2017年人社部各项社保政策介绍及问答

养老问题和就业问题，这些年来一直是国家和社会关注的重点。缴纳养老保险和就业保障，就成为社会大部分成员所关注的焦点问题。虽然我国的经济发展得到了很大的提升，但是就业问题养老问题形势依然十分严峻。为了能够有效的解决这一社会现象，国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长游钧在介绍就业和社会保障相关问题时指出，目前我国就业局势总体平稳。此外，自去年底正式启动基本养老保险基金的投资运营工作以来，首批与社保基金理事会签约的有七个省，资金规模达到了3600亿，资金划拨也在陆续到位中。此外，尹蔚民还介绍，将适时推出延迟退休年龄政策。

2015年，国务院颁布了《基本养老保险基金投资管理办法》。按照国务院的要求，人社部会同财政部、社保基金理事会组成工作小组，共同推进这项工作。2016年底，人社部正式启动了养老保险基金的投资运营实施工作。

首批与社保基金理事会签约的有七个省，资金规模达到了3600亿，资金划拨也在陆续到位中。同时，人社部也评选出养老基金的投资管理机构，包括四家托管行和二十一家投资管理机构。信息披露、绩效考核等配套政策制度也在制定中，将陆续出台。

游钧说，养老基金的投资实施是个逐步过程，是由各地根据当地经济社会发展的情况、基金结余状况和结构状况，做好基金中长期测算工作，制定委托计划。

所以，具体到启动实施，各地并不是一个时间点整齐划一地来实施

的。需要说明的是，养老基金投资运营的实施并不意味着入市，进入股

市只是养老基金投资的一种选择，并且由市场机构根据市场状况来选择

入市的时点。

人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示，去年中国城镇职工基本养

老保险基金的总收入是2.84万亿元，总支出是2.58万亿元，当期结余

是2600多亿元，累计结余是3.67万亿元，可以确保17个月的支付。

这说明养老保险当期运行是平稳的。

尹蔚民说，养老保险基金运行的主要问题是统筹地区之间不平衡。中国现在养老保险是省级统筹，各省之间养老保险基金的运行差异比较大，高的省份能够保障50个月的支付;特别困难的省份，当期收不抵支，累计结余也基本上用完，差异比较大。养老保险基金的可持续运行，需要采取多种有效措施。尹蔚民说，随着人口老龄化的加速发展，人口抚养比会继续发生变化，所以如果不采取有力的措施，养老保险基金的运行就会出现问题。人社部已经看到了这一点，要未雨绸缪，进行养老保险制度的改革，采取综合性措施保障养老保险基金的可持续发展。