论我国薪酬制度的历史变革与发展趋势

论我国薪酬制度的历史变革与发展趋势
论我国薪酬制度的历史变革与发展趋势

论我国薪酬制度的历史变革与发展趋势

内容摘要:薪酬制度直接影响着企业的人力成本及员工的工作积极性,薪酬制度的制定是人力资源管理的核心内容。本文对我国近代薪酬制度的演变历史进行了总结概述,并在此基础上阐述了薪酬制度的发展趋势。

关键词:薪酬制度工资发展趋势

薪酬制度在我国通常也被称为工资制度,指关于组织定额劳动、标准报酬的制度,是

以员工的劳动熟练程度、复杂程度、责任及劳动强度等为基准,根据员工实际完成工作的劳动定额、劳动时间和劳动消耗而支付的薪酬。

二、建国前的工资制度

(一)包工工资制

建国前的工资制度,主要有包工工资制和薪金制。包工工资制是大包工头从雇主给付

的包价中提成后给小包工头,小包工头一般每工以双工计价再把剩余部分分给工人。包工工资制是采矿、车站码头搬运和建筑等行业普遍实行的工资制度。解放前开滦煤矿的前身开平矿务局后期实行包工工资制,它把工人划分为两类,一类是由矿方招募的管理的里工,工资由矿方直接支付,另一类是由包工招募和管理的外工,工资由矿方由包价中一个组成部分的形式支付给包工,再由包工发给工人。里工多系井上的技术工人,外工则以井下煤工、石工为主,并辅之以杂工。一般说来,里工约占工人总数的 30%左右,其余的是外工。开滦煤矿的里工受资本家剥削,外工则除受资本家剥削外,还受包工的中间剥削,这种剥削具有封建奴役的性质 [1] 。

(二)薪金制

建国前,除车站码头、建筑、矿山采掘等行业实行包工工资制外,其他行业大多

实行薪金制,薪金制的收入由企业确定或者由双方相互协商确定,没有统一的工资标准,不同地区、不同行业和不同职业工资差别很大。

(三)供给制

在全国解放前,中国共产党领导下的军队、党政机关、群众团体的大部分人员以及企业的部分人员,实行的都是供给制。作为一种重要的分配制度,供给制首先产生于红军中,后逐步推广到党政机关和企业 [2] 。不同历史时期,由于地理

环境、经济条件的差异,供给标准、范围也不相同,一般由当地根据实际情况加以规定,直到1948 年的 12 月,中国共产党中央军委后勤处才制定了全国统一的供给标准,伙食分为大中小灶,规定了被服标准和妇女生育费标准。在长期的革命战争中,革命根据地也逐步有了自己

的企业,多数企业开始也实行供给制,后来由于吸收了国民党统治区的技术人员和技术工人,为了照顾这些人员,有的又实行了部分供给部分工资制,这就是供给制加技术津贴,只有少

数企业实行工资

制。如晋冀鲁豫边区军工企业工人于 1946 年实行四等三级工资制,以“餙”为计算工资的单位,每个“餙”的含量为小米 2 斤、麦子 1 斤、土布 1 方尺、食油 5 钱、食盐 5 钱、煤

1.5 斤。

总来说,旧中国的工资制度是非常混乱的。国民党政府管辖下的工资制度极其混乱、

腐败、不合理。革命根据地的工资是革命战争时期的产物,保证了战时最低生活需要,但又

是大体平均,略有差别的 [3] 。

三、建国后的工资制度改革

(一)第一次工资制度改革

解放初期,为了迅速接管城市,恢复生产,提供职工最低生活保障,稳定社会安定团结,政府

执行了原职原薪和发放维持费的工资政策。虽然各地区和各单位对原有工资极不合理部分做了

一定调整,但是基本上继承了国民党时期旧的工资政策,对原来混乱不合理的工资状况没有改变,并且随着经济的发展,越来越成为恢复和发展生产的严重障碍。因此,在 1951 年至1953 年,我国进行了解放后第一次工资改革,这次改革的主要内容是:建立企业工人工资等

级制度,工人实行八级工资制、七级工资制和六级工资制。采矿业冶炼工业工资标准最高,

电业和机械制造业居中,轻纺工业较低。改革职员工资制度,多数企业实行职务等级工资制,一职数级。少数实行职务工资制,即按照不同的职务规定不同的工资标准,不同职务工资标准

之间的差异不像等级工资制那样有固定的比例关系。建立奖励制度,推行新计件工资,不仅仅

有计件单价,还规定有劳动定额,以及提出了按

照平均先进水平制定和修改劳动定额的原则。取消年终双薪制度。解放后,国家机关工作人

员实行两种工资制度,一种是供给制,一种是工资制。19521 年至 1952 年逐步建立了国家机

关和事业单位的工资制度,按照职务划分等级,一职数级,上下交叉。

(二)第二次工资改革

1956 年 4 月,全国进行了统一的工资改革。这次改革的主要内容是:这一时期国内物价

已基本稳定,政府取消“工资分”和物价津贴制度,工资标准全部采用货币。根据全国不同地

区的生产状况、工资水平、物价水平规定不同工资区类别和工资标准。改进企业工人工资等级

制度,制定和修订了工人技术等级标准,严格按照技术等级标准考核升级。改进企业职员和

技术人员的工资制度。企业职员实行职务等级工资制,技术人员除了按照他们职务评定工资

以外,加发技术津贴。改进了产业之间、地区之间、人员之间的工资关系。改进计件工资制,

鼓励

计件工资制,规定计件工资比计时工资标准高出 3-10%。改进企业奖励制度和津贴制度,要求

各部门根据生产需要制定统一的奖励办法和建立健全津贴方案。对国家机关和文教卫生等事业

单位的工作人员,实行职务等级工资制。

(三)第三次工资改革

经过“文化大革命”十年动乱时期,我国的工资制度遭到严重破坏,1978 年 9 月,中共中央发出了《关于做好改革工资制度调查研究工作的通知》,要求各地

区、各部门开展广泛调查,提出工资改革方案,经过长时间的调研,1985 年开

展了第三次工资改革。这次改革的主要内容是:企业工资制度改革,解决企业吃国家“大

锅饭”和职工吃企业“大锅饭”的问题,逐步实行企业工资总额和奖金与企业经济效益挂钩的

办法。政府允许企业根据自身的特点制定适合企业发展的工资制度,如结构工资制、岗位工

资制、浮动工资制等,岗位津贴也比过去更加

灵活。在国家机关和事业单位实行结构工资制,结构工资由基础工资、职务工资、工龄工资、奖励工资等四个部分组成。国家对企业的工资进行宏观控制,将微观管理问题下放给企业。

建立奖金税制度和工资调节税制度,对工资的调控从行政手段过渡到主要使用经济手段调控。

(四)第四次工资改革

普遍认为我国在 1993 年还进行过一次工资改革,国家机关和事业单位分别执行不同的

工资制度,事业单位里管理人员、技术人员和工勤人员分别执行不同的工资标准,工资增

长与年度考核挂钩,引进激励竞争机制。企业建立现代企业管理制度,多数建立以岗位技能

工资为主体的工资制度,改革后企业自主分配权扩大。

四、薪酬制度的发展趋势

据有关调查显示,薪酬问题仍然是当前企业和员工高度关注的问题,对企业而言薪酬关

系着企业人力成本的支出、通过薪酬的激励作用调动员工的积极性、

创建适合企业发展的企业文化、留住优秀员工。对员工而言薪酬是物质和精神生活的直接保障,员工对企业薪酬满意程度,直接影响着企业的生存和发展,因此,不断探索薪酬的有效管理成为企业当前面临的一项重要而紧迫的任务,随着企业内外部环境的不断变化,薪酬制度也呈现

