借鉴国际成功经验加快我国孵化器发展步伐

企业孵化器的国际合作与国际孵化器发展研究

企业孵化器是20世纪中叶兴起的一种特殊的组织，其主要目的是为创业型企业的诞生提供全面的服务，并适时地促成创业型企业的创立和发展。一般来说，企业孵化器接纳的是来自大学、研究所等科研机构和其他科研人员提出的具有商业价值潜力的创新技术商业化项目，孵化器为这些项目提供必要的办公场地、创业经费、经济金融和法律的咨询服务以及政府关系、市场开发等各方面的社会和商业资源，最终将技术创新形成的创业意向变成一个创业型的企业。创业型企业创立和稳定以后，将从孵化器中“毕业”，进入一般的高新科技园区进行经营活动。经过半个多世纪的发展，特别是经过80年代以来创业企业的浪潮，孵化器在全球范围内有了较大的发展。孵化器的组织形式愈加多样，而业务范围也日益扩展。孵化器在它的最初发展期基本上是非盈利组织，很多都是政府创办的机构。现在的孵化器大多是营利性的企业，完全按照企业运作的方式提供孵化服务。很多大学和企业也创办了自己的孵化器，用于培养和商业化运作自己的科技创新项目，把内部人员的创业意向转变为企业。孵化器过去的业务只涉及企业成型前的步骤，即从科技创新项目到企业成立这个过程，现在孵化器也引入了风险投资，把项目孵化和创业企业投资乃至创业型企业的经营上市都整合起来，形成一条龙服务。而发展到新世纪，国际合作、建设国际孵化器，成为孵化器事业发展的未来主流方向。国际孵化器是通过各种国际合作的方式（如培训、讲习、资助），引入国外科技企业和资金技术，并把本国的企业培养到国际市场竞争的一种孵化器。随着经济全球化的发展，技术扩散和跨国投资的加速，国际孵化器必然成为未来主流的孵化模式。我国对孵化器也非常重视，早在1987年就设立了第一个孵化器，即武汉东湖创业中心。经过十多年的发展，孵化器的建设和运营都取得了较大的成就。不过，我国孵化器在经营方式和经营理念方面，和国外还有较大差距。总体上看，发达国家孵化器以企业化经营为主，采用市场化导向，具有较高的管理水平和盈利能力；而我国更多的是以事业单位和半官方组织的方式运营，行政性色彩浓厚，管理和盈利水平方面存在欠缺，孵化器的投资主体和经营方式还较为单调。但是，随着我国改革开放程度的加深，孵化器的建设和运行也越来越与国际同步，这不仅表现在孵化器企业的稳步发展上，还表现在孵化器国际合作以及建设国际孵化器的成就上。目前我国指定了深圳、成都、上海、重庆、苏州等八家孵化器作为国际孵化器的试点，各国际孵化器日渐成功地探索出了自己独特的国际化之路。总结我国和国外的国际孵化器建设经验，企业孵化器的国际合作与国际孵化器发展研究尹利锋徐登峰内容提要本文回顾了孵化器国际合作和国际孵化器的发展趋势，论述了发达国家和我国孵化器国际合作和国际孵化器的发展现状，提出了我国孵化器国际合作和国际孵化器建设存在的问题与建议。关键词孵化器国际合作国际孵化器发展模式 69 ·· 国际经济合作2011年第2期

佛山市顺德区科技企业孵化器管理办法.doc

佛山市顺德区科技企业孵化器管理办法（公众征求意见稿）第一章总则第一条为全面贯彻落实《中共广东省委全面深化委员会关于〈佛山市顺德区率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区实施方案〉的通知》（粤改委发〔2019〕3号）精神，引导我区科技企业孵化器健康发展，优化科技型创业企业的成长环境，推动科技顺德建设，根据《科技部关于＜印发科技企业孵化器管理办法＞的通知》（国科发区[2018]300 号）、《关于印发＜广东省科学技术厅广东省财政厅关于科技企业孵化器、众创空间后补助试行办法（修订）》的通知＞》（粤科规范字[2018]1 号）等文件的工作要求，结合我区实际，制定本办法。第二条科技企业孵化器（含众创空间等，以下简称孵化器）是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨，以科技型创业企业（以下简称在孵企业）为服务对象的科技创业服务载体，是创新创业人才培养的基地，是区域创新体系的重要内容。孵化器通过开展创业培训、辅导、咨询，提供研发、试制、经营的场地和共享设施，以及政策、法律、财务、投融资、企业管理、人力资源、市场推广和加速成长等方面的服务，以降低创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成长性，培养成功的科技企业和企业家。第三条本办法中孵化器在孵企业是指主要从事新技术、新产品的研发、生产和服务，已在“全国科技型中小企业信息服务平台（以

下简称服务平台）”登记注册并获得服务平台确认和赋予登记编号的科技型中小企业。企业注册地和主要研发、办公场所须在本孵化器场地内，入驻时成立时间不超过36 个月。众创空间等新型孵化器在孵企业可包含创业团队（项目）。第四条鼓励社会资本投资建设孵化器，围绕我区产业发展需求，形成产业技术、人才和服务资源的集聚，实现专业化、特色化发展。第五条区财政设立“顺德科技企业孵化器建设扶持专项资金”（以下简称专项资金），支持孵化器的运营发展及在孵企业的孵化。第六条区科学技术局是全区孵化器的管理部门，区财政局是专项资金使用的监督部门。第二章备案第七条孵化器备案应具备的条件：（一）在本区行政区域内注册的法人单位；（二）设立了专门的孵化器服务管理机构，具有明确的孵化器建设发展目标和完善的管理制度；（三）具备为入驻企业提供政策、法律、财务投融资、企业管理、市场推广、创业辅导、咨询等孵化服务功能；（四）可自主支配的孵化场地面积不少于1000 平方米，已入驻的在孵企业不少于10 家；（五）众创空间等新型孵化器可自主支配的孵化场地面积不少

