加强技术机构能力建设的对策与思考
加强高等院校科研机构建设管理的思考和探索
加强高等院校科研机构建设管理的思考和探索作者：王晓冬来源：《教育教学论坛》2014年第18期摘要：在阐述科研机构的涵义和组成的基础上，针对高等院校的省部级科技平台，提出了向国家级科技平台冲刺的方案机制；同时就高等院校的校级科研机构，围绕其建设和管理，从多方面给出了切实可行的措施和方案。
关键词：高等院校；科研机构；建设管理中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）18-0262-03一、科研机构的涵义科研机构是指有明确的研究方向和任务，有一定水平的学术带头人，和一定数量、质量的研究人员，有开展研究工作的基本条件，长期有组织地从事研究与开发活动的机构。
高校作为我国国家创新体系的重要组成部分在科教兴国战略中发挥着重要的作用，高校科研机构在这个战略中扮演着骨干角色[1]。
高校科研机构是开展基础研究、应用基础研究、前期试验研究的重要场所，是高校凝聚科技人才、锤炼科研队伍、开展创新研究、产生原创性成果的良好研究载体[2]。
二、高校科研机构的组成（一）从层次上来划分，高校科研机构通常包含如下两种类别：（1）省部级及以上重大科技创新平台。
这类科研机构指国家部委等部门和各高校所属地方政府部门发文批准建设的各类科研机构。
包含国家发改委、国家科技部、国家教育部、各省市相关政府部门授予的重点实验室、工程实验室、工程（技术）研究中心等。
这类科研机构很多高校称之为省部级及以上重大科技创新平台。
（2）校级科研机构。
高校院校根据其自身发展的需要，由学校发文成立的各类科研机构。
它包含独立设置的研究院和挂靠在其二级学院的各类研究院、研究所以及技术研究（开发、工程）中心等。
（二）从研究工作的目的，任务和方法不同来划分，科研机构通常划分为以下三种类型：（1）基础研究型科研机构。
它针对新理论、新原理进行探讨，以期发现新的科学领域，为新的技术发明和创造提供理论前提。
（2）应用研究型科研机构。
它把基础研究发现的新的理论应用到特定的目标的研究，它是基础研究的深入和继续，目的在于为基础研究发现的新理论开辟具体的应用途径，使之转化为实用技术。
企业研发机构建设的现状分析及对策思考
企业研发机构建设的现状分析及对策思考一、研发机构建设的现状企业研发机构建设是企业发展的重要组成部分，对于提高企业技术创新能力、实现企业转型升级、增强企业核心竞争力具有重要意义。
但是，在研发机构建设方面，目前存在以下几个问题。
1.缺乏战略性规划现有的研发机构大多没有制定明确的发展战略，缺乏战略性规划会导致研发工作盲目和无序，难以为企业带来长远的创新价值和经济利益。
2.人才储备不足研发机构是创新的核心制度之一，但是目前企业在从事研发工作的员工数量与企业规模不匹配，研发人才缺口较大，研发人员流动性较高，这对企业的研发工作和技术创新能力的提升造成了很大的困扰。
3.研发与业务脱节研发与业务的紧密结合是企业研发机构建设的基本要素，但是目前很多企业研发机构与业务脱节较大，研发成果实际化的转化工作较差，无法为企业带来实际的价值。
4.投入不足事实上，企业研发机构的运作需要大量的资金、技术和资源的投入，如果企业在此方面投入不足，必然会影响研发工作的运转和企业的创新能力提升。
二、对策思考针对现有问题，对企业研发机构建设的发展提出以下对策建议。
1.明确战略性规划企业应该根据自身的实际情况制订研发发展战略，并贯彻实施。
企业应该针对自身的发展特点和战略目标，合理规划研发工作和开发投入，提高研发的效率和质量。
2.加强人才梯队建设人才是推动企业研发工作发展的基础和关键。
企业应该根据不同的研发领域和职能要求，制定不同的人才引进、培养和激励措施，完善人才梯队建设。
3.加强研发与业务的联系企业研发机构和业务部门应该紧密协作，实现研发成果和业务落地的有机结合，构建良好的研发和实际落地的机制和体系。
4.加大研发投入在保证企业正常经营的基础上，合理增加研发的投入，提高研发的专业水平和技术储备，为企业核心竞争力的提升和行业领先地位的获得提供坚实支撑。
三、总结企业研发机构建设的现状分析及对策思考，为企业进行研发工作提供了指导思路和方向。
未来，企业应该秉持创新、协作、发展的原则，持续加强研发机构建设，提高创新能力和核心竞争力。
企业研发机构建设的现状分析及对策思考
企业研发机构建设的现状分析及对策思考企业研发机构的建设是企业实现创新和发展的重要环节。
通过研发机构的建设，一个企业可以拥有自主的创新能力，提高产品和技术的竞争力。
然而，在当前的情况下，企业研发机构的建设存在一些挑战和问题。
本文将对企业研发机构的现状进行分析，并提出应对策略。
目前，企业研发机构的建设存在以下几个问题:首先，资源配置不足。
一些企业在研发机构建设上投入的资金、人力和物质资源有限。
这导致研发机构的规模和能力相对较弱，难以满足企业的创新需求。
此外，对于研发机构的评估和监督机制不够完善，使得资源的配置和使用不够高效。
其次，人才流失严重。
