我国农业产业链的现状分析

我国农业产业链的现状分析
本文分析了我国农业产业链的发展现状：农业产业链短且窄；农业产业链存在断裂现象；农业产业链组织化程度低，主要表现在：生产的组织化程度低，农民的组织化程度低，农民合作经济组织发育程度低，农业产业链利益协调机制不健全，农业产业链存在多重风险。

标签：农业；产业链；农产品
建国以来，我国农业得到了长足的发展，以不到7%的耕地养活了占世界22%的人口，基本解决了中国的温饱问题。

但是，在新的时期，我国农业的发展面临着资源要素等新的制约，农民增收的难度也更加巨大；发展现代农业、转变农业发展方式对我国农业的发展提出了新的要求，在这样的现实环境下，培育农业产业链为破解“三农”问题开辟了现实有效的途径。

一、我国农业产业链短且窄
链条短且窄是我国农业产业链的重要问题。

农业产业链的长度是指链条起点到终点的环节的多少，链条越长，中间环节就越多；反之，链条越短，中间环节就越少。

农业产业链的长度与产业的深度成正比，延长农业产业链就是加深农产品的开发深度，增加农产品的附加价值。

一个高级的农业产业链应该是加工环节较多且复杂、采用现代储运手段、销售渠道网络健全，各环节的服务与配套健全完善的链条网络。

我国农业产业链的短主要表现为下游农产品加工、储存、运输、销售等诸多环节的发展滞后，几乎还是停留在出售初级农产品的阶段。

农产品加工业的产值与农业产值之比，能在一定程度上说明农产品的开发深度，有资料显示：农产品加工业产值与农业产值之比，美国为3.7：1，日本为2.2：1，我国东部沿海发达地区为2：1，全国平均值为1：1［1］。

目前，我国的玉米加工产品只有200-300种，80%的中小企业产品比较单一，只能生产3-10个产品，不能形成产品链条和系列产品开发。

加工环节是农业产业链条的重要环节，是农产品附加值的形成环节，农产品的深度开发，农业产业链延伸与拓宽是提高农业效率、实现农民增收的现实途径。

二、我国农业产业链存在断裂现象
产业链断裂是我国农业产业链的突出问题。

农业产业链是由与农产品生产相关的不同产业的各环节/节点有机构成的，链条作用的发挥，链条价值的实现，依赖于各环节/节点的相互匹配，相互协调。

产业链的核心是产业间的供给与需求，以及由此引起的产业关联关系。

产业链的顺畅运行要求供给与需求协调，各环节环环相扣，衔接紧密协调。

任何一个环节/节点出现问题都会影响整链的运行效率和结果，只有产业链各环节/节点之间匹配与协调才能保证整个农业产业链健康运行。

农业产业链发生断链一般是产业链条上的上游与下游距离过大，中间缺乏必要的产业环节，而导致链条的供给与需求之间脱节。

还有一种情况是链条上的供给与需求不匹配，供给大于需求或者供给小于需求，无论哪种情况都会制约上下游产业间的配合，导致资源的浪费。

农业产业链的孤环与断环是指产业环节或部门的孤立，这样的环节或部门孤立存在，未能与其他相关环节或部门发生紧密的技术经济联系，也就无法与其他环节产生协同效应，既限制了自身效能的发挥，也制约了链条整体效能的实现。

随着社会主义市场经济体制的建立，统一的市场将逐步形成，各产业环节在市场的作用下，将会逐步摆脱原来的部门边界制约，向上、向下延伸，形成一个基于市场关联的完整的产业链。

产业链断链，不仅会制约链条价值的实现，甚至会给链条或者行业带来巨大的灾难。

从“三聚氰胺事件”可略见一斑。

从表象上看“三聚氰胺事件”是从个别企业的行为上升为中国乳制品行业的整体行为，透视其深层次的原因就是由于国内乳制品产业链的奶源环节监控缺失而造成的全行业灾难。

近年，我国乳制品行业增长率高达40%，行业的快速增长致使企业把经营的重点集中到提高利润、市场扩张，企业对生产、物流、渠道较为重视，而忽视对上游奶源环节的监控。

我国乳制品产业链，包括饲料、养殖、生产、加工到消费终端，企业基本控制了产业链中、下游环节，即生产、加工、运输、终端上架，而上游环节即奶源采集则基本是以市场性收奶为主，主要通过收奶站，从分散的奶农那里收奶，部分企业拥有自有牧场。