孵化器简介

武汉洪山国际企业孵化器简介与时俱进锐意进取武汉洪山国际企业孵化器创建于2002年10月，是由武汉团结激光股份有限公司、洪山区人民政府、共同发起成立的武汉市第一家国际创业服务中心，并开创了武汉市民营资本为主的科技创业服务体系，2006年被评为省级孵化器，目前正在申报国家级孵化器。我国科技企业孵化器的发展，实践了江泽民同志关于创新是民族的灵魂，是发展的不竭动力的高度概括。 2002年是洪山国际企业孵化器成立伊始的一年，这一年，武汉市被科技部列为全国科技企业孵化器建设首家试点城市。随着迈入WTO的脚步，我国加入到WTO，这就意味着引进WTO的一整套制度，并承担相应的义务。而原本在政府的关税与非关税壁垒的保护下，那些落后产业和不规范的市场主体可以通过国家的扶植来取得进步和逐步成为合格的市场主体。但市场化的进程由于加入了WTO之后一下子加快了，这些产业和主体能否经受得了国际竞争的冲击都将成为问题。因此，如何利用优势、权利，尽可能地减弱冲击成为摆在我们面前的一个大问题。作为武汉科技企业孵化器建设生力军的我们在市科技局、洪山区委、区政府的正确领导下，积极投身到经济建设的浪潮中去，运用市场法则促进科技成果转化，使科学技术成为中国经济的最大动力，为武汉市的经济建设做出应有的贡

献。洪山国际企业孵化器的建设工作经过这么多年的发展，在各方面的积极配合和大力支持下，取得了许多工作经验及成绩，探索出一条有特色、有力量、有成效的产业化之路。工作经验及成绩一、运作模式现代化投资主体多元化建立有效的管理体制和运行机制是孵化器工作的重要内容，也是孵化器成功与否的关键因素。目前武汉市的孵化器都根据各自的具体情况，奠定了各自的发展模式。经过多方面的经验总结，我们初步奠定了以有限责任制为起点，不断发展扩充，再逐步形成股份制的产业集团。同时，我们总结当前孵化器工作中对资金服务方面的经验，成功吸纳了各个层面的投资者，真正实现了孵化器建设的投资主体多元化，不仅充分利用各种社会资金，同时将资源有效结合。在我们的股东中，不仅有成熟科技企业，也有孵化器的引导者－－政府部门，还有具有敏锐眼光，洞悉市场经济规律的投资公司、证券公司。这些孵化器的新元素，为孵化器的建设注入了新鲜的血液，不仅使公司的管理能力得到了强化，也使资本运作的能力也得到了更深层次的提高。我们严格按照现代企业制度组建运行，在社会上公开招聘了一批年龄35岁以下，大专以上学历，具有实际工作经验的创业型人才，先进的管理模式为孵化器的建设打下了良好的基础，有利于孵化器的更深层次的发展。

科技企业孵化器发展规划

对科技企业孵化器的规划孵化器是为企业提供可租用场地、资源服务的商业发展服务设施;旨在成功造就一批充满创新活力的科技企业;对那些尚处于“卵”状态的科技企业, 有组织地、适时地供给其成长期所需要的条件, 以促使其成长起来。现主要通过以下几个方面对科技企业孵化器进行规划:一、共享空间的建设；二、引进科技企业；三、组建孵化器管理人员团队；四、提供优质的服务；五、参与在孵化项目，共同进退。一、共享空间为给在孵化企业提供良好的办公环境，根据孵化园的功能设置，在不改变孵化园现有的办公大楼，场地建设的基础上，对孵化园进行整改。（1）自用和孵化器场地划分来，比如单独一层作为自用，且部门集中，标识要了，为在孵化器企业提供及时而有效的服务。（2）划分出专门用来作为在孵化企业的办公区域，且尽可能满足不同企业对场地面积的需求。（3）建立生活区，为在孵化企业提供食堂，休闲娱乐场所，图书馆等。二、引进科技企业 1、招商手册纲要：（具体的内容根据各孵化器的情况而定）（1）前言-我国目前孵化器的发展现状；（2）对孵化园的简介；（3）入园条件及标准；（4）孵化园的优势；（5）孵化园提供的服务；（6）孵化园核心竞争力； 2、园区推广方案：（1）构建园区的门户网站；（2）多参加园区当地孵化协会或政府组织的企业型活动，扩展人脉。（3）利用各网站平台，发布园区招商信息。三、孵化器团队的组建科技企业孵化器管理团队应该由少量的管理人员和大量的多层次、多方面的专业服务人员组成。有好的团队才能给孵化企业提供优质服务。团队成员主

要分为三个层次（林旭伟等，2011）：干事、技术顾问、创业导师。干事专门负责与企业定期沟通，了解企业经营发展情况及服务需求，并提供常规事务性企业服务的服务人员；技术顾问通常为孵化器中高层管理服务人员，主要为企业提供管理咨询与辅导、技术研发、投融资、财务咨询等较高层次的服务；创业导师多为孵化器自身或对外聘请的专家级人才，一般在企业需要时，对其发展战略和关键问题进行诊断辅导，为企业解决经营发展中的瓶颈问题或专业性问题提供服务。三个层次的人才构建以及岗位职责务需求，其工作是创业服务的基础，技术顾问则承担了最为重要、最为核心的创业服务职能，是服务梯队中的骨干力量，在团队中占比70%；创业导师是最高一级的服务人才，主要作用是帮助最优秀、最具潜力的创业企业加速发展，培养一批成功的科技型中小企业。在这一体系中，技术顾问应被看作是孵化器的核心服务人才，决定了孵化器的创业服务能力和服务成效。四、科技企业孵化器的共享服务内容孵化器为在孵企业提供多种服务, 不仅提供生产经营的场地, 以及通讯、网络与办公等方面的共享设施等, 还应提供相关的培训和咨询,以及政策、融资、

