提高陕西农民家庭经营性收入思考

摘要：农民收入水平相对偏低已成为陕西“三农”面临的突出问题，实现农民增收对陕西全面建成小康社会具有十分重要的意义。文章认为家庭经营性收入低是制约陕西农民增收的短板，因此论述这一问题的具体表现，分析其产生的原因的同时，从以下几方面提出提高陕西农民家庭经营性收入的对策。

关键词：陕西农民增收家庭经营性收入对策

中图分类号：f304.8 文献标识码：a

文章编号：1004-4914（2013）05-050-02

党的十八大报告提出：“着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长。实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。”陕西是西部欠发达省分，农民收入水平偏低，2011年农民人均纯收入为5027.87元，低于西部5247元、全国6977.29元的平均水平，与全国平均水平的绝对差距持续扩大。陕西全面建成小康社会的重点和难点都在农民增收上，如何实现农民收入的快速增加，成为目前亟待解决的问题。

一、家庭经营性收入低是制约陕西农民增收的短板

二、陕西农民家庭经营性收入偏低的原因分析

1.土地资源人均数量少和质量不高。土地是直接为人类生产生活所利用的重要自然资源，是农民最基本的劳动对象和经营基础，土地的多少和质量决定着农民家庭经营收入。陕西土地资源主要特点为山地多而平原少，全省土地总面积为30869.1万亩，其中，山地

论增加农民收入的基本途径

论增加农民收入的基本途径 ——-对三农问题的几点思考陈恢忠一、改善农民的生产经营环境，增加农民的收入农民的生产经营环境由二个部分构成，一是市场环境，二是社会环境。对农民来说市场环境主要指与农民生产经营活动密切相关的产品价格波动情况。作为生产者，农民一方面要从市场上购买从事农业生产活动所需的各种生产资料，如劳动工具、机械、化肥、农药、种子等。另一方面，农民还要将自己的劳动成果——粮食、棉花、油料以及鱼、肉、蛋、奶等拿到市场上去出售，这样，市场环境的好坏就会影响到农民收入的增减。在农业生产成本构成中，农业生产资料占有很大的比重，如果农业生产资料价格上涨幅度过大，就会加大农民的生产成本，减少农民的收入。据山东的一项调查披露，我国的几种主要化肥早在1995-1996年的时候就有了较大幅度的提升，碳铵、尿素、磷肥95年较94年上涨50%；农药、农膜涨幅也在30%以上，1996年的农资价格上涨小于1995年，但仍高于全年商品零售价总指数8%的上升幅度，农资价格的上涨，使1996年粮食生产成本比1995年上升了51.6%。[1] 农业生产资料与农业生产成本的关系表明，如果农业生产资料价格上涨幅度小于农产品价格上涨幅度，或是农产品价格不跌而农业生产资料价格略有下降，都可以使农民的收入得到一定增加，然而，这种情况至少当前在我国还没有出现。为了降低农业生产资料价格上涨对农民收入造成的不利影响，国家应当调查农业生产资料价格上涨的原因，努力控制农业生产资料价格上涨。如果农业生产资料价格上涨是由供给不足所致，那就应当加大对农业生产资料企业扩大再生产的扶持力度，使农业生产资料的供给与需求达到平衡；如果农业生产资料价格上涨由垄断行为引起，那就应当努力消除垄断，增加农业生产资料生产企业之间的竞争。市场环境对农民收入造成影响的第二个方面是农产品的售价，如果农产品价格上涨，在其他条件不变前提下，农民的收入增加；如果农产品价格下跌，农民的收入将下降。实际情况是自1997年开始，我国主要农产品收购价格逐年下降，1997、1998、1999、2000年农副产品的收购价格指数分别是上年的95.5%、92%、87.8%和96.4[2]。这表明市场环境从1997年开始就变得对农民不利起来，如果把农业生产资料价格上涨考虑进去，对农民而言，市场环境恶化的时间还要提前2-3年。

关于提高农民收入的对策探讨(精选多篇)

关于提高农民收入的对策探讨(精选多篇)第一篇：关于提高农民收入要点的对策探讨当前，中央农村工作会议特别强调努力乡镇企业开创“三农”工作新局面。千方百计解决好农民种粮问题，始终是农业和农村工作的一次重要任务。也是党和政府的一贯相关政策，是“三个代表”思想中始终代表最广大人民根本利益的具体要求，也是广大农民的最大愿望和迫切要求。更多地关注农村、关心农民、支持农业，把解决好农业、农村和农民增收问题是全党工作的重中之重。针对xx村当前农民的收入状况、公害存在的环境问题以及要采取什么对策、措施不断增加农民收入，本文试作浅探。一、当前影响农民增收缓慢的冲击主要原因 1、农副产品价格下降，农业增产不增收。据调查，一九九七年以后，粮食产量大幅增加，而粮价一再下降，一九九八年粮食价格是每担三十五银鲈元，九九年是每担五十三元，而二○○○年至二○○二年幅度是在三十六元至十三年四十元左右。这些数字表明，粮价下降的速度快于产量增长放缓的速度。减慢这是导致农民收入增长缓慢，农民增产不创收的现象。 2、棉花科技含量低，农业、农村经济结构调整农牧区不是抓好，运用新技术改善农产品改观质量、品种，提高价格、提高效率方面做得不够。我镇的山地开发耕作水果优质水果进展缓慢，虽然各级政府及有关党政机关部门对调整农业、农牧区经济结构达成了共识，但如何调整农业，农村经济结构遇到了不少外贸难题。由于信息力不从心等服务工作跟不上，出现明显了盲目性和趋同性，造成了农产品与市场需求不相适应，供过于求，打击了农民参与农业结构，以及发展“三高”农业的积极性。 3、农民收入渠道一般而言，来自于第二、第三产业的收入比重需求量过校农村和城市对劳动力的需求都在减校由于城市国有企业战略