出与传统薪酬制度不同的创新发展趋势。

1、全面薪酬

传统薪酬制度强调的是减少人力成本、提高工作效率。当前的薪酬制度注重

的是企业文化、团队精神、员工主动性和创新性。人们更多的开始从广义的薪酬

含义出发,提出相对柔性的薪酬制度--- 全面薪酬,薪酬不仅仅指工资或者其他

经济性报酬,它还包括职业发展机会、适宜的工作条件、安全舒适的工作环境、

和谐的人际关系、工作荣誉感和成就感等,这些形式正逐渐替代传统的薪酬形式

被大家所接受。

2、宽带薪酬

宽带薪酬的概念起源于美国二十世纪九十年代,宽带薪酬是对传统薪酬的一种改进,

企业薪酬结构是与组织结构扁平化发展相一致的,它将薪酬等级减少,而扩大薪酬在等级上

的变动范围。宽带薪酬有利于绩效与薪酬紧密结合以激励员工、有利于建立学习型组织、

有利于企业解决因晋升岗位减少而无法加薪的矛盾、有利于岗位轮换等。

3、薪酬制度透明化

薪酬制度是保持透明还是保密,一直是一个争论的话题,但是越来越多的企

业发现即使采用薪酬保密制度,但因为人们对获得的薪酬不仅仅会纵向比较还会

进行横向比较,薪酬最终还是很难做到保密,而且薪酬保密会大大降低薪酬的激

励性。现在,大多数企业采用薪酬制度透明化,让薪酬制度建立在公平、公正和

公开的基础之上,让员工监督企业的薪酬的公平性,如有不满意之处可提出申诉,

甚至让员工参与薪酬制度的制定,以提高员工薪酬满意度。

4、“以人为本”的薪酬设计理念

人性即人的本性,例如人有生存、安全、社会尊重、人际关系等方面的需要,

“以人为本”即是使人性完美发展。“以人为本”的薪酬设计理念,则是在薪酬

设计上从满足员工不同需要出发制定薪酬制度,只有满足员工多元化的需求,才

能吸引留住员工,才能激发员工的工作热情。以前在薪酬设计上只注重满足员工

的物质需要,随着社会和经济的发展,员工的需求也呈现多元化趋势,因此,在

制定薪酬制度时必须树立“以人为本”的思想。

5、自助式福利

企业福利一般分为两部分,一部分是国家法定福利,例如“一金五险”,另

一部分是企业福利,例如工作餐、住房补贴、过节费等。传统的福利项目比较固

定,每个员工的福利水平也比较平均,大部分企业每年用于员工福利的支出大概

占工资部分的 30%,福利开支并非是一个小数额,但是对员工的激励作用却很小,

甚至没有激励作用。原因是福利政策的固定性和平均性让员工感觉是理所当然的

待遇,而且员工的福利需求也有差异,有些福利并不是员工所需要的,长时间一

成不变、平均化的福利很容易让员工忽视,起不到应有的激励作用。为了提高福

利政策的激励作用,当前很多企业开始实行固定福利与自助式福利相结合的方

式,自助式福利,即企业除了有一部分固定不变的福利项目,例如法定福利、过

节费等,还有一部分福利项目可以供员工根据自己需要自由选择,称为自助式福利。

6、重视薪酬调查

薪酬信息在近几年日益受到重视,企业通过薪酬调查了解企业内部员工对薪酬的满意

度,获得本地区同行业、相似行业企业的薪酬信息并以此为依据制定和完善本企业薪酬制

度,使薪酬制度更加科学合理,具有市场竞争力。

随着社会经济发展、员工需求变化,薪酬制度已不再仅从经济层面体现公平和发挥激励

作用,薪酬制度将涵盖更多的企业战略发展和员工个性化需求。

注释: [1] 南开大学经济研究所,经济史研究室. 旧中国开滦煤矿的工资制度和包工制度[A].t 天津:

天津人民出版社,1983.35.

[2] 方夕旺 . 中国共产党实行供给制的原因探析[J]. 中共南宁市委党校学报, 2009,3(19).

[3] 李唯一 . 中国工资制度 [M]. 北京:中国劳动出版社,1991.47.

公立医院人事薪酬制度改革调研报告4.doc

公立医院人事薪酬制度改革调研报告4 公立医院人事薪酬制度改革调研报告 薪酬是公立医院各类工作人员劳动价值的货币和福利表现形式。中国公立医院医生薪酬制度改革是深化医药卫生体制改革的重要内容,关系到广大医生的切身利益和积极性的调动,关系到医改的成败。 一、中国公立医院医生薪酬制度历史演进及现状 薪酬现状:调查显示,XX~XX年度,中国医生平均年收入为67516元,其中心胸外科医生年收入73851元居榜首,全科医生年收入49284元居末位,分别是XX年度全国平均工资的1.48倍、1.62倍和1.08倍。而同为知识、技术密集产业的“信息传输、软件和信息技术服务业”和“科学研究和技术服务业”XX 年平均工资为93044元和86059元。《XX 中国统计年鉴》也显示,与国内银行业、电信业、软件业等行业收入相比,医生收入偏低;卫生人员平均工资相对于全国职工平均工资的倍数呈下降趋势。XX年《全国卫生财务年报》数据显示,公立医院医务人员工资总收入中基本工资占 22.9%,津补贴占20.5%,绩效工资和奖金占56.6%。 二、国外公立医院医生的薪酬制度 不同卫生体制下公立医院医生的薪酬及支付方式:英国医生年薪根据其服务年限在3.7万~7.0万英镑之间。医生 收入约为全国雇员平均值的2.50倍,其中高年资医生约为

平均值的4.00倍. 美国医生平均年薪约为10万~20万美元,部分高年资医生的年薪高达80万~100万美元,是普通人收入的3~8倍。 国外公立医院薪酬体系的特点:一是公立医院医生的薪酬以职务等级工资为主,收入水平普遍较高。大多数国家建立了稳定且水平较高的基于岗位和职务等级的基本薪酬制度,不收益医院业务收入的影响。在全球范围内,医生的收入水平都处在较高水平,而且绝大多数国家的医生收入主要来自于薪酬。二是薪酬分配要素充分体现知识、岗位职责和工作风险,充分考虑医生的职业特点,有一套明确的考评体系。三是根据医生提供服务的特点采取多种薪酬支付方式。对于公立医院医生,常采用工资加奖金,同时对私人保险患者提供的服务可按服务项目收费。 三、中国公立医院医生薪酬制度存在的问题和分析 1、公立医院医生薪酬来源保障性差。由于政府职责的不到位,财政投入仅占医院总收入的6%~7%,对公立医院效益影响微乎其微。公立医院医生必须通过业务收入赚取自身薪酬,待遇和医院的经营状况息息相关,薪酬来源保障性差。加上药品加成收费、按项目付费等制度安排,都鼓励医生追求经济利益最大化,进一步加大市场失灵,违背了医生社会人的属性。 2、公立医院医生的阳光薪酬水平低,未能体现医生的人力资本价值导致“代偿机制”。医疗行业具有社会责任重、服务内容广、成熟周期长、工作时间长且无规律、职业风险高、知识更新快等六大特征,这就要求从事这一行业的医生有稳定较高的薪酬。与国际上医生的薪酬常位于行业排名前列相比,我国医生的