奶源采集基本是“企业+中间收购商+奶农”形式，在利润受挤压的情况下，中间收购商和奶农成为了企业缓解利润受挤压的成本分摊点。

“三鹿”没有自己的养殖场，其奶源采集环节是通过中间商完成，在监控失效、利益驱动的情况下，“三聚氰胺事件”终于爆发。

三、我国农业产业链组织化程度低
关于我国农业产业链组织化程度低，包括三个方面，一是生产的组织化程度低，二是农民的组织化程度低，三是农民合作经济组织发育程度低。

1、生产的组织化程度低
以家庭联产承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是我国农业的基本经营制度，由此确立家庭生产经营在我国农业生产中的主体地位，2.5亿农户是我国农业生产的微观主体。

家庭联产承包经营作为一种崭新的经营制度创新，极大地解放了生产力，激发了广大农民的生产积极性，使我国的农业获得了空前的发展。

2、农民的组织化程度低
农民组织化是指依据一定的原则，采取一定的方式将具有生产经营规模狭小、经营分散、经济实力较弱、科技水平滞后等传统职业特征的农民转变为有组
织进入市场与社会的现代农民的过程。

考察农民的组织化程度，首先要考察农民是不是有组织。

我国在人民公社时代，农民的入社率是100%，当人民公社体制消亡后，农民的组织建设日趋退化。

3、农民合作经济组织发育程度低
农民合作经济组织是我国农民实现组织化的依托，是解决农业生产“小生产与大市场”矛盾，实现我国农村社会经济发展目标的需要。

随着市场化进程的推进，我国农民合作经济组织在上世纪80年代以后在我国沿海发达地区自发发育。

我国现阶段农民合作经济组织的特征是依托产业趋势明显，但覆盖面太小且功能单一。

其一，随着产业化经营的深入推进，农民合作经济组织的发展与区域主导产业发展形成了良好的互动关系；农民合作经济组织的发展大多与区域主导产业或特色产业的发展密切联系。

其二，2009年数据显示，我国农业人口为7.13亿，农户2100多万户，农民合作经济组织为24.64万个；比较我国的近邻韩国，农业人口310.1万，农户119.6万户，却有农协22万个。

我国农民合作经济组织的覆盖率太低，其带动能力的发挥就受到限制。

其三，我国的农民合作经济组织大部分集中在生产阶段，在加工、销售等环节上非常少，既能有效地组织农民生产经营，也能为农民提供资金、技术、信息及加工、保鲜、储藏、运输、销售等全方位服务，又能保护农民利益的组织是我国农民合作经济组织发展的目标。

4、农业产业链利益协调机制不健全
农业产业链上分布着多元的经济主体，各主体通过产业链联结成一个有机的经济系统的动因是追求利益的最大化，故利益是链条的核心。

我国农业产业链存在利益协调机制不健全的情况，在一定程度上制约了农业产业链的健康发展。

农业产业链上分布着多元的经济主体，生产、加工、销售各环节都应该公平合理地分享产业链利益。

在链条最底端的农户由于弱小和分散处于劣势地位，根本不具有与龙头企业讨价还价的能力，他们只能被动地接受，其利益诉求得不到有效应对。

农户提供的是最初级的农产品，在农业产业链条中，这些初级农产品只是中间产品，而对这些中间产品的定价权基本掌握在龙头企业手中，虽说价格以价值为基础受市场需求影响，但由于农户经营分散、规模小、商品化和专业化程度很低，以及农产品的买方市场结构和信息的不对称，导致龙头企业掌握着实际的定价权。

构建一个健全的利益协调机制，对各经济主体既有约束又有激励，共同完成价值创造，共同承担风险，共同分享利益，这样才能保障农业产业链充满活力地运行。

5、农业产业链存在多重风险
农产品是农业产业链上的价值载体，农产品销售给顾客才能完成农产品的价值实现。

三聚氰胺事件、毒豇豆事件、苏丹红事件警示了在农业产业链上每一个环节的质量与安全直接关系到链条价值的实现和链条的正常运行。

农产品的精深加工依靠的是加工工业的发展，发展农产品精深加工是农业产业链延伸的重要内容。

我国农产品存在纯净度低，化肥、农药、兽药等残留过多，加工流程不规范等现象存在，造成国民普遍对食品、农产品安全忧虑，也造成了我国农产品在国
际上频频遭遇绿色壁垒，阻碍了农产品进入国际市场。

农民是农业产业链最重要的主体之一，承担着链条最低端的农产品生产。

“利益共享，风险共担”是农业产业链运行的准则，但是在面临价格、供求等市场风险时，利益驱动、有限理性和机会主义倾向会导致导致农业产业链运行风险、契约风险的出现。

最常见的现象是龙头企业与农户之间缺乏有效的契约约束机制，单方面毁约事件常有发生。

龙头企业是农业产业链上的强势集团，与农户签订的多是格式化合同，在农产品紧俏时，企业按照合同收购；在产品滞销时，则常常压级压价甚至拒收，以降低自身风险。