【人教版】高三政治选修3教学案：专题三 第一框 美国的联邦制
第一框美国的联邦制
1．美国是典型的联邦制国家，宪法规定联邦和州分权。
2．美国联邦制的特点
(1)联邦与州分享政治权力。
(2)联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。
(3)联邦地位高于州。
3．联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。
4．联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。
(1)美国是典型的联邦制国家，宪法规定联邦和州分权。美国历史上曾经在一个短暂时期内实行过邦联制。
(2)北美独立战争结束后，美国实行邦联制。邦联仅仅是州之间的联合体，而不是现代意义上的国家。
(3)1787年美国制宪会议制定了《美利坚合众国宪法》，依据宪法，美国的国家结构形式由邦联制变为联邦制，使联邦成为一个享有充分主权的国家。
美国不同时期的两面国旗：
请同学们仔细观察，这两面美国星条旗有何不同？这反映了美国怎样的历程？
[提示](1)第一面国旗红白相间的13道横条和13颗星，均代表参加独立战争的13个殖民地州，这是美国的第一面星条旗。第二面国旗是美国现在使用的国旗。50颗星代表美
国的50个州，13道条纹代表最初北美13块殖民地。
(2)美国由独立之初实行邦联制，到1787年美国制定《美利坚合众国宪法》，美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制。
1．1787年美国制宪会议决定美国由邦联制改为联邦制，其变化主要表现为()
A．美国国家性质的变化
B．州政府权限范围扩大
C．联邦政府比邦联政府的权限范围大
D．社会各阶级在国家生活地位的变化
解析：美国的国家结构形式由邦联制改为联邦制，并未改变其资本主义的国家性质，A、D两项不选；国家结构形式的改变使得联邦政府拥有了更多的权力，C项正确，B项错误。
答案：C
联邦制下的美国，联邦政府与州政府的关系有三个基本特征：
(1)联邦与州分享权力。
(2)联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。
(3)联邦地位高于州。
[理解·应用层级]
正确把握美国联邦制的特点
联邦和州在各自的权力范围内享有最高权力，但不能由此认为联邦和州两者的地位是平等的。联邦的宪法和法律地位高于州的宪法和法律；联邦地位高于州，但联邦与州之间不是严格意义上的中央和地方的关系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力，都享有对
人民的直接管辖权，相互间不得任意干涉。
2．近年来，美国联邦政府多次面临关门的境地。其实不光联邦政府，州政府也难免陷入破产境地，加利福尼亚州就曾一度申请破产。究其原因，是因为美国的各级政府是一个相对独立的行政机构，联邦政府对州内事务的影响较小。而加州教育开支占州政府收入的一半以上，其他环保医疗和福利开支也很大，联邦政府对此却无能为力。这说明() A．美国的联邦制有利于保持国家的强大、统一
B．美国的州的地位高于联邦
C．美国的州在自己的权限范围内享有最高权力
D．联邦对州没有任何管辖权
解析：按照美国的联邦宪法，联邦和州在各自的权限范围内都享有最高权力，相互间不得任意干涉，所以会出现材料中的现象，C项正确，A项不符合题意。B、D两项表述错误。
答案：C
1．优点
联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。
2．弊端
效率不高，联邦政府与州政府相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。
3．实质
全国性资产阶级利益集团与地方性资产阶级利益集团分享权力，对于广大人民群众的要求，资产阶级利用国家结构形式的特点相互推卸责任。
法国18世纪的思想家孟德斯鸠和19世纪的思想家托克维尔都曾称
赞过联邦制的优点，即“既像一个小国那样自由和幸福，又像一个大国
那样光荣和强大。”美国则是联邦制国家的典型，探究“联邦主义革命”
的底蕴，首先要从美国说起。
(1)美国的联邦制有何特点？
(2)试说明联邦制的优点和弊端。
[提示](1)①联邦与州分享政治权力。
②联邦与州在各自的权力范围内享有最高的权力。
③联邦地位高于州。
(2)①优点：最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一的国家的同时，确保州的灵活性和创造性。
②弊端：最大问题在于效率不高，政府和各州相互推诿，各州政府各自为政。
3．为了防止偷窃、诈骗和恐怖主义，美国有关联邦法律要求各州在2013年前为其居民更换高安全性的新驾照。但美国已有包括缅因州、蒙大拿州等6个州的立法机构近来通过相关法律，公然拒绝更换新驾照，理由是换发新驾照不仅成本太高，而且还侵犯了个人隐私权。这说明()
A．联邦是一个享有充分主权的国家
B．联邦与州之间存在权力争夺
C．联邦政府行使宪法列举的权力
D．各州积极处理本州范围内的事务
解析：在联邦制下，联邦与州分享政治权力，并在各自职权范围内行使权力，相互间不得任意干涉，材料即体现了这一点，B项正确。
答案：B
一、单项选择题(在每小题给出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的)
美国在建国之初实行的是邦联制，经过激烈的斗争，1787年制宪会议制定的《美利坚合众国宪法》才确定了联邦制。据此回答1～2题。
1．邦联制与联邦制的最主要区别是()
A．前者由13个州组成，后者由50个州组成
B．前者未设中央政府，后者设有中央政府
C．前者国家的真正权力在各州，不是真正意义上的现代国家，后者成为一个享有充分主权的国家
D．前者主要维护南方奴隶主的权力，后者主要维护资产阶级的权力
解析：联邦与邦联最大的不同在于，联邦是一个统一的主权国家，而邦联只是一个松散的国家联盟，C项正确。
答案：C
2．之所以由邦联制转变为联邦制，是因为邦联制存在着巨大的弱点，其中，最根本的弱点是()
A．邦联政府无权向国民征税
B．邦联不是现代意义上的国家，只是各州之间松散的联盟，难以满足保护资产阶级利益的需要
C．邦联政府军队数量太少，不能保卫国防
D．州政府与邦联政府分享权力，损害了人民利益
解析：邦联制的性质决定了它只是一个松散的联盟，很难保证其统一性，这是邦联制的最大弱点。
答案：B
美国是当今世界最具影响力的国家，也是实行联邦制的典型国家。据此回答3～5题。
3．下列符合美国联邦制国家结构形式特征的是()
A．全国只有一个中央政权，一部宪法，一种法律体系
B．联邦制国家不是真正意义上的国家，只是松散的联盟
C．其组成单位，是享有相对主权的完整政治实体
D．地方政权的权力由中央所授予，置于中央的统一领导之下
解析：A、D两项属于单一制国家特征。B项是邦联制的特点，因而均与题意不符，不选。故选C项。
答案：C
4．美国联邦制中，联邦的地位高于各州，其表现是()
A．联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国范围内适用，各州必须遵守B．联邦政府有宪法、法律，各州没有
C．联邦政府有宪法、法律，各州也有法律，可以自行其是
D．联邦政府与州是严格意义上的中央与地方的关系
