关于空管团队精神建设的思考

随着民航空中交通管理体制改革的顺利完成，全国空管系统实现了一体化管理和运行，为进一步推动中国民航空中交通管理事业的发展，奠定了新基础，创造了新条件。在这个新的重要历史发展机遇期，空管系统不仅要有更加严密的管理机构、完备的制度体系、科学的发展蓝图、突出的保障能力、过硬的员工队伍，而且还需要积极培育和大力弘扬空管团队精神，通过不断地加强空管团队精神建设，为空管事业建设发展提供强大的精神动力。民航空管系统作为一个特殊的行业，从某种意义上讲，强调空管行业的系统性，就是强调空管系统的团队性，空管团队性是空管行业系统性的客观属性，空管团队精神是空管团队性的重要组成和灵魂。民航空管团队是中国民用航空事业的重要组成部分，承担着保障飞行安全和空管系统发展任务的责任，具有高科技、高投入、高责任、高风险、高集成化程度特点的团队。

一、空管团队的基本特征

空管团队有五个基本特征。

一是具有较高的政治素质。空管团队的主要任务是提高空管综合服务保障能力和水平，更好的保障飞行安全，促进民航事业的发展，为国家经济建设服务。特别是把确保飞行安全作为空管团队工作的重中之重，作为首要的政治任务。因此，空管团队必须具备较高的政治素养、高度的政治责任感和使命感、严明的纪律、过硬的作风和爱岗敬业、乐于奉献精神，使空管工作得到坚强的思想政治保障。

二是具有过硬的业务能力。空管是一个快速发展的高科技密集型行业，计算机网络化、集成化、信息化程度高，而且现代空管技术和设备发展很快，一些新知识、新设备、新系统、新手段增加很多。这就要求空管员工必须具有与之相匹配的专业学历和业务技术，并且通过实践锻炼和多层次、全方位地持续强化培训，不断增强团队的整体业务能力、保障能力和创新能力，适应完成空管任务和空管发展的需要，使空管工作得到有力的技术保障。

三是具有严格的规章制度。空管作为特殊的行业，其行业性质和任务职责决定了必须要有一套科学、严格、有效的管理制度体系，而且所有从业人员都必须始终强化规章制度意识，并在实际工作中严格执行这些规章制度、工作程序、工作规范和工作标准，以保证空管行业运行规范有序，提高空管服务保障水平，确保飞行安全，使空管工作得到严格的制度保障。

四是具有团结协作的精神。空管工作是以管制工作为核心，通信、导航、气象、情报等诸多专业岗位互相配合的工作，各专业岗位工作环环相扣，密不可分，整体联动度高、协同性强。任何一个岗位和环节协同配合不好，都有可能导致运行梗阻，造成事故隐患，危及飞行安全。因此，空管团队必须具备对内对外自觉积极、团结协作的大局意识、整体意识、配合意识和能力，保证系统的规范有序运行，使空管工作得到和谐的环境保障。

五是具有良好的心理素质。空管团队的主要任务是确保飞行安全，具有高风险性。特别是一线岗位保障人员与保障飞行安全密切相关，稍有不慎，都有可能轻则造成飞机返航备降，重则导致机毁人亡，给国家和人民生命财产造成重大损失，产生恶劣影响。空管工作的性质和任务就决定了员工群体应当具有良好的心理素质。特别是一些关键、重要岗位上的员工，必须具备心理控制、调适和恢复能力等良好的职业心理素质，一旦遇到各种特殊、紧急突发事件时，能够做到沉着冷静，不慌不乱，有效应对，攻坚克难，化险为夷。

空管团队的基本特征由空管行业性质和履行的职责、承担的任务所决定，既是空管团队工作的内在要求、外在表现，也是空管团队精神建设的重要前提和基础。

二、空管团队精神内涵及基本功能

空管团队精神的基本内涵大致归结为：顾全大局、团结协作、乐于奉献；艰苦奋斗、顽强拼搏、开拓创新；纪律严明、作风严谨、恪尽职守；勤学善思、勇于实践、争创一流。空管团队精神是在长期的空管事业建设发展实践基础上形成的，并被广大员工所认同的思想品格、道德规范和价值取向，是集行业特点、系统文化、思维方式和思想情感等的综合体现，也是空管团队倡导并在实践中实行的价值理念。空管团队精神是一种软实力，可以起到凝聚员工思想情感、汇集员工智慧力量、激励员工克服艰难险阻、创造辉煌业绩、推动团队事业发展的强大精神驱动作用，是空管事业的宝贵财富。