论我国薪酬制度的历史变革与发展趋势

论我国薪酬制度的历史变革与发展趋势 内容摘要:薪酬制度直接影响着企业的人力成本及员工的工作积极性,薪酬制度的制定是人力资源管理的核心内容。本文对我国近代薪酬制度的演变历史进行了总结概述,并在此基础上阐述了薪酬制度的发展趋势。 关键词:薪酬制度工资发展趋势 薪酬制度在我国通常也被称为工资制度,指关于组织定额劳动、标准报酬的制度,是 以员工的劳动熟练程度、复杂程度、责任及劳动强度等为基准,根据员工实际完成工作的劳动定额、劳动时间和劳动消耗而支付的薪酬。 二、建国前的工资制度 (一)包工工资制 建国前的工资制度,主要有包工工资制和薪金制。包工工资制是大包工头从雇主给付 的包价中提成后给小包工头,小包工头一般每工以双工计价再把剩余部分分给工人。包工工资制是采矿、车站码头搬运和建筑等行业普遍实行的工资制度。解放前开滦煤矿的前身开平矿务局后期实行包工工资制,它把工人划分为两类,一类是由矿方招募的管理的里工,工资由矿方直接支付,另一类是由包工招募和管理的外工,工资由矿方由包价中一个组成部分的形式支付给包工,再由包工发给工人。里工多系井上的技术工人,外工则以井下煤工、石工为主,并辅之以杂工。一般说来,里工约占工人总数的 30%左右,其余的是外工。开滦煤矿的里工受资本家剥削,外工则除受资本家剥削外,还受包工的中间剥削,这种剥削具有封建奴役的性质 [1] 。 (二)薪金制 建国前,除车站码头、建筑、矿山采掘等行业实行包工工资制外,其他行业大多 实行薪金制,薪金制的收入由企业确定或者由双方相互协商确定,没有统一的工资标准,不同地区、不同行业和不同职业工资差别很大。 (三)供给制 在全国解放前,中国共产党领导下的军队、党政机关、群众团体的大部分人员以及企业的部分人员,实行的都是供给制。作为一种重要的分配制度,供给制首先产生于红军中,后逐步推广到党政机关和企业 [2] 。不同历史时期,由于地理

国企改革历程回顾与展望.

(二)第二阶段:逐步展开所有权改革(1992年至今) 1992年我国在继续完善和推进承包 国企改革历程回顾与展望 ■ ◆ 经营责任制的基础上,开始逐步推进股份制改革试点。邓小平同志的。南巡”讲话以及1992年10月召开的党的。十四大”上,党中央正式提出了“中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”,这为我国的国有企业改革指明了 陈明(中国人民大学经济学院北京100872)中图分类号:F272.9文献标识码:A 方向。1992年原国家经济体制改革委员会等有关部门制定并陆续公布了《股份制企业试点办法》等规范股份制改革的 主要是在保证国有企业的国有产权条件下 内窖■要:本文回顾了我国国有企业改革历程.发现改革思路的焦点在于:所有权与经营权,何孝是决定企业效率的决定因素,并指出我国国有企业改革在 开始的阶段以不改变所有权基础上的企 文件。股份制以及建立现代企业制度的 扩大企业的经营管理权的改革。具体来说,这一时期又可以分为两个阶段:1.放权让利(1979—1984年)。在。文革”结束后,全国的经济秩序开始逐步恢复。与农村的改革几乎同时,城市也进行了经济体制的改革,其中重要的是国有企业的改革。这一时期的改革主要是扩大国营工业企业的经营管理自主权,采取了提高利润留成,开征固定资产税等措施。后来在1981年年底和1982年年底,国务院又提出加强国营工业企业内部的经济责任制。以提高经济效益。1983年4月国务院又开始实行两步“利改税”,希望通过把利润分成以税收的形式固定下来,增强国有企业的经济自主权,增强其经营的主动性和积极性。这一时期的国有企业改革还是在原有的计划经济框架内的改革。是不改变企业所有制形式,不改变隶属关系。不改变财政体制的企业经营权改革。2.承包制(1984—1992年)。1984年12月的中共十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》,提出了社会主义经济是以公有制为基础的有计划的商品经济的著名论断,并提出国有企业应该实行政企分开,向市场主体转变。从1987年开始,在原国家经济贸易委员会的主导下,全国的工业企业陆续开始承包,到1992年经历了两轮承包.国有大中型企业的98%都实行了不同程度的承包。在这一时期,虽然我国也开始了股份制的试点,

人事薪酬改革总体方案(最新)

为深化教育人事制度改革,建立科学、规范的学校教师绩效考核评价机制,充分调动广大教师工作的积极性、主动性和创造性,切实保证学校绩效工资顺利实施,根据《灞桥区教育局教职工实施绩效工资分配意见》精神,结合我街道学校实际,特制定本实施意见。 一、指导思想 以邓小平理论、三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,充分发挥绩效工资的激励导向作用,促进教育均衡发展,提高教师队伍素质,着力构建符合教育教学和教师成长规律、导向明确、标准科学、体系完善的教师绩效考核评价制度,推动狄寨教育全面、协调、可持续发展。 二、实施范围 街道全体在编教职工 三、基本原则 1、尊重规律,以人为本。尊重教育规律,尊重教师主体地位,充分体现教师教书育人工作的专业性、实践性、长期性特点。 2、以德为先,注重实绩。把师德放在首位,注重教师履行岗位职责的实际表现和贡献。 3、激励先进,促进发展。鼓励教师全身心投入到教书育人工作中,引导教师不断提高自身素质和教育教学能力。 4、客观公正,简便易行。坚持实事求是、民主公开,科学合理、程序规范,讲求实效、力戒繁琐。 5、要坚持多劳多得,优绩优酬,重点向一线教师、骨干教师和做出突出成绩的其他工作人员倾斜。 四、考核内容 1、校长绩效考核的主要内容: 主要考核校长在办学方向、办学行为、依法治校、教育教学质量、德育工作、学校管理、队伍建设、团结协作、廉洁自律、安全稳定等方面的实绩。 2、教师绩效考核的主要内容:

对教师的绩效考核,以教师履行教育法律法规规定的职责,以及完成学校规定的岗位职责和工作任务的实绩,全面考核教师的德、能、勤、绩,重点考核的教师师德、教育教学、从事班主任工作等方面的实绩。 (1)师德。主要考核教师遵守《中小学教师职业道德规范》的情况,特别是教师的为人师表、爱岗敬业、关爱学生和遵纪守法等方面的表现。与此同时,还要求教师不得以任何理由、任何方式有碍完成教育教学任务,不得以非法方式表达诉求、干扰正常教育教学秩序,损害学生利益等内容作为教师绩效考核是否合格的必备的基本要求。 (2)教育教学工作。主要考核教师从事德育、教学、教育教学研究、专业发展等履行职责情况。 德育主要考核教师根据所教学科特点,在课堂教学中实施德育的情况。 教学主要考核教师的教学工作量、教学准备、教学实施、教学效果,以及组织课外实践活动和参与教学管理的情况。对教学效果的考核,主要以完成国家规定的教学目标、学生达到基本教育质量要求为依据。 教育教学研究主要考核教师对学生思想的把握和有关学生问题的研判;对教学方法、教育技术手段和学生智力开发的研究;取得的教研和科研成果。 专业发展主要考核教师全面把握教育教学规律,拓展专业知识,提高教育教学能力的情况。 (3)班主任工作。班主任的工作任务应作为教师教学工作量的重要组成部分,与科任教师岗位一样计算基本工作量。主要考核对学生的教育引导、班级管理、组织班集体和团队活动、关注每个学生全面发展情况等。 3、其他专业技术人员、管理人员和工勤人员的绩效主要考核服务态度、履行岗位职责和完成工作任务等方面的情况。具体办法可参照教师考核办法制定。 五、考核办法 校长的绩效考核由学校学期工作目标责任考核和个人绩效考核两部分组成,总分为100分。其中校长的学期工作目标责任考核和个人绩效考核各占50%;副校长的绩效考核在学校进行。学校的学期工作目标责任考核由街道中心校按照校长量化考核方案综合考核,记入校长的绩效考核内容。 教师的绩效考核工作在街道中心校的指导下,由各学校成立绩效考核领导小组具体组织实施。在绩效考核中要充分发挥校长、教师的作用。