解析：在联邦制下，联邦与各组成部分均有其宪法和法律，但各组成部分的法律不得与联邦宪法相抵触，故B、C两项错误，A项正确；在美国，联邦与州是整体与部分的关系，D项错误。
答案：A
5．美国建国以来，联邦与州之间的权力争夺就从未停止过。关于二者的权力，下列说法正确的是()
A．各州政府官员由总统任命
B．都享有对人民的直接管辖权
C．各州的权力来自中央政府
D．联邦与州都是独立的国际交往主体
解析：本题着重考查联邦与州之间的权力，各州政府官员由本州选举产生，而非总统任命，A项错误；各州的权力是宪法赋予的，不是来源于中央政府，C项错误；在联邦制国家中，有些国家的州拥有一定的外事权，但不是国际交往的主体，这个主体只能是联邦政府，D项错误；正确答案为B项。
答案：B
6．近年来，美国一些欠发达地区的创业投资者之所以迅速起步，得益于不少州政府出台了比联邦政府更有力的税收激励政策。例如，在印第安那州、佛蒙特州和西弗吉尼亚州等州，合格创业投资基金的投资者可按其对基金投资额的20%到30%申请所得税抵免。这说明()
A．联邦制最大的问题是效率不高
B．美国各州具有灵活性和创造性
C．美国实行联邦制是特定历史环境下的选择
D．实行联邦制有利于满足广大人民群众的要求
解析：不少州政府出台了比联邦政府更有力的税收激励政策，说明联邦制能确保州的灵活性和创造性。A、C不是材料反映的内容。D观点错误，因为对于广大人民群众的要求，资产阶级会利用联邦制的特点相互推卸责任。
答案：B
7．美国联邦制下设50个小政府，不可能做到“全国一盘棋”，是一种低效的国家结构形式。这说明()
A．美国实行的是两党制的政党制度
B．美国是中央集权制国家
C．美国实行联邦制的国家结构形式，并有其弊端
D．只有实行单一制，才能保证全国人民一条心
解析：本题考查美国联邦制的弊端，C项正确，A项不合题意；美国是联邦制国家而非中央集权制国家，B项错误；D项表述过于绝对。
答案：C
8．美国的联邦制一方面保证了美国的强大与统一；另一方面，经过两百多年的实践，种种弊端也日益明显。主要表现在()
①保持联邦是一个强大、统一的国家②联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府各自为政③政府必须应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题④当资产阶级利益集团之间矛盾重重时，联邦制就处于低效运转之中
A．①②B．②③
C．①③D．②④
解析：①是联邦制的优点，与题不符；③是当今世界各国均面临的问题，不能算是联邦制的弊端；②④正确，故选D项。
答案：D
二、非选择题
9．美国政治制度中存在着双重的分权制衡，正如麦迪逊和汉密尔顿指出的，在美国的制度中，“人民交出的权力首先分给两个不同的政府，然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。两种政府将互相控制，同时各政府又自己控制自己。”
“两种政府”指的是哪两个政府？它们之间是如何分权的？
解析：本题考查美国联邦制的特点，依据教材知识回答即可。
答案：(1)两种政府指的是联邦政府和州政府。
(2)①联邦与州分享政治权力。联邦拥有宪法列举的权力，州拥有保留的权力。
②联邦和州在各自范围内享有最高权力，它们之间不是严格意义上的中央与地方的关系，而是在各自的权力范围内享有最高权力，相互之间不得进行任意干涉。
③联邦地位高于州，联邦宪法和法律优于州的宪法和法律。
10．在哥本哈根世界气候大会上，奥巴马总统承诺2020年美国碳排放量在2005年的基础上减少17%。作为碳排放全球第一大国，美国的减排承诺与其本身应该承担的责任相差甚远。但即使这样，这一承诺仍受到国内各州因素的制约。美国各州在温室气体减排上存在严重分歧：以加利福尼亚为代表的新兴高科技产业州积极支持温室气体减排方案，一些经济发展严重依赖能源开采以及能源消费密集型的州对减排持坚决的反对态度。
(1)上述材料反映了美国的国家结构采取什么形式？
(2)结合材料分析美国这种结构形式的特点和弊端。
解析：本题设问指向明确，美国的结构形式是联邦制；第(2)问考查联邦制的特点和弊端，根据所学知识不难回答。
答案：(1)联邦制。
(2)①联邦与州分享政治权力，体现了联邦和州两级政府分权的原则。②联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。总统的承诺是联邦政府的权力的体现，各州对减排承诺的不同表态是各州权力范围内享有最高权力的体现。③联邦政府的承诺受到州政府的制约，表明联邦制最大的问题是效率不高，联邦政府和州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。
第8《美国联邦政府的建立》教学设计
第八课《美国联邦政府的建立》 教学目标 1．知识与能力： （1）了解美国联邦政府建立的历史背景、理解1787年宪法制定的必要性。掌握美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构、认识美国两党制的形成与发展，培养获取和解读信息、描述和阐释事物、论证和探讨问题的能力。 （2）通过比较美国总统制与英国君主立宪制之间的异同，认识民主制度因国情的差异而呈现出的多样性，通过材料获取和解读信息，进一步提高运用知识的能力。 2．过程与方法： （1）结合美国现状讲述美国联邦制发展的历史，通过学习，体会现实，反思历史，探究学习，培养发现问题，解决问题，总结应用问题的能力。 （2）通过情境创设、史料分析、角色模拟、探究学习、反思历史等学习过程，培养以全球史观、发展史观、文明史观和辩证史观分析历史的方法。 3．情感态度与价值观： （1）通过学习美国联邦制度的建立和完善，美英两国制度的对比，认识人类政治文明是在国情支配下和发展中进步的，明白政治制度的发展和完善是历史进步的必然过程。（2）培养学生从世界的、历史的、辨证的角度看待历史发展的进程，从而理解和尊重世界各地区、各国家、各民族的文化传统，认识资产阶级政治制度的历史进步性和局限性，有利于我们汲取人类各族文明成果，进一步形成开放的世界意识。 教学重难点 1．重点：（1）对美国1787年宪法中“分权与制衡”的理解与掌握。 （2）对美国1787年宪法的评价。 2．难点：（1）依据学生学生现有知识水平，对邦联制与联邦制，美国1787年宪法中“分权与制衡”的理解有难度。 （2）英国君主立宪制与美国民主共和制的比较。 教学过程 一、导入新课
提问：现在，我想问问大家，国庆节用英语怎么说？ 答：national day 讲述：是的。但是美国的国庆节并不是叫做national day，而是independence day，即“独立日”。这是因为《独立宣言》的发表只意味着美国从其过去的宗主国英国分离出来，但这与我们今天所看到的美国仍有巨大不同。从政治意义上说，今天美国政治体制的确立，并不源于独立战争，而是源于1787年美国宪法的制定。那么1787年宪法是一部怎样的宪法？它的哪些内容深深地影响着美国的发展？它又是在怎么的背景下颁布的？等等这些问题我们将在接下来的学习中了解到。（由此导入新课） 二、1787年宪法制定的背景 1.必要性：邦联制的缺陷 讲述：从17世纪起英国就在北美进行殖民扩张，实行残酷的殖民统治，这激起了北美人民的反抗，于是1775年北美13州的人民发动起义，历史上称为独立战争。那么独立初期的美国社会面临着怎样的情况呢？（引出宪法制定的下一个背景）请同学们自己阅读课本第四十页的内容、资料回放，并思考为什么华盛顿说邦联只是有名无实的空架子。 《独立宣言》正式宣告了北美英属13个殖民地的独立。独立后大陆会议对各州没有多大约束力。为了取得独立战争的胜利，大陆会议经过紧张的、延续一年多的辩论，于1777年11月通过了《邦联条例》。这是美国第一部宪法。在13个主权州全部批准后，从1781年3月1日起，《邦联条例》正式生效，大陆会议改为邦联国会。现在看看看什么是邦联制。 邦联制：是若干个独立的主权国家为实现某种特定目的(如军事、经济方面的要求)而组成的一种松散的国家联合。邦联制下各邦的权力和地位相当突出；地方自治的范围非常广；而国家中央政府、议会等权力相对薄弱。邦联制易形成整个国家机构的松散。 在这一体系下，美国实际上还是一个十分松散的联盟，存在着很多的问题。 政治上，邦联政府几乎无权，各州权利很大，没有一个强有力的中央政府。 材料：《邦联条例》规定：邦联名称为美利坚合众国；各州保留它们的主权、自由和独立；邦联只设国会作为中央权力机构；各州派2至7人为国会代表，各州
