强化安全发展观念,提升全民安全素质主题

强化安全发展观念，提升全民安全素质

“安全生产月”期间，为认真贯彻落实各级各部门安全生产精神和要求，公司多措并举抓安全，结合“查身边隐患，保职工安全，促企业发展”活动，紧扣“安全生产月”——强化安全发展观念，提升全民安全素质主题，突出提升全员安全意识教育、设备运行安全教育、生产过程安全控制等，通过早安排早部署，精准识别安全工作的立足点、发力点、突破点，不断加强全过程监督和管理，以“安全月”活动为契机，全面提升公司的安全生产管理水平。

防控并举为安全生产加码

公司以“一切风险皆可控，一切事故皆可防”为抓安全的工作思路，防控并举，以树理念、建机制为重点，筑牢安全根基，推动公司又好又快发展，连续 3 年安全生产零事故。树理念，让“违章就是事故”的思想根植于全员的头脑中，把“安全型”员工队伍建设摆在企业安全管理工作的核心位置。让员工树立“人的生命安全与健康高于一切”的思想，自觉、主动的从身边小事开始抓安全。公司把安全责任分解到车间、班组和个人，形

成安全管理全覆盖、无死角。目前，具有热电特色的安全文化体系已具雏形，它所产生的强大安全感召力正有力地影响并约束着员工的不安全行为，实现了“要我安全”到“我要安全”再到“我会安全”的升级跨越，为安全生产打下了良

好基础。

建机制，让“违章无处立足”。俗话说，绊倒人的桩不在高，违章的事不在小。为防范违章风险，公司重点从两个机制建立和两个“紧密结合”开展工作。一是建立反违章工作机制。通过不断完善各项安全规章制度和操作规程，强化反违章制度落实，明确监督管理职能，让公司全员将制度、规程牢记在心，确保生产人员主动履职。二是建立违章自查机制。充分利用每周五安全日学习，组织员工查找个人可能发生违章行为的原因，通过相关的

案例教育提高职工的安全意识。三是与日常生产活动紧密结合。各生产班组和运行值严格执行“两票三制”，将反违章纳入各项作业的危险点分析及预控措施中进行落实。四是与安全文化建设紧密结合。党、工、团各自发挥优势，通过开展灵活多样的宣传教育方式，培养良好安全行为习惯，营造重安全、守规章的浓厚安全氛围。

近年来，公司先后获得“日照市安全文化建设示范企业”、“安全生产优秀班组”、集团年度“安全生产先进单位”等多项荣誉称号。

强化监督让安全机制落地生根

在取得一系列成绩的同时，为把安全工作形成长效机制，公司从强化安全督查，建立健全各项安全生产管理制度入手，积极探索确保这些制度执行到位的机制。即保障体系

和监督体系的有机结合，形成了包括反违章工作机制、违章自查机制、隐患排查机制、应急演练机制、安全生产学习培训机制，以及文明生产、 6S 管理等在内的一整套行之有效安全生产管理长效机制。然而，再好的制度和方法只有落实到位才能发挥作用。为了使这些机制执行到位，发挥长效，热电公司实施了一系列强化监督手段，保障制度不折不扣的执行到位。

明晰制度，使安全管理工作有章可循、有法可依。制度的合理可行是制度执行力的前提。随着2015 年国家新《安全生产法》的实施，公司结合自身实际，进一步加大了依法治企和安全生产制度体系建设力度。同时，结合新《安全生产法》和集团公司相关制度要求，及时修订了安全生产责任制及厂内相关规章制度。并根据公司内部控制检查意见，及时补充完善了劳动保护制度、安全设施标准化管理等 6 项安全管理制度，进一步健全了企业安全生产制度管理体系。

强化责任，让安全管理工作有人监督、有人负责，做到责任到人，层层分解到位，确保安全生产。为此， 2016 年初，公司与部门、车间签订安全责任书，有效地确保了各级安全生产管理人员责任落实到位。近三年，公司在安全环保工作中，通过多措并举抓设备技改和自主创新，在日益严峻的环保新形势下，实现了 1#、 2#机组安全、环保、优质、高效运行，各项环保指标排放均达到标准要求，为公司安全

生产打下了坚实的基础。

严格标准，让安全管理工作有标可对，有杆可超。在日常工作中，公司在提高文明生产和安全生产标准化水平上下功夫，开展了“每日一星、技术能手、巾帼文明岗、争先创优”评星活动，加大现场管理检查落实力度，规范安全文明秩序。通过树标杆，抓典型，严考核，提升公司各项管理水平。如今，每一个检修现场都能做到“工完、料净、场地清”，生产现场“跑、冒、滴、漏”现象消除率达到了 95% 以上，实现了文明生产上水平由“形

变”到“质变”的升级。

瞄准重点关键环节系牢系实

秸秆安全、设备安全、运行安全是电厂安全管理工作中不可忽视的重要环节。近年来，公司通过夯实管理基础、创新管理方法等，有力地保证了这三个重要环节安全工作的可控在控，确保安全生产不留薄弱环节。在秸秆安全管理工作中，公司结合季节特点，对各类秸秆分类、储存、监控、使用，做到全面管控。通过对各类秸秆进行安全“会诊”等措施，及时测量垛温，确保料场安全。在设备管理方面我们始终坚持“点检员是设备的主人”这一设备管理理念，并通过各种手段来不断提升点检员的设备管理主人翁意识，真正使点检员成为每一台设备的“保健医生”，为实现“管到位、控得住，管控一体化”的设备管理目标。在重大改造工程中，