薪酬管理制度改革方案

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*******设计有限公司 薪酬管理分配制度改革方案 第一章总则 为适应社会主义市场经济发展和现代企业制度的要求,调整内部分配结构,建立与现代企业制度相适应的薪酬管理制度,按照公司经营理念和管理模式,遵照国家有关劳动人事法规、政策和公司其它有关规章制度,特制定本方案。 第二章原则 第一条:坚持以各尽所能、按劳分配;效率优先、兼顾公平;激励和约束相结合的原则。 第二条:坚持工资增长幅度不超过本公司经济效益增长幅度;职工实际收入增长幅度不超过本公司劳动生产率增长幅度和支配 原则。 第三条:坚持符合公司专业特色和经营管理特点的原则。 第四条:坚持可持续发展原则,制定的方案为公司的长期战略发展规划服务。 第三章改革思路 第五条:总体说明 本方案的薪酬制度主要侧重工资、奖金和福利津贴等经济性报酬。 第六条:改革关键思路

一、以岗位责任、岗位绩效和岗位技能等指标综合考虑员工报酬,并适当向责任大、技术含量高的关键性岗位倾斜。 二、对于职能管理人员尽量使固定薪酬与浮动薪酬比例保持均衡;对于工程设计人员尽量降低固定薪酬所占比例,提高浮动薪酬比例,实现各尽所能,按劳分配原则。 三、设立院长奖励基金。为奖励设计质量与设计创新或有特殊贡献的人员,设立创新奖、年度优秀设计奖和特殊贡献奖(金额待商榷)。 四、实行绩效考核与薪酬挂钩机制。 (一)为拉开工资档次,实现按效取酬、能升能降的内在激励机制和约束机制,体现团体绩效和薪酬的挂钩,特设置岗效工资。岗绩工资制模式,由基本工资、岗位工资、年功工资、岗效工资四个单元组成。前三个单元为固定部分,约占工资总额比例的80%;后一个单元为浮动部分,占工资总额比例的20%,根据单位实现目标效益的情况上下浮动分配。 (二)设置职能奖等级标准,实行年度考评,考核结果与职能奖金职能奖及套餐福利挂钩。 (三)为实现激励与约束相结合的原则,工程设计人员的奖金模式实行项目提成奖金加绩效奖金相结合的奖金模式。按照难度系数、技术含量、质量控制复杂性、协调指数等细分项目,尽量符合公平性原则,杜绝活“好”抢、“难”活推的现象。同时设计工程设计人员考核指标,实行绩效考评成对比较排序法,考核结果与浮动绩

国企改革两种理论

国企改革两种理论:产权决定论和外部环境决定论 第一种:产权改革决定论该理论 以北京大学教授张维迎为代表。核心观点是认为产权改革是对企业模糊不清的产权进行界定,明晰投资主体,明晰产权归属,明确资产经营的盈亏责任。产权改革是国企改革成败的关键。这是因为国企改革从整体上讲要解决两个问题:一是激励机制;二是经营者选择机制的问题。企业制度是通过剩余索取权和剩余控制权的安排来解决这两个问题的。结合现代企业制度理论分析中国国有企业改革,几个问题就会凸显出来。第一,企业的剩余索取权与剩余控制权要尽可能地匹配,即权力与责任(风险)的分布应尽可能地对称。否则,控制权就会变成一种廉价票权,拥有控制权的人并不对使用权力的后果负责,从而不可能真正负责任地使用权力。第二,剩余索取权要尽可能地分配给企业最重要的成员,因为他们的积极性对企业的成败最为关键。第三,剩余索取权应尽可能地分配给企业最具信息优势,最难以监督的成员,因为对他们最有效的监督方法是让他们自己监督自己。真正承担风险的资本所有者拥有成为企业家的优先权或选择经营者的权威。对保证真正具有经营才能的人占据经营岗位是非常重要的,没有真正的资本所有者就不可能有真正的企业家。产权改革决定论者认为产权改革能解决以上几个方面的问题,因此产权改革最关键。 第二种:外部环境决定论 该理论的代表人是北京大学中国经济研究中心主任林毅夫。这种理论认为国有企业存在的问题与国有制没有必然的联系,而是在两权分离的条件下出现的委托代理关系出了问题。单从代理关系看,国有企业的委托代理问题与私有企业中的委托代理问题没有实质上的差别,它们都是由所有者与经营者之间的信息不对称和激励不相容等原因造成的。只有在企业外部构建一个充分竞争的市场环境,使所有者可以根据市场平均利润率评价企业的经营状况,所有者才可能获得关于企业经营的充分信息。在这一条件下,国家作为所有者没有必要干预企业的经营细节,也可以根据企业的利润水平设计激励机制,解决对经营者的激励问题。在一个充分竞争的市场上,企业的国家所有制是一项可行的制度安排,改革目标应该是创造一个充分竞争的市场环境。

用工分配制度改革实施情况的调研报告(2)

关于公司用工分配制度改革实施情况的调研报告 公司领导: 根据公司2009年工作会议精神和公司领导要求,人力资源部组成调研组(由李甲林、王树伟、李非、陈浩生组成),于2009年2月16日至18日及2月23日,对公司所属五家卷烟厂及营销中心,就用工分配制度的实施情况进行了专题调研,现将调研情况小结并报告如下。 一、基本情况 试点单位芜湖卷烟厂和其他所属单位分别于去年7月和10月陆续实施用工分配制度改革方案,正式运行新的工资管理体系,并按初步拟订的《岗位管理办法》、《薪酬管理办法》、《绩效考核管理办法》等配套制度实施管理。截止目前为止,各单位改革总体过渡平稳,运行情况正常。 二、存在的主要问题 岗位管理方面: 1、各单位的岗位设置和分类分级,是参照试点单位的主体架构实施的,经过一段时间的运行,反映出因各单位管理流程、岗位定员、原有岗级存在差异,需进一步梳理、细化和统一。 2、个别卷烟厂提出部分原岗级不同的岗位本次归集入同一等级,如带班长和协理员,造成今后人员调整管理上不便。 3、营销中心由于年初机构设置进行了较大调整,因而需对

新的岗位设置、分类分级及薪酬标准进行重新梳理设计。 4、还有一些岗位的原岗级偏低,个别岗位的类别归集需要调整,各单位原来的岗级仍未统一,同岗不同级的问题仍未解决,存在一定矛盾。 工资管理方面: 1、新的工资体系运行后,因各类情况岗位调整而产生的工资调整需细化明确并统一。 2、新进人员在固定合同期内的工资待遇执行方式需统一,目前蚌埠、芜湖在第二个合同期内基本比照同岗位正式在岗员工工资标准执行,其他单位则仍按新进人员的协议工资标准执行,虽然各单位均是在公司核定的工资计划内调节操作,但横向比较仍会产生不平衡。 考核管理方面: 岗位工资考核晋档的规定在实施中可能存在问题,建议将“连续两年考核良好的晋升一档”调整为“累计两年考核良好的晋升一档”。 专业技术职务评聘管理方面: 1、当前各单位此项工作的进度不同,芜湖卷烟厂已经实施、滁州卷烟厂在部分岗位实施、蚌埠卷烟厂没有实施、合肥卷烟厂维持原先状态没有进行新的聘任、营销中心正在考虑中、阜阳卷烟厂则待公司政策明确后实施。 2、各单位对专业技术职务的聘任在认识和需求上还存在一定的差异,主要表现为对专业技术职务设置的范围和聘任的比例、专业技术资格的认定、聘任的期限和程序等。