美国联邦制度的建立教案
《美国联邦制度的建立》教案 一、课程标准： 说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 二、课程标准分析： 本单元课标主要围绕着西方民主制度核心内容——“代议制”，本课从美国联邦制的角度，对代议制的第二种表现形式进行了描述。因此，本课要首先解决“美国联邦制”是什么的问题，此即为课程标准中的“1787年宪法主要内容”、“联邦制的权力结构”的相关内容。然而，要使这些知识被学生理解的话，又不能不提及联邦宪法签订的过程、遭遇的矛盾，并通过矛盾的解决逐步引入宪法内容以及之后建立的联邦政治制度的权力结构——分权与制衡！ 其次，英国君主立宪制与美国联邦制度都属于资本主义民主代议制，但由于本国资产阶级政权建立方式以及本国历史传统的区别，两国的代议制显示出了相当大的差异。这一点通过列表等方式很容易发现，然而，真正难以理解的，却是两国制度都是从属于“代议制”的大概念，因此需要对于学生进行积极的引导，并将本课联系到单元的整体中去。 三、三维目标： 1、知识与能力： 识记：美国邦联体制；1787宪法制定；两党制形成等基本史实。 理解：美国1787年宪法制定的背景、主要内容；美国联邦政府的权力结构。 运用：美国1787年宪法体现的原则和影响；比较英美两国政治体制的异同。 2、过程与方法： 问题引导法；教师引导及同学思考相结合的办法；论从史出、史论结合的方法（充分利用教材资料）。 3、情感态度价值观： 进一步了解、感受民主制度，体会美国联邦制度建立以及任何国家政治制度的选择，都是与其国家实际情况离不开关系的。 四、教学重点：美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构。 五、教学难点：美国总统制与英国君主立宪制的异同。 六、课时安排：1课时。 七、授课班级：高一（10）班。
3.1美国的联邦制
前言： 转变观念，端正态度，思想是行动的指针，态度的端正是做好每一件事的前提。 由于学校、考试等因素的差异，在很多学校尤其是初中，政治学科是不被重视的，有些地方在中考中政治学科还实行开卷考试，于是在很多同学的眼中，政治是一门副科，可学可不学。 3但是进入高中以后，政治成了一门必修课，而且必须在规定的时间内学完相应内容，否则势必影响毕业和升学，因此，进入高中以后，同学们要做的第一件事就是要及时转变思想观念、端正学习态度，对政治学科要投入足够的时间和精力。因为只有思想观念转变了、学习态度端正了，才有学好政治的可能，俗话说：“态度决定一切”，说的就是这个道理。 制定计划，明确任务，马克思主义哲学告诉我们：人区别于物的特点就在于人具有主观能动性，人的活动总是有目的、有计划的，因此，在学习过程中，能制定一个合理有效的学习计划是学好思想政治的基本保证。 5如对每一天、每一周、每一月的什么时间看政治、看几遍、要掌握哪些内容、要解决什么问题等一定要做到心中有数、目中有书，千万不能“三天打鱼两天晒网”、脚踩西瓜皮滑到哪里是哪里，尤其是要转变那种认为“政治学科只要考试之前突击看一看背一背就行了”的错误观念。 6养成习惯，掌握方法“细节决定成败”，良好的习惯往往会让人终身受益，能够促进人的成长和发展，学习更是如此。 7定期总结，查漏补缺，中国古代的教育思想家、儒家学派的创始人孔子曾经说过：“温故而知新。”这句话告诉我们，没有反思就没有进步、没有总结就没有提高，随着时间的推移，学习的内容也就越来越多，而且有很多内容会容易产生混淆。这时及时进行总结反思、查漏补缺就显得非常必要。 因此作者整理了政治学习的课件提供大家使用学习。
高考复习专题三 美国联邦制和两党制学案 含答案
山东省昌乐一中2017级 高三政治翻转课堂课时学案 班级小组姓名____ ___使用时间：2020年 1 月日编号：审批: 贾汝升 课题专题三美国联邦制和两党制 编制人孙国良 审核人陈秀美 目标导学1.了解美国联邦制的形成过程、美国两党制在美国政治生活中的作用 2.理解美国联邦制下联邦政府与州政府的关系、美国政党的特征。 3.明确美国联邦制的利弊、美国两党制的实质。 重点 难点 重点：美国联邦制的利弊；美国两党制的实质 自学质疑学案问题记录学案内容 请记录你的疑惑点或自学障碍。学习任务(一)梳理并熟记基础知识：1．美国国家结构形式的发展过程 2．美国联邦制的特点 3．联邦制利弊分析 4．美国两党制的影响、表现 5．美国政党的特征 6．美国两党制的实质 学习任务（二）知识体系构建
训练展示自学质 疑1．在同一个问题上，美国州与州之间可以采取差距很大的政策，从而使公民可以选择生 活在一个政策适合自己道德与文化价值的州里。以赌博为例，有的州允许，有的州禁止。在 赌博问题上，各州做法不同是有好处的，因为在这个问题上没有实行统一政策所需要的全国 共识。 为什么在同一个问题上州与州之间采取的政策会大相径庭？ 2．在美国，州政府的机构设置、官员任免、州的财政支出，联邦政府都不得干预，可见， 美国各个州就是一个独立的国家。 材料中观点对吗？为什么？ 3．美国总统奥巴马签署医改法案之后不久，13个州的司法部长联合起诉联 邦政府，指出医改法案有违美国宪法。以佛罗里达州司法部长迈克科伦为首的13 名司法部长联合向佛罗里达州彭萨科拉地方法院提起诉讼，指出“宪法没有授权 任何政府规定每个公民必须购买医疗保险，不管是直接的还是以罚款相威胁”。
最新人教版第8课美国联邦政府的建立教学设计汇编
美国联邦政府的建立教学设计 一、三维目标 1、知识与能力 （1）掌握美国1787年宪法的主要内容和权力结构，联邦制产生发展的历史条件。 （2）理解“分权与制衡”原则，培养学生在独立思考的基础从对所学的内容进行较为全面分析、概括和理解的能力。提高阅读和通过多种途径获取历史信息 的能力。 2、过程与方法 （1）结合美国现状讲述美国联邦制发展的历史，通过学习，体会现实、反思历史探究学习，发现问题。 （2）指导学生联系时代背景，从美国联邦制的内容中分析其积极作用与局限性，使学生掌握分步骤、分层次掌握运用唯物史观分析历史现象的方法。 3、情感态度与价值观 使学生认识到政治制度的发展完善是人类历史进步地宝贵遗产，进一步形成开放的世界观。 二、课程标准： 1、说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构。 2、比较美国总统制和英国君主立宪制的异同。 三、教学对象分析： 教学对象是高一级的学生，学生的基础较好，通过初中三年的历史学习，学生对美国历史已有一定的了解，可以在传授基础知识的同时，适当加入一些探究问题，以扩大学生的知识面。但另一方面，学生的基础不同，知识掌握程度不同，教师应掌握对知识扩展的“度”，注意与学生互动，引导学生对问题的进一步分析与把握，形成正确的价值观、世界观和人生观和分析问题的能力 四、教学重点： 正确评价1787年宪法；“分权与制衡” 教学难点： 理解“分权与制衡” 五、教具： 多媒体课件、图片、实物、表格 六、教学方法： 1、教法指导：问题探究的方法让学生自主学习形成第一印象，再结合图例进行讲授分析；然后用反面论证的方法加深学生的理解；再然后用展示历史资料让学生辨别判断的方法加深学生的理解；最后用列表比较法加深纵向知识联系，加强新旧知识间的结合，深化对所学内容的理解。 2学法指导：运用.辩证法、展示历史资料的方法、归纳法，逐层加深学生的理解。 七、课时安排： 1课时 八、板书设计
