题向火电部书面汇报。

第四节三年滚动规划与年度计划的编制

第二十三条火电企业应编制年度检修计划、三年检修工程滚动规划，金元集团火电部审核汇总后，报集团公司。表格样式见附件3、4、5、6。

第二十四条三年检修工程滚动规划的内容应包括：工程项目名称、上次A级检修的时间、重大特殊项目的立项依据和重要技术措施概要、预计检修时间、预定停机天数及需用的主要备件和材料。

第二十五条根据集团公司有关规定和检修工程滚动规划，结合设备状况和资金情况，分轻重缓急，编制年度检修工程计划。

第二十六条年度检修工程项目计划的编制内容应包括：检修项目的名称（按机组、公用系统、生产建筑物分列）、检修级别、主要的技术措施（立项依据及其费用构成并附专题报告说明）、工期安排及费用等。

第二十七条机组以锅炉、汽轮机（水轮机）、发电机-变压器组、控制系统、单元辅助设备为独立单位列入年度检修计划。单元辅助设备一般指给水、制粉、循环水、单元厂用电及脱硫等系统或设备。

第二十八条公用系统设备按系统分类作为独立项目列入

年度检修计划之内。公用系统一般指高压配电系统、启动变、公用厂用电系统、输煤（包括运煤设施、上煤设施、煤码头等）、

压缩空气、除灰、除渣、燃油、化水、制氢、消防、空调、热网等系统及设备。

第二十九条生产建（构）筑物（厂房、灰坝、水工建筑物、围墙、马路等）按独立项目列入年度检修计划。

第五节检修工程计划的申报

第三十条每年8月10日前，火电企业将本企业提出的下年度检修工期计划（包括检修级别、距上次检修的时间、检修工期、检修时间安排、重大特殊项目及其立项依据）、三年检修工程滚动规划及编制说明，报金元集团火电部，火电部审核汇总后，于8月15日前报集团公司。

第三十一条金元集团火电部根据集团公司检修工期计划

的预安排，10月15日前向所在电网调度部门申报。并根据电网调度部门批准的检修工期计划对年度检修工程项目计划及说明

进行必要调整，11月20日前报送集团公司，集团公司于次年的3月份批复年度检修工程项目计划。对于需要在一季度实施的检修项目，集团公司根据各单位申请进行预安排。

第三十二条检修工程计划一经批准，各火电企业要严格执行，做好检修计划的落实工作（落实备件、材料等，对重大特殊项目做好设计工作并制定施工技术措施，搞好内外联系和协调工作）。

第三十三条机组A级检修的实际开工时间与年度检修工期计划的安排时间一般不得相差一个月以上，同时要考虑电力市

场、煤炭价格等相关因素，具体开工日期由所在电网的调度部门确定。各单位必须及时将有关情况报金元集团火电部。

第三十四条因故需要调整季、月度检修计划时，按照两级协调原则，火电企业与金元集团火电部应积极与电网调度协调，经批准后执行。

第三十五条检修工程计划经批准后,因故要求调换检修机组或需要增减重大特殊项目,必须向金元集团火电部书面汇报，由金元集团火电部向集团公司申报,经集团公司批准后实施。如果增减的重大特殊项目对检修工期产生影响时,在集团公司批准后应向所在的调度部门申报并获得批准。

第三十六条为保证机组在峰荷、腰荷时段安全运行，减少计划外检修, 火电企业可在不影响电网调度和事故备用的前提下,利用电网负荷“低谷”时间,在保证安全的前提下,不停机进行设备的消缺及维护工作。

第三十七条各单位应积极利用节假日或机组调停机会进

行消缺和维修工作。

第四章检修费用管理

第三十八条火电企业应严格执行预算、切实控制成本。火电企业年度预算内修理费、运行维护材料费(一般修理费或维护材料费) 要用于火力发电设备、生产建（构）筑物的检修和维护。

第三十九条金元集团火电部、火电企业生产技术部门分别归口管理金元集团级、火电企业级A、B、C级主辅设备检修、公用系统及生产建（构）筑物大修项目的计划、实施、评估及费用控制工作。

第四十条火电企业A、B、C级主辅设备检修、公用系统、生产建（构）筑物和非生产设施大修标准项目与一般特殊项目实行定额管理。

第四十一条金元集团会同有关部门根据各火电企业的实

际情况，确定同一区域内A、B、C级主辅设备检修标准项目与一般特殊项目的费用定额。

第四十二条金元集团确定各火电企业预算年度内A、B、C 级主辅设备检修、公用系统大修、生产建（构）筑物大修的计划，提出费用预算建议，报金元集团预算委员会审定。

第四十三条金元集团每年下达的修理费用指标，各单位要从严控制，不得挪用，在预算额度内严格按照集团公司下达的项目计划组织实施，如需调整，必须事前报金元集团公司火电部批准。