随着中国经济的发展，越来越多的高科技人才倾向于加入大型的科研机构、高校或跨国公司，而不是中小型企业的研发机构。
这导致了中小型企业研发机构的人才流失严重，缺乏高水平的研发人员，影响了研发机构的创新能力。
再次，创新机制不够灵活。
一些企业的研发机构在组织管理和创新机制上存在僵化和不灵活的问题。
这使得研发机构的反应速度较慢，无法及时调整研发方向和策略，从而错过市场机会。
最后，与市场需求脱节。
一些企业研发机构的建设过程中，缺乏与市场需求相适应的导向。
这导致了研发成果的转化和应用困难，无法实现研发成果的商业化。
针对以上问题，可以采取以下对策思考:首先，加大资源投入。
企业应增加对研发机构的投入，包括资金、人力和物质资源。
同时，建立科学的研发机构评估和监督机制，确保资源的合理配置和高效使用。
其次，加强人才引进和培养。
企业应积极引进高水平的研发人才，提供良好的薪酬和发展机会，留住人才。
同时，加强对内部员工的培训和提升，提高研发团队的整体能力。
再次，优化创新机制。
企业应推行灵活的组织管理和创新机制，建立快速决策和执行的机制。
同时，加强与市场环境和需求的沟通，及时调整研发方向和策略，提高研发机构的应变能力。
最后，加强与市场的对接。
企业应加强对市场需求的研究，确定研发方向和目标。
同时，加强与合作伙伴和客户的合作，实现研发成果的转化和商业化。
发挥技术优势 强化能力建设
发挥技术优势强化能力建设广东省质检中心在“质量和安全年”发挥自身优势，增强软硬实力，努力创建高水平的质检技术公共服务平台，为“政府监督管理、企业创新发展、产品质量提高”提供坚强的技术支撑。
在今年年初召开的全国质检工作会议上，国家质检总局王勇局长指出，质检工作要有大局意识，进一步强化融入大局、服务大局的观念，充分发挥职能作用；要有服务意识，努力增强服务企业、服务群众、服务发展的有效性。
4月下旬，广东省质监局赖天生局长在开展“质量和安全年”活动调研时提出，新时期广东省的质监工作要更新观念、转变工作方式、创新工作模式、提升工作效能，要实现五个转变：从管微观向管宏观转变，树立大质量意识，从管产品向管企业转变，推动企业落实质量安全主体责任；从面面俱到向突出重点转变，提高监管有效性，从事后应对向事前预防转变，增强监管前瞻性，技术机构从低水平向高水平转变，增强监管支撑能力。
广东省产品质量监督检验中心紧紧围绕王勇局长的指示精神和广东省质监局提出的“五个转变”工作要求，从大局出发，以服务为本，发挥自身技术优势，强化能力建设，努力创建高水平的质检技术公共服务平台，为“质量和安全年”的建设提供强大的技术保障和服务平台。
为职能部门提供坚实的技术支撑创建高水平的质检技术公共服务平台，首先就要当好政府职能部门的得力助手，要以其先进的技术检测手段，为政府提供准确的质量安全信息，为政府加强质量监管、确保产品安全提供有力的技术保障和技术支撑。
广东省质检中心长期承担国家质检总局、广东省质监局，以及广东省公安、消防、工商、经贸、建设等部门下达和委托的各类监督抽查任务，为各级政府职能部门开展产品质量监管工作和行政执法提供了科学的决策依据和有力的技术支撑。
作为国家认监委指定的CCC国家强制性产品认证检测机构、中国质量认证中4(CQC)签约的实验室，中心每年都承担了大量的产品质量CCC认证及产品质量自愿认证的检测和工厂检查业务。
中心积极承担国家总局缺陷产品管理中心交办的相关任务，并被列为国家首批玩具召回指定检验机构。
国家重点实验室建设现状与思考
国家重点实验室建设现状与思考一、本文概述本文旨在全面剖析我国国家重点实验室建设的现状，深入探讨其在科技发展、创新体系建设以及支撑国家重大战略需求方面的重要地位与作用，并结合当前国内外实验室发展趋势及挑战，对我国国家重点实验室的发展历程、建设规模、研究领域分布、科研成果产出、人才队伍培养、运行机制等方面进行全面梳理和总结。
在此基础上，针对存在的问题和不足之处，我们将深度思考如何进一步优化国家重点实验室的战略布局、提升科研能力、促进开放共享、强化国际交流与合作等关键环节，以期为我国国家重点实验室未来的高质量发展提供具有前瞻性和可操作性的建议与对策。
通过本文的研究，力求呈现一个立体而详实的国家重点实验室建设全景，并以此为依据，探索推动我国科技创新体系持续进步的有效路径。
二、国家重点实验室建设历程回顾国家重点实验室的建设在我国科技创新体系中占据着核心地位，是推动科技进步和培养高层次科研人才的重要基地。
回顾其建设历程，大致可分为三个阶段：起步阶段（1984年1997年）：自改革开放以来，我国高度重视科学技术的发展，于1984年开始启动国家重点实验室建设计划。
在这一时期，国家集中力量，在关键科技领域内优先布局，初步建立了涵盖多个学科方向的国家重点实验室体系。
至1997年，我国已成功建成155个国家重点实验室，不仅填补了国内诸多科研领域的空白，还在此过程中逐步探索和完善了实验室的管理体制和运行机制，积累了一定的建设和管理经验。
发展阶段（1998年2007年）：进入新世纪，随着国家经济实力的增强和技术需求的增长，国家重点实验室建设步入了规范化和制度化的新阶段。