高考政治总复习3.3.1美国的联邦制(选考部分,B版)
联邦制、两党制、三权分立：以美国为例 课时1 美国的联邦制 一、选择题 美国是当今世界最具影响力的国家，也是实行联邦制的典型国家。据此回答1～2题。1．下列符合美国联邦制国家结构形式特征的是( ) A．全国只有一个中央政权，一部宪法，一种法律体系 B．联邦制国家不是真正意义上的国家，只是松散的联盟 C．其组成单位，是享有相对主权的完整政治实体 D．地方政权的权力由中央所授予，置于中央的统一领导之下 解析联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体，C项符合题意。A、D两项属于单一制国家特征，不符合题意；B项是联邦制的特征，不符合题意。 答案 C 2．美国的联邦制一方面保证了美国的强大与统一；另一方面，经过两百年的实践，种种弊端也日益明显。主要表现在( ) ①保持联邦政府是一个强大、统一的国家②联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府各自为政③政府必须应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题④当资产阶级利益集团之间矛盾重重时，联邦制就处于低效运转之中 ( ) A．①②B．②③C．①③D．②④ 解析①是联邦制的优点，与题意不符；③是当今世界各国均面临的问题，不是联邦制的弊端。②④指出了联邦制的弊端，故选D项。 答案 D 3．美国最高法院针对个人是否有权拥枪做出历史性裁决，以5对4的票数，推翻华盛顿特区实行32年的被支持拥枪者认为与宪法第二条修正案相抵触的禁止个人持手枪的禁令，裁定人民有权因自卫与狩猎原因拥有手枪。这说明 ( ) ①联邦逐渐限制州的灵活性，强化联邦中央集权②联邦地位高于州，各州须遵守联邦宪法和法律③联邦有宪法，各州没有④联邦宪法和法律优于州的宪法和法律 A．①③B．②③C．①④D．②④ 解析本题以美国联邦最高法院推翻华盛顿特区持枪禁令为背景，考查联邦与州的关系。联邦与州的权限由联邦宪法规定，它们在各自权力范围内行使最高权力，不得任意干涉，①错误。联邦和州分别有自己的宪法和法律，联邦宪法和法律优于州宪法和法律，各州须遵守，③错误，②④正确。 答案 D 4．美国波士顿的联邦法院裁定，1996年通过的《联邦婚姻保护法》歧视同性恋者权利，违反宪法。不过，这并非是最后的裁决，只有美国最高法院作出最终裁决，才能确定美国的同性配偶是否能享有和异性配偶相等的权利。这说明 ( ) A．州是联邦的地方行政区域 B．联邦地位高于州 C．州的权力是联邦赋予的
《美国联邦政府的建立》教学设计
第8课美国联邦政府的建立 一、三维目标 1、知识与能力 （1）掌握美国1787年宪法的主要内容和权力结构，联邦制产生发展的历史条件。 （2）理解“分权与制衡”原则，培养学生在独立思考的基础从对所学的内容进行较为全面分析、概括和理解的能力。提高阅读和通过多种途径获取历史信息的能力。 2、过程与方法 （1）结合美国现状讲述美国联邦制发展的历史，通过学习，体会现实、反思历史探究学习，发现问题。 （2）指导学生联系时代背景，从美国联邦制的内容中分析其积极作用与局限性，使学生掌握分步骤、分层次掌握运用唯物史观分析历史现象的方法。 3、情感态度与价值观 使学生认识到政治制度的发展完善是人类历史进步地宝贵遗产，进一步形成开放的世界观。 二、教学重点和难点 重点：正确评价1787年宪法；“分权与制衡” 难点：理解“分权与制衡” 三、教学过程 师：图片上显示的两个人是谁？（打出幻灯片：导入） 生：克林顿和布什 师：对了，他们这是在干什么呢？（左手放在一本敞开的《圣经》上，右手高举，向美国最高法院院长宣誓，宣誓词节录自美国宪法第二章第一节） 生：他们在就职宣誓 师：不错，哪位同学愿意来过把总统瘾，宣誓一下。（幻灯片打出材料） 生1：“我庄严宣誓我一定忠实执行合众国总统职务，竭尽全力维护、保护合捍卫合众国宪法”。 师：恩，如果美国有我们××先生做总统的话，中美关系将会有突破性的进展，台湾问题将不再是问题了。（生笑）那么刚才提到的“合众国宪法”指的是哪部宪法呢？（由次导入
新课） （一）、1787年宪法的背景 问题探究让学生带着悬念和兴趣自主学习1787年宪法产生地背景和理论来源 师：美国为什么要制定《1787年宪法》？ 生2：从17世纪起英国就在北美进行殖民扩张，实行残酷的殖民统治，激起北美人民的反抗，于1775年北美13州的人民发动起义，历史上称为独立战争，美国独立后，只是一个松散的联邦，13个州各自为政，使美国面临许多内外矛盾。 生3：1786年谢司领导的农民起义，震撼了邦联统治者。 师：两位同学回答的非常好，那么这里面有一个概念大家可能有些混淆，就是邦联制和联邦制的区别。美国现在是联邦制国家，但刚成立的时候只是一个邦联制国家，那邦联制和联邦制有什么区别呢？（打出幻灯片、实物演示）我把“邦联”比作是“一根用沙土做成的绳”，“联邦”比作是凉衣服的衣架，直观形象的解决了不是重点的难点。（形象变得比喻和实物演示是为了深入浅出的用形象生动的方法加深学生对难点的理解）。 （多媒体课件打出区别） 邦联制与联邦制的区别 ?邦联制：是国家的联合,各州的结合只是一根“沙土作成的绳子”,没有一个全国性的政府. ?联邦制：是联合的国家,好比是一个凉衣服的衣架, “既像小国那样自由和幸福,又像一个大国那样光荣和强大”,联邦实现了自由与力量的统一. （二）分权与制衡 （多媒体课件打出材料） 理论来源 ——欧洲启蒙思想的精华 ?孟德斯鸠是18世纪法国著名的启蒙思想家,著有《论法的精神》,他的立法﹑行政﹑司法三权分立学说,对美国1787年宪法的制定产生了重要影响.用一个形象的比喻就是：照着食谱做菜。 师：分权制衡的精神在于平衡，那么美国联邦政府是如何组成的呢？
统编版2020届高考历史总复习第五部分第4课时美国联邦制的确立