第四十四条年度检修工程项目计划中所需的大宗材料、特殊材料、重要机电产品和备品配件管理，按集团公司有关规定执行。

第四十五条对标准项目及部分特殊项目，都应在分析历次检修用料的基础上制定材料消耗定额，提倡修旧利废，厉行节约，

降低检修成本。

第四十六条火电企业设备检修工程应严格控制外包，如确需外包要按市场化原则进行管理。

第四十七条火电企业应牢固树立增收节支的观念，根据金元集团财务制度的要求，科学合理的制定检修费用计划，并实行预算管理、成本控制。

第四十八条检修费用根据财务制度，按用途、检修等级分别使用、结算。

第四十九条火电企业在完成年度检修任务的前提下，主要设备、辅助设备、生产建筑物的检修经费允许互相调剂使用，但非生产设施的检修、维护，不得与生产设备和生产建筑物的检修资金互相调剂使用。

第五十条含技术改造性质的重大特殊项目，其费用应列技改费用；特殊项目因故未执行，其费用未经金元集团火电部许可，火电企业不得挪用。

第五十一条机组A/B/C级检修、公用系统大修以及生产构（建）筑物、非生产性设施等大修项目，由火电企业提出检修项目费用计划，报金元集团火电部审核汇总后上报集团公司审批。D 级检修项目费用计划由火电企业审定并报金元集团火电部备案，从火电企业维护费用列支。

第五十二条金元集团每年下达的修理费用指标，各单位要从严控制，不得突破，在预算额度内严格按照金元集团下达的项

目计划组织实施，如需调整，必须事前报金元集团火电部批准。

第五十三条火电企业每月按规定统计上报检修费用完成情况，金元集团火电部每月对各厂检修费用进行跟踪、审核，并根据费用合理性情况进行现场核实和审定。

第五十四条每年11月30日前，金元集团火电部组织对各厂年度检修费用完成情况进行审查。

第五章机组等级检修性能测试

第五十五条按照技术监督管理办法，各火电企业应做好机组性能试验、测试工作，各火电企业机组性能测试计划应在每年12月10日前上报到金元集团火电部。

第五十六条金元集团火电部汇总各火电企业机组性能测试计划后，应将计划包含在年度技术监督合同中，并明确各台机组试验方法与适用标准。

第五十七条各火电企业在机组等级检修中，需要新增、调整性能试验内容、范围的，应将试验原因、计划、内容及验收方法等，书面向金元集团火电部汇报，金元集团火电部批复后，方可联系开展相关试验、测试工作，并在测试结束后向火电部上报有关测试结果。

第六章外包工程管理

第五十八条金元集团火电机组等级检修遵循“以我为主、适当外委”的对外发包模式，对外发包范围由金元集团火电部会同人资、安监、审计、监察、财务等部门确定。外委工程的承担单位，必须具有相应工作资质，按公司有关规定，通过招投标的方式确定。火电企业必须加强检修外委合同的管理，合同中应明确项目、安全、质量、进度、付款方式、违约责任等条款。在检修工作开工前必须签订相关的合同和安全技术协议。

第五十九条火电企业应根据检修施工单位的相关资质、安全生产业绩、技术素质、设备机具及信誉等拟定检修施工单位推荐名单，在获得金元集团招标领导机构授权的前提下，按照金元集团招标管理办法开展招标工作。为保证外委工程检修质量和施工安全，火电企业应在控制好费用的前提下，考虑外委施工队伍的相对稳定性，尽可能培育长期协作单位。

第六十条检修外委发包工程在办理工程发包手续时，必须由发包方和承包方法人签订书面《检修工程合同》（含合同附件安全协议），其合同及协议必须结合机组检修工程的实际情况，明确双方责任。火电企业必须严格按照金元集团安全管理标准、规定实施对外包工程队伍的管理，坚决杜绝“以包代管”、“以罚代管”和“层层转包”。

第六十一条承包方必须在合同中承诺并执行发包方的现场制度、标准、规程和规范。发包方必须向承包方进行安全、技术交底，并完成交底签证。承包方必须根据发包方的要求制定为完

成承包范围内检修工程的安全措施、技术措施和组织保障措施，交发包方主管人员审核，经确认无误并签字后将作为发包方对承包方监督执行的重要依据。

第六十二条发包方应组织承包方熟悉检修现场的定置管理区位、起重机具的使用注意事项、施工电源的接入方式及各区位承重载荷等相关情况。承包方应在承包合同中承诺并执行发包方定置管理制度、起重机械管理规定、临时电源措施等管理规定。

第六十三条为了便于检修现场的安全文明施工和质量的管理，降低检修成本，火电企业在招议标时要充分考虑检修工作的专业、设备和系统的完整，尽可能地减少现场外包队伍的数量。

第六十四条火电企业在招标文件中应要求投标人承诺安排安全设施和人身防护必须的费用。在承包合同中必须注明承包方为该项检修项目安排的安全费用，火电企业有权据此监督执行。在发生承包方责任事故时，火电企业有权从承包费用中扣除。