2019年农民增收年工作情况汇报

20XX年农民增收年工作情况汇报为落实省政府提出的“农民增收年”工作，市委、市政府从今年2月中旬至10中旬，利用八个月时间，在全市普遍开展了“抓千户、促增收”活动，现将工作情况做以简要汇报。一、主要做法（一）成立组织，加大宣传。为加强对此项活动的领导，市政府成立了由主管农业和农村工作副市长任组长的领导小组，市农业局、计委、财政局等18个部门为成员单位，为活动顺利开展提供了强有力的组织保证。召开了由各县（区）主管农业和农村工作的副县（区）长、农业局长参加的专题会议，以市政府文件形式下发了《松原市农民增收年实施方案》，对此项活动的目的意义、工作内容、任务目标和进度安排进行了专门部署。同时，各地注重宣传发动，特别是突出对中央1号文件、省委1号文件、一免三补等重大政策的宣传。市农业局和松原日报社联合在日报开辟专栏，围绕中央1号文件、省委1号文件，开展集中宣传战役，年初以来，共刊发有关农民增收政策、技术和典型经验稿件近百篇。（二）科学选择，点面结合。根据农户之间的差异、产业差异、收入差异和人口素质差异，全市共选择1500个农户，其中好、中、差农户各占1/3，县区间农户分布侧重产粮大县，扶余、前郭、长岭三县各400户，乾安县200户，宁江区100户。每个县（区）重点抓好一个乡（镇），重点乡（镇）突出一个重点村。每个农户都建立了详细

的增收计划，健全相关档案资料。为加大对贫困村和贫困户的扶持，市委、市政府实行“四个一”经济目标责任制，确定市级领导和市直部门帮扶贫困村44个，县级领导和部门帮扶贫困村187个，特别是对千户中收入较低的农户进行特殊帮扶。（三）立足实际，分类指导。按照全市农村工作会议的总体部署，根据入户调查掌握的实际情况，依托各农户的自身条件和优势，把1500户农户分成六类，有针对性地帮助农户研究确定增收途径。突出抓好优质粮产业、优质畜牧业、农产品加工业、园艺特产业、绿色食品产业和劳务经济，切实提高农户的家庭经营性收入和工资性收入水平。（四）自检自查，整体推进。9月20日至9月30日，市政府组织有关涉农部门，组成三个检查组深入到四县一区，对活动的开展情况和各项工作目标进行了逐项检查验收。以县（区）为单位，重点对千户农户的收入水平和增收措施进行综合考核，对发现的问题进行了集中整改，确保活动平衡推进，收到实效。并将检查验收的结果作为考核各县区农民收入水平及各项经济指标的重要依据和条件。二、工作成效经过全市上下的共同努力，“抓千户、促增收”活动收到了明显的效果，典型农户在各地的示范带动作用得到了充分发挥。在中央和省委各项惠民政策的感召下，在活动的带动下，全市农业和农村经济呈现了多年来少有的好形势。（一）“一免三补”政策落的较实。市委、市政府分别召开专门会议进行部署，市里和各县（区）都制定了“一免三补”工作方案。目前，

关于增加农民收入的思考

关于增加农民收入的思考摘要：本文结合农村实际，分析农民收入现状，深入探讨其症结所在，采取行之有效的对策。关键词：农民收入；增加；对策一、增加农民收入的意义我国是一个农业大国，农业、农村和农民问题始终是中国革命和建设的基本问题，事关中国革命和建设事业的兴衰成败。首先，增加农民收入事关全面建设小康社会目标的实现。只有不断增加农民收入，才能缩小城乡差距，实现农村全面小康目标，进而实现全国小康。其次，促进农民收入增加，关系到整个国民经济的持续快速健康发展。由于农民收入增长幅度小，其消费需求增长受到制约，农村消费市场萎缩。农村市场的疲软使国家扩大内需政策难以很好落实。要改变这种状况，就必须增加农民收入，提高农民消费水平。第三，增加农民收入事关农村乃至全国社会的稳定。经济的发展，社会的进步，国家的富强，人民的幸福，都离不开社会的稳定。我国大部分人口在农村，农村的稳定是全国稳定的基础，而不断增加农民收入，改善农民生活，才能保证农村的稳定。第四，增加农民收入事关城乡人民的共同富强和工农联盟的巩固。近几年由于农民收入增加不多，使得曾有所缩小的城乡差距再度扩大。如果任其发展下去，就真的会出现两极分化。这显然同社会主义的本质要求，同逐步实现城乡共同富裕和不断巩固工农联盟是不相适宜的。第五，农民收入能否增加，事关我们党的阶级基础和群众基础的巩固，事关党的为人民服务宗旨的实现。只有广大农民的收入不断增加，生活水平不断提高，城乡差距才能缩小，贫富悬殊才能消除，农村大局才能稳定，代表最广大人民根本利益的要求才能落实。二、农民收入的现状 1、农民收入增幅连年下降。改革开放以来，我国农民收入不断增长，生活水平不断提高，农民人均纯收入自1979年以来的十多年中稳定快速增长，名义年均收入增幅达14.30%。但是，进入“九五”以来，却出现了连续4年增幅下降的现象。 2、农民名义收入和实际收入持续减缓。近几年，我国农民收入增长，无论从名义收入，还是从实际收入看，都出现了持续减缓趋势。1999年农民人均收入仅为2210元，名义收入比上年增长2.2%，实际收入增长近3.7%，均是近几年来增长幅度最低的。 3、农民收入增长越来越困难。农民人均纯收入的增幅已连续3年下降，农村总体上已陷于农业减收，只能靠非农产业和外出打工增收的局面，多数纯农户实际已减收。