第4课时美国联邦制的确立 1．1783年通过的《邦联条例》所建立起来的邦联比大陆会议更为有效，但仍然不足以解决北美13个州所面临的共同难题。这一“共同难题”是指( ) A．经济交流障碍重重B．在国际上没有地位 C．没有赋予中央权力D．无统一的邦联政府 解析：选A。美国建国初期实行邦联制，贸易关卡众多，影响经济发展，故选A。邦联内部各州在国际上的地位因其力量强弱而有所不同，B项错误；邦联制赋予了中央政府较少的权力，C项错误；邦联制下美国有统一的邦联政府，D项错误。 2．(2018·潍坊期中)美国建国初期，汉密尔顿曾指出：现在几乎达到国家蒙受耻辱的最后阶段了。我们所经历的祸患……来自这个建筑物结构上的基本错误，除了改变建筑物的首要原则和更换栋梁以外，是无法修理的。为此，美国( ) A．建立三权分立体制B．实行州际平等原则 C．确立了联邦制体制D．确立人民主权原则 解析：选C。材料中“来自这个建筑物结构上的基本错误，除了改变建筑物的首要原则和更换栋梁以外，是无法修理的”指的是美国建国初期松散的邦联制已经不能维护国家的统一和经济的发展，所以美国确立了联邦制，故选C。材料并未体现三权分立的原则，A项错误；材料强调的是中央和地方的关系，不是各州之间的平等，B项错误；材料并未体现人民主权原则，D项错误。 3．(2018·山西五校联考)1787年宪法完成了美国的政治统一，促进了美国领土的开拓，为美国经济的发展提供了政治保障。从更深层次来说，是因为该宪法( ) A．消除了阻碍资本主义发展的政治因素 B．贯彻了三权分立的近代政治民主原则 C．明确赋予了公民广泛的民主自由权利 D．协调了中央与地方及大小州之间的关系 解析：选D。1787年宪法的最重要意义在于确立了能够代表美国行使权力的中央政府，消除阻碍经济发展的地方各自为政的现象，为资本主义发展开辟了道路，故选D。阻碍资本主义发展的政治因素主要是指殖民压迫，此时独立战争已经完成，A项错误；三权分立原则主要针对国家权力过分集中，防止独裁现象的发生，B项错误；在1787年宪法中，并没有关于公民权利的内容，C项错误。 4．(2018·南昌模拟)美国1787年宪法规定：任何一州都，不得“缔约任何条约，参加
[备考精品]高考政治一轮复习人教版选修3专题3考点1美国的联邦制教案.doc
1 美国的联邦制 [复习目标] 1.了解美国联邦制的形成过程。2.理解美国联邦制下联邦政府与州政府的关系。3.明确美国联邦制的利弊。重点：美国联邦制下联邦政府与州政府的关系。难点：美国联邦制的利弊。 [基础·初探] 一、从邦联制到联邦制 1．美国现行的国家结构形式：美国是典型的_联邦制国家，宪法规定联邦和州分权。 2．美国历史上的邦联制：北美独立战争结束后，依据1781年生效的《邦联条例》，美国实行邦联制。 3．美国联邦制的建立：1787年美国制宪会议制定了《美利坚合众国宪法》。依据宪法，美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制，使联邦成为一个享有充分主权的国家。 二、美国联邦制的特点 1．联邦与州分享政治权力。联邦宪法提出了联邦和州两级政府分权的准则，联邦政府享有宪法“列举的权力”，州政府拥有“保留的权力”。 2．联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。在联邦制下，联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力，都享有对人民的直接管辖权，相互之间不得任意干涉。 3．联邦地位高于州。 三、联邦制的利与弊 1．联邦制的优点：联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。
2．联邦制的弊端：美国联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。全国性资产阶级利益集团与地方性资产阶级利益集团分享权力，对于广大人民群众的要求，资产阶级则利用国家结构形式的特点相互推卸责任。 [预习·提升] 1．判断 (1)在美国实行邦联制期间，邦联政府对各州的公民有直接管辖权。(×) (2)美国各州都有自己的州议会、州政府，有自己的宪法、法律，独立性较强。(√) (3)美国联邦政府拥有“保留的权力”，州政府享有“列举的权力”，联邦的地位高于州。(×) (4)美国联邦制的最大优点在于保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。所以，联邦制优于单一制。(×) 2．思考：美国不同时期的两面国旗。 请同学们仔细观察，这两面美国星条旗有何不同？这反映了美国怎样的历程？ 【提示】(1)第一面国旗红白相间的13道横条和13颗星，均代表参加独立战争的13个殖民地州，这是美国的第一面星条旗。第二面国旗是美国现在使用的国旗。50颗星代表美国的50个州，13道条纹代表最初北美13块殖民地。 (2)美国由独立之初实行邦联制，到1787年美国制定《美利坚合众国宪法》，美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制。 先思考再核对答案 1．教材P37探究问题 【提示】(1)星代表美国的各个州。美国各州与联邦是部分与整体的关系。 (2)美国的国家结构形式是联邦制。特点：联邦与州分享政治权力；联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力；联邦地位高于州。 2．教材P39探究问题
配套K12(浙江选考2)2019年高考政治二轮复习 专题训练23 美国的各项政治制度与美国的利益集团
专题训练23 美国的各项政治制度与 美国的利益集团 1.美国总统特朗普(共和党人)宣布美国退出《巴黎协定》后,由民主党人担任州长的加州、纽约州和华盛顿州立即结成“美国气候联盟”,宣布仍将尊重和恪守对《巴黎协定》所定目标的承诺,更积极地应对气候变化。材料表明( ) ①联邦和州之间在根本利益上是对立的②州政府可以不遵守联邦缔结的一切条约③联邦制下各州在应对气候变化问题上能保持灵活性④美国两大政党在应对气候变化议题上存在一定差别A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案 D 解析①中“在根本利益上是对立的”的表述错误。②中“缔结的一切条约”的说法太绝对,排除。题目中,美国总统特朗普(共和党人)宣布美国退出《巴黎协定》后,民主党人宣布仍将尊重和恪守对《巴黎协定》所定目标的承诺,更积极地应对气候变化。材料表明联邦制下各州在应对气候变化问题上能保持灵活性,美国两大政党在应对气候变化议题上存在一定差别,故③④入选。 2.2017年10月13日,美国总统特朗普宣布将不再承认伊朗履行了全面核协议,并要求国会在60天内就针对伊朗的新一轮制裁做出决定。这种变相的“退出”,可谓是特朗普政府上台近9个月以来又一次的“任性”。对此,美国民主党和共和党,存在截然相反的两种态度。这表明( ) A.两党在具体议题上的政策和主张总是截然相反 B.这些差别充当使两党制得以运行的机制 C.两党分别代表不同阶级的利益 D.其中一党背离美国的基本价值观 答案 B 解析美国两党在一些具体议题上的政策和主张有明显差别,可是这些政策上的差别,不过是充当着使两党制得以运行的基础,B项入选;A项“总是”说法错误;美国两党在意识形态、阶级基础方面没有本质区别,它们都维护资本主义民主制度,都代表资产阶级利益和意志,C项不选;美国两党出于
【导学案】高二政治选修三3.1美国的联邦制
