智慧交互屏项目建议书

智慧交互屏项目

建议书

规划设计 / 投资分析

摘要说明—

教育信息化是教育现代化的重要特征，也是促进现代化各要素成

长的有效途径，推进教育信息化对于缩小区域之间、城乡之间、学校

之间、群体之间的办学水平和教育质量差异，实现教育质量提升和内

涵式发展意义重大。教育信息化有两方面含义，一是教学信息化，即

把信息技术作为教学内容，培养具有信息素养的现代化人才；二是信

息化教学，即把信息装备作为教学工具，提高教学的质量与效率。自

上世纪90年代末以来，随着信息技术的日新月异，电子产品普及率的

不断提高，拥有一定信息素养的人越来越多，教育信息化逐渐从强调

教学信息化过渡到重视信息化教学。智能交互显示产品作为提升教与

学两个主体信息交流效率的多媒体教学设备，和信息网络等共同构成

了教育信息化的物质基础和先决条件。

改善中小学信息化环境，推进信息化基础教育；完善教育信息基

础设施和公共服务平台，推进优质数字教育资源共建共享和均衡配置，建立适应教育模式变革的网络学习空间，缩小区域、城乡、校际差距。

对智能交互显示行业的发展动态和教育理念的发展趋势均有着深

刻的洞察和准确的理解的优势企业，可以以其强大的技术研发与工艺

制造实力不断创新产品，激发和引领市场的需求，创造新增市场空间，引领行业不断发展。自然人机交互技术在智能交互显示产品中的应用

解决了传统教学中互动性较低的问题，帮助教师开展生动、有趣并能充分参与的课堂教学。自然人机交互核心技术中，触摸信息感知定位技术将在高精度、高帧率和粗细识别等方面继续提高，笔迹绘制技术将在边缘平滑度、书写流畅度和笔触效果模拟等方面继续提升，手绘图形识别技术将在识别准确度、模糊语义理解和图形匹配等方面继续进步，以带动产品的优化升级，提升产品的交互效率。

该智慧交互屏项目计划总投资16540.97万元，其中：固定资产投资10915.80万元，占项目总投资的65.99%；流动资金5625.17万元，占项目总投资的34.01%。

达产年营业收入37566.00万元，总成本费用30051.36万元，税金及附加283.85万元，利润总额7514.64万元，利税总额8834.99万元，税后净利润5635.98万元，达产年纳税总额3199.01万元；达产年投资利润率45.43%，投资利税率53.41%，投资回报率34.07%，全部投资回收期4.43年，提供就业职位662个。

重视环境保护的原则。使投资项目建设达到环境保护的要求，同时，严格执行国家有关企业安全卫生的各项法律、法规，并做到环境保护“三废”治理措施以及工程建设“三同时”的要求，使企业达到安全、整洁、文明生产的目的。

概况、项目建设背景及必要性分析、项目调研分析、产品及建设方案、项目选址评价、项目工程设计研究、工艺技术说明、项目环境影响情况说明、职业安全、项目风险情况、项目节能情况分析、项目进度说明、投资