这一阶段的工作重心在于深化实验室改革，优化资源配置，提升实验室的整体创新能力，并开始尝试引入更多元化的实验室建设类型，如依托高校、科研院所及企业共建等多种模式。
通过进一步完善评估体系和绩效考核机制，实验室的研发能力和国际影响力显著提升。
提高阶段（2008年至今）：随着国家科技计划战略调整和创新驱动发展战略的实施，国家重点实验室进入了全面提升阶段。
江苏新型研发机构建设现状与发展思考
第21期2018年7月No.21July ，2018江苏新型研发机构建设现状与发展思考巢俊（江苏省生产力促进中心产学研合作服务处，江苏南京210042）摘要：文章深入研究江苏新型研发机构建设的典型做法、一般特点等，指出江苏新型研发机构建设过程中存在的问题，提出对策建议，以引导和推动新型研发机构建设工作的有效开展。
关键词：江苏省；新型研发机构；建设中图分类号：G311文献标识码：A 江苏科技信息Jiangsu Science &Technology Information作者简介：巢俊（1983—），男，江苏常州人，工程师，硕士研究生；研究方向：产学研合作。
引言新型研发机构是指以市场为导向，有效运用国内外科研院所、高等院校的人才和技术［1］，实现产学研紧密结合，旨在加快实现技术成果转化、独立核算、自主经营、自负盈亏、可持续发展的新型科研组织［2］。
江苏是新型研发机构建设启动较早的省份，累计引进海内外高校院所共建新型研发机构300多家，在构建产学研协同创新长效机制、服务产业和企业创新发展方面发挥了积极作用。
当前，江苏正以高质量发展走在全国前列为目标，推进具有全球影响力的产业科技创新中心和具有国际竞争力的先进制造业基地建设，推进新型研发机构建设发展并更好地发挥作用，具有十分重要的意义。
1建设现状1.1总体情况截至2018年6月底，江苏列统的新型研发机构有346家，从区域看，苏南201家、苏中79家、苏北66家，苏州、南京、常州的机构数位列前三；从产业行业看，主要涉及14个行业，其中科学研究技术服务业、制造业及信息传输、软件和信息技术服务业三大行业分布最多；从领域看，主要集中在装备制造、新材料、电子信息、节能环保等产业领域；从体量和成效看，拥有人员10000多人，其中研发人员8000多人，年开展技术服务33000多次，累计引进、孵化科技企业2000多家。
1.2取得的成效1.2.1集聚高端人才，跟踪世界科技前沿新型研发机构集聚了一大批院士、“千人计划”专家、长江学者等。
浅谈新形势下计量技术机构如何加强管理
2019年2月89Forum论坛【内容提要】在国家机构改革和市场经济一体化的大趋势下，计量技术机构如何通过加强管理，推动自身能力建设与发展，逐步适应市场化竞争格局，是当前技术机构面临的一个重要问题。
关键词：计量技术机构；市场化；信息化随着国家机构改革的不断深入和市场经济的高速发展，计量技术机构在社会经济生活各方面的地位越来越重要。
如何在新形势下更好地为政府计量行政部门实施计量监督提供技术支撑，为国民经济和社会生活提供技术服务，依法提供公正、准确、具有法律效力的计量检定、校准结果，是当前计量技术机构面临的一个重要问题。
如何适应新形势的要求，积极创新工作思路，树立服务新形象，积极与市场接轨，在竞争中求生存，保持和发挥自身优势，创造出更好的经济和社会效益，是亟待解决的问题。
浅谈新形势下计量技术机构如何加强管理在新的历史条件下，计量技术机构如何通过加强管理，推动自身能力建设与发展，适应市场化竞争格局，更好地发挥计量对区域经济社会发展的基础保障和支撑作用，笔者将作如下一些探讨。
一、计量技术机构工作现状经过近几年的发展，计量工作以服务地方经济建设为中心，以高新技术为服务重点，努力提高检测能力，充分发挥了计量保障作用。
但是，从长远来看，计量技术机构的发展还存在一些问题，难以适应经济社会发展的需要，主要表现在以下几个方面：1.计量检定队伍的素质需要进一步提升计量检定人员的业务水平和工作能力在新形势下出现了很多不适应的地方，如对法律、法规的理解、领会、运用不到位；对计量器具检定规程方面的知识掌握、理解、运用等方面存在不足；业务开发能力较差，在市场化的大趋势下，抢占计量校准、计量测试市场的力量薄弱等。
随着经济社会的发展，计量的概念和内容在不断地发展和充实，要求计量检定人员也要不断充实自己，学习新知识，不断提升业务水平。
2.技术装备建设有待提高 计量技术机构的装备建设不能适应经济发展和管理工作变化的需要。
有些仪器设备老化，检测手段落后致使承检能力、服务能力、应变能力、竞争能力和自我发展能力受到限制，技术装备落后，空白项目多，不能完全满足政府计量行政部门和企业量传的需要。
新形势下如何加强科技管理工作的思考
一
军。