构建起以点检员为中心的项目管理体系，实行项目效果评价机制和绩效考评机制，实现了工程项目和设备改造的全过程管理，极大地提高了工程改造的经济效益和安全效益，并已在供热、除尘器、上料系统、环保设备创新等工程改造项目中收到了显著效果。

近年来，随着机组大小修及供暖项目扩容，重点有 1#锅炉大修、 2#汽轮机大修、脱硫脱硝改造工程、上料系统技改、浮来农校周边供热管道敷设、田甸园社区供暖等重大项目。在实施过程中，我们克服时间紧、任务重、压差作业、高空安全管理难度大等不利因素，在高危项目中严格制定有效的安全措施。比如在烟囱外壁防腐施工期间，我们加大现场安全检查力度，落实各级监护制度，从源头上预防和预控了安全隐患。

在 2#机组大修期间，安全生产处牵头各单位和检修人员成立了“安全检查”工作组，重点检查大修区域防护设施、电气作业、高空作业、起重设施、工具器、两票、消防防火、动火管理、危险物品管理、文明生产等方面违章情况和安全隐患。在2#机组大修期间，共提出不符合项 68 条，整改单6 张，堵塞了安全管理中的漏洞和死角。大修期间严格执行“两票三制”，重点检查新版工作票制度的执行情况，强调工作票规范填写，强调“谁签字谁负责，谁检查谁负责”来落实工作票责任制。整个大修共涉及 153 套工作票，包括

相应的作业票、动火票、操作票及相关试验单、电气二次单都得到规范使用。

同时，在机组安全运行管理工作中，以防“误”为重点，坚持“人防”和“技防”两手抓。在“人防”方面，通过及时对运行标准票库和运行规程进行补充完善，强化了对运行人员“防误”措施的落实。通过每月组织运行专工对现场实际操作

进行跟踪抽查，加强了对操作规范性的管理，防止运行人员机组误操作、误调整、检修措施误执行等情况的发生。在“技防”方面，通过强化对“防误”设备的应用，升级完善了微机防误操作系统。通过加强电气五防装置的管理和 DCS 系统防止人为误操作逻辑的优化设计，有效地降低了人为干预给安全生产造成的不可控性，保证了各系统设备运行的安全可靠。

以人为本安全不止八小时

在日常安全管理的基础上，将安全文化宣传进行有机结合，丰富安全管理，即安全管理从工作时间延伸到八小时之外，将安全文化理念宣贯到每个员工家庭中，突出对员工家庭安全用电、防火、防盗抢等知识的宣传，经常提醒他们及时消除车辆隐患，注意上下班交通安全，实现了安全管理的全面到位。

在关爱员工家庭方面，以“安全文化进家庭”为载体，

从贴近员工工作、家庭生活实际出发，开展了“家庭安全警示教育”、“讲述身边的安全小故事”、“安全自救培训”、“安全承诺宣誓”等活动，发挥家庭在安全生产中的作用，使安全文化融入和渗透到家庭亲情氛围中，确保安全文化扎根于家庭，从而为企业健康发展营造良好的安全环境。

公司围绕以人为本，高度重视员工人身安全，大力推进安全文化建设。安全文化建设应是多层次的：一是开展好“安康杯”、“安全生产月”等形式多样、生动活泼、丰富多彩的宣传、教育活动，提高员工的安全意识和事故应急能力，其形式和内容应根据形势的变化，不断创新。而二是根据本单位、部门的特点，利用多种方式创造各具特色的安全文化，使员工在心理、思想和行为上形成安全生产的自我意识，创造安全环境氛围。加强安全文化建设，倡导清洁生产、文明生产、安全生产。三是加强对员工上岗特别是特种工种人员的培训和教

育，逐步建立安全生产现代管理机制，为实现安全生产标准化建设提供强有力的保障。

经过几年的整治，公司内“三违”现象基本杜绝。安全管理重心不断下降，不断前移。通过督促各部门基层安全网络不断掌握和提高安全基础工作的要求和方法，帮助车间、班组建立起良好的安全文化氛围，在持续的督促检查中确保安全生产。

毋庸置疑，安全不应该只停留在年年讲的宣传造势层面，而要真正落实到月月讲天天讲、甚至时时讲分分讲秒秒讲的具体行动过程。只有将安全意识行为规范地植入每个人的日常工作生活中，才能推动安全文化的形成，才能促进社会的和谐发展。也只有人人都将安全放在心中，勇敢担负起相应使命和责任，一丝不苟地按照安全规范进行操作，才能切实将安全工作做得更好，才能真正取得更大发展。

安全生产只有起点没有终点，安全生产“责任重于泰山”，我们始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“以人为本”思想，把员工生命安全放在首位，明确新任务，实施新举措，建立新机制，做好新形势下的安全生产工作，持续推动公司更好更快向前发展。