2013年度国家级科技企业孵化器评价结果

附件：2013年度国家级科技企业孵化器评价结果（按地区排名） A类（共73家） 1 北京北航天汇科技孵化器有限公司 2 北京华海基业科技孵化器有限公司 3 北京牡丹科技孵化器有限公司 4 北京中关村软件园孵化服务有限公司 5 北京中关村上地生物科技发展有限公司 6 汇龙森国际企业孵化（北京）有限公司 7 天津市国际生物医药联合研究院有限公司 8 石家庄市科技创新服务中心 9 山西省高新技术创业中心 10 太原留学人员创业园 11 包头稀土高新技术产业开发区科技创业服务中心 12 沈阳市高科技创业中心 13 大连市高新技术创业服务中心 14 大连双D高科产业发展有限公司 15 吉林省光电子产业孵化器有限公司 16 哈尔滨理工大学科技企业孵化器有限责任公司 17 上海漕河泾开发区创新创业园发展有限公司 18 上海漕河泾新兴技术开发区科技创业中心 19 上海慧谷高科技创业中心 20 上海康桥先进制造技术创业园有限公司 21 上海浦东软件园创业投资管理有限公司 22 上海市科技创业中心 23 上海同济科技园孵化器有限公司 24 上海莘泽创业投资管理有限公司 25 上海杨浦科技创业中心有限公司 26 常州三晶世界科技产业发展有限公司 27 苏州高新技术创业服务中心 28 苏州火炬创新创业孵化管理有限公司 29 无锡市高新技术创业服务中心 30 无锡惠山高新技术创业服务中心

31 无锡留学人员创业园 32 杭州高新技术产业开发区科技创业服务中心 33 浙江大学科技园发展有限公司 34 台州市高新技术创业服务中心有限公司 35 合肥高新创业园管理有限公司 36 合肥高新技术创业服务中心 37 合肥国家大学科技园创业孵化中心 38 合肥民营科技企业园管理服务中心 39 马鞍山市高新技术创业服务中心 40 福建省高新技术创业服务中心 41 厦门高新技术创业中心 42 厦门软件产业投资发展有限公司 43 九江恒盛科技发展有限责任公司 44 南昌大学科技园发展有限公司 45 济南高新技术创业服务中心 46 青岛高新技术创业服务中心 47 潍坊高新区宝兴孵化器管理中心 48 淄博高新技术产业开发区电子信息产业创新园管理办公室 49 淄博高新技术创业服务中心 50 河南省大学科技园发展有限公司 51 洛阳高技术创业服务中心 52 郑州高新技术产业开发区创业中心 53 湖北国知专利创业孵化园有限公司 54 十堰高新技术产业开发区创业服务中心 55 武汉东湖新技术创业中心 56 武汉光谷创意产业孵化器有限公司 57 长沙新技术创业服务中心 58 广东东科投资集团有限公司 59 广州国际企业孵化器有限公司 60 广州市高新技术创业服务中心 61 中国科技开发院有限公司 62 重庆高技术创业中心 63 成都高新区技术创新服务中心 64 成都天河中西医科技保育有限公司

国家级孵化器名单

2011年度通过税收优惠政策审核的国家级科技企业孵化器名单 1. 北京北航天汇科技孵化器有限公司 2. 北京奥宇科技企业孵化器有限责任公司 3. 北京博奥联创科技孵化器有限公司 4. 北京高技术创业服务中心 5. 北京汉潮大成科技孵化器有限公司 6. 北京瀚海润泽科技孵化器有限公司 7. 北京华海基业科技孵化器有限公司 8. 北京京仪科技孵化器有限公司 9. 北京均大高科科技孵化器有限公司 10.北京科大方兴科技孵化器有限责任公司 11 北京理工创新高科技孵化器有限公司 12.北京普天德胜科技孵化器有限公司 13.北京启迪创业孵化器有限公司 14.北京赛欧科园科技孵化中心有限公司 15.北京望京科技孵化服务有限公司 16.北京中关村国际孵化器有限公司 17.北京中关村京蒙高科企业孵化器有限责任公司 18.北京中关村软件园孵化服务有限公司 19.北京中关村上地生物科技发展有限公司 20.北京中关村生命科学园生物医药科技孵化有限公司 21.汇龙森国际企业孵化（北京）有限公司 22.中关村科技园区丰台园科技创业服务中心 23.中关村科技园区海淀园创业服务中心 24.汇龙森欧洲科技（北京）有限公司 25.天津市科技创业服务中心 26.天津滨海高新技术产业开发区国际创业中心

27.天津泰达国际创业中心 28.天津火炬鑫茂创业服务有限公司 29.天津华科企业孵化服务有限公司 30.天津科丽泰科技企业孵化器有限公司 31.天津金虹桥电气企业孵化器有限公司 32.天津市帅超科技园 33.石家庄高新技术创业服务中心 34.保定高新技术创业服务中心 35.唐山高新技术创业中心 36.邯郸高新技术创业服务中心 37.沧州市科技创业中心 38.秦皇岛市育兴高新技术创业有限公司 39.承德市高新技术产业开发区创业服务中心 40.涿鹿科技园孵化器有限公司 41.山西省高新技术创业中心 42.山西科伟通新技术发展有限公司 43.山西三益华信创业服务有限公司 44.包头稀土高新技术产业开发区科技创业服务中心 45.呼和浩特留学人员创业园管理服务中心 46.营口市高新技术创业服务中心 47.铁岭市高新技术创业服务中心 48.沈阳先进制造技术产业有限公司 49.沈阳市和平区高新技术企业创业服务中心 50.沈阳高新技术产业开发区科技创业服务中心 51.沈阳东大科技企业孵化器有限公司 52.沈阳昂立信息技术有限公司 53.辽宁药都发展有限公司 54.锦州高新技术产业创业服务中心 55.阜新高新技术创业服务中心