农民工资性收入持续增长面临的问题及对策

农民工资性收入持续增长面临的问题及对策一、工资性收入是农民增收的主要来源改革开放以来，在农民收入快速增长的同时，收入来源日益多元化。目前统计部门将农民人均纯收入按来源不同，分为工资性收入、家庭经营收入、财产性收入、转移性收入四个部分，其中以外出务工收入为代表的工资性收入比重稳定上升，成为农民增收的主要来源。家庭经营收入是农户以家庭为单位从事生产经营获得的收入，是农民收入最主要来源，在农民人均纯收入中所占的比重最大，但呈下降趋势。1990年，人均家庭经营收入在农民人均纯收入中所占比重为％，此后一路下滑，2008年这一比重降为％。由于受到农业结构不合理、经营规模小、科技创新能力不强、农民素质偏低等因素的影响，今后一段时期，人均家庭经营收入在农民人均纯收入中所占比重仍会呈下降趋势。财产性收入和转移性收入在农民收入中所占比重不高，且较为稳定。近几年，虽然由于国家对农业和农村的支持力度不断加大，农民转移性收入增长较快，但二者之和在农民人均纯收入中所占的比重始终未能超过10％，对农民人均纯收入增长的贡献不大。工资性收入即劳动报酬收入，是农民受雇于单位与个人，依靠出卖自己劳动而获得的收入，主要包括三个方面：一是农民在非企业中的从业收入；二是在本地企业中从业收入；三是本地常住农村人口在外地的从业收入。改革开放以来，农民工资性收入增长较快，尤其是

1997年以来一直呈两位数增长，使其在农民人均纯收入中所占的比重不断上升。1985年，工资性收入在农民人均纯收入中所占比重为％，2007年为％，提高了20个百分点；2008年，在国际金融危机冲击下，农民人均工资性收入仍达到1 854元，在农民人均纯收入中所占比重进一步提高到％。工资性收入对农民增收的贡献越来越大。2008年，在农民转移性收入快速增长的情况下，工资性收入对农民人均纯收入增量的贡献率仍达％。工资性收入已经成为农民增收的主要来源。从发展趋势看，随着农业劳动生产率的提高，第三产业和农村非农产业的发展，城市化进程的加快，农村剩余劳动力转移的规模会不断扩大；随着国家对农民工培训工作的加强和对农民工合法权益保障力度的加大，农民工的就业能力和单位工资率会不断提高，农民工资性收入还会快速增长。我们应适应这一变化趋势，深入剖析制约农民工资性收入增长的因素，积极为农民工资性收入乃至农民收入的持续增长创造条件。二、农民工资性收入增长中存在的问题农民工资性收入快速增长是我国经济社会发展的必然结果。同时，我们也应看到农民工资性收入增长中还存在许多问题，这些问题集中表现在以下几个方面： 1.工资水平偏低且增长缓慢。改革开放以来，对人口流动的限制逐步放宽，农民有了进城务工经商的自由，但针对农民工的就业歧视一直存在，大多数农民工只能在低端劳动力市场就业，劳动强度大，工作时间长，许多企业却把当地最低工资标准作为农民工工资水平的参

农民收入问题调查汇报.doc

农民收入问题调查报告１、农民收入问题的现状和困难由于农民的收入本来就较低，加上生活支出不断增加，农业结构调整成效尚未充分显现，农村劳动力难以充分就业，农民创业意识和技能薄弱等，使得农民的收入相当低，增收非常困难．我们调查显示：（１）农民绝对收入水平较低。2003年，全国的农民人均纯收入只有2622元，折合为320美元，平均每天不足1美元。更值得注意的是，仍然有相当数量的农村人口，其收入水平比全国平均值还要低得多。按照人均635元的贫困线标准，2003年年底全国尚有2900万绝对贫困人口。如果按照人均825元（100美元）的标准，则全国有9000万左右的人口低于此标准，而这个数量大于欧洲任一国家的人口总数。2003年公布的绝对贫困人口数字，同2002年相比，不仅没有减少，反而增加了80万人。其主要原因就在于仍然有相当数量的农村人口，虽然不属于统计中的贫困人口，但是收入水平很低，仅仅略高于贫困线，只要气候等生产条件稍有不利变化，就会陷入到贫困人口的行列中去。这部分贫困人口和准贫困人口的收入提高，将受到自然和经济基础条件的约束，难度非常大。近年来，减贫速度不断减慢。（２）增收速度缓慢。我国农民人均收入增长缓慢，表现在两个方面。一是同过去的情况比速度大大降低。改革开放的前6年，农民人均收入的年增长按可比口径计算在14％～20％之间。而1997年以来平均只有4％。二是同全面建设小康社会的要求比差距很大。2000年我国农业劳动力人均GDP为4460元，大约相当于540美元，按农业人口折合为人均300美元左右。到2020年全面实现小康社会，人均GDP要达到3000美元。农村人均要实现这个目标，每年的增长率要达到12.2％。即使考虑到城乡经济发展水平的差距，将农村人均GDP的目标确定为社会平均水平的一半即1500美元，每年的增长率也要达到8．4％。同这个要求相比，实际发展速度要低得多。（３）城乡差距加大。改革开放以来的25年中，城乡收入差距扩大的年份有16年，而城乡差距缩小的年份只有9年，缩小年份主要集中在1978—1983年和1995—1997年的两个阶段。其中