第一框美国的联邦制 【基础导学】 一、从邦联制到联邦制 1.美国历史上曾是一个__________国家。 2.邦联制没能有效地保护美国的经济发展和政治稳定。 3.1787年《美利坚合众国宪法》规定，美国由邦联制转变为__________。 二、美国联邦制的特点 1.联邦与州分享__________权力。 2.联邦与州在各自的权力范围内亨有__________权力。 3. __________地位高于__________。 三、联邦制的利与弊 1.联邦制的优点：它保证了美国的__________，也确保了州的灵活性和创造性. 2.联邦制的弊端：__________不高，联邦政府和州政府之间相互扯皮.推诿，各州政府之间各自为政。 【预习自测】 1.美国宪法规定：“宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权力，由各州保留，或由人民保留。”这一规定说明，在美国（） ①宪法对联邦政府的权力有具体规定 ②宪法对州政府的权力有具体规定 ③联邦政府与州政府分享权力 ④州政府的权力来源于联邦政府 A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.美国的联邦制一方面保证了美国的强大与统一；另一方面，经过两百多年的实践，种种弊端也日益明显。主要表现在（） ①保持联邦是一个强大、统一的国家 ②联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府各自为政 ③政府必须应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题 ④当资产阶级利益集团之间矛盾重重时，联邦制就处于低效运转之中[来源:Z§xx§https://www.360docs.net/doc/ee17501040.html,] A.①② B.②③ C.①③ D.②④ 3.美国最高法院针对个人是否有权拥枪做出历史性裁决，以5对4的票数，推翻华盛顿特区实行32年的被支持拥枪者认为与宪法第二条修正案相抵触的禁止个人持手枪的禁令，裁定人民有权因自卫与狩猎原因拥有手枪。这说明（） ①联邦逐渐限制州的灵活性，强化联邦中央集权 ②联邦地位高于州，各州须遵守联邦宪法和法律 ③联邦有宪法，各州没有 ④联邦宪法和法律优于州的宪法和法律 A.①③ B.②③ C.①④ D.②④ 4.近年来，美国联邦政府多次面临关门的境地。其实不光联邦政府，州政府也难免陷入破产境地，加利福尼亚州就曾一度申请破产。究其原因，是因为美国的各级政府是一个相对独立的行政机构，联邦政府对州内事务的影响较小。而加州教育开支占州政府收入的一半以上，其他环保医疗和福利开支也很大，联邦政府对此却无能为力。这说明（） A.美国的联邦制有利于保持国家的强大、统一 B.美国的州的地位高于联邦
美国的联邦制教案
美国的联邦制 【教学目标】 知识目标 一、美国的联邦制 1、从邦联制到联邦制 2、美国联邦制的特点 （1）联邦与州分享政治权力 （2）联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力 （3）联邦地位高于州 3、联邦制的利与弊 （1）联邦制的优点 （2）联邦制的弊端 能力目标 通过对美国国家结构的分析，能够明确其中央与地方的分工 合理的认识联邦制的优点与缺点 情感目标 通过对国家结构的认识，合理的认识联邦制的优缺点，能够正确的评价我国国家结构【教学重难点】 了解美国联邦制的特点。 【教学方法】 情景讨论法、小组探究法、分析讲授法、活动启发法。 【教学设计】 【导入】 教师：展示美国的国旗。问题：同学们知道美国国旗所表示的含义吗？从中我国可以看出，美国是一个什么样的国家？ 学生：表述对美国国旗的了解 教师：今天我们就来全面的了解一下美国的国家结构形式 【学习新知识】 【复习回顾】 教师：我们以前学过国家结构形式，同学们能够表述出有那些吗？ 学生：表述国家结构形式
【了解美国的国家结构】 教师：展示两面美国国旗 问题：这两面国旗有何不同？这一转变是怎样形成的？ 学生：依据问题，自主阅读课文，合作分析答案 【探究总结】 美国国旗是星条旗(the Star-SpangledBanner)， 旗面左上角为蓝色星区，区内共有9排50颗白色五角星，以一排6颗、一排5颗交错。星区以外是13道红白相间的条纹。50颗星代表美国50个州，13 道条纹代表最初北美 13块殖民地。据华盛顿说：红色条纹象征英国，白色条纹象征脱离它而获得自由。更普遍的说法认为，红色象征勇气，白色象征自由，蓝色则象征忠诚和正义。 历史上的邦联制 美国是典型的联邦制国家，宪法规定联邦和州分权。但是，美国历史上曾经在一个短暂时期内实行过邦联制。北美独立战争结束后，依据1781年生效的《邦联条例》，美国实行邦联制。美利坚合众国由13个州组成，各州保持其主权、自由和独立。邦联仅仅是州之间的联合体，而不是现代意义上的国家。 当时，作为邦联政府唯一机构的邦联国会，由各州代表组成。各州代表相当于独立的各州派出的大使。国家真正的权力在各州，中央的权力很软弱，对各州的公民没有直接管辖权，邦联国会颁发的任何法令须得到州政府同意后，才能对该州人民产生约束力。 教师：既然美国建立了邦联制，那么为什么又演变为联邦呢？ 学生：合作分析，美国国家结构发生变化的原因 【探究总结】 从邦联制到联邦制转变的原因 应付危机，加强统治。美国在实行邦联制期间，政府难以应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题。特别是1786年美国爆发了反对当局的人民起义，使争权夺利的资产阶级各派
人教版高中政治选修三3.1美国的联邦制习题
专题三联邦制、两党制、三权分立:以美国为例 1美国的联邦制 一、选择题 12012年2月14日美国华盛顿州的一家牧场因向其他州的消费者销售生鲜乳,被联邦政府勒令关闭。美国联邦制中,联邦的地位高于各州,其表现是( ) A联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约,在全国范围内适用,各州必须遵守 B联邦有宪法、法律,各州没有 C联邦有宪法、法律,各州也有法律,可以自行其是 D联邦与州是严格意义上的中央与地方的关系 解析:各州有法律,但不能自行其是,两级间不是严格意义上的中央与地方的关系,故B、C、D 三项错误;A项对题干要求作出了正确表述,入选。 答案:A 2美国邦联制的弱点是( ) ①最根本的是邦联不是现代意义上的国家,只是各州之间的松散联盟②邦联政府既无权向国 民征税,又无权管制州际贸易和对外贸易③在国防上,邦联十分软弱 ④能确保各州的灵活性和创造性 A①③④B②③④C①②③D①②④ 解析:本题考查美国邦联制的弱点,①②③正确,④是联邦制的优点,故选C项。 答案:C 3美国宪法对联邦和州的立法权限作了比较明确的划分,联邦和州分别在各自的立法权限范围内进行立法。宪法第十修正案规定了联邦和州立法权限划分的准则:联邦拥有宪法”授予的权力”,州拥有”保留的权力”。据此完成(1)— (5)题。 (1)美国是典型的联邦制国家。下列内容符合联邦制国家特征的是( ) A全国只有一个中央政权,一部宪法,一种法律体系 B联邦制国家不是真正意义上的国家,只是松散的联盟 C其组成单位,是享有相对主权的完整政治实体 D地方政权的权力由整体所授予,置于中央的统一领导之下 (2)上述材料表明美国联邦政府与州政府的关系有以下特征( ) ①联邦与州分享政治权力②联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力③联邦与州的分 权不利于美国经济的发展④联邦地位高于州 A①②③④B①② C②③④D①②④ (3)美国建国以来,联邦与州之间的权力争夺从未停止过。关于二者的权力,下列说法正确的有 ( ) ①各州政府官员由总统任命②都享有对人民的直接管辖权③各州的权力来自中央政府 ④联邦与州都拥有外交权,是独立的国际交往主体 A②③④B② C②③D①②④ (4)下列说法不符合美国联邦制的是( ) A国家主权属于联邦 B联邦法律是国家的最高法律 C美国内战的结束有利于联邦制的巩固 D”州权主义”的活跃有利于联邦制的发展 (5)美国联邦制的最大优点在于( )