工作 。建立职权 明确 的执法体系 ， 根据相关部 门职权划分， 在知识产 天津市￣ ； 区在公共技术支撑体 系建设方面的工作对推进区域 权 创 造 、 护 、 用 、 ｇＩ Ｌ 保 利 管理 工 作 中形 成 一 个 明确 的执 法 主 体 ， 善 知 识 完 科技创新起到 了很大的作用。近几年 ， 天津市 河北 区相继建成 了“ 光 产权执 法活动 ， 形成联 合执 法协调机制和快速反应机制。 同时要加大 机电一体化综合服务系统 ” “ 、 科技信 息化 网络平 台和技术检测平 台” 对知识产权侵权违法行为的查处与打 击力度 ，在全社会形成保护知 以及 “ 业 设计 公 共 技 术 服 务 平 台 ” 为 实施 重 大 产 业 化 项 目、 高 企 工 。 提 识 产 权 的 良好 氛 围。 业承 接 重 大 科 研 攻 关项 目的 能 力和 企 业 科 技 创 新 水 平 提供 了载 体 。 参考文献 ： 尤其是在天津市科委的支持下建成的 “ 工业设计公共技术服务 …颜振军． 中国地 方政府科技管理的问题 与对策 中国软科学【 ｌ ０ ． Ｊ ２ ８１ 】０ ２ 平 台 ” 过 辅 助设 计 、 通 快速 成 型 、 息 查询 和 创 业 服 务 ， 中 小 设计 企 信 使 ｆ】 庆 滨 ． ２张 提升 我 国 区域 科 技 创 新 力 的阻 碍 与 疏 通 ． 学术 交 流 【］ ０ ９８ Ｊ， ０ ．． ２
缩 短 了开 发 周 期 ， 省 了研 发 成 本 。 为企 业 赢 得 了更 多 抢 占商 机 的 节 也 机 会 。 平 台 的建 成 ， 提 升 天 津市 工业 设 计 的整 体 水 平 ， 动 天 津 市 对 带 ２０ ０ ６年 全 国 科 技 大 会 和 党 的 十 七 大 做 出 了 建设 创 新 型 国 家 的 制造
质检能力提升专业技术人才队伍建设调研
市本级质监技术机构能力建设及专业技术人才培育专题调研材料一、我市近几年专业技术人才队伍建设的主要做法近年来，我市从推进质监事业的改革与发展着眼，坚持以人为本，坚持可持续发展，从机构设置、编制配备、人才引进、制度管理等方面，不断加强专业技术人才队伍建设，不断提高专业技术人才的综合素质和业务水平。
一是从服务地方经济出发，在机构设置上有新突破。
我市能着眼于地方经济发展，紧贴区域发展特色，开展了机动车机械零部件产品质量监督检验中心（浙江）项目建设，统筹安排实验室机器设备的购置，切实提升我市的产品质量检验水平。
目前已经完成主楼结顶，现积极向市编办争取机构提升。
二是从加快自身发展出发，在机构编制上有新突破。
近年来，我市特种设备监管数量逐年剧增，特种设备检测任务日益繁重，而我市特检中心人员编制少，无法满足当前工作量，矛盾日益凸显。
针对这一现状，我局积极与地方编制部门沟通协调，经各方努力，目前，市编办在无法增加正式编制的情况下，同意增加市特检中心编外人员8名，并允许今后新增加编外人员由市局审批，上报市编办备案。
三是从提升专业技术能力出发，在引进人才上有新突破。
近年来，市局从加快技术机构平台建设和提升技术机构检测能力出发，高度重视引进人才工作，在储备人才方面体现了较强的前瞻性。
各技术机构结合事业发展和编制空缺实际，从两方面抓好人才引进工作。
一方面，通过岗位试用引进硕士研究生。
仅市质检院去年就引进硕士生以上人员5我，引进的方式主要是通过岗位试用，根据人岗相适原则结合本人意愿，符合条件的予以办理录用手续。
另一方面，面向社会公开招聘专业技术人才。
根据质监系统专业技术岗位业务性强的特点，在面向社会公开招聘专业技术人才时，积极与人事部门做好沟通协调，在条件设置上向已在技术机构专业技术岗位上工作但处于非在编合同制身份的人员倾斜。
去年，特检中心就吸纳了3名原有的非在编合同制人员，这些人员大部分在相应岗位工作多年，有着较为丰富的专业技术岗位工作经验，能很快进入岗位角色，较好地胜任岗位职责。
关于加强县级计量检定机构建设的思考
科 学 论 坛
关 于加强县级计 量检定机构建设 的思考
３ ． 从检定资源来看 ， 以每 一 年 全 省 社 会 上应 检 的计 量 器 具 总 数 为 分 母 （ 这个数每年是不 同的， 而且我们也不知道 其准确的数量） ， 如 果 我 们 合
秤和 血压计。客观地 说， 这些方 面的实际工作与法律规定的要求还是有著
距的。
配置检定资源 ，使各级计量技术机构各 尽其 ｛ ，就有精 力将工作做得 更
造 成 在 许 多 地 方 这些 项 目的强 检 计 量 器 具 疏 于 管理 。 比 较 典 型 的就 是 木 杆
重点， 一方面可 以更好地发挥一 ｋ级计量检定机构的项 目覆盖和技术指 导作 用， 另 一 方 面 可 以引 导 省 、 市 两 级 计 量 检 定机 构 选 择 不 同层 次 的 切 入 点 参 与 计 量检 测 市场 的竞 争 和 计 量 技 术 服 务 工 作 ， 提 升 我 们 系 统 在 市 场 经 济 中 的 服 务 和 竞 争 能力 。
吃 的 问 题 比较 严 重 。
术机 构进行资源配置和发展规划是不现 实的。 而在省 以下实行垂直领导的 情 况 下却 是 可 行 的 ， 也是有必要的， 原 因在 于 ： １ ． 从 经 费 角 度 Ｅ看 ， 质 量 技 术 监 督 系 统 省 以 Ｆ垂 直 领 导 ， 省 局 对 全 省 系统实行人 、 财、 物统一管理， 收支两条线， 全省 一 本帐 ， 宏观 上讲业务收入 由县பைடு நூலகம்市来收 ， 总数上是 … ‘ 样的， 只是将来支 出上会有所区别。