增加农民收入的思考

增加农民收入的思考焦敏1，王红梅 2 （1．内蒙古宁城县天义镇财政所，内蒙古宁城024200；2．内蒙古宁城县五化镇农牧业综合服务中心）摘要阐述了增加农民收入的必要性，对农民收入差距的现状和影响农民收入增加的制约因素进行了分析，提出了增加农民收入的基本思路。关键词收入；农民；必要性；现状；制约因素中图分类号F323．8文献标识码A 文章编号1004－8421（2012）02－作者简介焦敏（1974－），女，内蒙古宁城人，经济师，从事会计工作。收稿日期2012-01-21党的十六大指出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务” 。缩小城乡收入差距，减轻农民负担，增加农民收入，提高农村购买力水平，是城乡经济良性循环，全面建设小康社会的重要任务。因此，必须正视城乡收入差距态势，并关注其对全局的影响，要采取有效的措施，努力增加农民收入，笔者对该问题进行了探讨。1 增加农民收入的必要性农民收入是农村经济发展的基础，也是农村经济发展的晴雨表。农民负担问题不仅是一个重大的经济问题，也是一个重大的政治问题和社会问题。农民收入的增加是党的农村政策能够顺利贯彻执行的最关键因素，是实现农村稳定，也是农村党群关系、干群关系是否密切，社会治安状况是否良好的关键。1．1 要实现国民经济持续、稳定、协调发展的目标，必须扩大市场有效需求，拉动经济增长扩大市场有效需求要扩大国际市场的有效需求，扩大国内市场的有效需求。启动广阔的农村市场是促进我国经济走出低谷的强劲动力源。开拓农村市场关键在于增加农民收入，通过提高农民购买力来释放农村市场的巨大潜力。因此，增加农民收入对于当前扩大内需，开拓国内市场，促进整个国民经济良性循环和城乡关系的良性互动，实现国民经济的可持续发展，具有十分重要的现实意义。1．2 农民收入增加缓慢已严重影响了改革和发展的进程保证农产品的有效供给和农民收入的不断提高是发展农业和农村经济的两大基本目标。改革开放以来，农民收入水平不断提高，但自从1985年改革重点转移到城市后，城镇居民收入提高速度不断增加的同时，农民收入增加的速度却逐步放缓，城乡收入差距逐步扩大，同时，农业和农村经济结构失调，农村市场经济发展滞后、农民负担过重、农村贫困等矛盾并未得到根本解决，直接影响到农民收入的增加。如何在新的发展阶段增加农民收入，已成为各个方面关注的焦点。1．3 农民收入不断增加直接影响农村小康建设的进程追求农民人均纯收入增加是农业生产和农村经济发展的主要目标之一。农村经济发展的2个目的：①增加农副产品的有效供给；②增加农民人均纯收入。在市场经济条件下，如果农民收入预期不好，就不愿扩大农产品供给。因此，实现增加农产品有效供给的目标，必须使农民收入能够稳定增长。我国对农产品供给目标历来都很重视，而对农民收入目标则重视不够。农民收入问题不仅关系农村的改革、发展和稳定，而且关系国民经济和社会发展的全局。农产品供给能力的推广，如果不能给农民带来实惠，来之不易的供求平衡局面就会发生逆转；农民购买力不提高，扩大内需的方针就达不到预期的效果；农民的投入和积累能力不强，我国农业就难以适应日趋激烈的国际市场竞争；农业和农村经济不能稳定发展，国民经济的好形势就难以保持。必须高度重视农民收入问题，把千方百计增加农民收入作为推进农业和农村经济结构调整的基本目标，并放在整个经济工作的突出位置。2 农民收入差距的现状分析改革开放20多年来，中国农民人均收入从2000年的2253元提高到了2011年的6977元，收入水平总体上有了大幅度提高，但是与这些年医疗、教育、农资的支出增长相比，这个增长速度仍很慢。农民收入中收入差距扩大的现象较为严重。从地区差距上看，全国50%以上的低收入农村人口集中在中西部地区，东部地区农民收入多于中部，中部地区农户收入多于西部，差距呈扩大趋势，如果从局部来看，基尼系数已突破0．4的警戒线。从城乡差距看，随着1985年后改革重心向城镇转移，城乡居民的收入差距先缩小后扩大。从农民的就业选择看，纯农业的收入低于非农业户和兼业农户，粮食主产区农民的收入普遍不高，这部分农户基本上是中低收入户。加入WTO 后，在国际农产品价格的冲击下，我国的农产品价格将会进一步下降，如此不利的价格形势，将会使农民收入增长雪上加霜。农民即使年年丰产，也难实现收入的增加，如果不采取有效措施，“没有粮受穷，有了粮也受穷。”“有粮卖不出去，卖出去也得不到钱，也卖不出好价钱”的现象将会不断上演，这说明农民增收的形势非常严峻，农民收入下降或相对下降不仅严重挫伤了农民的生产积极性，而且关系到食品安全和社会稳定问题。农民收入增长持续走低，抑制了农村消费，成为影响国民经济可持续发展和社会稳定的因素，成为制约国民经济发展仍至实现第三步战略目标的重大问题。3 影响农民收入增加的制约因素农民负担过重使农民经济行为能力降低，对收入预期下降，从而导致产业和农村经济发展缺乏后劲。农民负担过重，对农民收入目标的实现产生了消极影响：首先是严重侵犯农民的切身利益。直接导致农民收入水平的下降，影响了农技服务，2012，29（2）：233－235责任编辑胡先祥责任校对胡先祥

浅论当前增加农民收入的有效途径

浅论当前增加农民收入的有效途径内容提要：全面奔小康，重点在农村，核心是增加农民收入。当前，针对制约农民收入增长困难的因素，我们认为，增加农民收入的有效途径，一是坚定不移地推进农业和农村经济结构的战略调整，提高农业组织化程度，不断增强农业竞争力。二是创造条件，加快农村富余劳动力的转移。三是把提高农民的素质作为农业增收的支撑点。全面奔小康，重点在农村，核心是增加农民收入。如何增加农民收入，是一篇很大很难做的文章。必须从宏观和微观方面下功夫，采取有效措施。农民收入增长困难的因素是多方面的，究其主要原因：一是农业减收。农业收入受"两头"影响，一头是农民本身；另一头是农产品市场。农业减收的主要原因就是农产品市场需求的变化。现阶段城镇中，住宅、通讯、汽车、旅游和子女教育等新兴消费领域的需求增长很快，而食品尤其是未经加工或只经初加工的农产品需求增长缓慢。二是就业不足。农民收入增长困难的深层原因，就是农业中的劳动力总量居高不下，农民的就业极不充分。这是农民主要靠农业难以保持收入增长的关键所在。三是农业组织化程度低。小农户面对大市场仍是目前农村经济的基本格局。这种一家一户分散的农业生产经营方式，与市场经济条件下发展信息化、标准化、优质化、规模化的现代农业的矛盾越来越突出。四是农民的科学文化素质比较低。农民的科学文化素质尤其是掌握和运用现代科技的能力差，不能很好地适应