0212科技企业孵化器项目建设方案

科技企业孵化器项目建设方案

一、建设大学生创业孵化器项目的必要性 (2) (一)项目建设思路与目标 (2) (二)目前中国企业孵化器的现状 (2) 二、项目选址、建设方式及相关内容 (2) (一)项目选址 (2) (二)建设方式及内容 (2) 三、运行模式 (3) (一)管理体制............................................................. (二)运行模式.......................................................... 五、孵化管理程序 (一)入孵条件............................................................. (二)入孵程序.............................................. （三）迁出条件 (4) 六、创业扶持政策 (5)

一、建设大学生创业孵化器项目的必要性为提升园区建设品位和科技含量，推进产、学、研相结合的科技创新体系建设，促进科技成果转化，吸引科技企业、科技人才入园发展，强化园区建设空间和服务平台，促进区域经济的良性发展和整个地区产业结构的提升，拟建设“科技企业孵化器”，项目建设方案如下：科技企业孵化器是为新创办“科技型”企业、科技创业团队、科技创业人才等各类创业者提供物理空间和一系列服务支持的科技机构。其中心任务是面向科技创业者和科技型中小企业，降低创业者的创业风险和创业成本，提高创业成功率，加快科技成果转化，培育科技型企业和企业家。建设科技企业孵化器，对于促进全区域经济发展是非常必要的。（一）项目建设思路与目标 1.总体思路按照国家提出的“加快发展，完善服务，吸纳投入，创造氛围”的基本方针及省科技企业创业发展的指导思想，结合发展实际，确定区科技企业孵化器建设的总体思路：以促进科技成果转化为宗旨，引进国内外创新创业人才、创新成果和高校科研单位来园区创新创业，培育当地科技企业，增强企业自主创新能力，加快工业强区步伐，促进高新技术产业的快速形成和培育支柱产业；建立适应市场和创业者需求、服务功能健全和管理规范的综合性科技企业孵化器，提供“科技信息服务、企业创业服务、科

科技孵化器公司工作管理制度

第一章总则第一条为规范天使创客科技孵化器对入孵企业的服务和管理工作，明确企业的入孵、毕业标准和孵化程序，促进入孵企业的健康发展，依据天使创客科技孵化器（以下简称天使创客）的实际情况，立足于长远发展，制定本办法。第二条本办法仅适用于在天使创客科技孵化器孵化的企业，不涉及本市范围内其他经市政府有关部门或高科技企业孵化器网络认定的高新技术创业服务中心、大学科技园、专业孵化器、留学生创业园、孵化器公司等高科技企业孵化器网络成员单位。第三条本办法所称的入孵企业是指所有达到天使创客科技孵化器入孵标准，并与天使创客（北京）科技孵化器有限公司签订入孵协议，办理完入孵手续后正式进入天使创客（北京）科技孵化器有限公司场地内的企业。

本办法所称的入孵项目是指入孵企业自带的、拥有自主知识产权的在天使创客科技孵化器内重点进行商品化、产业化的高新技术成果或正在研制开发、转换的高新技术成果和项目。第四条天使创客科技孵化器对入孵企业（项目）提供以下服务： 1．创业辅导。包含创业咨询、政策辅导、手续代理等内容。 2．管理咨询。包含财务代理、法律咨询、专利服务等内容。 3．交流培训。包含管理培训、技术交流、专家咨询等内容。 4．项目推介。包含成果展示、项目申报、新闻发布等内容。 5．市场推广。包含展览会议、产品对接、信息咨询等内容。 6．融资投资。包含银企对接、孵化基金、风险投资等内容。 7．人才引进。包括校企合作、猎头服务、人才招聘等内容 8．专业服务。包含技术平台、检验测试、技术联盟等

内容。 9．基础设施。包含办公场地、商务会务、物业服务等内容。第二章入孵标准第五条入孵企业应当满足以下条件： 1、企业注册地应当在天使创客科技孵化器所属区域内，办公场所应当在天使创客科技孵化器所属场地内； 2、属新注册企业或申请进入天使创客科技孵化器前企业成立时间不足2年； 3、企业注册资金一般不超过200万元（对注册资金有特别要求的行业不受此限）； 4、属迁入的企业，上一年度营业收入一般不超过200万元； 5、企业租用天使创客科技孵化器孵化场地面积低于20平方米； 6、企业从事研究、开发、生产的项目或产品应当属于国家或本省颁布实施的《中国高新技术产品目录》、《当前国家优先发展的高新技术产业化重点领域指南》、《北京市优先发展的高新技术产业化重点领域与重点方向指南》范围； 7、企业负责人熟悉本企业产品研究、开发工作,并具有良好的经营管理和市场开拓能力；

十大国家级孵化

十大国家级孵化器巡礼 ——上海市漕河泾科技创业中心企业化孵化器的二次创业三步走探新路。“孵化器在支持创新创业环境建设方面有这不可取代的作用。通过孵化高科技企业来推动高科技产业的发展，并进而提升整个园区的创新能力，这是漕河泾科技创业中心的天职。”漕河泾科技创业中心总经理韩宝富认为，创业中心取得成绩的关键因素在于企业化运作模式。从注册登记、财务体系到工作展开，中心都以企业方式核算、管理。“在上海高新区孵化器中大概只有我们是这样做的。”韩宝富报告诉记者，“企业化运作其实是我们创业中心的二次创业。” 早在1989年，科技孵化工作就已经在漕河泾展开。创业中心常务副董事长马荣林把创业中心的发展分为3个阶段。“刚开始的称号是‘科技创业村’，也就是把开发区内的农民平房通上电，装上电话，以极为低廉的租金提供给下海的科技人员，让他们有地方把成果尽快产业化。‘科技创业村’就是现在创业中心的雏形。到了1994年，新兴技术创业公司取代了创业村，从那时起，孵化器就已经以国有企业形式存在了，不仅要做好科技成果转化工作，还要兼顾社会效益。这是一个孵化器探索如何进行企业化运作的阶段。目前的创业中心是在1997年正式成立的，总投资1亿元，拥有3个孵化基地，总面积达29000平方米。” 两效益，双丰收。培育初创企业风险大收益小，因此孵化器带有明显的社会公益性质，为何要采用企业化模式?韩宝富对此有过明确的阐述：企业孵化器如果不能自身很好地以企业方式运营，它如何去孵化企业?它又如何提升其有效的服务水准?它如何吸引企业入驻，它又如何可以长久地生存下去?应该充分认识到，企业孵化器自身也像初创的企业一样，也要经历艰难和困苦，它必须有自己的可行性报告、发展规划、选择合适的员工、获取资金，然后提高并改进自身服务以适应客户需要。即使企业孵化器发展起来后，仍要使自己发展规划跟上时代最新步伐，选择更好员工，并且开发新的服务项目，以满足孵化企业不断变化的需要。做到这一点唯一办法就像管理企业那样管理企业孵化器，不管企业孵化器是盈利性或是非盈利性实体，通过把企业孵化器作为模板，引导孵化企业与孵化器共同进步。事实也正是如此。创业中心从成立的第二年起就开始盈利，累计利润达数百万元；国有资产得到保值增值，增值率达到近5％。同时，创业中心历年累计孵化科技企业多达300余家，成功率在90％以上，实现了社会与经济效益双丰收。四采购，上正轨。既然要走企业化道路，就要关注企业收益。孵化器的收益从何而来?漕河泾科技创业中心经过数年摸索，总结出4个主要收入点，并因此达到盈利。