公司今后发展的重点思路和对策措施
公司今后发展的重点思路和对策措施一、当前形势分析近年来，我公司取得了一定的发展成绩，但也面临着一些挑战和困难。
国内外市场竞争加剧，行业发展环境发生了巨大的变化，新兴技术和新型业态不断涌现，全球经济互联互通日益加深。
人力成本、原材料价格上涨，环保政策日益严格，社会责任观念不断深入人心，这些因素都对企业的发展提出了挑战。
需要对公司今后的发展方向和对策做出认真的思考。
二、发展的重点思路1. 加强科技创新，促进产品升级科技创新是企业发展的不竭动力。
公司要不断加大研发投入，加强技术创新，推动产品不断升级改进，提高产品附加值，增强市场竞争力。
2. 拓展国际市场，寻求更大发展空间面对国内市场的竞争激烈，公司需要主动寻求机会，开拓国际市场，寻求更大的发展空间。
可以通过与国外企业合作、开拓海外市场等方式，扩大公司的影响力和市场份额。
3. 提升品牌形象，强化市场营销公司需要重视品牌建设和市场营销，推出符合市场需求的产品，加强对渠道的管理和控制，提升品牌形象和市场知名度。
积极开展线上线下营销活动，提高市场占有率。
4. 优化内部管理，提高运营效率改善内部管理体系，加强成本控制、提高运营效率，提升企业整体竞争力。
加强人才培养和团队建设，提高员工的凝聚力和忠诚度。
5. 关注环保，担当社会责任公司要积极响应国家的环保政策，加强环保投入，推行绿色生产，提高资源利用效率，减少环境污染。
关注员工福利和社会责任，加强企业社会责任感，树立良好的企业形象。
三、对策措施1. 加大科技创新投入公司应加大对研发的投入，引进并培养高层次的科研人才，与高校、科研机构合作，提高科技创新能力，推动产品技术升级。
2. 开展国际合作积极寻求国际合作的机会，参与国际贸易展会，拓宽国际市场，寻求合作伙伴，积极开展跨境电商和海外市场开发。
3. 加强品牌建设和市场推广加大对产品品牌的建设投入，提高产品品质和市场竞争力。
加强与经销商的合作，拓展销售渠道，开展促销活动，提高产品知名度和市场份额。
加强计量检定机构技术能力建设 推动质监事业可持续发展
鼓励 省 、市 计 量 技 术 机 构 在 全
省统筹规划 的框架下建立和更新改 造计量标准 ，每年均将加强量传体 系建设 、开展计量标准的建设 改造
纳入 计 量 工 作 要点 ，下 达 省 市 计 量 检 定 机 构 新 建 与 改造 计 量 标 准 数 量
合 并 原 省计 量 所 、南 昌 市计 量 所 成
维普资讯
长 期 以来 ． 于 地 方 财 政 对 法 由 定 计量检定机构 的专项投 入较少 ，
造 成 结 构 性 矛 盾 ， 行 机 制 问 题 比 运
二 、 挥 优 势 。 强 技术 能 力统 发 加 筹 规 划
的检 定 。
三 、 强 指导 。 力实 现 效 益 最 加 努
试 ，省局 与 各 设 区市 局 根 据 统考 成 绩 按 照原 有 的管 辖 范 围发 证 ；二 是
工矿 企业与 经济社会 发展 ． 立社 建
会 公 用 计 量 标 准 ； 区 市 计 量 技 术 设
注重考核效果 ，规定首次 申请或增
项 每 次 只能 申报 两 个 项 目：三 是规
机构 围绕 当地 主导产业 。 建立 量值 传 递 和溯 源 中影 响 面广 和 计量 执
标 准 的使 用 效 率 创 造 条 件 ： 四是 建
依 据
为提 高 检 定 员 素 质 ，确 保 考 核 质 量 ．０ ２ ． 西 省 质 量技 术 监 督 ２０年 江 局（ 以下 简称 “ 局 ” 将原 来 由市 局 省 ）
立计量技术 机构 的考核评价 体 系 ，
促 进技 术 机 构 提 升 技 术 能 力 与 管 理
大 化
发挥 质 监 系统 省 以 下垂 直 管 理 的优 势 。加 强 系统 内计 量技 术 机 构
关于加强消防技术服务机构建设和管理的思考
关于加强消防技术服务机构建设和管理的思考严勇（云南景皓消防技术咨询有限公司）摘要：消防技术服务机构是为委托单位提供消防技术服务、为消防监督管理提供消防安全信息的中介组织，对委托单位利益、公共消防安全以及消防监管效率都产生着非常大的影响。
在社会消防安全公共服务体系中消防技术服务机构发挥着其自身非常重要的作用，针对目前我国消防技术服务行业处于初级阶段的问题和缺点，还需要还需要进一步进行优化和建设。
因此，建立健全消防技术服务机构管理体系，推动其参与到社会单位消防安全管理之中，为加强社会单位消防安全管理提供有力的技术保障，社会单位消防安全“四个能力”建设水平势必将得到大幅提升。
关键词：消防技术服务机构；问题；对策引言消防技术服务机构是参与社会消防管理工作的重要力量，由于消防工作建设的社会化以及消防相关法律法规的建立，使得消防技术服务技术渐渐产生建立的必要性。
消防技术服务系我国社会经济转型期和消防法制建设进程中的必然产物，消防技术服务机构是介于公安消防机构与社会单位之间的一个中介服务组织，其行为具有一定的法律效力，因其产生和发展的过程较短，目前尚处于较无序的发展状态，服务企业之间还明显存在恶性竞争的情形，其在消防工作中的作用根本没有得到充分发挥。