当代农业的要求，在某种程度上也影响了农民向二、三产业的转移。此外，因乱摊派增加农民负担，也是影响农民收入增长不可忽视的因素。针对以上问题，笔者认为，当前要尽快增加农民收入必须重点从以下三个方面入手：一、坚定不移地推进农业和农村经济结构的战略调整，提高农业组织化程度，不断增强农业竞争力综观上世纪90年代中期以来我国农产品供求关系发生的重大变化，我们可以看到，几乎所有农产品都呈现出阶段性、结构性和区域性的供过于求。农业结构性矛盾非常突出。表现在三个方面：一是产品质量不高，大路货多，名优产品比例低；二是一般性品种多，专用品种少；初级产品多，加工产品少，精深加工产品更少。三是虽然农业生产的区域化分工有了很大进展，但区域比较优势尚未充分发挥出来，区域性结构不同程度存在大而全、小而全问题。由于结构调整滞后，农产品供给结构与需求结构脱节，从而导致部分农产品"卖难"和价格下跌，影响了农民收入的提高。为此，大力推进农业结构战略性调整，不断提高农业竞争力，是解决现阶段农民增收的关键问题。 1.把提高农产品的品质放到第一位。农产品质量问题事关广大人民群众的身体健康，也在很大程度上影响着农产品的竞争力。在农产品供给不足的情况下，吃饱肚子是第一位的，好吃不好吃，无人挑剔。现在的情形已经完全不同。人们对粮食等农作物、畜产品、水产品的品种和品质结构要求越来越高。市场日益呈现出

农民负担过重原因与对策研究

目录 1、摘要 (2) 2、体制上的原因 (3) 3、农业生产自身的原因 (3) 4、农村经济体系的不健全 (4) 5、农业生产投入成本的不断上涨 (4) 6、农业人口的流失 (5) 7、教育医疗的投入加重了农民的负担 (5) 8、农村精神文明建设滞后 (6) 9、城市的扩张 (6) 10、中央应出台积极财政倾斜政策，加大对农业的投入和支持 (7) 11、不断完善农村基础设施建设 (7) 12、大力发展大力发挥科学技术在农业生产中的作用，科技兴农 (9) 13、千方百计增加农民收入 (9) 14、大力支持乡镇企业的发展 (10) 15、加强农村基层民主建设，提高农民的政治地位 (10) 16、加强农村精神文明建设 (11) 17、建立健全农村教育、医疗、保险制度 (13)

农民负担过重的原因与对策研究作者：摘要：由于各种原因的制约，中国广大农民长期处于负担过重的状态，农民负担过重的原因主要包括经济体制方面的原因、农业生产自身的原因、农村经济体系不健全、以及对教育医疗的投入不堪重负，并且精神文明建设落后等原因也加重了农民的负担。为了减轻农民负担，国家首先要采取对农业倾斜的政策，逐步完善农村基础设施，采用先进的科学技术发展农业生产，大力支持乡镇企业的发展，不断增加农民收入，健全各项保障措施，这才能从根本上解决农民负担过重的问题。关键词：农民负担、过重、原因、对策。 2009年，恰逢中华人民共和国成立60周年，经过60年的辛勤努力，共和国在社会主义的建设上取得了辉煌的成就，各个方面都硕国累累，综合国力大幅提升，可以自豪地跻身于世界民族之林，一个崭新又充满活力的新中国巍然地屹立于东方大地。60年建国大业，30载改革浪潮，我国在各条战线上的成就都彰显着中国的力量，听之让人振奋。但是，一些影响着国计民生的问题却依然存在，在我们为胜利而欢呼的时候，如何切实解决这些制约社会发展的难题，已成为现阶段国家建设中的首要问题，农民问题就是其一。改革开放以来，我国农村建设的日新月异，成就斐然，农业综合简略大大增强，农业生产技术也大幅提升，广大农民从食不果腹，到基本温饱，再到向小康社会迈进，生活较之以前有了翻天覆地的变化。然而，随着社会的不断向前发展，农民负担过重的问题逐渐成为制约农村发展的一个难题。农民负担过重不单是一个经济问题，我们知道，经济基础决定着上层建筑，只有经济基础牢固了，相应的上层建筑才能稳定。作为在中国人口数量上占绝对优势的农民，一旦负担过重，将会给整个的发展带来严重的影响，农民负担过重问题还将是一个政

农民增收工作情况报告_工作报告.doc

农民增收工作情况汇报_工作汇报《农民增收工作情况汇报》是一篇好的范文,感觉很有用处,?农民增收工作情况汇报?今年以来，我乡坚持“基础先行、项目带动、调优结构、生态”的发展思路，以抢抓项目为抓手，突出基础设施、基地、农村社会管理等重点，拓宽农民增收渠道,延长农民增收链条，整体上有效地促进农民增收,取得了较好成效。现将相关情况汇报如下：??一、主要工作??（一)夯实发展基础,优化发展环境。经济发展，基础先行。为夯实乡域经济发展基础,我乡积极加快改善交通、水利等基础设施建设，优化发展环境,有力增强了乡域经济发展后劲。一是按照“两纵两横”网络化、建环线的思路，打通断头路，构筑致富路，多方筹措资金，充分发动引导群众，利用“一事一议”财政奖补政策和高标准基本农田后续建设项目，完成通组水泥路１42公里,新修碎石路1６公里,形成四通八达的农村致富路网。二是在用途管制的前提下支持村组对集体山坪塘公开竞拍使用权,以维修整治山坪塘、囤水田为重点，农田水利基本建设，调动群众兴修水利的积极性,整治山坪塘5口，新增蓄水能力５000余方，有力增强了农业抵御旱灾能力；积极推动胡湾水库引水工程建设,做好协调工作,目前施工队伍已进驻,即将开工建设。（二）试点示范带动，加快产业结构调整。一是组织村组干部赴蒲江、绵阳、峨眉山天全等地外出考察,帮助农民打开眼界，解放思想,寻找发展思路，“走出去，引进来”，激发农民增收致富的信心和决心,加快全乡农业产业结构调整步伐，推动农村经济发展。二是加大试点示范引导力度,建设中秋酥脆枣、生态生猪养殖、绿化苗木等示范基地，让一些敢闯敢干的示范户树立了信

