2021年统筹整合涉农资金阶段性工作汇报

统筹整合涉农资金阶段性工作汇报

根据 ___办公厅《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点 ___》（ ___〔xx〕22号）和 ___xx省委xx省人民 ___《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》（xx发〔xx〕26号）等文件精神和省市有关安排部署，按照我区脱贫攻坚总体工作目标、以区为主的工作思路，解放思想、创新思路，突出重点、多措并举、合力推进，认真 ___实施脱贫攻坚工程，扎实有效的开展工作，现将有关工作情况汇报如下:

xx区是1999年底伴随xx撤地建市设立的新区，是典型的农业大区、人口大区、 ___老区，也是国家级扶贫 ___工作重点县区，下辖19个乡镇、3个街道和1个省级经济 ___区，总人口100万，全区国土 ___1926平方公里，xx、xx、xx各占三分之一，xx、xx贯穿全境，有8个xx分水岭综合治理重点乡镇，贫困程度较深，致贫原因较为复杂，全面脱贫任务重、难度大。

全区的脱贫目标是：到2020年75个贫困村全部出列，贫困人口全部脱贫，区摘去贫困帽子。其中，xx年计划完成25个贫困村出列、2.5万贫困人口脱贫。围绕这一目标任务，我们举区而为，奋力拼搏，脱贫攻坚工作取得了较好成效。自xx年以来，全区共减少贫困人口16.8541万人，截止xx年底，全区建档立卡人数为8.5万

人，3.8万户，农民人均纯收入从xx年5537元增加至xx年底的9903元以上，为我区脱贫摘帽夯实了基础。

（一）对照政策要求，提前谋划安排。5月20号 ___整合涉农资金支持脱贫攻坚会议以后，我区迅速行动，5月底区 ___常务会议和区委 ___会议分别对我区涉农资金整合、规划、用途进行了专题研究和部署，要求有关部门做好相关准备工作。6月2日区 ___常务副区长、区委 ___部长带队 ___了扶贫、财政、审计等部门负责人，到湖北省郧阳区考察学习资金整合的先进经验做法。

（二）组建整合机构，强化 ___ ___。为加强 ___ ___，区成立由区长为组长，常务副区长和 ___部长为副组长，区直24个单位主要负责人为成员的xx年度涉农资金整合工作 ___组。 ___组下设一个办公室和三个工作组。 ___组负责制定五年规划和年度实施方案，审批年度资金整合额度和年度实施项目，制定“一办法，一方案，三清单”，调度项目的实施和资金拨付。（1）办公室：设在财政局，负责拟定年度资金整合方案，对整合的资金进行管理。制定了《整合涉农扶贫资金管理实施细则》,按照项目随规划走，资金随项目走的原则，设立整合扶贫资金专户，先将整合项目资金划入专户，再按 ___组审批的实施项目，将资金划入实施主管单位对应股室对应帐户，到户到人资金实行打卡制度，基础设施项目资金实行项目化管理，严格履行招投标和 ___采购程序，按进度拨款，实行

质保金制度。（2）项目规划组：由区 ___牵头，区 ___等部门配合，制定《涉农资金整合项目管理办法》，负责项目的谋划、编制、审核，做好五年规划和分年度实施方案的编制。（3）资金审计组：由区审计局牵头，财政局、 ___、监察局为成员单位，制定《涉农资金整合项目审计办法》，对整合的项目资金使用情况实行全覆盖审计，审计内容为是否应整尽整，是否瞄准脱贫攻坚，是否符合使用用途，是否使用规范。（4）绩效考评组：由 ___牵头，财政、审计等部门参加，制定《涉农资金整合项目绩效考评办法》，细化绩效考评，落实奖优罚劣。办公室与各组间既分工明确，又密切配合，形成了强大的工作合力。

（三）制定整合方案，完成资金整合。为全面贯彻区委、区 ___坚决打赢脱贫攻坚战的决定，根据上级文件精神，结合我区实际，制定了《xx区xx年度涉农资金整合实施方案》（xx政〔xx〕87号），为资金整合工作提供了政策支持。同时，按照方案规定的资金整合范围，由区委 ___、常务副区长xx牵头，根据区统筹整合涉农资金办公室提供的可整合资金方案，逐笔逐项进行 ___，并分别征求各项目主管部门意见后，报区 ___组审批。对于上半年已安排项目并实施的资金，带着项目整合，对尚未细化分配的资金，相关部门不再单独分配，无条件纳入统一整合。目前第一批整合资金42857万元（其中 ___资金12776.4万元，省级资金9101.37万

元，市级资金4323.51万元，区级资金16656.06万元）已进入整合资金专户。

（四）突出扶贫重点，安排整合项目。根据我区脱贫攻坚总体目标和阶段性重点工作要求，召开全区各乡镇、村会议， ___项目申报，建立xx年－2020年重点扶贫项目库。项目分3个批次，第一批整合资金项目计划安排侧重25个出列村的基础设施建设、xx年拟脱贫户产业发展项目，重点是畅通工程、八小水利、人饮工程、危房改造等项目（其中：畅通工程147.071公里、投入资金4056.178万元，八小水利164个项目、投入资金727.4万元，人饮工程解决饮水人口44569人、投入资金2668.01万元，危房改造387户、投入资金570.2万元。产业到户项目6201户，投入资金2025.0979万元）。整合资金项目计划表已在xx年8月10日《xx 西日报.今日xx》第八版和xx区扶贫 ___办公室门户 ___公示，目前已下达项目计划，进入实施阶段。第二批项目重点是对xx年已出列，xx、2018年拟出列扶贫村及面上扶贫村户种养业产业扶贫项目，政策性补助项目，并安排一部分资金用于xx年拟出列村基础设施建设项目，大约在9月上旬下达实施。第三批项目主要是安排事关我区脱贫全局的重点建设项目，重点是基础设施和社会事业项目，预计9月下旬下达实施。

（五）严格规范监管，注重绩效考评。为加强统筹整合使用涉农资金用于脱贫攻坚管理，提高资金使用效益，我区结合实际，分别制定了《xx区专项扶贫资金到户项目补贴管理办法》（xx政办〔xx〕20号）和《xx区统筹整合涉农扶贫资金使用管理实施细则》。通过一系列规范管理措施的制定，初步形成了项目科学、安排规范、使用高效、运行安全的涉农资金使用管理机制。

目前，我区虽然在涉农资金整合用于脱贫攻坚方面开展了一些工作，也初步取得了一些成效，但此项工作涉及面广、 ___难度大，特别是与省内、市内其他县区相比，仍然还存在诸如协调配合不到位、管理制度不完善等问题。我们将结合实际，进一步细化工作举措，创新整合机制，统筹项目谋划，强化资金管理，确保我区涉农资金整合工作健康有序推进，切实将涉农资金支持脱贫攻坚的作用发挥到最大化，为坚决打赢全区脱贫攻坚战役贡献力量。

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