1消防技术服务机构建设和管理中存在的问题1.1分散的管理机构1.1.1没有健全的审批管理制度与消防服务机构相关的法律法规还没有健全，对消防服务机构的审批还没有规定部门，使得在建立消防服务机构时没有很好的把关，在建立消防服务机构之后也没有健全的管理制度进行管理。
有的需经消防部门备案认可，有的由消防协会认证或建筑部门发证，有的只需工商注册或质监计量认证，源头管理混乱。
1.1.2市场准入门槛及从业人员资质不高每一个地区的消防服务机构的进入市场的标准以及分类分级都不尽相同，有所区别。
有的设定准入条件，且采取分级管理；有的地方没有设定准入条件，只需要通过工商注册；有的地方只对注册资金、办公场所、从业人员的学历、数量等进行了简单的规定，对关键性的技术人员资格、技术职称等没有明确规定。
加强机构编制管理工作的实践与思考
机构编制管理工作的实践经验
通过多年的实践探索，机构编制管理工作已经形成了较为 完善的制度体系和工作流程，为政府管理提供了有力支撑
。
机构编制管理工作的挑战与问题
随着经济社会的发展，机构编制管理工作面临着一些新的 挑战和问题，如机构设置不合理、编制管理不规范、人员
素质不高等。
研究展望
深化机构编制管理改革
当前机构编制管理面临的挑战
随着社会经济的发展和改革的深入，机构编制管 理面临着诸多挑战，如机构膨胀、人员冗余、效 率低下等问题。
研究目的与意义
本研究旨在探讨加强机构编制管理工作的实践与 思考，为政府机构改革和编制管理提供有益的参 考和借鉴。
Байду номын сангаас
研究目的与方法
研究目的
通过深入分析机构编制管理的实践案 例，总结经验教训，提出加强机构编 制管理工作的对策建议。
强化监督检查
建立监督检查机制
建立健全机构编制管理的监督检查机制，明确监督检查的内容、 方式和程序，确保监督检查工作的规范化和制度化。
加强日常监督检查
加强对机构编制管理工作的日常监督检查，及时发现和纠正存在的 问题，确保机构编制管理的规范化和科学化。
严肃查处违纪违法行为
对违反机构编制管理规定的违纪违法行为进行严肃查处，坚决维护 机构编制管理的严肃性和权威性。
加强机构编制管理工作的实 践与思考
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目录
• 引言 • 机构编制管理概述 • 加强机构编制管理工作的实践 • 对加强机构编制管理工作的思
考 • 加强机构编制管理工作对实践
案例的启示 • 总结与展望
01
引言
研究背景与意义
1 2 3
机构编制管理的重要性和必要性
【加强边检机关信息化建设存在问题及对策建议思考】
【加强边检机关信息化建设存在问题及对策建议思考】加强边检机关信息化建设存在的问题及对策建议思考在经济全球化、社会信息化的时代背景下，加强信息化建设成为部队建设发展的重要支撑点，在领导决策指挥、部队执法执勤、边境地区管理、服务人民群众等方面发挥了重要的引领作用。
这就要求我们充分认清推进信息化建设的重大意义，积极落实科技强警战略，不断提高边检工作科技信息化水平，全面带动以执法执勤为中心的各项边检工作和部队建设的创新发展。
下面，本人结合工作实际，就边检机关信息化建设现状、制约边检信息化建设的主要问题以及如何落实科技强警战略，不断提高边检工作科技信息化水平谈几点认识和体会。
一、边检机关信息化建设现状近年来，全国边检机关高度重视信息化建设，不断加大信息化基础硬件建设投入力度，切实提高边检工作信息化含量，不断摸索信息化在边检管理服务、部队管理及其他各项工作中的的新经验、新做法，并在探索、推广运用信息化手段服务部队、服务群众上下功夫，推动了部队全面建设，开创出一条向信息化要警力、要战斗力的新路子。
一是对信息化建设重视程度加大。
近年来，边检机关在执勤工作任务量不断攀升、执勤警力严重不足的情况下，以“向信息化要警力、要战斗力”的信息化战略为引领，深入推进信息化建设，在很大程度上提升了工作效率和战斗力。
各级对于信息化建设工作更加重视，信息化建设资金投入逐年增加，信息化建设成果显著。
二是信息化基础硬件建设投入力度加大。
各级边检机关对硬件建设更加重视，纷纷加大投入力度，加强基础硬件设施设备建设，信息化基础建设扎实推进，信息化建设基础更加牢固。
三是信息化建设自主创新项目增多。
各级对信息化建设深度应用更加重视，纷纷以实战应用为目标，不断推出自主创新项目，积极探索信息化条件下的边检管理创新，着力建设边检特色应用平台，营造浓厚的信息化创新氛围。
虽然，现阶段边检机关信息化应用水平显著提高，但是，我们必须清醒地认识到在信息化应用推进上仍然存在着一定问题，制约了信息化效能的充分发挥。
促进技术机构加快发展(4篇)
促进技术机构加快发展随着科技的进步和全球化的发展，技术机构在推动经济增长和社会进步方面扮演着重要的角色。
促进技术机构加快发展，意味着提高创新能力、加强科技研发、优化技术转移等，从而更好地满足人们对科技创新的需求，推动经济发展的转型升级。