心，同时也带动了其他农户生产观念的转变,发挥了良好的示范效应。新建中秋酥脆枣种植１０0亩,投资50万元的年出栏２4万只生态鸡养殖场正在加快建设,规划的同心、严湾６０0亩茶叶基地即将栽种，和平村2０0亩猕猴桃、青山村2０0亩核桃等示范基地已完成规划。三是加强农业技术服务,邀请专家进行现场指导，充分发挥农技人员职能作用，深入田间地头对种养殖示范户进行技术指导，提升管理技术水平,发挥示范带头作用。 ?（三)抓好农村劳动力转移,增加农民现金收入。坚持把促进农村劳动力转移就业作为增加农民收入的重要途径，切实抓好农村劳动力转移就业和劳务输出工作。积极支持本地煤矿企业发展，推动企业技改升能，促进农村剩余劳动力就地转化。同时,深入开展春风行动,组织实施阳光工程培训，提高农村劳动力职业技能，提升外出务工人员综合素质。针对我乡群众习惯煤矿企业务工特点，加强对接引导,协调泸州古叙煤矿招工。截止目前，全乡农村劳动力转移就业24０0余人,占全乡农业人口的33％，预计全年可实现劳务经济45０0余万元，劳务经济已成为全乡农民增收的重要支柱之一。 ?(四)优化管理服务，落实民生政策。全面贯彻落实国家扶农惠农强农政策和我县助农增收20条意见,切实抓好粮食直补、良种补贴、退耕还林补贴、农机具购置补贴等政策落实，坚持做到执行不打折不走样，真正使政策不缩水、资金不改变用途,确保各项惠农资金及时足额兑现到群众手中;认真实施各类民生工程，全面落实养老、医疗保险、政策性农业林业保险、小额意外伤害保险，为农民增收致富构筑兜底保障网;扎实推进村民自治,加强《村民委员会组织法》的宣传贯彻,调动群众参与村级管理的积极性，增强自我管理、自我服务的能力,抓好村务公开，以

[收入,农民]增加农民收入思考

增加农民收入思考摘要：农民问题的核心是收入问题。当前制约莲花镇农民收入增加的因素有多方面，本文通过对莲花镇农民收入现状进行分析，并对如何增加农民收入提出具体对策。关键词：农民收入；分析；途径莲花镇是厦门市同安区主要农业镇之一，“三农”问题一直是钳制该镇社会经济快速增长的重要因素，而“三农”问题中最核心问题追根溯源是农民收入问题。几年来，莲花镇的农业虽然也取得了长足的发展。但是相对同期其他行业收入而言，农民收入不仅水平明显偏低，而且增幅也过于缓慢。一、农民收入现状分析（二）农民收入增长优势不明显。近年来，一是受农业科技转化率提高影响，农产品产量大幅度增加，加上国外农副产品进入国内市场，导致国内市场的逐渐饱和，农产品流通渠道受到严重制约，农产品销售难的问题变得更加突出；二是由于社会消费量萎缩，导致农产品价格不断走低，农民增收难度增加；三是农业科技示范基地和龙头企业受规模、地域和市场需求等限制只能带动一部分农民增收，加上基地规模较小，科技含量低，市场竞争力弱等，对农民的普遍增收带动、辐射作用不大，农民收入增长优势体现不出来。（三）农民收入增收渠道不畅通。农业是一项弱质产业，社会效益高而经济效益低。近年提出的以市场为导向，进行农业结构调整来安排农业生产，但面临竞争十分激烈的市场，可以赚钱和短缺的农产品越来越少，出现了农产品一年涨、二年跌、三年四年全灭绝的现象。加之受市场经济、城市化进程和小城镇建设的影响，农民向非农产业大规模有效转移无法实现，农民收入增收渠道不畅通，严重影响了农民的非农经济收入。（四）农民收入增加的政策未落实。近年来，虽然中央大幅度增加对种粮农民、生猪养殖户、农民购置农机具等的补贴力度，直接增加了农民的收入，但由于区、镇财政困难，对农村各种公益事业和基础设施建设投入的不足，影响了农业效益的提高和持续发展，加上由于户籍、医疗、社保和农业相关法律法规和政策的贯彻落实效果还不显著，造成农村剩余劳动力的转移与经济结构调整不协调，农村剩余劳动力的转移和城市化严重滞后于工业化的进展。二、增加农民收入的途径（一）减少农民非生产性支出当农民的可支配收入一定时，减少农民非生产性支出其实质就是增加了农民的收入。 1.大力扶持农业生产资料工业的发展，降低农业的生产成本。