分析、项目经营收益分析、项目总结、建议等。

第一章项目建设背景及必要性分析

一、产业发展分析

（一）产业政策分析

1、《中国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》

重点突破大数据和云计算关键技术、自主可控操作系统、高端工

业和大型管理软件、新兴领域人工智能技术。

2、《国家信息化发展战略纲要》

改善中小学信息化环境，推进信息化基础教育；完善教育信息基

础设施和公共服务平台，推进优质数字教育资源共建共享和均衡配置，建立适应教育模式变革的网络学习空间，缩小区域、城乡、校际差距。

3、《“十三五”国家科技创新规划》

发展自然人机交互技术，重点是智能感知与认知、虚实融合与自

然交互、语义理解和智慧决策、云端融合交互和可穿戴等技术研发及

应用。探索感知认知加工机制及心理运动模型的机器实现，构建智能

交互的理论体系，突破自然交互、生理计算、情感表达等核心关键技术，形成智能交互的共性基础软硬件平台，提升智能交互在设备和系

统方面的原始创新能力，并在教育、办公、医疗等关键行业形成示范

应用，推动人机交互领域研究和应用达到国际先进水平。

4、《云计算发展三年行动计划（2017-2019年）》

到2019年，我国云计算产业规模达到4300亿元，突破一批核心

关键技术。……支持大型专业云计算企业牵头，联合科研院所、高等

院校建立云计算领域制造业创新中心，组织实施一批重点产业化创新

工程，掌握云计算发展制高点。

5、《新一代人工智能发展规划》

突破图形处理器等核心硬件，研究图像识别、语音识别、机器翻译、智能交互、知识处理、控制决策等智能系统解决方案，培育壮大

面向人工智能应用的基础软硬件产业。利用智能技术加快推动人才培

养模式、教学方法改革，构建包含智能学习、交互式学习的新型教育

体系；开展智能校园建设，推动人工智能在教学、管理、资源建设等

全流程应用；开发立体综合教学场所、基于大数据智能的在线学习教

育平台。开发智能教育助理，建立智能、快速、全面的教育分析系统；建立以学习者为中心的教育环境，提供精准推送的教育服务，实现日

常教育和终身教育定制化。

6、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》

到2020年，基本建成覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系，

促进教育内容、教学手段和方法现代化。加快终端设施普及，推进数

字化校园建设，实现多种方式接入互联网。加强优质教育资源开发与

应用。加强网络教学资源库建设。引进国际优质数字化教学资源。开

发网络学习课程。建立数字图书馆和虚拟实验室。建立开放灵活的教

育资源公共服务平台，促进优质教育资源普及共享。创新网络教学模式，开展高质量高水平远程学历教育。

7、《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》

到2020年，基本建成人人可享有优质教育资源的信息化学习环境，基本形成学习型社会的信息化支撑服务体系，教育管理信息化水平显

著提高，信息技术与教育融合发展的水平显著提升。以促进义务教育

均衡发展为重点，以建设、应用和共享优质数字教育资源为手段，促

进每一所学校享有优质数字教育资源，提高教育教学质量；帮助所有

适龄儿童和青少年平等、有效、健康地使用信息技术，培养自主学习、终身学习能力。

8、《教育信息化“十三五”规划》

完成“三通工程”建设，全面提升教育信息化基础支撑能力。不

断扩大优质教育资源覆盖面，优先提升教育信息化促进教育公平、提

高教育质量的能力。加快探索数字教育资源服务供给模式，有效提升

数字教育资源服务水平与能力。创新“网络学习空间人人通”建设与

应用模式，从服务课堂学习拓展为支撑网络化的泛在学习。深化信息

技术与教育教学的融合发展，从服务教育教学拓展为服务育人全过程。

9、《国家信息化发展战略纲要》

改善中小学信息化环境，推进信息化基础教育。完善教育信息基

础设施和公共服务平台，推进优质数字教育资源共建共享和均衡配置，建立适应教育模式变革的网络学习空间，缩小区域、城乡、校际差距。

10、《国家教育事业发展“十三五”规划》

学校办学条件明显改善，教育信息化实现新突破，形成信息技术

与教育融合创新发展的新局面，学习的便捷性和灵活性明显增强。以

教育信息化推动教育现代化，积极促进信息技术与教育的融合创新发展，努力构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系，形成人