空管团队精神有的四个基本功能。

一是空管团队精神是空管事业发展的力量源泉。空管团队精神能够统一团队员工的思想、意志和行动，增强员工的荣誉感、责任感和使命感，强化主人翁意识、规范员工的行为、凝聚员工的智慧力量，激励广大员工攻克前进中所遇到的各种艰难险阻和挑战，成为推动空管建设发展的力量源泉。

二是空管团队精神是培育高素质人才的必然要求。实践充分证明，优秀的团队必然具有优秀的团队精神，而优秀的团队精神必然锻造和培育出优秀的职业人才。空管团队精神对每个员工都会产生潜移默化、持续深化的影响，能够激励员工自觉地学习政治理论和专业技术，提高思想政治素质和从业技能，强化组织纪律观念和爱岗敬业、积极进取、奋发有为的意识，为实现空管团队的共同目标而努力。

三是空管团队精神是提升服务保障能力的有力保证。保障航空安全是空管工作的最大责任和第一要务。具有空管团队精神的员工，能够始终坚持“安全第一”的思想，以对工作高度负责的精神和严谨求实的作风，认真履行岗位职责，勤勤恳恳，兢兢业业地做好本职工作，出色地完成各项任务。员工与员工之间，岗位与岗位之间，部门与部门之间都能够相互配合，形成想安全、抓安全、保安全的整体合力，从而提升空管整体服务保障能力和水平，不断创造出新的业绩。

四是空管团队精神是促进员工身心健康的内在因素。由于员工日常工作、学习、交往和思想、情感交流主要发生在团队内部。因此，空管团队员工的行为，包括思想情绪状态和心理健康状态，都需要适时地进行不断调节。员工个体心理健康状态的重要标志，体现在身体、智力、情绪之间的相互协调。团队精神所产生的控制、约束、支持作用和员工对团队的归属感以及由此产生的安全感，能够使员工保持坚定、自信、愉快、友善、稳定、健康的情绪，消除内耗，使员工群体的智力潜力和体能潜力在一定的时间和空间得到有效激发、释放，生成强大的内聚力量。如果每个员工都能够充分领悟和实际具备空管团队精神，就能够正确地处理、有效地调节各种不良心理和情绪，始终保持良好心理状态、健康体魄和智力效能。

三、空管团队精神建设的基础性工作

加强空管团队精神建设要做好七项基础性工作。

一是加强组织领导。各级组织和领导是空管团队精神建设的关键所在。必须提高加强团队精神建设对于推动事业发展重要作用的认识，加强对团队精神建设的深入思考、系统研究，制定有效推动团队精神建设的规划和措施，使团队精神建设在思想、制度、组织等方面得到保障。要把团队精神建设纳入到空管事业的建设之中，融入到空管系统思想政治工作的大局之中，积极探索空管团队建设的有效途径和方式方法。领导者作为团队精神建设的第一倡导者和实践者，既要加强长期教育和引导，使员工领会团队精神的内涵，自觉践行，大力弘扬。又要注意强化组织层面、重视研究层面、完善支持层面。并身体力行、率先垂范，肩负起引领、推动团队精神建设的责任。

二是提出团队发展目标。作为团队，必须研究制定团队建设发展目标，用发展目标凝聚发展力量，汇聚聪明才智，指引行动方向。空管一体化改革，形成了大空管、大系统的新局面、新格局，这就迫切需要空管系统以科学发展观为指导，重新认识、思考、整合并确定团队发展目标和愿景，团结带领广大员工积极投身空管事业创新发展实践，实现又好又快发展，让团队精神为实现团队建设发展目标服务并得到不断地锤炼。

三是实施人性化管理。空管工作的性质和任务，决定了必须坚持严字当头、严格要求、严格管理、严格规章、严明纪律、严谨作风。否则，难以有效履行空管职责、完成艰巨而繁重的服务保障任务。同时还应当在管理过程中，遵循以人为本的理念，实行人性化管理，给予员工更多的人文关爱，关注员工情感需求，允许差异，包容多样，做好心理疏导、个性尊重、培养使用等工作，为员工成长进步、展示自我、发展自我、实现自身价值搭建平台，创造良好条件，积极营造民主、宽松、和谐的环境。