第六十五条检修开工前，应完成所有外委工程工合同（包括安全协议）的签订工作，未签订安全协议的施工单位不准进场进行施工准备和开工。

第七章检修过程管理

第六十六条检修过程管理的基本要求

（一）火电企业应高度重视施工策划、加强检修工程全过程

管理，保证施工安全、检修质量和工期进度，实现检修目标。

（二）火电企业在检修开工前应做好以下准备工作：

1.针对设备健康状况、存在的缺陷和最近一次C/D级检修的检查结果，结合上次A/B级检修总结进行现场查对。至少提前1个月组织进行设备修前性能诊断试验。按照性能诊断结果和年度检修工程计划确定检修的重点项目，制定符合实际的对策和措施。

2.落实物资（包括备品配件、材料、安全用具、专用工具及施工机具）的准备和检修施工场地布置；对在检修中使用的起重设备、运输设备、施工机具、专用工具、安全用具、试验设备按照规程进行检验、检定和必要试验，确保合格。

3.按第八章要求编写A、B级检修修前文件及检修文件包，制订特殊项目的工艺方法、质量标准、技术措施、组织措施和安全措施。机组检修开工前15天将修前文件资料上报金元集团火电部审批、备案。金元集团火电部专项检查评估后下达机组检修控制目标。

4.确定需测绘和校核的备品配加工图。

5.制定A/B级检修工程组织网络图和施工进度网络图。

6.向承包检修的施工方进行安全、技术交底，组织承包方学习、讨论检修工程计划、项目、进度、措施、质量及安全要求，对施工中可能出现的问题做出事故预想和应急预案，并做好特殊工种的合理安排，确定承包方检修项目的施工负责人和验收负责人。

7.机组进行C/D级检修开工前三天，火电企业应将检修项目和工期报金元集团火电部备案（见附件1）。

8.火电企业在收到金元集团火电部批复的A、B级检修控制目标文件后，方可开工。

第六十七条检修施工阶段组织和管理

（一）解体及检查阶段

1.检修人员到现场拆卸设备，应带全所需的工机具与零星耗用材料，并严格按照修前文件（或规程）所要求的检查安全措施是否完整。

2.应按照检修文件包（或规程）的规定拆卸需解体的设备，做到工序、工艺正确，使用工具、仪器、材料正确。对第一次解体的设备，应做好各部套之间的位置记号。

3.拆卸的设备、零部件，应按检修现场定置管理图摆放，并封好与系统连接的管道开口部分。

4.设备解体后，应严格按照检修文件包（或规程）做好设备全面检查、各项技术数据的测量、记录。对于已掌握的设备缺陷应进行重点检查，分析原因。

5.检修项目解体完成80%或主设备完成解体工作后，火电企业检修指挥部应及时召开解体分析会，分析各专业解体后发现的问题，形成处理意见，并将解体报告上报金元集团火电部。

（二）修理和装复阶段

1.设备的修理和装复，应严格按照检修文件包（或规程）进

行。

2.按照第七章的要求，检修后的设备经过逐级验收，符合工艺要求和质量标准，缺陷确已消除后才可进行装复。

3.装复的零部件应做好防锈、防腐蚀措施，应特别留意汽机油系统、锅炉卫燃带覆盖的焊口等隐蔽系统、位置的检查工作。

4.设备原有铭牌、罩壳、标牌，设备四周因影响检修工作而临时拆除的栏杆、平台等，在设备装复后应及时恢复。

（三）其他要求

1.火电企业各级管理人员要随时掌握检修工程的进展情况，对主线工期的进度进行有效控制，及时协调解决施工中的问题，确保施工安全、质量、工期的高度统一。

2.火电企业应定期召开检修协调会，协调检修进度，研究解决质量和安全问题，参会部门包括生产管理职能部门、检修部门、后勤部门、宣传部门、外包施工单位负责人。

3.A、B检修期间火电企业应每周五上午向金元集团火电部汇报检修工作的进展情况。检修中发现重大设备问题或遇有突发事件，应立即向火电部汇报。

第八章检修文件包管理

第一节原则

第六十八条总的要求

（一）建立格式统一、内容规范、程序可靠的标准化作业文件，规范基础管理工作，实现标准化检修。

（二）加强过程控制，明确设备检修工序流程、技术要求和作业标准，通过对设备关键点的检查和控制，保证设备检修质量。

（三）积累设备原始数据和资料，建立设备档案，保证设备管理可控、在控。

第六十九条检修文件包适用范围

适用金元集团控股及代管火力火电企业的发电主辅机设备等级检修管理，公用系统大修、重大技改及重大修理项目应根据需要编制专题检修文件包。

第二节规定和程序

第七十条一般规定

（一）检修文件包由各火电企业原则上按照统一格式进行编制，并负责组织审核、发布、实施、修订及归档等管理工作。

（二）火电企业应及时组织对文件包原有条文或内容进行修改，确保向检修部门（或承包商）提供的检修文件包是最新有效的版本。

（三）各火电企业的发电主辅机设备等级检修，公用系统大修、重大技改及重大修理项目等工作应按检修文件包执行。

（四）对于目前还没有或暂不适合采用文件包的检修工作，可按原有的检修工艺规程或作业指导书执行。各火电企业在条件许可时对上述工作逐步编制、完善检修文件包。