一、优化技术创新的政策环境1.加强知识产权保护。
完善知识产权相关法律法规，加大知识产权的保护力度，对于技术机构来说，只有保证自己的技术成果能够得到合法的保护，才能激励其加大技术研发的投入。
2.提供税收优惠政策。
对于技术机构来说，研发投入通常是比较大的，政府可以通过给予税收减免或补贴等政策，鼓励技术机构在技术创新上投入更多的资金。
3.加强政府采购创新导向。
政府采购是一个巨大的市场，政府可通过采购创新导向，促使技术机构加大科技创新力度，提高技术水平，并将技术成果应用于实际生产和服务中。
二、提升科技研发能力1.增加研发投入。
技术机构的科技研发能力直接关系到其技术创新水平，政府可以通过加大对技术机构的科技研发经费投入来推动其加快发展。
2.加强科技人才培养。
人才是科技创新的核心竞争力，政府可以通过加大对科技人才培养的资金投入，提供奖励和激励政策，吸引更多高端科技人才加入到技术机构中。
3.建立开放合作的研发环境。
技术创新需要各方面的资源和支持，政府可以通过建立开放合作的研发环境，鼓励技术机构与高校、企业、科研院所等合作，共享创新资源和成果。
三、加快技术成果转化1.加强技术转移平台建设。
技术转移平台是技术成果转化的关键环节，政府可以通过建立技术转移平台，集中整合科技成果和市场需求，促进技术成果向市场转化。
2.加大技术推广力度。
技术机构的技术成果如果不能得到有效的推广，将无法实现其应有的社会价值。
政府可以通过加大技术推广力度，推动技术机构的技术成果更好地应用于实际生产和服务。
3.加强技术服务能力。
技术机构不仅要进行科技研发，还要提供技术服务，为企业和社会提供专业的技术咨询和支持。
关于加强消防技术服务机构建设和管理的思考
关于加强消防技术服务机构建设和管理的思考摘要：消防在社会的建设和发展中具有非常重要的作用，而消防技术服务机构则指的是为消防技术提供相应服务，监督管理以及信息中介的组织部门，对委托的单位，消防监管以及消防安全等都具有重要的作用。
但是当前我国消防技术服务行业还处于建设的初级阶段，所以其中还存在很多的问题，还需要针对这些问题提出相应的解决对策。
本文主要对消防技术服务机构建设和管理中的问题进行分析，并提出相应的解决对策。
关键词：消防技术服务机构；建设；管理；问题；对策消防技术服务机构在消防管理中具有重要的作用，消防工作中法律法规的完善以及社会化的发展，使得消防服务技术也开始逐渐成立。
消防技术服务是经济社会转型以及法律制度完善的重要产物，是公安消防与社会单位间的中介服务机构，在行为上是具有法律效力的，但是由于消防技术服务机构在我国出现的时间比较晚，当前的发展中还存在很多的问题，无法起到实际的作用。
所以还需要针对其中存在的问题，采取相应的改善措施，促进消防工作有序的开展。
一、消防技术服务机构建设和管理中的问题分析（一）管理机构过于分散从我国消防技术服务机构的建设情况来看，其中的审批管理制度不完善，法律法规不健全，没有建立专门的消防服务机构审批部门，导致消防服务机构的监管不及时。
而且消防技术服务机构的备案认可颁发的部门也不同，有的是消防协会以及建筑部门进行认证和颁发的，有的是在工商进行注册的，还有的是质检计量单位所准许的，导致管理过于混乱[1]。
同时在市场准入门槛的设置和从业人员的资质方面分析来看，各个地区消防服务机构的准入市场制度以及分类等方面都存在一定的区别。
部分地区设置了消防服务机构的市场准入条件，并设置了合理的分级管理制度。
而部分地区没有设置准入条件，只要在工商机构进行登记、注册就可以。
还有部分地区只对办公场所、注册资金以及数量等方面做出了规定，但是对技术、职称以及从业人员资格等方面却没有给出明确的要求和指导。
关于对甘肃省科技计划项目管理专业机构建设与发展的几点思考
Science and Technology &Innovation ┃科技与创新2020年第24期·115·文章编号：2095－6835（2020）24－0115－02关于对甘肃省科技计划项目管理专业机构建设与发展的几点思考严玉峰，韩建忠（甘肃省科技发展促进中心，甘肃兰州730000）摘要：按照科技管理向创新服务转变的改革精神和科技领域“放管服”改革要求，甘肃省积极响应国家科技计划改革号召，在国内较早开展甘肃省省级科技计划项目管理专业机构建设工作。
通过分析甘肃省科技计划项目管理专业机构近年来在建设运行中存在的不足，有针对性地提出了未来建设和发展的对策建议。
关键词：科技计划；项目管理；科技领域；综合竞争力中图分类号：G312文献标志码：ADOI ：10.15913/ki.kjycx.2020.24.0411概述科技计划（基金、专项）是政府支持科技创新活动的重要方式。
改革开放以来，中国先后设立了一批科技计划（专项、基金等），为增强国家科技实力、提高综合竞争力、支撑引领经济社会发展发挥了重要作用。
2014年，中国提出政府各部门简政放权，不再直接管理具体科技计划项目，由专业机构通过统一的国家科技管理信息系统受理项目申请，组织项目评审、立项、过程管理和结题验收等，实现对任务目标负责。