《美国联邦政府的建立》导学案及教案
高中历史必修1（2007人教版） 第三单元近代西方资本主义政治制度的确立与发展 第8课《美国联邦政府的建立》导学案 【课程标准】 说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。【学习目标】 1.说出美国联邦政府建立的背景； 2.记住1787年宪法的主要内容，并对其评价； 3.了解美国的两党制； 4.比较美国总统共和制与英国君主立宪制； 5.了解华盛顿的主要事迹，感受伟人的魅力。 【学法指导】1、学习使用史料分析法； 2、小组合作探究，通过小组的力量解决部分疑难问题。 【学习内容】 一、独立之初的严峻形势 阅读课本第40页内容，了解1787年宪法颁布的背景。 1、前提：美国独立。年，英属宣布独立，美国诞生；1781年，打败英国；年，英国承认美国独立。 2、独立之初形势严峻：美国独立之初，实际上是13个州的松散联盟，即所谓的。国家无权，也不掌握，美国在与欧洲各国的贸易中常常处于不利的地位；各州权力。导致社会，经济发展。 3、人们认识到，必须建立的中央政府，国家才能强大繁荣。 4、华盛顿等领导人希望建立的国家。 二、1787年宪法的颁布 1、1787年宪法的颁布：年，在召开制宪会议。 2、1787年宪法的理论来源：。 3、1787年宪法的内容： （1）中央与地方：规定美国是一个国家，联邦权力高于各州。拥有政治、经济、军事和外交大权。各州有一定的。 作用：和相结合，加强了联邦政府的权力，也有利于发挥地方的积极性，避免过度集权的弊端。有利于美国的发展。 【合作探究1】请阅读以下材料，并结合本课内容，回答如下问题： 材料一： 第一条第一项本宪法所授与之立法权，均属于由参议院与众议院组成之合众国国会。 第二项……只有众议院具有提出弹劾案的权力……第三项……所有弹劾案，只有参议院有权审理……——美国1787年宪法 材料二： 第二条第一项行政权属于美利坚合众国大总统。……在他就职之前，他应宣誓或誓愿如下:我郑重宣誓我必忠诚……维持、保护和捍卫合众国宪法。 第二项大总统为合众国陆海军大元帅……总统有权缔订条约，但须争取参议院的意见和同意，……他有权提名，并于取得参议院的意见和同意后，任命大使、公使及领事、最高法院的法官，以及一切其他在本宪法中未经明定、但以后将依法律的规定而设置之合众国官员…… 第一条第七项……经众议院和参议院通过的法案，在正式成为法律之前，须呈送合众国总统；总统如批准，便须签署，如不批准……议院应进行复议。倘若在复议之后，该议院议员的三分之二仍然同意通过该法案，该院即应将该法案连同异议书送交另一院，由其同样予以复议，若此另一院亦以三分之二的多数通过，该法案即成为法律。 ——美国1787年宪法 材料三： 第三条第一项合众国之司法权，属于最高法院及国会随时制定与设立之低级法院。最高法院与低级法院之法官尽忠职守时，得终身任职……——美国1787年宪法 【问题1】根据材料一并结合所学知识回答，美国国会由哪两院组成？拥有什么权力？议员如何产生，以及任期如何？
高三政治一轮复习讲义 专题三 联邦制、两党制、三权分立：以美国为例
专题三联邦制、两党制、三权分立：以美国为例 一、美国的联邦制 1、邦联制的特点：联邦制下的美国，联邦政府与州政府的关系有三个基本特征 （1）联邦与州分享政治权力。联邦政府行使宪法“列举的权力”，以及根据最高法院解释可以从“列举的权力”中引申出来的权力。州政府拥有“保留的权力”。 （2）联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。在联邦制下，联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力，均享有对人民的直接管辖权，相互间不得进行任何干涉。联邦设有最高的立法、行政和司法机关，有统一的宪法和法律，是国际交往的主体，各州也有自己的立法、行政和司法机关，有自己的宪法、法律；联邦政府不能任命州政府的官员，不能监督、考核州政府的施政行为，州政府也不得干涉联邦事务。 （3）联邦地位高于州。联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国范围内适用，各州必须遵守：州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。 2、联邦制的利与弊 （1）联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。 （2）美国联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。大多数资产阶级利益集团意见接近时，联邦制既能保护州的灵活性，又能保证中央的权威；当资产阶级利益集团之间矛盾重重时，联邦制就处于低效运转之中。二，美国的两党制 1，政坛上的“象驴之争” （1）美国是实行资产阶级两党制的典型国家。自19世纪60年代，民主党和共和党通过竞选在美国轮流执政，被称为“象驴之争”。美国的两党制主要表现为两大政党通过竞选争夺执政地位。 （2）美国两党如何控制国家政权：在总统选举中，民主党、共和党分别提名本党的总统候选人，最终获胜的党成为执政党，败北的党则沦为在野党。在美国，政党能否成为执政党，关键就在于能否获得总统选举的胜利。执政党通过由本党中坚人士组成的行政部门掌握政治权力。 在国会选举中，民主党、共和党也分别推出本党候选人，竞争议员席位。获得多数席位的政党为多数党，获得少数席位的政党为少数党。多数党议员担任国会领袖及国会各小组委员会主席，并借此主导国会事务，但少数党仍能发挥重要的制衡作用。 2、美国政党的特征：①政党的主要职能是组织选举，包括组织初选、提名候选人、筹集竞选资金。两党竭力为本党争取尽可能多的职位，以维持其对政治权力的控制。但20世纪初以来政党的组织职能已经逐渐衰弱。②民主党和共和党的组织均为四个层级，包括基层选区委员会、县委员会、州委员会和全国委员会。但各委员会之间没有上下级的垂直领导关系，只有工作上的联系。③党员党纲不固定，没有约束党员的党纪。 3、两党制的实质（★★） （1）、（本质没有区别）美国两党在意识形态、阶级基础方面，没有本质区别。它们都维护资本主义民主制度，都代表资产阶级利益和意志，都赞同美国现行政治制度和经济制度，都推崇个人主义价值观。 （2）、（在一些具体议题上的政策和主张有明显的区别）民主党和共和党在一些具体议题上的政策和主张，虽有明显差别，但这些政策上的差别，不过是充当着使两党制得以运行的基础。其结果是互相牵掣，避免任何一方走向极端，背离美国的基本价值观。
《美国联邦政府的建立》教学设计及反思