上海市科技企业孵化器管理办法

上海市科技企业孵化器管理办法第一章总则第一条为进一步营造激励自主创新的环境，推动上海科技创新创业服务体系建设，服务大众创业、万众创新，根据国家科技部《科技企业孵化器认定和管理办法》以及《关于本市发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，特制定本办法。第二条本办法所称科技企业孵化器是指以促进大众创业万众创新和科技成果转化、培育科技企业和企业家为宗旨，为科技创业者、创业项目和初创科技企业提供全要素创业服务的科技服务机构（也称科技创业孵化器或高新技术创业服务中心）。本办法所称专业孵化器是指围绕特定技术领域，在孵化对象、服务内容、运行模式和技术平台上实现专业化服务的科技企业孵化器。孵化器的主要功能是为科技创业者、创业项目和初创科技企业提供创业培训、辅导、咨询、研发、试制、经营的场地和共享设施，以及政策、法律、财务、投融资、企业管理、人力资源、市场推广和加速成长等方面的服务。第三条鼓励孵化器通过前伸后延孵化功能建设科技创业苗圃（以下简称苗圃）与科技企业加速器（以下简称加

速器），建立以孵化器为核心的“苗圃－孵化器－加速器”科技创业孵化链条。鼓励创投机构、天使投资人、行业领军企业、国有大中型企业、科研机构等社会主体建立孵化器，通过线上与线下、孵化与投资相结合，为初创科技企业和创业者提供低成本、便利化、全要素的创新创业综合服务。鼓励各类国有孵化器引入专业运营管理团队，提升孵化器的运行效率和服务能级。第四条全市科技企业孵化器工作受上海市科委宏观管理和业务指导；区县孵化器受各区县科技主管部门管理和业务指导。第二章条件与程序第五条申请本市科技企业孵化器，应具备以下条件： 1、具有独立法人资格，申请认定时实际缴纳的注册资本不低于100万元； 2、组织机构健全，管理人员中需有企业管理经验者和相关专业技术人员，大专以上学历占70%以上； 3、有可自主支配的孵化场地为创业者、创业团队和初创科技企业提供各类创新创业服务； 4、孵化场地内在孵企业15家以上，专业孵化器内75%在孵企业与孵化器专业领域一致；

广州科技企业孵化器清单(截止2018年2月28日)

广州科技企业孵化器清单（截止2018年2月28日）序号孵化器名称孵化器运营机构名称所属地域管理级别 1 广州市高新技术创业服务中心广州市高新技术创业服务中心天河国家级 2 广州市海珠高新技术创业服务中心广州市海珠高新技术创业服务中心海珠国家级 3 华南理工大学国家大学科技园广州华南理工大学科技园有限公司天河国家级 4 广州火炬高新技术创业服务中心广州火炬高新技术创业服务中心黄埔国家级 5 广州国际企业孵化器广州国际企业孵化器有限公司黄埔国家级 6 广东拓思软件科学园广东拓思软件科学园有限公司黄埔国家级 7 广州联炬科技企业孵化器广州联炬科技企业孵化器有限公司白云国家级 8 中山大学国家大学科技园广州中山大学科技园有限公司海珠国家级 9 中国科协广州科技园孵化器中国科协广州科技园联合发展有限公司黄埔国家级 10 广佛数字创意园广州五行数字创意园有限公司荔湾国家级 11 广州市至德科技企业孵化器广州市至德科技企业孵化器有限公司白云国家级 12 广州嘉溢科技企业孵化器广州嘉溢科技企业孵化器有限公司白云国家级 13 广州科信光机电企业孵化器广州科信光机电企业孵化器有限公司天河国家级 14 华南新材料创新园孵化器广州华南新材料创新园有限公司黄埔国家级 15 琶洲会展产业孵化基地（启盛园区）广州启盛科技企业孵化器管理有限公司海珠国家级 16 广州大学城健康产业产学研孵化基地广州大学城健康产业科技园投资管理有限公司番禺国家级 17 广州国家现代服务业集成电路设计产业化基地广州星海集成电路基地有限公司番禺国家级 18 国家数字家庭应用示范产业基地广东星海数字家庭产业技术研究院有限公司番禺国家级 19 广州工业设计科技园广州市晟龙工业设计科技园发展有限公司荔湾国家级 20 广州瑞粤汽车电子创新园广州瑞粤科技企业孵化器有限公司黄埔国家级 21 广东冠昊生命与健康产业园冠昊生命健康科技园有限公司黄埔国家级 22 广州国际生物岛广州国际生物岛科技投资开发有限公司黄埔国家级 23 宏太云产业孵化器广东宏太智慧谷科技企业孵化器有限公司天河国家级 24 视联科技园广州视联投资管理有限公司黄埔国家级 25 达安创谷生物医药健康产业专业孵化器广州市达安创谷企业管理有限公司黄埔国家级 26 盛达电子信息创新园广州市怡祥科技企业孵化器有限公司天河国家级 27 广州市琶洲科技企业孵化器广州市海珠科技产业园有限公司海珠省级 28 清华科技园广州创新基地孵化器广州市番禺创新科技园有限公司番禺省级 29 广州市巨大设计创意产业基地广州市番禺巨大电业有限公司番禺省级

