城市轨道交通应急平台建设研究
都市快轨交通?第２２卷第１期２００９年２月《快轨论坛●
城市轨道交通应急平台建设研究
刘光武
（广州市地下铁道总公司广州５１００３０）
摘要轨道交通应急平台是以公共安全科技和信息技术为支撑、以应急管理流程为主线、软硬件相结合的突发公共事件应急保障技术系统，是实施应急预案的工具。运用现代安全科技和信息规划理论，通过研究城市轨道交通应急指挥平台的体系结构、层次结构、应用结构和功能机构，提出建立城市轨道交通应急指挥平台所需要的关键技术，包括信息资源整合共享技术和城市轨道交通地理信息系统技术等。
关键词城市轨道交通应急平台体系结构信息共享地理信息系统
１研究城市轨道交通应急平台的意义城市轨道交通以其大运量、低能耗、高效率、高环保的特有优势，在大型城市的公共交通体系中占有重要的地位，布局合理、公众欢迎的轨道交通已成为城市交通现代化的重要标志之一。目前，我国的城市轨道交通进入了一个快速发展期，北京、上海、广州等１０个城市已经开通运营的线路总长接近６００ｋｍ，再加上已批准建设的沈阳、成都、杭州、西安、苏州共１５个城市在建和规划线路总长达到１７００ｋｍ。到２０１５年，我国运营线路总长将达到２３００ｋｍ［１１。
由于轨道交通是一个涉及部门众多、运营组织技术复杂的大系统，同时结构复杂、客流密集、空间布局受到限制，在日常运营中受到自身故障、自然灾害、人为破坏以及大型社会活动等重大突发事件的影响，会发生交通网络局部拥堵，运输效率低下甚至瘫痪等后果。由于这些事件的发生具有随机性、传递性和扩散性，因此，一旦发生，后果十分严重。
当前城市轨道交通各业务子系统，如ＳＣＡＤＡ（电力监控）系统、ＢＡＳ（环境与设备监控系统）、ＦＡＳ（防灾
收稿日期：２００８－０７－２２修回日期：２００８－０９－ｌＯ
作者简介：刘光武，男，副总经理．高级工程师，从事科研技改及安全管理工作，ｌｉｕｇｕａｎｇｗｕ＠ｇｚｍｔｒ．ｃｏｍ
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１２ＵＲＢＡＮＲＡＰＩＤＲＡＩＬＴＲＡＮＳＩＴｊ报警系统）、ＡＴＣ（列车自动控制）和ＡＦＣ（自动售检票）系统等，由原来各自独立系统向综合监控系统发展，但各线间的综合监控系统信息不互通、资源不共享，往往造成信息传输时效性差、应急机制不完善、应急手段比较落后、应急网络不健全，不能形成有效的预警分析和快速协调处理应急事件【２｜。因此，研究轨道交通应急平台，对提高城市轨道交通系统的运营安全和可靠性，保证在突发事件的情况下，迅速、及时地采取合理有效的应急措施，尽可能地消除、减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失，尽快恢复正常运营，具有十分重要的意义。
２轨道交通应急组织架构与响应流程２．１应急组织架构
城市轨道交通企业按照政府应急管理体制要求，从加强本企业内部事故灾难应急响应处理能力出发，结合日常安全生产事故管理，成立了企业事故灾难应急机构。城市轨道交通企业应急管理组织架构分为企业应急救援指挥部、现场指挥小组及现场专业救援小组三级，见图１。
图例：—一领导关系一信息通报
…～一业务指导一～一运营指挥
图１
轨道交通企业应急管理组织架构
城市轨道交通应急平台建设研究
２．２应急响应流程
城市轨道交通紧急事件一旦发生，应立即启动城市轨道交通应急救援系统的应急响应程序。应急响应程序按流程，分为接警、应急响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等，见图２。
图２轨道交通突发事件应急响应流程
３轨道交通应急平台的结构和功能
轨道交通应急平台应以安全科技和信息
技术为支撑，以城市轨道交通应急管理流程为
主线，软、硬件相结合的突发公共事件应急保
障技术体系，是实施城市轨道交通应急预案的
工具。应急平台具备风险分析、信息报告、预
测预警、综合研判、辅助决策、综合协调与总结
评估等功能，能动态生成优化的综合协调方
案和资源调配方案，为决策者及时、科学地
处理应急事件提供实施应急预案的可视化实
战指南。
３．１建设思路
轨道交通应急平台的建设要做到预防与应急相结合、常态与非常态相结合，要从本部门、本地方、本单位的实际需求和现实基础出发，要注重核心应急技术与装备的实用性、可靠性、先进性、标准化和可扩展性；做到既整合已有城市轨道交通设备系统，满足城市轨道交通应急平台业务需求，又能与政府的安全生产应急管理平台相衔接，并考虑未来业务扩展的需要。
轨道交通应急平台的建设是一个分步实施的长期工程，业务流程需要在实际应用中不断完善，利用平台集成信息技术、工作流程等多种技术手段，实现城市轨道交通日常应急管理、应急决策分析和应急指挥调度等功能。
３．２轨道交通应急平台的结构
一个完整的轨道交通应急平台应包括信息资源、技术、保障体制等组成要素，关键任务是通过对信息资源的融合、分析处理，实现对突发事件的信息传递、应急响应、应急处置及推演评估等。同时，轨道交通应急平台设计、开发及应用必需遵循政策法规、标准规范。因此，轨道交通应急平台主要由基础支撑系统、综合应用系统、数据库系统、信息接报与发布系统、应急指挥场所、安全保障体系和政策法规标准规范等组成。轨道交通应急平台的软、硬件层次结构见图３。
３．３轨道交通应急平台的功能
轨道交通应急平台的功能可按应急事件处理的时间逻辑分几个阶段，即日常应急值守、应急管理、应急处置和处理结束后的统计分析，见图４。
图３轨道交通应急平台的软、硬件层次结构
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图４轨道交通应急平台的功能结构
轨道交通应急平台的具体功能如下。
（１）应急值守管理：包括应急值班管理，实现自动化排班，值班情况记录、交接班等信息数据管理；报表生成
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城市轨道交通应急平台建设研究
作者：刘光武， Liu Guangwu
作者单位：广州市地下铁道总公司,广州,510030
刊名：
都市快轨交通
英文刊名：URBAN RAPID RAIL TRANSIT
年，卷(期)：2009,22(1)
被引用次数：2次
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本文链接：https://www.360docs.net/doc/e011414479.html,/Periodical_dskgjt200901004.aspx