北京市农民工医疗保险政策分析

北京市农民工医疗保险政策分析

【摘要】农民工为我国的城市建设做出了不可估量的贡献。但在他们为城市付出劳动时,身体健康却在经受不同程度的危害。为了保证他们能在身体出现健康警告的时候,还能能继续为城市建设贡献力量,中央出台了《国务院关于解决农民工问题的若干意见》,明确提出,要“抓紧解决农民工大病医疗保障问题。”响应中央的号召,各地方政府也出台了相应的医疗保障政策,如北京市的《北京市外地农民工参加基本医疗保险暂行办法》①。但究竟这些政策给农民工的就医带来什么样的便利?为农民工的身体健康提供了

怎样的保障?本着这样的疑问,笔者运用社会福利政策的选择维度相关知识,对《办法》进行了分析。

【关键词】农民工医疗保险;政策分析;政策选择维度

一、社会福利政策分析框架的要素:选择维度

在津贴分配框架中,社会福利政策可以被视为那些决定提供什么津贴、为谁提供、如何提供、如何筹集资金之原则之间的选择。

②在该框架中,选择维度可以分为四个方面:社会分配的基础、社会福利的类型、输送策略和筹资方式。由于种种限制条件,本文中只对分配基础、福利类型与筹资方式这三个维度进行考察研究。

二、《北京市外地农民工参加基本医疗保险暂行办法》分析描述

1.分配基础

社会分配的基础是指将社会福利分配给社会中特定的人口或群体时不同原则之间的选择。③在《办法》中,规定“本办法适用于

相关文档
最新文档