四是强化教育引导。团队精神不是与生俱来的，是由员工在长期工作实践中共同塑造出来的，是一种优良品质。员工是团队精神塑造的主体。在团队精神建设工作中，要通过大力宣传、普遍培训、开展团队活动等形式对员工实施教育引导，把团队精神的培育纳入思想政治工作的范畴，融入到教育管理全过程，渗透到日常工作和生活中，积极营造有利于团队精神建设的舆论氛围。特别是要注重实践磨砺，锤炼团队精神，使团队精神转化为员工群体的共同理念、文化和自觉行动，不断增强践行、维护、发扬团队精神的意识和能力。

五是重视制度机制建设。要根据团队精神建设的实际，有针对性的建立健全有利于团队精神塑造和建设的制度机制。如建立管理层定期接待员工来访答询制度，畅通交流沟通的渠道，回答解决员工提出的各种问题，密切上下级关系；建立先进团队、优秀团队员工、典型事迹的宣传教育和奖励制度，大力弘扬空管精神，发挥先进典型的旗帜引领和舆论导向作用；建立团队精神建设的资金投入管理制度，有计划、有重点地围绕团队精神开展系列活动，强化员工的践行团队精神的意识能力；建立保障团队员工有效行使民主权益的制度，切实落实好员工的知情权、参与权、监督权，拓宽民主渠道，丰富民主形式，营造民主氛围，提高员工参与民主管理的意识和能力等等，积极地为团队精神建设提供制度机制方面的保障。

六是努力为广大员工谋福祉。进行空管精神建设的根本目的是推动团队发展并不断满足员工的精神和物质需求。因此，为广大员工谋取福祉，是团队精神建设不可缺少的重要方面。通过进一步深化内部改革、加快事业发展步伐，逐步提高员工的福利待遇，改善员工的工作和生活环境，创造员工工作学习、成长进步、全面发展的良好条件，提供展示和实现员工自身价值的广阔平台，不断满足广大员工日益增长的物质层面需求和精神层面需求，让改革发展的成果惠及广大员工。从而增强员工的团队幸福感、安全感、自豪感，激发员工为团队事业

发展不懈奋斗的动力，不断夯实空管团队精神建设的物质基础。

七是把团队精神建设与空管文化建设相结合。空管团队精神和空管团队文化是一个相互关联的有机整体。空管团队精神是空管文化的重要内容，具有核心和灵魂作用，而空管文化则是空管团队精神的载体和土壤，具有团队精神建设的基础性、凝聚性作用。因此，在空管团队精神建设过程中，应当注意将空管团队精神建设与空管文化建设紧密地结合起来，既要在空管文化建设中突出地体现空管团队精神，又要用空管团队精神不断丰富和促进空管文化建设。

汶川特大地震后，民航空管系统在抗震救灾中所表现出来的一方有难，八方支援的大空管、大团结、大协作精神，特别是西南空管人在确保抗震救灾空中大动脉畅通无阻的战斗中，在生与死的现实严峻考验面前所表现出来的不畏牺牲、不惧艰险、奋力拼搏、勇往直前的实际行动和抗灾精神，就是空管团队精神的真实写照，彰显了空管团队精神。经过这场史无前例的抗震救灾战斗，使空管团队精神得到进一步锻造和锤炼、内涵得到进一步丰富和升华、作用得到进一步检验和展示，空管团队精神得到广大员工更加深刻的认识和理解。实践证明，具有团队精神的群体，能够生成巨大的凝聚力和战斗力，激发出强烈的责任感和使命感，经受住一切严峻考验，战胜任何艰难险阻，创造出辉煌的成就。

空管团队精神建设是空管事业科学发展、和谐发展的必然要求，也是一项长期性、系统性工程。加强空管团队精神建设，对于提高空管系统一体化建设水平、增强空管综合服务保障能力、实现空管发展战略目标，促进员工成长进步、推动空管事业又好又快发展，都将起到重要作用。我们应当高度重视空管团队精神建设工作，按照科学发展观要求，遵循以人为本理念，把空管团队建设切实纳入空管全面建设的整体规划、融入到各项工作任务之中，积极谋划，整合资源，营造环境，提高空管团队精神建设水平，让空管团队精神成为广大员工的优良职业品质和行为导向，转化为推动民航空管事业建设发展的强大力量。