中国邮政薪酬制度改革

邮政业在促进我国国民经济和社会发展、保障公民的基本通信权利等方面发挥了重要作用。 邮政薪酬制度改革方案是怎样的?以下是为你整理的中国邮政薪酬制度改革,希望能帮到你。 中国邮政薪酬制度改革为进一步深化邮政体制改革,让广大干部员工共享改革发展的成果,集团公司决定建立起与企业发展战略和体制相适应的薪酬分配机制。 根据党中央、国务院深化企业分配制度改革的有关要求,广泛征求各方意见,充分结合企业实际,多次咨询专业人力资源公司,制订了《邮政企业薪酬制度改革实施方案》。 从今年10月开始,在全省各级邮政企业全面推行。 一、为什么要进行薪酬制度改革?中国邮政实现政企分开、步入公司化运营之后,现行薪酬分配体系已不能满足邮政体制改革和市场竞争的需要。 建立起与邮政发展战略和公司体制相适应的薪酬分配机制,成为邮政改革的必然选择。 1、薪酬制度改革是邮政体制改革的迫切需要目前,邮政企业的岗位工资制度是在政企合一的体制下,它替代了之前的岗位技能工资制度,向以岗位管理为基础的薪酬分配制度迈出第一步。 然而,随着邮政体制的深化和市场经济的发展,现行薪酬分配体系已跟不上企业发展的步伐,主要表现在:工资制度不适应公司体制改革的需要,薪酬分配没有与企业规模、效益挂钩,没有真正体现出

岗位的责任与价值,基本上还是以行政职级确定薪酬,激励作用不够;员工薪酬结构不尽合理,一线员工的固定收入在其总收入中所占比重偏低,保障效果不明显;员工岗位工资相对固定,没有形成与企业发展效益相匹配的工资正常增长机制;核心岗位薪酬水平缺乏市场竞争性。 2、薪酬制度改革是应对激烈市场竞争的需要公司化运营后,面临着前所未有的市场竞争。 在市场规律的支配下,邮政必须打破分配的平均主义,建立起体现岗位价值的宽带薪酬体系,通过完善绩效考核机制,向关键岗位和核心人才倾斜,以此激发人力资源的活力,增强企业持续发展的动力与核心竞争力。 3、薪酬制度改革是构建和-谐企业的需要全省大部分邮政员工常年战斗在基层一线,基本薪酬是他们收入的主要来源。 此次改革,注重提高一线员工的岗位工资标准,并增加他们固定工资在全部收入中的比重,使一线员工月整体收入增长不低于80元。 4、薪酬制度改革的时机已经成熟当前,随着邮政改革发展处于关键时期,随着邮政储蓄体制改革、速递物流等主业改革进程的加快,迫切要求企业创新用人和薪酬分配机制,为改革发展提供强有力的支撑和动力。 近年来,各级邮政企业按照省公司党组的部署,不断深化人事、用工、分配三项制度改革。 许多邮政企业采用了计件工资、绩效工资、营销提成等多种分配

薪酬制度改革时如何处理员工关系

薪酬制度改革时如何处理员工关系

薪酬制度改革时如何处理员工关系? 某广告公司有员工40多人,规模虽然不大,但在本地的同行中也算得上是一个佼佼者了。公司老板洪小姐是个开朗而有个性的女孩,为人真诚友善,喜欢创新。经过几年的努力拼搏,该广告公司凭借创意独特、文案水平较高、服务耐心周到等优点在业界有了良好的声望,客户的数量在不断地增加,并接下了几家称得上是国内知名品牌企业的广告代理或设计业务,生意不错。在为生存而紧张忙碌的同时,洪小姐也比较注意公司的管理,逐步把公司的管理体系搭建起来了,有客户部、策划部、设计部、媒体部、行政人事部等部门,必要的规章制度也制定了,执行的基本到位。 2001年底,公司的业务和事物性工作比平时增加了很多,洪小姐突然有些力不从心的感觉,感到公司大大小小的事都要自己来决定,实在是太麻烦了,效率也低。特别是各部门之间的工作协调,甚至是员工之间的工作协调,几乎占据了洪小姐近一半的工作时间,弄的她整天忙忙碌碌,想多抽点时间来走访几个大客户都很难。更令她头疼的是员工之间明争暗斗的现象屡禁不止,各部门之间协作不顺畅的现象也让洪小姐感到心烦,甚至经常出现部门经理与下属为客户信息而争斗的事,这与她向往并倡导的和谐的团队氛围有较大的差距。洪小姐不是那种喜欢大权独揽的人,她希望事业成功的同时,自己也不要太辛苦,公司的效率还能高一些。因此,各部门经理都是有相应的权力的,为什

么还是这样呢? 春节期间,洪小姐与一个朋友交流中谈到了自己的烦恼,这个朋友王先生在一家知名企业做人力资源部经理。听了洪小姐的话后,她很认真也很专业地对洪小姐说:“你公司的薪酬激励制度可能有问题,薪酬制度对下属和员工的工作重心和行为有很大影响,你应该去检查一下,看看要不要调整。”洪小姐感到这句话很有道理,也有所感悟。回来后认真想了想,觉得自己公司的薪酬制度与多数同行们基本一样,与业绩有关的部门就是以业绩指标为标准,基本工资加提成,部门经理也是如此;与业绩没有直接关系的部门就是往同行平均水平上靠,根据经理和老板的影响决定奖金的多少,大家都看中上司的评价,也都乐意在老板面前显示自己的努力和辛苦。因此造成内部不协作、明争暗斗、遇到麻烦就找老板的工作氛围。清楚了问题的根源,洪小姐决定春节过后要进行一次薪酬制度的调整,要经过制度的调整来改变员工的工作状态、提高公司的团队协作精神。 为了搞好公司的薪酬制度调整,洪小姐请王先生做自己的顾问,帮助该公司制定新的薪酬激励制度。王先生没有辜负朋友的信任,利用近一个月的业余时间认真考察和分析了该广告公司的业务运作模式、公司结构、部门功能、岗位职责等因素,根据洪小姐提出的“维持现有水平、提高运作效率、促进团队协作”的原则和目标,帮该公司制定出了一套新的薪酬激励制度,同时还帮洪小姐对关键岗位的岗位职责进行了完善。新的制度与原有制

薪酬制度改革方案

薪酬制度改革方案 篇一:工资制度改革方案及实施细则 工资制度改革方案及实施细则 一、工资分配的原则 1、公平与效率原则并兼顾两者。 2、按劳分配的原则。 3、权、责、利三者平衡协调原则。 二、工资制度及其主要构成 我校根据自身发展的条件、需要并参照了其它民办学校现行工资制度及其历史经验等,同时以中华人民共和国人事部、劳动部有关工资分配指示精神为指导,确立我校的工资制度及其主要构成如下: 工资=基础工资+岗位工资+技能工资+个人教学、教研成果奖+团队优胜奖+津贴补贴+特殊奖励 此工资制度也可以简写为:工资=基本工资+技能工资+津贴补贴+奖励工资 三、各项工资的内涵、评价方法、支付标准 1、基础工资:即按彭场地区生活物价水平,用于教师

个人及家庭购买米、面、油、菜等基础生活资料的工资部分。每人每月1000元、全年按十二个月发放。 2、岗位工资:专职教师每人每月:小学部1400元,初中部1600元。岗位工资适用于在职在岗且满工作量的教师。满工作量的认定权所有为校方。每学期期初学校制订教学计划并分配教学任务时同时认定。一般认为:大(主)科教师如任某一班级主科目的教学并兼任班主任,基本可认定为满工作量,如有教师担任两个班级的主科教学任务,亦被视为满工作量。专职小科目教师的满工作量标准包括:(1)每周课时数30节;(2)承担三个班附带有实验课的科目教学;(3)体、音、美、自然(科学)、信息技术等不少于10个自然班;(4)生物、历史、地理4——5个自然班;政治不少于4个自然班;(5)小学部英语不少于8个自然班,或周课时累计不少于24节;(6)其它由校方认定的满工作量现象。 不承担班主任的大科目教师,如只承担一个班级的大科目教学即未满工作量现象出现时,可用其承担小科目教学工作量抵补,但两项工作量合计不少于每周30节。 教师超工作量现象即超额劳动的补偿方式是:小学部每节10元,初中部每节15元。每月教师个人的超工作量课时数上限为30节,即学校对超课时数超过每月30节以上的