人皆学、处处能学、时时可学的学习环境。

11、《教育信息化2.0行动计划》

继续深入推进“三通两平台”，实现三个方面普及应用。“优质

资源班班通”和“网络学习空间人人通”实现提质增效，在“课堂用、经常用、普遍用”的基础上，形成“校校用平台、班班用资源、人人

用空间”。教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台实现融合

发展。实现信息化教与学应用覆盖全体教师和全体适龄学生，数字校

园建设覆盖各级各类学校。持续推动信息技术与教育深度融合，促进

两个方面水平提高。促进教育信息化从融合应用向创新发展的高阶演进，信息技术和智能技术深度融入教育全过程，推动改进教学、优化

管理、提升绩效。

（二）文教设备行业发展现状

近年来我国文教办公用品行业收入呈现稳定增长的态势。根据数

据显示，2012-2016年，我国文教办公用品行业收入从604.55亿增长

到1095.3亿，年均复合增长16.02%，利润由36.11亿增长到69.1亿，年均复合增长17.62%。2017年1-5月份我国文教办公用品行业实现收

入460亿，同比增19.67%，实现利润25亿，同比增12.61%。

行业集中度仍低，龙头空间广。文教办公用品行业年销售额能达

到10亿量级的上市企业目前仅晨光文具、齐心集团、广博股份和真彩

文具（之前拟IPO）4家，销售额高于1000万元的仅占10%。2016年，晨光文具、齐心集团、广博股份的营收分别为46.62、28.65与16.43

亿元，按照1095.3亿狭义文具行业市场规模计算（不包括办公设备和

家具），其年化市场占有率分别为4.25%、2.61%与1.50%。

随着市场的不断发展，文具行业的市场集中度在逐步提高，上下

游并购在提速，行业整合空间进一步打开，品牌文具企业占据市场有

利地位。

大办公文具带来新蓝海，国内外企业各自发力精彩纷呈。照相机、摄像机、录音笔等办公数码产品，以及办公家具、书写工具、办公用

纸等。其主要消费群体为政府机关和企事业单位，我国广义办公文具

规模超过一万亿。未来，随着我国经济的持续稳定发展，办公消费能

力有望进一步提升，办公文具市场前景良好。

（三）行业发展有利因素

1、国家层面的战略定位和多层级的政策实施为行业快速发展提供

机遇

国家陆续出台一系列提高信息产业竞争力，布局下一代互联网体

系和发展云计算、大数据和人工智能技术，以及提高教育信息化水平，支持信息化产教融合，推动先进技术在教学、管理、资源建设等全流

程应用的指导意见和改革办法。

2、信息技术的进步推动本行业快速发展

本行业是以技术引领和驱动的行业，信息技术的不断进步推动行

业不断向前发展和产品不断推陈出新。近年来，互联网、大数据、人

工智能等电子信息技术日新月异，这为本行业的未来发展提供不竭动力。

3、市场需求的扩增拉动本行业快速发展

本行业主要面向教育和商用市场销售，随着产品技术的创新和教

育理念的演进，以及商用产品的接受程度逐渐提高，市场前景广阔、

潜力巨大，这为本行业的未来发展提供持续拉力。

二、必要性分析

1、

2、国际环境呈现新趋势，为我市工业创新发展带来深刻影响。新一轮

科技产业革命孕育突破，智能化、绿色化、服务化成为制造业发展新趋势，互联网、大数据、云计算等快速发展，推动制造业发展理念、生产方式和

发展模式发生深刻变革。全球制造业分工体系加速重构，高端制造领域向

发达国家“逆转移”态势逐步显现，中低端制造环节加速向东南亚、南亚

等发展中国家转移。全球贸易和投资规则深刻改变，国际市场环境和治理

体系更趋复杂。这对我市工业拓展产业发展空间，加快实现转型升级，带

来了新的机遇和挑战。《中国制造2025》提出以提质增效为中心，强化工

业基础能力，提高综合集成水平，完善多层次多类型人才培养体系，促进

产业转型升级，培育有中国特色的制造文化，实现制造业由大变强的历史

跨越。本市作要抢抓国家实施“中国制造2025”的机遇，推进制造业转型

升级。“十二五”期间，全市大力实施“兴工强市”战略，坚持把加速推进新型工业化作为富民强市的第一推动力来抓，以扩总量优结构，转变经济发展方式，发展战略性新兴产业为主线，以扩大工业投入，强化技术创新，突出节能降耗，推进两化融合为重点，倾力推进项目建设，强力抓好园区发展，切实抓好运行调度，全力做好企业服务，全市工业经济保持了平稳快速发展，新型工业化实现了新突破新跨越。

