关于项目落地难相关问题描述的总结

关于项目落地难相关问题描述的总结

一、项目审批方面

1.1.1、项目审批违规增设前置条件和材料。

情形一:“XX项目在办理中的XX(证件、手续)过程中,XX部门将XX(证件、证明、材料等)违规作为前置条件,影响项目手续办理。”

情形二:“XX项目在办理中XX(证件、手续)过程中,XX部门要求企业多提供XX(身份证、材料等),属于增设材料,影响办事效率。”

1.1.2、审批程序未按未按《河北省优化投资建设项目审批流程实施办法》的要求进行优化,该进行并联审批未进行并联审批。

情形一:“XX项目在办理XX(证件、手续)过程中,XX 部门未按《河北省优化投资建设项目审批流程实施办法》进行优化,未能一次性告知企业需要提供的材料或注意事项,致使企业多次跑腿补齐材料,影响办事效率。”

情形二:“XX、XX、XX等部门未按照《河北省优化投资建设项目审批流程实施办法》优化程序,未通过河北省投资

项目在线审批监管平台办理审批,该进行并联审批的事项未实行并联审批,导致XX项目审批效率不高。”

情形三:“XX项目在办理XX(证件、手续)过程中,XX 部门未按《河北省优化投资建设项目审批流程实施办法》进行优化,未对XX事项进行公示,导致企业不能及时了解相关情况,影响办事效率。”

1.1.3、未按照承诺的办理时限完成审批。

“XX项目在办理XX证件过程中,由于XX部门办事人员XXXX(原因),未能按照承诺的办理时限完成审批,影响审批效率。”

1.2.4、项目选址不科学,城乡总体规划和土地总体利用规划衔接不够。

“XX项目由于XX部门选址不科学、论证不充分,城乡总体规划和土地总体利用规划衔接不够,导致该项目选址所在地无法办理相关手续,影响项目落地。

1.2.4.1、规划管控。

“XX项目由于XX原因,对XX区域进行规划管控限制,导致该项目无法开工建设。”

1.2.4.2、土地占补平衡指标难以落实。

“XX项目由于土地指标或占补平衡指标难以落实,导致

该项目无法落地。”

1.2.5、配套基础设施不完善,实施效率不高。

情形一:“XX企业的XX项目由于XX部门的配套基础设施不完善,建设相对滞后,导致无法为该项目提供(供水、供电、供气、供暖等)保障,影响项目建设进度。”

情形二:“XX企业的XX项目由于污水处理厂配套基础设施建设相对滞后,导致该项目无法正常排水,影响项目建设进度。”

情形三:“XX企业的XX项目由于周边道路建设缓慢(道路损坏未及时修复),影响项目正常施工建设。”

2.3.6、项目单位未经批准违法占用土地、以租代征使用土地。

情形一:“XX公司XX项目未经批准违法占用土地(或以租代征使用土地)。”

情形二:“由于国土部门监管不到位,未能及时对XX公司XX项目未经批准违法占用土地(或以租代征使用土地)进行处罚(或处罚不到位),导致该项目无法办理相关手续,影响项目开工建设。”

2.4.7、财政评审用时长,效率不高,资金拨付环节多,

影响资金拨付进度。

情形一:“XX部门在办理XX项目XX手续的时候,由于XX部门XX原因,造成评审时间过长,效率不高。”

情形二:“在XX项目资金拨付过程中,由于XX原因导致XX部门资金拨付缓慢,影响项目建设进度。”

情形三:“在XX项目资金拨付过程中,由于需要经过XX 环节,导致环节过多,影响项目建设进度。”

2.5.8、投融资供求信息不对称,企业融资难,融资贵问题依然存在。

情形一:“XX公司(实施主体)反映,在XX项目实施过程中,由于XX部门银企对接工作不到位或不及时,企业投融资不能及时获取银行相关信贷政策(信息),影响项目融资。”

情形二:“XX公司(实施主体)反映,在XX项目实施过程中,XX银行贷款利率过高(违规收取业务咨询费、将企业存款作为贷款的必要条件等,导致融资成本过高),导致企业融资难、融资贵。”

情形三:“XX公司(实施主体)反映,在XX项目实施过程中,XX银行没有正当理由抽贷、断贷,影响项目融资。”

2.6.9-2.6.13、水、电、气、暖、讯等要素保障不及时,

不能按照项目进度要求接通使用。

“XX公司XX项目在建设过程中,XX部门由于XX原因,导致(水、电、气、暖、讯等要素)未能按照项目进度要求接通使用,影响项目建设进度。”

2.7.14、违规收取接口费等费用。

“XX公司违规收取XX公司XX项目(水、电、气、暖、讯等)接口费,增加企业成本。”

3.8.15-3.8.17、安监、消防等部门验收、检查不规范,影响企业正常生产经营。

情形一:“XX项目在办理消防(安监)验收中,由于XX 部门办事人员验收不规范,(未能一次性告知企业需要提供的材料或要求企业多提供材料、无正当理由不通过验收或未及时向项目单位提出整改要求等原因),致使企业多次跑腿补齐材料,影响办事效率。”

情形二:“由于XX部门办事人员检查不规范,重复执法,导致XX项目不能正常交付使用。”

4.9.18、政府部门未引入竞争机制选择中介机构,借助行政权力指定中介机构代理各项评估,存在乱收费现象。

情形一:“XX部门在办理XX项目XX(事项)过程中,

未引入竞争机制选择中介机构,指定中介机构组织专家会进行评估。”

情形二:“XX项目在进行XX评估时,XX部门作为委托单位未承担评估费用,增加企业负担。”

情形三:“XX中介机构在为XX项目进行XX评估时,存在乱收费现象,对XX公司收取XX费用。”

5.10.19、地方政府在招商引资时,不切实际开空头支票,有的地方领导变动后,“新官不理旧事”,原有招商引资政策不兑现,地方政府承诺的条件难以落实。

情形一:“XX部门未按照之前承诺的条件(或协议约定、原有招商引资政策)为XX企业XX项目办理XX事项(或给予XX企业XX项目土地优惠价格、给予XX企业XX项目一定的土地支持、在规定时限内帮助XX企业XX项目完成土地征收或土地清表工作等),导致项目无法按计划进行开工建设。”

情形二:“XX部门由于领导变动后,“新官不理旧事”,未按照之前承诺的条件(或协议约定、原有招商引资政策)为XX企业XX项目办理XX事项(或给予XX企业XX项目土地优惠价格、给予XX企业XX项目一定的土地支持、在规定时限内帮助XX企业XX项目完成土地征收或土地清表工作等),导致项目无法按计划进行开工建设。”

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