国企改革的5个阶段

国企改革的五个阶段 对于中国的经济改革来说,国有企业改革成败与否有着至关重要的意义。伴随中国经济改革的进程,中国国有企业改革至今已有20年的历程。20年的经济改革之所以较以往的体制调整更为深刻,更富于革命性意义,重要的一点便在于这场改革不仅真正触及了企业制度,而且随着改革深入越来越从根本上触及国有企业的产权制度。回顾国企改革的路径轨迹,可以大致的将其分为五个阶段,即扩权让利阶段、利改税阶段、承包制阶段、转换企业经营机制阶段、盘活国有资产阶段。 一、扩权让利阶段(1978-1984) 十一届三中全会的会议公报中明确指出,我国的经济管理体制的一个严重缺陷就是权力过于集中,应该大胆下放,让地方和企业有更多的经营管理自主权。作为经济体制改革的核心环节,国企改革开始于对国有企业进行扩权让利的改革试点,主要集中在两个方面,一是以计划经济为主,同时充分重视市场调节的辅助作用,调整国家与企业的关系;二是扩大企业自主权,并且把企业经营好坏同职工的物质利益挂起钩来,着眼于调动企业和职工的积极性主动性。1979年7月,国务院先后颁布了《关于扩大国营工业企业经营自主权的若干规定》等五个文件。通过扩大企业自主权的改革,企业有了一定的生产自主权,开始成为独立的利益主体,企业和职工的积极性都有所提高,并打开了传统计划经济体制的缺口。 二、利改税阶段(1984-1986) 该阶段改革的核心是调整和规范国有企业与政府间的权、责、利关系,重点是实行“利改税”和“拨改贷”。 自1983年开始采取第一步利改税,即把国有企业应上缴利润和税合并,采取利税合一的方式,按照统一确定的比例上缴财政,其余则属于企业。到1984年采取第二步利改税,即把国有企业利润的100%全部纳入“利税合一,按章纳税”的轨道。 在投融资体制上,中央进行了“拨改贷”改革、成立国有资产管理局。20世

xx公司薪酬制度改革专项调研报告

XX公司薪酬制度改革专项调研报告 为了适应集团公司新阶段改革发展的需要,进一步优化内部分配制度和分配结构,构建更加完善的现代企业薪酬分配体系,根据集团公司安排的专项调研,XX公司进行了薪酬制度专项调研,现将调查研究情况报告如下: 一、企业内部基本工资制度运行情况 XX公司自执行集团公司XX工资制以来,整体运行情况良好,员工积极性得到较大的提高,实现了工资分配直接与企业效益和职工个人的劳动成果挂钩,体现了效率优先的原则,符合市场取向,既理顺了工资的正常增长机制,又强化了按劳动分配的原则。另一方面,薪点工资制能客观地反映职工的劳动差别,以调节各类工资的工资关系,实行按劳分配。工资用薪点表示比岗位技能工资更容易做到工资向一线关键岗位、向管理岗位、向技术岗位倾科,通过提高薪酬待遇的方式提高了员工的工作积极性和创新能力。总之,薪点制不仅考虑了岗位维度,同时也考虑了个人技能维度、绩效维度等方面,其合理性在于能够多维度、更全面地反映员工的工作价值。在管理经验方面:薪点工资制应与员工的绩效考核结果挂钩,从而充分达到激励员工的目的。对于薪点结构工资制的建议:薪点每年评定一次;对于非本科毕业的毕业生经考核获得国家有关部门颁发的各种技能证书、职称证书等可视同等学历确定薪点值。 存在问题及完善建议:要实现分配的公平性,则必须对

单位和职工的绩效作出全面、客观、公正、准确的考核评价。在实行薪点工资制时,要把对单位和职工实际履岗贡献考核摆在重要位置,并提出具体要求。但是在进行绩效考核阶段存在一些问题:绩效考核的具体方法和结果是否能够真实反映员工的工作业绩,考核结果是否体现了“多劳多得,优劳优得”等问题。对此问题提出的建议为:省公司人力资源部协助下属各个公司制定绩效考核制度,帮助完善绩效考核制度的编写和修改,以便更好的发挥薪点工资制的优势。另外,对于考取国家认证的资格证书技能证书等可以适当增加其薪点值,以鼓励员工学习,提高自身技能和素质。 如何实现动态管理:在目前实施薪点结构工资制的基础上,要形成员工正常的工资晋升制度和实现岗位薪级的动态管理应该建立干部选拔聘任制度,对于优秀的员工在其升职时及时调整其薪点值;对于普通员工而言可以尝试每年进行一次考核确定其薪点值是否需要调整。 二、员工工资薪酬水平情况 XX公司历年来整体工资水平的平稳增长,并无较大波动。有部分年份出现负增长,原因是该岗位人数减少为零。根据关于印发《XX》的通知,XX公司补贴标准为XX,XX公司按照文件要求将XX津贴单列按月支付,领导班子的艰苦边远津贴随基本薪金一同发放。对本企业薪酬水平影响最大的因素是 三、开展全员业绩考核管理情况

中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案

中央管理企业主要负责 人薪酬制度改革方案 Company number:【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】

中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案 基本简介 中共十八届三中全会《决定》中,国企主要负责人的薪酬待遇问题,位于第7项改革“推动完善现代企业制度”的最后一部分:国有企业要合理增加市场化选聘比例,合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费、业务消费。 中共中央总书记指出,要逐步规范国有企业收入分配秩序,实现薪酬水平适当、结构合理、管理规范、监督有效,对不合理的偏高、过高收入进行调整。“国企负责人没有‘职务消费’,按照职务设置消费定额并量化到个人的做法必须根除。” 背景 在市场经济发展的大潮中,上一轮央企负责人的薪酬制度改革曾经发挥出一定的积极作用。但如今,掌握核心资源的央企,许多效益被公众认为并非真正意义上的经营。因此,央企领导像外企、民企的高管那样拿超高薪水一直备受争议。 尤其是近年来,一些国企、央企负责人既拥有比较高的行政级别,又领取高薪酬。在一些沿海发达地区,能到国有企业或者央企担任负责人被认为是一种重用或“福利待遇”,致使一些人甚至动用关系“铺路子”“走后门”。这些变味的做法都脱离了上一轮央企薪酬制度改革的良好初衷,需要大力纠偏。 此外,一些国有企业中还长期存在薪酬结构不尽合理、薪酬监管体制不够健全等问题。有的高管薪酬与其经营业绩不相符,一些国企高管的待遇甚至在企业出现巨亏时不降反升。这些做法不仅违背央企的定位,甚至直接加剧了社会分配不公。[5] 核心内容 央企负责人薪酬制度改革