3、考虑到项目建设地的投资环境、劳动力条件和政策优势，项目承办单位决定在项目建设地实施投资项目建设，投资项目的生产规模和工艺技术装备将达到国际先进水平，有利于进一步提升产品质量，丰富产品品种并可以配合其他相关产品形成突出优势，使市场占有率以及竞争力得到进一步巩固和增强。

三、项目建设有利条件

随着世界经济一体化的发展，项目产品及相关行业在国际市场竞争中已具有龙头地位，同时，xx省又是相关行业在国内的生产基地，这就使本行业在国际市场有不可估量的发展空间；项目承办单位通过参加国外会展和网络销售，可以使公司项目产品在国际市场中占有更大的市场份额。随着互联网的发展网上交易给项目承办单位搭建了很好的发展平台，目前，很多公司都已经不是以前传统销售方式，仅仅依靠一家供应商供货，而是充分加强网络在市场营销的应用，这就给公司创造了新的发展空间；凭着

公司产品良好的性价比和稳定的质量，通过开展网上销售，完善电子商务会进一步增加企业的市场份额。

第二章概况

一、项目概况

（一）项目名称

智慧交互屏项目

商用市场是智能交互平板的潜力市场，企业会议室是智能交互平

板的主要应用场景。基于提升企业内部及与客户沟通效率和削减企业

差旅费的需求，以及软件视频会议系统价格的降低和性能的稳定及云

视频会议系统的出现，用于远程协同会议的商用智能交互平板需求量

快速上升。全球商用智能交互显示产品需求稳步增加，以北美为例，

微软推出了SURFACEHUB产品，主要应用于企业会议室，可以实现远程

会议的协同操作，市场反响良好。目前全球共有约3,200万间会议室，智能交互平版的渗透率低于3%1，随着企业对智能交互平板的认可度提升，商用市场拓展潜力巨大。

改善中小学信息化环境，推进信息化基础教育；完善教育信息基

础设施和公共服务平台，推进优质数字教育资源共建共享和均衡配置，建立适应教育模式变革的网络学习空间，缩小区域、城乡、校际差距。

改善中小学信息化环境，推进信息化基础教育；完善教育信息基

础设施和公共服务平台，推进优质数字教育资源共建共享和均衡配置，建立适应教育模式变革的网络学习空间，缩小区域、城乡、校际差距。

（二）项目选址

某产业示范中心

（三）项目用地规模

项目总用地面积39866.59平方米（折合约59.77亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数72.15%，建筑容积率1.07，建设区域绿化覆盖率5.16%，固定资产投资强度182.63万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积39866.59平方米，建筑物基底占地面积28763.74平

方米，总建筑面积42657.25平方米，其中：规划建设主体工程31733.23

平方米，项目规划绿化面积2199.61平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计85台（套），主要包括：贴片机、锡膏印

刷机、回流焊炉、定型机、邦定机、贴合机、固化机、脱泡机、激光器、老化设备、数控机床、装配流水线、自动化控制柜、检测设备等，设备购置费4667.12万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量1048400.91千瓦时，折合128.85吨标准煤。

2、项目年总用水量22381.32立方米，折合1.91吨标准煤。

3、“智慧交互屏项目投资建设项目”，年用电量1048400.91千瓦时，年总用水量22381.32立方米，项目年综合总耗能量（当量值）130.76吨标准煤/年。达产年综合节能量45.94吨标准煤/年，项目总节能率23.93%，

能源利用效果良好。

（八）环境保护

项目符合某产业示范中心发展规划，符合某产业示范中心产业结构调

整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的

治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态

环境产生明显的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资16540.97万元，其中：固定资产投资10915.80万元，占项目总投资的65.99%；流动资金5625.17万元，占项目总投资的34.01%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入37566.00万元，总成本费用30051.36万元，税

