加强评标专家队伍建设防范廉洁风险

公司在评标专家队伍建设方面，制定并落实一系列的措施，保证出席率，防范廉洁风险，具体如下：

一、把好入库关，识别是否具有责任心

专家入库是一道重要关口。随着专家的待遇明显提升，现在各类人员申报入库的积极性明显提高，如何挑选既符合规定条件又有责任心的人进入专家库，是一个关键的问题。首先，在硬性条件达到的情况下，优先选择有责任心的人员入库，专家管理员会对申请人做一些基本了解，比如：工作和生活中有无明显不良品行，并和申请人做一些直接的沟通，比如工作岗位能否保证出席评标。在填报专家申请资料和双向沟通的过程中，专家管理员可观察到其工作责任心以及电脑的操作水平，确认是否可入库。

实践证明：除了基本条件，一个人的责任心是最重要的，犯错出错的概率较低，本质比较可靠忠实，对法律和规章制度存有敬畏之心，这样的人才能胜任评标专家这个极其严谨的工作。

举例：今年6月萍乡公司运检部一人自愿填报入库资料，经了解此人平时责任心不够强，填写资料亦是敷衍了事，因此他虽具备中级职称、年龄相符，专家管理员未予以审核同意。

二、专家入库填写专家须知与承诺书

对于评标专家，不少人有报名的热情，但也许并不真正了解其承担的责任和义务，为此，萍乡公司专门制定了《评标专家须知与承诺书》，在资格审核通过之后，由申请人打印纸质签字发扫描件存档。

通过签订《评标专家须知与承诺书》，申请人即明确评标专家的基本责任和义务，有利于将来参加评标活动履行专家职责。

三、加强日常管理

经过近几年的管理实践，公司明确专家管理职责分工，由物资供应中心、人力资源部以及项目单位的具体责任，形成各部门协同管理的工作机制；建立四级专家人才库并按季度执行动态更新，制定评标专家从业须知和承诺书，确保专家入库符合各方面条件；加强评标专家调整、增加、删除、合并的过程管理，固化变更操作流程；加强专家履职考核，规范专家接到评标通知、回复及参加培训具体行为；加强评标专家出席管理，由主管部门和公司分管领导进行双重把关，框定6项请假条件和履行4个环节的请假审核流程。自落实专家管理措施之后，公司的专家出席率从4月至今保持100%，未出现明显违纪行为的反馈。

实践证明：凡工作纪律涣散者，工作责任心缺乏者，轻则影响专家出席率，重则违反规章制度甚至法律。因此，萍乡公司防微杜渐，从日常沟通等各种信息中发现有异动之处，立即向专家本人提出明显警示，以免其错误重犯。事实证明这种警示对专家本人是有益的。

同时公司采取人性化管理办法，按照专家个人目前的身体、工作、生活状态，提出个性调整方案：身体无法适应评标活动，或者个人工作繁忙，无法参加评标活动，建议或允许其退库；暂时无法参加评标活动，或因在库时间较长，主观有规避参加评标活动倾向，建议冻结资格一年，一年以后视情况再定；专家时间充足愿意多参加评标活动，

增加其评标专业或提升专家等级，反之减少其评标专业。遇专家本人有疑问或难题前来咨询，凡属正当愿望，专家管理员尽力帮助解决，减少后顾之忧。总之，专家的日常调整工作，既考虑专家个人的合理意愿，也应满足评标活动的需要。

对于国家法律、公司制度和管理要求的宣贯和落实，是一个长期不懈的过程，萍乡公司：一是组织专家集中培训宣贯，宣贯上级文件以及传达最新的工作动态；二是制定公司管理性文件，2016年制定了《国网江西省电力公司萍乡供电分公司关于进一步加强评标专家管理的通知》，使得专家日常管理工作有章可循；三是通过各种媒体宣贯，建立专家微信群随时发布相关信息；协同办公公告上级文件；邮件和电话直接联系；四是重视当面沟通，倾听专家心声，了解思想动态，拉近与专家的距离。

四、强化考核

评标专家工作性质严肃，涉及违法违规，必须予以考核。根据近几年的实践，公司将实际中违反规定的行为从小事入手，一一细化说明，全部列入绩效考核，而且公司现在是双重绩效考核机制，不仅考核专家本人，而且给予专家所在部门及管理部门物资供应中心给予月度绩效考核；考核的力度一次达到了近千元，并对当时专家予以适时调整：降低专家等级、减少评标专业、冻结资格直至取消专家资格。涉及廉洁问题，由公司纪检监察部门处理，严重者移交司法部门公正处理。