高校内部审计信息化建设的现状与思考
2016年4
月刊
【摘
要】目前随着高等教育招生规模扩大和信息化技术的蓬勃发展，高
校内部经济活动较之前有大幅增加，这不仅对校内的审计工作提出了更高质量的要求也促使了内部审计工作向着规范化、流程化、智能化的方向发展。面对日益的复杂与繁重的高校经济活动及信息化发展的要求，如何切实做好内部审计工作，提高内部审计工作水平和效率，对审计信息化提出了更高的要求。因此，了解我国高校内部审计信息化建设的现状，分析目前内部审计信息化面临的问题，对提升高校内部审计信息化建设水平有着重要的现实意义。【关键词】
高校；内部审计；信息化近年来，随着我国高等学校办学规模不断扩大，国家和社会投入的办学经费日益增加，高校经济活动的增多，更加突出了高校内部审计工作的重要性与紧迫性。
现代计算机技术与网络技术已广泛应用在高校的教学、科研等领域，这也为高校内部审计提供了新的环境、技术与方法。
一、高校内部审计信息化现状
相对于政府、社会审计工作我国高校内部审计信息化建设的发展仍处于滞后的状态，其主要原因是对审计信息化建设的重视程度不够，传统的审计方式模式根深蒂固，影响信息化建设的进程。但是高校具备拥有人才资源的优势，推动了信息化建设的发展，总结我国高校内部审计信息化的发展现状主要表现在以下方面：
（一）审计部门及信息化人员队伍建设方面
我国高校内部审计部门设置主要有几种形式：隶属纪委或财务部门管理，由校长直接负责的独立机构，由主管院长负责的独立机构，目前我国绝大多数高校已经设置独立的内部审计部门，其中部分高校建立了校长负责制，管理级别越高内部审计部门独立性越强，审计效果越好。同时管理者信息化意识的高低直接决定信息化发展水平，随着社会信息技术发展及高校信息化建设的不断普及，目前高校领导者信息化意识也在逐渐增强，高校内部审计越来越受到领导重视与支持。高校内部审计人员配置中注意引进计算机、信息管理等信息化人才，在审计人员后续教育中开设信息化课程，组织内部审计人员参加信息化培训等措施极大提升了内部审计人员的信息化整体素质，是实现内部审计信息化的重要途径。
（二）硬件系统建设方面
随着社会信息化的发展及审计工作重要性的提升，高校内部审计从传统的手工审计方式向现代化审计方式转变，在高校内部审计工作中逐步引入计算机技术及网络技术，高校各级领导不仅重视内部审计工作的进行，而且注重改善工作条件，不断加大基础设施的投入，配备了电脑、打印机、扫描仪，复印机、交换机等硬件设备，有效的提高了工作效率。
（三）软件及网络建设方面
目前，我国大多数高校具备自己的校园网，实现了各部门间的网络互连，方便了内外部的联络沟通，高校审计部门网站也是高校校园网的重要组成部分，绝大多数高校在校园网中建立了独立的审计部门网站，对审计知识进行宣传，对审计工作进行公示，促进了审计工作的发展。大部分高
校的审计部门配备了专门的财务审计软件（如神机妙算）及工程审计软件（如广联达），减轻了审计人员的工作强度，提高了办事效率。
二、高校内部信息化建设存在的问题
（一）观念不强，思想落后
内部审计信息化发展不仅仅是计算机与网络技术在审计中的应用，更重要的是审计人员思想和观念的转变。近年来，有些高校审计部门领导在信息化建设上面思想落后，观念不强，投入不足，忽视改革与创新，导致审计管理信息化建设面临困难。
（二）人才不足，复合型人才缺乏
虽然各高校在促进内部审计人员的综合素质上做了大量的工作，每年都会有不同程度的相关业务培训，但由于种种原因高校的审计信息化建设仍停滞不前。一方面部分审计人员是由财务部门转调来，人员年龄偏大、知识结构单一、思想落后，整体综合业务能力偏低，缺少与时俱进的创新精神。另一方面部分审计工作人员认为配备了电脑、搭建了校园网络，安装了审计软件就意味着实现了审计信息化，忽视了信息化知识的学习，同时具备较高计算机水平及审计专业知识的复合型人才不足，很多高校都出现空有一套设备和软件却不能在实际工作中发挥作用。因此复合型审计人员的缺乏直接制约着信息化建设的发展。
（三）研发滞后，专有软件缺乏
目前，许多高校审计部门资金投入不足，导致计算机软硬件系统更新维护落后。绝大多数高校都已实现了全校联网，很多高校甚至拥有自己的校园网络，审计部门只是建立了自己的网站，却没有实现与财务、基建等部门的信息系统联网，同时目前针对高校单位的审计软件仍然不够成熟。即使有些高校已经使用计算机软件进行审计工作，但是由于使用单机版本的审计软件，致使不能实现数据的共享，严重影响工作效率并且浪费人力物力。开发具有高效特色的审计软件，搭建信息化管理平台，是我们目前当务之急。
（四）高成本投入
一方面，高校是人才聚集的地方，科技创新成果如雨后春笋般产生，随着我国经济的发展，高等院校也紧随其后走上了产学研相结合的道路，经济活动的增加必然导致审计任务的加重；另一方面，多数高校具有庞杂的职能部门，且形式各异，有纯事业性质的、有校企合办的产业部门等，因此造成审计对象差异大，范围广，审计对象、标准、方法多元化的特点，很难有一套完全适合高校通用的软件。
高校自主开发的软件往往由于资金、技术、稳定性及后期的升级服务上跟不上难以推广；软件开发商虽然可以提供很好的技术和服务上的支持，但缺少对高校内部审计的深入了解。这些因素都导致了高校审计信息化建设的成本高，制约信息化建设前进的步伐。
三、关于加强高校内部审计信息化建设的思考
（一）转变观念，加强认识（下转第２３６页）
高校内部审计信息化建设的现状与思考
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邓敬萍
（１．郑州大学，河南郑州４５００００；２．新乡医学院，河南新乡４５３０００）
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