央企负责人薪酬改革明年登场[6] 方案包括“完善制度、调整结构、加强监管、调节水平、规范待遇”五方面内容。 《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》最核心的内容是明确,下一步央企高管薪酬将采用差异化薪酬管控的办法,综合考虑国企高管当期业绩和中长期持续发展,重点对行政任命的央企高管人员以及部分垄断性的高收入行业的央企负责人薪酬水平实行限高,以此来抑制央企高管获得畸高薪酬,缩小央企内部分配差距,使得央企高管人员薪酬增幅低于企业职工平均工资增幅。[7] 四大亮点 其一,清晰表明对央企、国企负责人适用“党管干部”原则,以更刚性的行政制度管理央企、国企负责人的职务行为和待遇。这特别体现三个方面:对央企负责人的七项职务行为首次设置上限;明确对四种公款消费行为设置禁令;严格限制企业负责人高年薪。强化行政管理,既将央企负责人的职务行为纳入中央“八项禁令”范畴,也符合央企、国企负责人的现行用人机制。 其二,清晰表明了央企薪酬制度改革与国资国企改革的关联性。薪酬制度改革方案,首次提出推进这项改革要坚持国有企业完善现代企业制度的方向。 健全公司法人治理结构,政企分开、政资分开是国有企业建立现代企业制度的主要目标。过去,这成为一些国有企业拿高薪酬的依据,但实际上失之偏颇。 薪酬制度改革方案通过“明确坚持分类分级管理”“建立与企业功能性质相适应的差异化薪酬分配办法”等表述,透露出根据不同经营性质实施差异化薪酬的思路。这也意味着,公共服务性国企与一般竞争性国企,将有不同的考核标准和薪酬标准。 而这要求准确界定不同国企的功能,这也正是新一轮国资国企改革试点的主要着眼点。由此,央企薪酬改革也纳入了国资国企改革的大盘子。从推动央企薪酬改革的速度可以断定,以划分国企功能、健全公司治理结构、完善国有资产管理为核心的国资国企改革将在各地得到迅速推动。只有先行推动国资国企改革,薪酬改革才有操作平台。

“劳动、人事、工资”三项制度改革

“三项制度”改革的意见和建议 海峡出版发行集团: “劳动、人事和分配”三项制度,是企业经营管理机制中最根本的制度,也是出版单位内部微观管理的基本内容。在这种体制背景下,以劳动、人事和分配三项根本制度为突破口,对整个内部运行机制进行改革,这既是经济体制变革的必然要求,也是出版单位的现实选择。 三项制度改革的难点与症结集中体现为旧有体制束缚与企业生产力发展的矛盾,矛盾的焦点在于计划经济体制条件下形成的劳动用工制度和分配制度。在出版企业内部,只有按照效率优先、兼顾公平的原则,建立起以岗位管理为核心内容的、面向全体员工的统一的劳动用工机制和收入调节机制,因身份不同而产生的劳动特权和分配特权将不再存在,竞争将在更加公平、公正的基础上展开。 我社通过讨论,总结意见如下: 一、“员工能进能出” 伴随国企转型,国企中的人员也经历着转型。国企中的优秀人才接受新观念、吸收新知识、学习新技能,不单适应转型后企业的需要,也保持了在人力资源市场的竞争力,有能力有机会自主选择企业和工作。另外一部分员工,由于企业计划安置多、培养机制少,加上自身的观念与能力问题,导致市场适应性差、生存能力低,需要国家给予一定的“保护”。因此,国企内部劳动制度改革不仅仅是企业内部的事

情,也牵扯到很多社会问题,如何在保证平稳、安定的前提下,使国企内部劳动制度改革得以落实,需要考虑“增加投入”的策略。 我社亦存在部分人员需要分流的问题,资金是解决问题的关键。国家需要为员工过去几十年为国企发展乃至国家经济发展做出的贡献作出认可和补偿,也需要为员工过去没有得到足够的职业培训和培养予以补偿。希望集团能为各出版社向政府争取政策及资金以解决人员分流问题。 二、解决员工身份障碍 由于过去事业单位的人员编制复杂,涉及“干部、集体工人、自聘人员”等各种成分,现在在企业机制下人员成分的弊端逐步显露出来。因部分集体工人和自聘人员有较丰富的工作经验和技术能力,但鉴于其身份在竞聘、职务安排等过程中始终无法给予合适的安排。故希望集团能针对该情况,打破身份问题,制定合理政策,为一些优秀的工人争取工作利益,也为我社培养优秀人员提供更好的平台。 三、分配制度改革——效率与公平的双重挑战 在三项制度改革中,分配制度的改革涉及面最广,参与程度最高,它直接关系到每一位员工的切身利益,是整个改革中最敏感的地方,在某种意义上也可以视为三项制度改革的落脚点,改革实践中着力较多的也往往是这一部分。但综观整个行业的改革进展,“效率优先、兼顾公平”的原则仍未能充分体现,体制性弊端依然突出。 一是职工收入的很大部分未能和企业效益挂钩,固定收入在职工收入总体构成中所占比例仍然偏大,未能充分反映企业经营效益的变

[浅谈国有企业薪酬制度改革]2020国企薪酬制度改革

[浅谈国有企业薪酬制度改革]2020国企薪酬制度 改革 【摘要】改革开放以来,我国国有企业在薪酬管理方面存在着不少弊端,传统的薪酬管理体制已经跟不上经济发展的客观要求。针 对这些弊端,提出了一些改革措施,并结合薪酬制度改革的关键点 及主要目的,探讨了国有企业在改善薪酬的构成、充分发挥其激励 作用等方面应注意的问题。【关键词】国有企业;薪酬;改革一、 薪酬制度改革的背景及意义随着我国经济的不断发展,市场竞争日 趋激烈,企业要想生存就必须不断提升自己的竞争力,薪酬激励的 重要性也就显现出来。科学的薪酬激励机制,不仅能激发员工高涨 的工作热情,而且从总体上缩减了企业的人力成本支出,有利于企 业获得良好的经济效益。增强企业对人才的吸引力,最大程度的发 挥员工的主动性和积极性也一直是提高国有企业竞争力的关键,薪 酬激励在其中自然起着不可忽视的作用。自改革开放以来,我国国 有企业在改革经济体制的同时,也在不断的对薪酬制度进行完善, 并取得了一定的效果,但是国有企业的薪酬管理方面仍存在许多弊端,不少企业由于薪酬的改革反而出现了薪酬激励性不明显、员工 积极性降低等现象。因此,建立合理、有效的薪酬制度是我国国有 企业必须解决的重要问题。二、国有企业薪酬制度存在的缺陷目前,我国国有企业薪酬制度的改革还存在一些缺陷,主要表现在以下几 个方面:1.政企不分我国社会主义市场经济体制决定了大多数国有 企业的所属权由政府掌握,尽管在薪酬管理方面企业可实现内部的 自主分配,但政府部门仍然决定着大部分国有企业的工资总额,这 就导致了国有企业的薪酬管理自主权难以落实,薪酬管理易受到政 府的行政干预,使得整个薪酬体系的改革缺乏合理性和科学性。2. 薪酬管理观念滞后市场环境以及企业的发展是不断变化的,国有企 业的薪酬管理应当与之结合,才能更好地提升企业的竞争力。然而,目前的国有企业大都缺乏这一观念,导致了薪酬管理缺乏战略性和 动态性。3.薪酬水平与市场脱节大部分国有企业仍在采取相对封闭 的薪酬管理方法,仅根据自己的效益来确定薪酬水平,导致企业的