金及附加283.85万元，利润总额7514.64万元，利税总额8834.99万元，

税后净利润5635.98万元，达产年纳税总额3199.01万元；达产年投资利润率45.43%，投资利税率53.41%，投资回报率34.07%，全部投资回收期4.43年，提供就业职位662个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

科学组织施工平行流水作业，交叉施工，使施工机械等资源发挥最大的使用效率，做到现场施工有条不紊，忙而不乱。项目建设单位要制定严密的工程施工进度计划，并以此为依据，详细编制周、月施工作业计划，以施工任务书的形式下达给参与工程施工的施工队伍。

（三）“三线一单”符合性

1、生态保护红线：智慧交互屏项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。

2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。

3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。

4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。

二、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某产业示范中心及某产业示范中心智慧交互屏行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某产业示范中心智慧交互屏产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx（集团）有限公司为适应国内外市场需求，拟建“智慧交互屏项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某产业示范中心经济发展，为社会提供就业职位662个，达产年纳税总额3199.01万元，可以促进某产业示范中心区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率45.43%，投资利税率53.41%，全部投资回报率34.07%，全部投资回收期4.43年，固定资产投资回收期4.43年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

4、在我国国民经济和社会发展中，制造业领域民营企业数量占比已达90%以上，民间投资的比重超过85%，成为推动制造业发展的重要力量。近年来，受多重因素影响，制造业民间投资增速明显放缓，2015年首次低于10%，2016年继续下滑至3.6%。党中央、国务院高度重视民间投资工作，近年来部署出台了一系列有针对性的政策措施并开展了专项督查，民间投资增速企稳回升，今年1-10月，制造业民间投资增长4.1%，高于去年同期1.5个百分点。民间投资是我国制造业发展的主要力量，约占制造业投资的

85%以上，党中央、国务院一直高度重视民间投资的健康发展。为贯彻党的

十九大精神，落实国务院对促进民间投资的一系列工作部署，工业和信息

化部与发展改革委、科技部、财政部等15个相关部门和单位联合印发了

《关于发挥民间投资作用推进实施制造强国战略的指导意见》，围绕《中

国制造2025》，明确了促进民营制造业企业健康发展的指导思想、主要任

务和保障措施，旨在释放民间投资活力，引导民营制造业企业转型升级，

加快制造强国建设。引导民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公

厅转发财政部发展改革委人民银行《关于在公共服务领域推广政府和社会

资本合作模式指导意见》，要求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。为推动《中国制造2025》国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基

础上整合设立了工业转型升级（中国制造2025）资金。围绕《中国制造2025》战略，重点解决产业发展的基础、共性问题，充分发挥政府资金的

引导作用，带动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展，加强产业链条关键环节支持力度，为各类企业转型升级提供产业和技

术支撑。

第三章建设单位基本信息

一、项目承办单位基本情况

（一）公司名称

xxx投资公司

（二）公司简介

为实现公司的战略目标，公司在未来三年将进一步坚持技术创新，加大研发投入，提升研发设计能力，优化工艺制造流程；扩大产能，提升自动化水平，提高产品品质；在巩固现有业务的同时，积极开拓新客户，不断提升产品的市场占有率和公司市场地位；健全人才引进和培养体系，完善绩效考核机制和人才激励政策，激发员工潜能；优化组织结构，提升管理效率，为公司稳定、快速、健康发展奠定坚实基础。为了确保研发团队的稳定性，提升技术创新能力，公司在研发投入、技术人员激励等方面实施了多项行之有效的措施。公司自成立以来，一直奉行“诚信创新、科学高效、持续改进、顾客满意”的质量方针，将产品的质量控制贯穿研发、采购、生产、仓储、销售、服务等整个流程中。公司依靠先进的生产、检测设备和品质管理系统，确保了品质的稳定性，赢得了客户的肯定。

通过持续快速发展，公司经济规模和综合实力不断增长，企业贡献力和影响力大幅提升。本公司集研发、生产、销售为一体。公司拥有雄厚的技术力量，先进的生产设备以及完善、科学的管理体系。面对科技高速