关于印发《天津市科技企业孵化器认定和管理办法》的通知及管理办法内容

关于印发《天津市科技企业孵化器认定和管理办法》的通知各区、县科委（科技局）、各有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》、《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》，引导我市科技企业孵化器的健康发展，提升其管理水平与创业孵化能力，进一步营造促进我市科技型中小企业成长的良好环境，培养科技创业领军人才，按照《科技企业孵化器认定和管理办法》（国科发高〔2010〕680号）的文件要求，我委对原办法进行了修订，现将新办法印发给你们，请结合实际，遵照执行。附件：天津市科技企业孵化器认定和管理办法二○一一年七月廿六日天津市科技企业孵化器认定与管理办法第一章总则第一条为推进我市科技企业孵化器的建设，促进科技企业孵化器的健康发展，规范科技企业孵化器的管理，根据《科技企业孵化器认定和管理办法》（国科发高[2010]680号）制定本办法。第二条科技企业孵化器（以下简称“孵化器”）是我市创新服务体系的重要组成部分，是促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家的科技服务机构。孵化器分为三类，即综合孵化器、专业孵化器、特色产业孵化器。第三条孵化器的主要功能是以科技型创业企业（以下简称在孵企业）为服务对象，通过开展创业培训、辅导、咨询，提供研发、试制、经营的场地和共享设施，以及政策、法律、财务、投融资、企业管理、人力资源、市场推广和加速成长等方面的服务，以降低创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成长性，培养成功的科技企业和企业家。第四条孵化器要以培育和发展科技型中小企业、培养科技创业人才为目标，与大学、科研院所及社会相关组织建立联系，形成创业服务网络。第五条天津市科学技术委员会（以下简称“市科委”）是全市孵化器管理和业务指导部门。市科委负责市级孵化器的认定和管理工作，各区、县（含滨海新区各功能区）科技行政主管部门负责本区域孵化器的建设和管理工作。第二章市级孵化器的条件与认定第六条市级孵化器应当同时具备下列条件：

河南省省级科技企业孵化器管理办法

附件河南省省级科技企业孵化器管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《中共河南省委河南省人民政府关于加快自主创新体系建设促进创新驱动发展的意见》（豫发〔2013〕7号）精神，规范全省科技企业孵化器认定和管理工作，提升其管理水平与创业孵化能力，促进科技企业孵化器健康快速发展，培育科技型企业和创新创业人才，充分发挥其在全省自主创新体系建设中的重要作用，制定本办法。第二条科技企业孵化器（以下简称孵化器），是指以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨，通过开展创业培训、辅导、咨询，提供研发、试制、经营的场地和共享设施，以及提供相关服务，降低在孵企业创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成长性的科技创业服务载体。孵化器是国家创新体系的重要组成部分，是创新创业人才培养基地，是区域创新体系的重要内容。孵化器包括高新技术创业服务中心、大学科技园、软件园、留学人员创业园，以及国际企业孵化器等，分为综合型和专业型。第三条河南省科技行政主管部门负责对全省孵化器的建设和发展进行宏观管理和业务指导，负责全省孵化器发展规划的制定，负责省级孵化器的组建、认定和管理工作。各省辖市、省直管县（市）科技行政主管部门、国家级高新区

管委会、郑州航空港经济综合实验区管委会负责制定本地区孵化器的发展规划，负责对本地区孵化器进行建设、管理和业务指导。第二章省级孵化器的组建与认定第四条省级孵化器建设分为组建和认定两阶段。第五条申请认定省级孵化器，应具备下列条件： 1. 在河南省内注册，具有独立法人资格，发展方向明确，以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨; 2. 领导班子得力，机构设置合理，管理人员中具有大专以上学历的占70%以上，中级以上职称的占30%以上； 3. 可自主支配场地面积在5000平方米以上，其中在孵企业使用的场地占2/3以上； 4. 服务设施齐备，服务功能强，可为企业提供商务、资金、信息、咨询、市场、培训、技术开发与交流、国际合作等多方面的服务； 5. 管理规范，具有严格的财务管理制度，自身及在孵企业的统计数据齐全； 6. 孵化器自主支配场地内的在孵企业数不少于40家（专业孵化器在孵企业数不少于20家）； 7. 累计毕业企业不少于15家，毕业企业及在孵企业为社会提供500个以上就业机会（专业孵化器不少于10家毕业企业，提供300个以上就业机会）；

孵化器公司管理制度

导读：XXX科技孵化器有限公司孵化工作管理办法（试行），第一条为规范XXX科技孵化器对入孵企业的服务和管理工作，明确企业的入孵、毕业标准和孵化程序，依据XXX科技孵化器（以下简称XXX）的实际情况，第二条本办法仅适用于在XXX科技孵化器孵化的企业，不涉及本市范围内其他经市政府有关部门或高科技企业孵化器网络认定的高新技术创业服务，第三条本办法所称的入孵企业是指所有达到XXX科技孵化器入孵标准，并与XX XXX〔2012〕24号 XXX科技孵化器有限公司孵化工作管理办法（试行）第一章总则第一条为规范XXX科技孵化器对入孵企业的服务和管理工作，明确企业的入孵、毕业标准和孵化程序，促进入孵企业的健康发展，依据XXX科技孵化器（以下简称XXX）的实际情况，立足于长远发展，制定本办法。第二条本办法仅适用于在XXX科技孵化器孵化的企业，不涉及本市范围内其他经市政府有关部门或高科技企业孵化器网络认定的高新技术创业服务中心、大学科技园、专业孵化器、留学生创业园、孵化器公司等高科技企业孵化器网络成员单位。