对当前国企改革大争论的几点看法

对当前国企改革大争论的几点看法——兼批郎咸平老师 学者曹兼善在《国企改革的根本问题和正确方向》一文中指出:在这次国企改革大争论中,很多学者包括郎咸平都批评政府官员和管理层普遍缺乏信托责任。但是他们并没有指明,造成这种状况的根本原因是什么。实际上,这正是由于国企所有者缺位所造成的,而郎咸平却一直否认这一点。郎认为国有企业就算在欧洲(包括亚洲)也是非常普遍,在欧洲也好,亚洲也好,没有所有者缺位问题。令郎咸平万万没有想到的是,问题就在这里,他忘了一个前提??这些国家都有一个共同的特点??那就是他们都有一套完整的民主和法律制度,能够监督和制约政府(包括管理层),保护公众的合法权利,而这一前提我们恰恰没有。连郎咸平自己不也一再强调,国企产权改革中发生的这些现象在西方民主和法治国家是很难发生的。 有不少专家学者在这次国企改革大讨论中,提出要立法(国有资产法)规范国有企业改革。但正如韩朝华指出,在任何社会,立法的过程实际上是各种利益集团之间的博弈过程。有什么样的政治经济制度,就会制定出什么样的法律来,而不是相反。这意味着,政府官员(管理层)往往能左右立法,而广大公众则很难通过立法来有效保护自己的利益。所以,在政治体制改革没有根本突破之前,指望有一套完善的法律规范来保障公众对国有资产的权益是不切实际的。 曹认为,人民通过其选举的代表制定法律,执行法律并代表人民行使主权,由此可见民主选举体现了人民是国家的主人。同样,这一套民主程序也可以用来体现全体人民是国有资产的主人。当然如何“民主选举”以实现人民对国家和国企的所有权,我们一直没有解决这方面的问题。由此导致国家和国企的所有者被虚置,被“架空”从而造成公众对政府官员和管理层没有办法加以监督和制约,而不是主人只是管家的政府官员和管理层却掌握国家和国企的控制权。在这种情况下,当国企因经营不善等原因造成亏损或资不抵债、因投资决策失误造成国有资产损失时,没有任何政府官员或管理层对此承担的责任。当管理层与政府官员事实上成为不受公众监督的“主人”的时候,国有资产在国企改制过程中的大量流失也就成为必然! 张维迎曾说过:“经理人好比一个家庭的保姆,但是我们发现如果有保姆在糟蹋这个家的时候,我首先要问主人去哪里了,为什么让保姆将家糟蹋成这样?为什么不雇用一个好的保姆?”秦晖也曾发问:为什么“主人”制约不了“保姆”?为什么“保姆”根本不把“主人”当回事?这可以说是全部问题的核心!解决不了这个问题,哪怕你对“保姆”骂得再厉害又管什么用?就像朱恒鹏说的,如果主人对于保姆没有选择权的话,那这个保姆的能力和操守就只有天保佑了! 作为国有资产主人的公众本应好好监督或者干脆解雇政府官员和管理层以

2020年关于薪酬改革的报告

关于薪酬改革的报告 下面就是为您收集的关于薪酬改革的报告的相关文章,希望可以帮到您,如果你觉得不错的话可以分享给更多小伙伴哦! 篇一:企业薪酬制度改革报告 各部门: 为了适应公司的快速发展的战略需要,提升整体人力资源管理水平,现对公司薪酬制度进行系统改革,整体目的在于提升全体员工薪酬待遇,建立健全“多劳多得”的有效激励机制,为高素质、高水平、高能力员工创造更好的平台和空间,从而全面提升公司整体管理水平和职业化水平,为公司长期战略发展奠定基础。 具体内容如下: 一、《薪酬绩效管理制度》下发执行 1、从xx年3月10日开始执行公司《薪酬绩效管理制度》,从xx年3月份开始按照新制度核算全员工资; 2、过度阶段全体员工年度工资总额全部上调,全员加薪,月度工资标准进入矩阵后采取就近向上靠档的原则,保持月度工资不变或增加,同时全员增加年终奖金; 3、新版薪酬制度试行两个月,试行阶段只考核分数,不关联绩效工资; 4、xx年年终奖金计算按照新制度执行月份开始,1、2月份不进入考核和年终奖金范畴。 二、特殊事项

1、新制度下发后,公司采取全员保密工资,公司根据岗位重要性判定岗位薪资等级,根据岗位上人员的适岗程度和对公司的贡献度判定人员的薪档等级(具体办法见《薪酬绩效管理规定》),公司员工有义务对自己的薪酬标准进行保密,员工可到综合部领取工资标准明细,并做到不得向竞争行业公司泄露。对泄露自身工资标准给公司造成不良影响的,公司视危害程度给予相应的处罚,并扣当月绩效考核分10分; 2、对新版薪酬制度存在异议的员工,请到综合部咨询,综合部作为新版薪酬制度的最终解释部门,有义务对员工提出的问题进行解答,直到满意为止; 3、薪酬矩阵作为新版薪酬制度的一个特殊附件形式出现,根据公司不同发展阶段的需要将作出不同的调整。 三、公司薪资制度改革及合理化建议 公司推行薪酬制度改革,通过实行公司经营团队的薪酬与经营业绩牢牢挂钩、中层和一般管理人员的薪酬与经营业绩、基层薪酬与所管辖单位的绩效部分挂钩的分配办法,来增强项目人员及其合作者的风险意识,为公司培养一批具有专业管理技能、富于开拓创新精神的职业经理人队伍,协助公司构建专业化的管理团队;同时,激发中、基层管理人员和一般管理人员岗位成才、积极进取的精神,促进管理层面的全体人员提高整体素质,进而提高工作质量、经济运行质量和经济效益。

国有企业如何面对薪酬管理制度改革的挑战

国有企业如何面对薪酬管理制度改革的挑战 文:廖勇凯 一、国有企业薪酬现况 国有企业以及国有控股企业,特别是垄断性企业薪酬改革问题,备受社会各界关注。国家发改委副主任张茅日前在2008年12月的《中国证券报》表示,将着力解决收入分配领域中存在的突出问题。其中之一便是,健全国有企业收入分配的激励和约束机制,清理整顿工资外收入,健全内外部监督机制,规范国有企业经营者收入分配;并建立符合不同类型事业单位特点、分级分类管理的事业单位工资制度。 由于国有企业市场化程度不高,国有企业内部薪酬制度存在的主要问题如下: 1.由于身份不同产生的待遇差异:国有企业由于历史、人员个人身份等因素,造成在待遇分配的起点和机会方面还存在着诸多的不公平,这些不公平抑制了部分人员的积极性与工作热情。就如满清时期,满汉大臣在清政府同朝为官,但是在同一职位的官员,由于民族的不同,所导致的待遇与机会也会有差别。 2.行政级别薪酬体系:在国有企业中,行政职务的大小、学历职称高低、工龄对工资具有决定性的影响,而对不同职位的价值重要性不足。员工因为级别不同而获取不同的年底奖金,由于级别评定只与学历、职称有关,所以能力强而学历低、核心骨干会感到极度不公平,导致人才的严重流失。 3.收入分配的激励和约束机制不健全:国有企业在绩效考核中仍沿用传统的、以经验判断为主体的绩效考核手段,职工个人的收入与贡献大小关系不紧密,不同程度地存在平均主义,从而使企业的激励体系缺乏针对性、公平性、导向性,不能有效地促进员工围绕企业的战略与目标开展工作。员工积极性的调动、工作热情的维持与企业激励员工的措施直接相关。 4.行业之间收入逐步拉大:例如:烟草、电力等全行业工资福利远远高于社会其他行业。 二、国有企业薪酬改革的挑战 国有企业的薪酬管理制度需要改革已经没有争议,社会各界大部分人员都认为国有企业薪酬管理制度是需要改革的,但是何时改或如何改困扰着很多国有企业的领导层。薪酬管理制度的改革触及国有企业管理的敏感神经,毕竟国有企业内部利益群体(Stakeholder)庞大而复杂,国有企业老总要如何将“一碗水端平”,以公平公正的原则来处理薪酬管理制度的改革,能够使大部分人认同,避免改革后人员向领导投诉或上访的可能性。 综合惠宏管理顾问的经验,国有企业薪酬改革遇到的挑战如下: 1.既有利益者的抗拒 2.社会舆论与上级领导的压力 3.薪酬总预算的限制 4.过去历史的包袱 5.薪酬管理制度改革所需要的知识、技能与能力的不足

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