《美国联邦政府的建立》教学设计及反思 【教学目标】 1. 知识与能力 （1）了解美国1787年宪法制定的背景、主要内容；美国联邦政府的权力结构。 （3）理解“分权与制衡”的原则，比较英美两国政治体制的异同。 2. 过程与方法：通过材料分析、情景再现等方式培养学生分析、概括、理解的能力，同时学习论从史出、史论结合的历史研究方法。 3. 情感态度与价值观：通过对比英美资产阶级代议制，认识人类政治文明的统一性与多样性。 【教学重点与难点】 1.重点：美国1787年宪法的主要内容；美国联邦政府的权力结构。 2.难点：理解“分权和制衡”原则；比较美国总统共和制与英国君主立宪制的异同。 【教学方法】情境教学法、合作探究法、对比分析法 【新课导入】2013年10月1日，因奥巴马的财政预算未得到国会的批准，美国联邦政府非核心部门关门长达16天，致使多达20多万的美国雇员被迫休假。即所谓的美国政府关门危机。这一事件再次将世界的目光集中到美国的政体——联邦制共和政体。这一政体是如何建立起来的，有着怎样的特点？联邦政府又是怎样运作的，带着疑问，我们来学习第八课《美国联邦政府的建立》。（通过新闻事件导入，贴近现实，增强学生学习与探究的兴趣。） 【教学过程】 师：美国为争取独立，经过八年奋战（1775—1783年），终于打败英国，可正印证了中国一句古话“打天下易，守天下难”，独立后的美国又遇到什么困难呢？ 一、追寻美国梦：独立之初的困境与抉择 材料一：当约·翰亚当斯作为美国第一任驻英大使抵达伦敦赴任时，英国外交部的一位官员问道：“怎么只有你一人来到伦敦？应该有十三位大使才对呀！ ——易中天《费城风云：美国宪法的诞生和我们的反思》 问1：为什么英国外交官会认为独立后的美国应该有十三位驻英大使，这与独立后的美国实行的何种制度有关？（通过该段材料引出邦联制） 材料二：《邦联条例》规定：各州保留他们的主权、自由、和独立；邦联无权向各州征税和管理各州贸易；邦联只设国会作为中央权力机构。邦联未设行政首脑和司法长官，也没有对违抗邦联权力的行为实行制裁的任何规定。 材料三：货币不统一破坏了各州之间及同其他国家之间的贸易。对来自外国的商品，有的州课税，有的不课税，结果外国商品从不课税的州大量涌入，使美国工商业受到打击…… 材料四：独立战争后，士兵起义、农民起义、工人罢工接连不断。……在镇压谢斯起义的时候，邦联政府竟然没有能力派出一兵一卒，最后不得不依靠私人资助下的民兵。 问2：材料二体现了独立之初的美国存在哪对矛盾？据材料二至材料四，邦联制使独立之初的美国面临什么样的困境？ 中央和地方的矛盾。中央政府无实权，经济发展困难，社会动荡。
美国联邦制教案
美国的联邦制 第六周第二课 一、教学目标 联邦制的特点及利弊 二、教学重难点 联邦制的特点 三、教学方法 探究式、讲授式、信息技术与学科教学整合 四、教学过程 自学导航： 1.美国联邦制具有哪些特点？ 2.美国联邦制的优点和弊端分别是什么？ （一）从邦联制到联邦制 1．历史上的邦联制： （1）构成单位及其与邦联的关系 美国是典型的联邦制国家，宪法规定联邦和州分权。但是，美国历史上曾经在一个短暂时期内实行过邦联制。 北美独立战争结束后，依据1781年生效的《邦联条例》，美国实行邦联制。美利坚合众国由13个州组成，各州保持其主权、自由和独立。邦联仅仅是州之间的联合体，而不是现代意义上的国家。 （2）特点 ①邦联国会的组成及代表性质 ②中央与各州的权力分配 当时，作为邦联政府唯一机构的邦联国会，由各州代表组成。各州代表相当于独立的各州派出的大使。国家真正的权力在各州，中央的权力很软弱，对各州的公民没有直接管辖权，邦联国会颁发的任何法令须得到州政府同意后，才能对该州人民产生约束力。 （3）弱点： ①政治上——松散的联盟； 最根本的弱点是，邦联不是现代意义上的国家，只是各州之间的松散联盟。 ②经济上——税收贸易自由，邦联政府经费摊派权在各州； 在财政和经济方面，邦联政府既无权向国民征税，又无权管制州际贸易和对外贸易。邦联政府所需的经费，根据各州土地的价值，按比例摊派到各州，但是否缴纳则取决于各州。 ③军事上——国防依靠各州民兵的支持。 再次，在国防上，邦联也十分软弱。邦联政府拥有海陆军，但军队规模很小，不得不依靠各州民兵的支持。 2．从邦联制到联邦制转变的原因： （1）应付危机，加强统治
高中政治专题3第1节美国的联邦制学业分层测评9(含解析)新人教版必修3
高中政治专题3第1节美国的联邦制学业分层测评9（含解析）新人 教版必修3 美国的联邦制 (建议用时：45分钟) [学业达标] 美国在建国之初实行的是邦联制，经过激烈的斗争，1787年制宪会议制定的《美利坚合众国宪法》才确定了联邦制。据此回答1～2题。 1．邦联制与联邦制的最主要区别是( ) A．前者由13个州组成，后者由50个州组成 B．前者未设中央政府，后者设有中央政府 C．前者国家的真正权力在各州，不是真正意义上的现代国家，后者成为一个享有充分主权的国家 D．前者主要维护南方奴隶主的权力，后者主要维护资产阶级的权力 【解析】联邦与邦联最大的不同在于，联邦是一个统一的主权国家，而邦联只是一个松散的国家联盟，C项正确。 【答案】 C 2．之所以由邦联制转变为联邦制，是因为邦联制存在着巨大的弱点，其中，最根本的弱点是( ) A．邦联政府无权向国民征税 B．邦联不是现代意义上的国家，只是各州之间松散的联盟，难以满足保护资产阶级利益的需要 C．邦联政府军队数量太少，不能保卫国防 D．州政府与邦联政府分享权力，损害了人民利益 【解析】邦联制的性质决定了它只是一个松散的联盟，很难保证其统一性，这是邦联制的最大弱点。 【答案】 B 3．美国建国以来，联邦与州之间的权力争夺就从未停止过。关于二者的权力，下列说法正确的是( ) A．各州政府官员由总统任命 B．都享有对人民的直接管辖权 C．各州的权力来自中央政府 D．联邦与州都是独立的国际交往主体 【解析】本题着重考查联邦与州之间的权力，各州政府官员由本州选举产生，而非总统任
命，A项错误；各州的权力是宪法赋予的，不是来源于中央政府，C项错误；在联邦制国家中，有些国家的州拥有一定的外事权，但不是国际交往的主体，这个主体只能是联邦政府，D项错误；正确答案为B项。 【答案】 B 4．美国的联邦制一方面保证了美国的强大与统一；另一方面，经过两百多年的实践，种种弊端也日益明显。主要表现在( ) ①保持联邦是一个强大、统一的国家 ②联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府各自为政 ③政府必须应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题 ④当资产阶级利益集团之间矛盾重重时，联邦制就处于低效运转之中 A．①②B．②③ C．①③D．②④ 【解析】①是联邦制的优点，与题不符；③是当今世界各国均面临的问题，不能算是联邦制的弊端；②④正确，故选D项。 【答案】 D 5．在同一个问题上，美国州与州之间可以采取差距很大的政策，从而使公民可以选择生活在一个政策适合自己道德与文化价值的州里。以赌博为例，有的州允许，有的州禁止。在赌博问题上，各州做法不同是有好处的，因为在这个问题上没有实行统一政策所需要的全国共识。 为什么在同一个问题上州与州之间采取的政策会大相径庭？ 【解析】本题考查对美国国家结构形式的认识。回答时从两个角度分析：首先要分析美国联邦制下的州拥有的权力，因为它导致了题中情况的发生；其次要分析美国实行联邦制的深层次的原因，即是由美国的国情决定的。 【答案】①美国是实行联邦制的国家，州的权力主要是处理本州范围内的事务，对本州人民有直接的管辖权，各州有自己的立法、行政和司法机关，有自己的宪法和法律，各州可根据联邦宪法规定以及本州实际情况采取适合本州的政策。②美国是一个地域辽阔的国家，也是一个移民国家，不同的种族、民族和宗教把不同的文化和道德价值带到社会、经济和政治生活中。如果没有有利于表达分歧和满足不同需要的机制，就不能满足人们的不同需要，就会影响资产阶级政权的稳固。 6．在美国，州政府的机构设置、官员任免、州的财政支出，联邦政府都不得干预，可见，美国各个州就是一个独立的国家。 材料中观点对吗？为什么？ 【答案】题中观点是片面的。 (1)美国是实行联邦制的国家，联邦和州分享政治权力，各自在自己的权力范围内享有最高权力，并享有对人民的直接管辖权，相互间不得任意干涉。因此，“在美国，州政府的机构设置、