第三条本办法所称的入孵企业是指所有达到XXX科技孵化器入孵标准，并与XXX科技孵化器有限公司签订入孵协议，办理完入孵手续后正式进入XXX科技孵化器有限公司场地内的企业。本办法所称的入孵项目是指入孵企业自带的、拥有自主知识产权的在XXX科技孵化器内重点进行商品化、产业化的高新技术成果或正在研制开发、转换的高新技术成果和项目。第四条 XXX科技孵化器对入孵企业（项目）提供以下服务： 1．创业辅导。包含创业咨询、政策辅导、手续代理等内容。 2．管理咨询。包含财务代理、法律咨询、专利服务等内容。 3．交流培训。包含管理培训、技术交流、专家咨询等内容。 4．项目推介。包含成果展示、项目申报、新闻发布等内容。 5．市场推广。包含展览会议、产品对接、信息咨询等内容。 6．融资投资。包含银企对接、孵化基金、风险投资等内容。 7．人才引进。包括校企合作、猎头服务、人才招聘等内容 8．专业服务。包含技术平台、检验测试、技术联盟等内容。 9．基础设施。包含办公场地、商务会务、物业服务等内容。第二章入孵标准第五条入孵企业应当满足以下条件： 1、企业注册地应当在XXX科技孵化器所属区域内，办公场所应当在XXX科技孵化器所属场地内； 2、属新注册企业或申请进入XXX科技孵化器前企业成立时间不足2年； 3、企业注册资金一般不超过200万元（对注册资金有特别要求的行业不受此限）； 4、属迁入的企业，上一年度营业收入一般不超过200万元； 5、企业租用XXX科技孵化器孵化场地面积低于800平方米； 6、企业从事研究、开发、生产的项目或产品应当属于国家或本省颁布实施的《中国高新技术产品目录》、《当前国家优先发展的高新技术产业化重点领域指南》、《XX省优先发展的高新技术产业

科技孵化器公司孵化工作管理手册

发〔2014〕号 XXX〔2012〕24号 XXX科技孵化器有限公司孵化工作治理方法（试行）第一章总则第一条为规范XXX科技孵化器对入孵企业的服务和治理工作，明确企业的入孵、毕业标准和孵化程序，促进入孵企业的健康进展，依据XXX科技孵化器（以下简称XXX）的实际情况，立足于长远进展，制定本方法。第二条本方法仅适用于在XXX科技孵化器孵化的企业，不涉及本市范围内其他经市政府有关部门或高科技企业孵化器网络认定的高新技术创业服务中心、大学科技园、专业孵化器、留学生创业园、孵化器公司等高科技企业孵化器网络成员单位。

第三条本方法所称的入孵企业是指所有达到XXX科技孵化器入孵标准，并与XXX科技孵化器有限公司签订入孵协议，办理完入孵手续后正式进入XXX科技孵化器有限公司场地内的企业。本方法所称的入孵项目是指入孵企业自带的、拥有自主知识产权的在XXX科技孵化器内重点进行商品化、产业化的高新技术成果或正在研制开发、转换的高新技术成果和项目。第四条XXX科技孵化器对入孵企业（项目）提供以下服务：1．创业辅导。包含创业咨询、政策辅导、手续代理等内容。 2．治理咨询。包含财务代理、法律咨询、专利服务等内容。 3．交流培训。包含治理培训、技术交流、专家咨询等内容。 4．项目推介。包含成果展示、项目申报、新闻公布等内容。 5．市场推广。包含展览会议、产品对接、信息咨询等内容。 6．融资投资。包含银企对接、孵化基金、风险投资等内容。 7．人才引进。包括校企合作、猎头服务、人才招聘等内容8．专业服务。包含技术平台、检验测试、技术联盟等内容。 9．基础设施。包含办公场地、商务会务、物业服务等内容。

加强科技企业孵化器建设营造良好创新创业环境

加强科技企业孵化器建设营造良好创新创业环境 2006-07-20 科技企业孵化器（创业服务中心）是促进科技成果转化、培育科技创业企业和科技创新人才、加快高新技术产业发展的重要途径，是建设国家创新体系与区域创新体系的重要组成部分。近日，为了加强全国科技企业孵化器体系的建设工作，科技部批准XX市等9个城市为全国科技企业孵化器体系建设试点城市。我们相信这一试点工作的实施，将进一步推动我市科技企业孵化器体系的建设，提高创业服务能力和质量，使我市的高新技术产业和科技成果转化再上新台阶。一、国际企业孵化器的基本概况企业孵化器的概念是由美国的乔·曼库索于1959年首次提出，美国的第一个科技企业孵化器于1959年在纽约的Batavia成立，直到70年代末期，在美国创办企业孵化器还只是处于探索试验阶段。越南战争之后，美国出现经济衰退，企业大量裁员，于是产生了大量的创业队伍，出现了新创中小企业群体。中小企业给美国创造了大量的就业机会，使经济开始复苏。中小企业群体的大量出现，为美国企业孵化器的发展提供了市场需求。因此，近二十年企业孵化器首先在美国取得成功，然后向欧洲、亚洲等世界各地扩散。目前北美是世界上企业孵化器产业最发达的地区，据美国国家企业孵化器协会（NBIA）统计，到1998年，其400多家会员单位共孵化了近19000家企业，创造了245000个就业机会。孵化器的发展势头强劲，大致以每周新开一家的速度增长。据统计，经企业孵化器孵化的企业，成活率超过80%，而未经孵化的企业，成活率只为20%。在欧洲，70年代以来，企业孵化器发展很快。到1998年底，欧洲共有孵化器2334家：英国134家；荷兰203家；德国191家；法国172家；比利时124家；意大利61家；西班牙55家；爱尔兰42家；俄罗斯33家；波兰30家；奥地利28家；芬兰26家；匈牙利12家；瑞典8家；丹麦5家；挪威4家。