农村超市发展中的问题及对策

农村超市发展中的问题及对策作者：（××院（系）××专业××班级）指导教师：×× [摘要]本文论述了我国农村超市营运与农村经济发展的现状；从农村经济发展和消费水平的提高、农村基础设施条件的改善、农村消费观念的转变等方面分析了发展农村超市的可行性及其重要意义;提出了未来我国农村发展基础设施建设、建立双向物流配送中心、转变农民消费观点和习惯、加强超市的管理、低价策略和积极营销、资全筹集、物流配心等营运模式构建的设想. [关键词]农村超市困境及原因具体对策引言 2005年国家启动“万村千乡市场工程”，由此我国农村连锁超市进入了快速发展的新阶段。农村过去有合作社，没有现在形态的超市存在。超市在农村的大环境之下是个新鲜的事物。本文主要介绍农村超市发展的现状及未来前景，农村超市发展面临的困境及原因，解决这些问题的具体对策。前人已经有过农村超市方面的很多研究，但是他们的研究很零碎，不够全面，很难详细具体说明农村超市遇到的问题及可以采取的相应对策。本文从面对现实出发提出问题，然后找到了解决问题的对策。未来农村将是中国经济的一个增长点，农村在经济的增长中会发挥很大的作用。本文的研究给超市经营方提出了他们可能面对的农村问题以及解决这些问题的方式。相比前人的研究，本文更加详细和准确，对发展农村超市有较大的参考价值。一、农村超市发展的现状超市作为一种新型零售业态, 是上世纪 90 年代引入我国的。到 2006 年,超市的销售额已占社会商品零售总额的25%左右。[1]乡镇超级市场是指设在小集镇或农村人口流动性大的交通便利地带，根据农村经济水平的不同，主要经营日常生活用品及其他商品的自选商店。[2]自商务部启动,万村千乡市场工程以来，农村超市已经在我国广大农村地区得到了迅速发展，逐渐形成以乡镇店为骨干-村级店为基础的消费网络，对繁荣农村市场、提高农民生活质量、构建和谐社会有着重要意义。[3]农村具有发展超市的天然条件，随着我国商品流通体制改革的不断深化，农民收入的不断提高和购买力的逐步增强，刺激了农村商业流通领域的快速发展。而目前城市的竞争压力日渐增大，许多有远见的超市已悄然进入农村市场。[4] 1.国家政策的大力支持中国超市发展的起步相比较西方国家起步很晚。中国是个后发展的国家，要想在农村超市方面有所成绩，国家政策支持是必不可少的。近几年来#政府积极致力于完善农村社会保障体系，制定了多项惠农措施#如新型农村合作医疗、农业税减免、家电下乡等增强了农民的消费信心。2005年国家商务部启动“万村千乡市场工程”以后，各地方也分别出台了一系列优惠政策，鼓励支持农村超级市场的经

农民增收情况汇报

农民增收情况汇报按照《关于报送xx年上半年农民增收材料 __》文件要求，**乡对今年1—6月农民增收情况进行了调查，并就存在的问题以下步打算进行了专题分析和研究，现汇报如下。（一）全力推进重难点工作，改善生产生活条件。 1.扶贫攻坚重点项目稳步开展。按照县委县政府扶贫攻坚工作会议的相关精神，将20个项目1700多万的扶贫攻坚重点项目进行责任分解。（1）乌蒙山连片开发项目。一是基础设施建设，农房建设（9户新建、11户改造）、饮水工程（水堡村）、连户路（2.74公里）已全面完工，正在完善报账资料；公路建设（硬化组道23.5公里，新建泥碎石路13.11公里）和沟渠建设（2.4公里）正在进行财评。二是产业发展项目，仔猪采购675头已完成，报账审批中；养鸡6940只已向公共资源服务中心申请单一采购；茶叶发展519亩，已完成采购，10月前供苗。（2）解决突出贫困试点资金项目。新建茶园500亩正在完善采购手续；灌溉渠1192.3米，蓄水池30口正在进行财评。

（4）基本口粮田建设项目。在**村和富强村新建蓄水池4口，排灌沟500米，硬化生产道928米，已全部完成建设，正在准备报账资料。（5）农网改造和安全饮水工程。xx年**乡农网改造涉及隆兴、红桥、三荫和水堡4个村，线路改造正在进行中；在全乡9个村实施农村安全饮水工程，新建集中供水12处，分散供水6处，项目实施后将解决5300人的饮水问题。 2.土地确权颁证工作。认真贯彻落实农村土地承包经营权确权颁证工作的相关法律政策和文件要求，精心组织，周密部署，科学操作，全乡11个行政村的农村土地承包经营权确权颁证工作稳步推进，已完成农户基础资料收集工作。 3.其他项目在按照相关要求有序推进，同时党委政府积极争取下半年项目。 (二)推进产业发展，壮大农业支柱产业。 1.推进传统农业工作。今年，全乡预计实现粮食总产量3460吨，完成省级粮油高产示范片建设任务，建成水稻高产示范片100亩、玉米高产示范片200亩。

浅谈发展农村经济增加农民收入的有效途径_0

浅谈发展农村经济增加农民收入的有效途径作为“十二五”规划的第一年，增加农民收入是规划中要解决的规划之一。增加农民收入的途径通常包括发展乡村企业以增加工作机会，加大农村经济的发展渠道，制定一套账簿的代理制度，对实施的家庭联产承包责任制进行稳定与规划，将土地带来的效益进行分配，做好对农村的经营管理。标签：承包责任制；农村经济；发展捷径 1 农民发家致富的重要途径之一还是将土地的承包责任制积极有效的推进下去邓小平曾经说过做到对农业的发展就要实现两个飞跃：实行家庭的联产承包责任制度从而废除之前设定的人民公社制度，其二就是要发展规模经济，高速适应科学的发展，适应时代的发展潮流与变化不能一成不变。实现的这两个飞跃不是一朝一夕就能解决的，要做好长远发展的准备。 1.1 要坚持实施对土地的承包责任制度，增加农民的积极性十一届三中全会以后，中国便进入了改革开放的年代，对农村来说，要实现家庭的联产承包的责任制度，继续此制度的施行和稳定，要建造一个有活力、高效率的建设体系，共同谱写美好的生活乐章。改革开放以后，多年的实践可以证明对土地的联产承包制度是一项特别成功的举措，因为它鼓舞了人民耕地的积极性，更大的带动了农业生产，它使得中国亿万人口的口粮和某些工业的原材料得到了供应，极大的推动了现代化的进程和发展。 1.2 加快对土地经营权的流转以及承包工作以此来增加农民的收入随着改革开放和现阶段经济水平和人们生活质量的不断提高，农民对土地的生产和承包的方式已经发生了翻天覆地的变化，其特点逐渐显现出来，各种集约化、产业化以及专业化。对一些小城镇的进程，发展的越来越城市化的农村，乡镇的企业越来越多，发展的越来越快，极为频繁，以及普及开来的农业机械化等等，无一不显示了农村的发展趋势，在稳定对家庭联产承包责任的制度的同时很好地实现流转对土地的使用经营权，推动农村的额发展，设立更多可发展的各种企业，增大就业机会，推动农村进步和发展。但是不得不说的是，在对土地使用权流转的时候，要防治某些人改变其使用的用途，防治某些奸商损害农民的利益，保证农民的发家致富的道路通畅。 2 有计划的兴起乡村企业以此来带动农村经济党中央在对十七大的报告中明确：要将三个代表和马克思列宁主义精神带进

发展壮大农村集体经济增加农村集体积累的对策与建议

发展壮大农村集体经济增加农村集体积累的对策与建议按照区委的要求，我们张山子调研组一行4人从7月16日至21日对张山子镇农村基层组织建设状况进行了认真的调研，并侧重就新形势下如何发展壮大农村集体经济，增加村级集体积累问题与镇、村干部及部分党员、群众进行座谈，形成了共识。一、基本情况张山子镇总面积89平方公里，其中耕地面积69939亩，总人口46000多人，辖65个行政村、89个党支部、6个党总支、1624名党员，其中农村党员1276名。在所辖的65个行政村中，一类村28个，二类村30个，后进村5个。2000年农民人均纯收入2500元。近年来，该镇党委在加强农村基层组织建设的同时，不断探索发展壮大村级集体经济的有效途径，村级集体经济出现了稳步发展的趋势。据统计，全镇65个行政村，集体资产总值485万元，现有村级工副业项目19个。其中集体积累20万元以上的村有2个，占行政村总数的3%；10 －20万元的村7个，占行政村总数的11%；5万－10万元的村8个，占行政村总数的12.3%；5万元以下的村33个，占行政村总数的50%；经济空壳村、负债村15个，占行政村总数的23%。二、张山子镇在发展村级集体经济方面的主要做法 1、落实责任，严格奖惩，增强发展村级集体经济的自觉性。为提高 1 / 17

村干部工作质量，增强村级发展集体经济的自觉性，该镇建立了党支部岗位目标责任制，把党建和经济工作任务下到支部，责任落实到支部书记，年终按考核实绩进行奖惩。即按照综合得分高低“发票子”，按照表现“亮牌子”，按照能力“坐位子”。乡镇规模调整后对村干部的报酬又作了调整，实行效益工资制，把村干部的报酬与集体经济的发展、集体积累的增加有机挂钩，调动了村级班子和村干部的积极性，增强了发展农村集体经济的主动性和自觉性。今年以来，全镇新上工副业项目4个，增加集体积累15万元。 2、突出抓了村级财务的管理，防止集体资产流失。该镇将村级财务全部收归镇经管站，统一管理，实行“双代管”，村村聘请了人大代表或退休老干部为监督员。对农村招待费、电话费等非生产性开支实行限额控制，并制订下发了文件，每年可节省开支20多万元，减少了集体资产浪费，增加了农村积累。同时针对各村债权债务严重制约村级集体经济发展的问题，镇里成立了清欠小组，对帐务逐村进行了清查，使债务问题得到了有效的化解。如西伊家村因87亩土地承包金问题，干群关系一直紧张，干部工作难开展，该村也因此成为张山子镇的后进村。工作组进入该村后，通过对帐目进行认真地清理、公开，给群众一个明白，还干部一个清白，为村集体经济发展减了负，松了绑。 3、更新村干部思想观念，解决发展集体经济信心不足的问题。为增强村干部发展集体经济、带领群众致富的信心和决心，该镇组织村干部对市场经济知识进行了系统的学习，使大家解放了思想，增强了竞

关于增加农民收入问题的战略思考1

浅议关于增加农民收入问题党的十六大报告中指出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务”。党中央把增加农民收入作为当前乃至今后农村工作的一个战略重点，不仅直接关系到广大农民的切身利益，而且也关系到整个国民经济发展全局。如何抢抓新机遇，明确新思路，采取新举措，突破制约农民增收的“瓶颈”，努力实现农民收入的持续快速增长，已成为当前亟待解决的重要课题，本文就增加农民收入问题谈几点看法。一、增加农民收入是做好农村工作的必然抉择（一）增加农民收入是实现全面建设小康社会目标的需要。经过改革开放二十多年的努力，我国农业综合生产能力有了明显增强，但随着农产品供求关系的变化，出现了农民收入增长缓慢等新问题，如果不尽快扭转这种被动局面，就难以实现农民收入的持续快速增长，势必阻碍提高农民生活质量和全面建设小康社会目标的进程。要想进一步提高农业生产力水平，提高农民的生活水平，惟一的出路就在于增加农民收入。因此，必须适应农业阶段性的发展变化，按照党的十六大报告提出的总体要求，把增加农民收入贯穿于全

面建设小康社会的全过程。将增加农民收入作为农业和农村经济发展的首要任务来抓，千方百计拓展增收途径和领域，不断提高农民收入水平，为全面建设小康社会打下坚实的物质基础。（二）增加农民收入是开拓农村市场，扩大内需，促进国民经济快速发展的需要。我国农村市场广阔，但现在农村市场启动困难，究其原因，最根本的就是农民手中缺钱，购买力低所导致的。由于农民增收缓慢，农民生活消费需求增长受到限制，导致农村消费市场呈萎缩趋势，使国家扩大内需政策难以得到很好的落实。要扭转这种被动局面，首当其冲是要增加农民收入，使其尽快富起来，提高他们的消费水平，从而开拓农村市场，促进国民经济快速发展。（三）增加农民收入是妥善解决“三农”问题，扩大再生产的需要。农业和农村经济的受益主体是农民，农业和农村经济的发展有赖于农民生产积极性和物质投入水平的提高，而决定农民的生产积极性和投入水平的物质因素主要是农民对农业、农村经济的依赖程度，即实际受益程度。近几年由于农民增收缓慢，一些地方的农民对农业投入呈下降趋势，直接影响了农业生产条件的改善，使农业和农村经济发展受到了制约。因此，大幅度增加农民收入，农业和农村经济发展