2018年广州市科技企业孵化器和众创空间登记条件、时间、流程

2018年广州市科技企业孵化器和众创空间登记条件、时间、流程登记条件孵化器登记条件 (一)在本市行政区域内注册的法人，并在广东省科技企业孵化育成服务平台登记备案。 (二)设立专门的孵化器运营管理机构或部门，拥有专职孵化服务人员不少于3名。 (三)形成了创业导师工作机制和服务体系;能够提供2种及以上孵化服务：创业咨询、培训、金融服务、企业管理、市场、法律、人力资源、国际合作、技术开发与交流等。 (四)可自主支配的场地面积不小于2000平方米。其中，在孵企业使用的场地(含公共服务场地)占比不少于50%。属非自有物业的，应当保证至少5年自主支配权，保证孵化器的持续、稳定运营。公共服务场地是指孵化器提供给在孵企业共享的活动场所，包括公共餐厅和接待室、会议室、展示室、活动室、技术检测室等配套服务场地。 (五)在孵企业不少于10家。众创空间登记条件 (一)在本市行政区域内注册的法人，并在广东省科技企业孵化育成服务平台登记备案。 (二)设立专门的众创空间运营管理机构或部门，拥有专职孵化服务人员不少于3名。

(三位。属非自有物业的，应当保证至少3年自主支配权，保证众创空间的持续、稳定运营。提供的创业工位和公共服务场地面积不低于众创空间总面积的50%。公共服务场地是指众创空间提供给创业者共享的活动场所，包括公共接待区、项目展示区、会议室、休闲活动区、专业设备区等配套服务场地。 (四)入驻创业团队和初创企业不少于10家(个)。 (五)具备为入驻企业(团队)提供创业融资服务的功能，设立或签约合作设立面向创业者、创业团队及初创企业的创业种子资金，额度不低于100万元，实际投资项目不少于1个。 (六)每年开展的创业沙龙、路演、创业大赛、创业教育培训等活动不少于10场次。注：国家级孵化器和国家级孵化器培育单位自动纳入我市科技企业孵化器登记范围。国家级众创空间备案单位和广东省众创空间试点单位自动纳入我市众创空间登记范围。登记材料科技企业孵化器登记材料 (一)广州市科技企业孵化器登记申请表。 (二)法人资格证明、孵化载体有关管理和运行制度情况。 (三)广东省科技企业孵化育成服务平台登记备案证明材料。 (四)孵化场地证明材料和孵化场地功能划分图(采取租赁方式形成的孵化场地，需提供产权方产权证明和相关协议文件)。 (五)在孵企业情况表及有关证明材料。 (六)创业导师服务情况。 (七)孵化服务情况及相关证明材料。

天津市科技企业孵化器管理办法

天津市科技企业孵化器管理办法第一章总则第1条为加快科技成果转化，发展高新技术产业，培育中小科技企业，规范我市科技企业孵化器的管理，促进科技企业孵化器的健康发展，根据《关于促进我市科技企业孵化器建设与发展的意见》（津政发[2005]12号）和科学技术部《高新技术创业服务中心管理办法》（国科发火字[2005]15号），制定本办法。第2条科技企业孵化器（包括综合孵化器、专业孵化器、区县特色产业孵化器等，以下简称孵化器）是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技服务机构。孵化器是我市创新服务体系的重要组成部分，是培育科技型中小企业、创造我市新的经济增长点、规模性增加就业岗位的重要手段。我市支持和鼓励政府部门和社会各界建立各种形式的孵化器，引导带动我市创业服务体系建设。第3条天津市科学技术委员会是全市孵化器管理和业务指导部门。孵化器的管理采取市、区两级管理，分类指导的办法，市科委负责市级孵化器的认定和管理工作，区县建立的孵化器，可依照本办法实施管理。第二章　管理原则第4条对市级孵化器的管理实行认定考核制度。市科委是市级孵化器认定、考核机构。第5条对于各机构及区县已建立的孵化器应向市科委备案。实际运营2年以上，符合市级孵化器认定条件的可经所在区县科技主管部门向市科委推荐，申请市级孵化器认定。第6条对于已认定的市级孵化器，市科委每年组织有关专家、有关部门进行考核，对连续两年考核不合格的，取消其市级孵化器的资格。对

于服务功能强，孵化业绩突出、运行机制良好的，市科委将推荐申请科技部认定为国家高新技术创业服务中心。第三章对拟建市级孵化器的管理第7条积极鼓励各区县政府和有关单位支持和建立投资主体多元化、运作市场化、发展专业化和国际化的孵化器。第8条拟建立的孵化器要突出与大学、科研院所等技术创新源头的紧密联系，并广泛建立与社会相关组织的网络关系。第9条拟建立的市级孵化器可向市科委提交包含建设背景、参与机构、使命与目标、机构与服务项目、管理与员工队伍、运行模式、投入与产出、财务预算、行业或主管部门推进措施、项目管理等内容的可行性研究报告，并申请启动建设。第10条经市科委批准启动建设的孵化器筹建期原则不超过3年。建设期满并运行2年以上，经市科委认定符合条件的，授予市级孵化器的称号。第四章认定办法第11条申请市级孵化器认定，应当同时具备下列条件： 1. 孵化器应为在我市设立的、符合本办法第二条要求，具有独立法人资格的经营实体，而且正常运营两年以上，经营状况良好； 2. 孵化器目标、性质、定位、发展方向明确，内部管理规章制度健全，具有严格的财务管理制度； 3. 具有可自主支配场地，其中综合型孵化器场地应在5000平方米以上，在孵企业达30家以上；专业技术型孵化器场地应在2000平方米以上，在孵企业达10家以上；其中在孵企业使用的场地占2/3以上。年度毕业企业数占在孵企业的5%以上； 4. 服务设施齐全、服务功能强，可为企业提供商务、资金、信息、咨询、市场、培训、技术开发与交流、国际合作等多方面的服务；5. 管理团队具有较高的管理水平和经营能力，其中管理人员中具有大