按照国务院关于将现有具备条件的科研管理类事业单位等改造成规范化的项目管理专业机构的工作部署，科技部会同财政部、发改委研究制定了专业机构建设标准，并经国家科技计划管理部际联席会议审议通过，明确了专业机构应当具备的科技管理能力，提出了完善法人治理结构，建立健全内控机制，接受部际联席会议委托，开展国家科技项目管理工作。
按照科技管理向创新服务转变的改革精神和科技领域“放管服”改革要求，甘肃省积极响应国家科技计划改革号召，在国内较早开展甘肃省省级科技计划项目管理专业机构建设工作，从科研管理类事业单位及社会组织中择优选择三家具有项目管理经验的事业单位作为项目管理专业机构开展培育建设。
技术服务机构管理制度建设
技术服务机构管理制度建设一、绪论技术服务机构是现代企业发展中不可或缺的重要组成部分。
随着科技的发展和全球化的进程，技术服务机构管理制度建设越来越受到重视。
如何建设科学、合理、高效的管理制度，对于技术服务机构的运营和发展具有重要意义。
本文将从以下几个方面探讨技术服务机构管理制度的建设与完善。
二、技术服务机构管理制度的发展现状技术服务机构管理制度的建设是随着市场的需求和企业发展的需要逐步形成和完善的。
目前，许多技术服务机构在管理制度建设方面存在以下问题：一是制度不够完善，存在空白和漏洞，难以保障企业的正常运营；二是制度执行不到位，管理混乱，导致效率低下和资源浪费；三是制度不够灵活和适应性差，对于市场需求的变化难以及时做出调整。
三、技术服务机构管理制度建设的基本原则1. 合法合规：技术服务机构应当遵守国家法律法规和行业规范，建立合法合规的管理制度，保证企业的合法权益和规范运营。
2. 适度适宜：技术服务机构管理制度应当根据企业的实际情况和发展阶段进行制定，注重适度和适宜，避免刻板和僵化。
3. 内外兼修：技术服务机构管理制度应当兼顾内部管理和外部服务，既要保证内部管理的顺畅和高效，又要保证对外服务的质量和效果。
4. 持续改进：技术服务机构管理制度应当具有持续改进的特点，随着市场需求和企业发展的变化不断进行调整和优化。
四、技术服务机构管理制度建设的内容1. 组织结构和职责分工：明确技术服务机构的组织结构和各部门的职责分工，明确上下级关系和责任范围，确保管理的清晰和高效。
2. 内部管理制度：包括人事管理制度、财务管理制度、物资管理制度等，确保企业内部管理的规范和有序。
3. 服务流程和质量标准：建立科学的服务流程和严格的质量标准，保证对外服务的效果和质量。
4. 创新和知识管理：建设知识管理平台，促进创新和技术积累，提高技术服务机构的核心竞争力。
五、技术服务机构管理制度建设的路径1. 充分调研：技术服务机构应当对自身管理制度进行充分的调研和分析，找出存在的问题和瓶颈，为管理制度建设提供依据和方向。
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加强技术机构能力建设的对策与思考
近年来，XX市质监局围绕“以质量和效益为中心，继续强化基层基础建设和技术机构能力建设，建成基本适应XX 经济社会发展的质量技术监督体系”的目标，持续推进科技质监建设，大力实施“科技兴检”、“科技强检”战略，主动创新发展，检验检测综合能力不断提升，为全市经济社会科学发展、加快发展、追赶跨越发展做出了重要贡献，得到了各级政府和社会各界的充分肯定。
一、主要做法
建平台，抓立身之本。
XX市质监局紧紧围绕“建设川陕甘结合部一流综合检测技术服务平台”这一目标，积极抢抓5·12灾后重建和全市经济追赶跨越发展机遇，努力争取省局和市委市政府支持，增投入、建机构、扩项目，不断强化技术机构能力建设，着力构建以省检中心为龙头，市级质检技术机构为核心，县级技术机构和企业自有实验室为支撑的全方位、多层次、立体式的综合检验检测平台体系。
目前，全市建成四川省山珍食品质量监督检验中心和四川省川北煤及矿产品质量监督检验中心等2个省检中心；拥有市级质检技术机构3个，分别是市产品质量监督检验所、市计量检定测试所、市特种设备
监督检验所；拥有县级公共质检技术机构4个，分别是旺苍县计量检定测试所、剑阁县计量检定测试所、青川县计量检定测试所、苍溪县计量检定测试所。
经过近年来的快速发展，全市市级质监技术机构固定资产累计达到3500万余元，检验检测能力居全省市州前列，居川北一流水平。
其中，2个省检中心、市质检所具备25大类56小类911个产品2207个参数检验资格。
市计量所具备10大类63项计量标准，能开展179项检定、校准业务，还有11项计量标准正在抓紧建设，可望在XX年初通过考核，届时将拥有74项计量标准，可开展近200项计量检定、校准业务。
市特检所紧贴全市实施天然气资源转化战略，不断强化能力建设，通过国家机构核准考核，获得了最高等级——甲类综合检验机构资格，能开展6大类31项特种设备检验业务。
提素质，筑发展之基。
一方面紧盯检验检测人员能力素质提升，大力实施“人才强检”战略，紧紧抓住培养、吸引和用好人才三个环节，鼓励技术机构建立灵活的用人机制和分配制度，本着“用好现有人才，稳定骨干人才，引进急需人才，培养未来人才”的原则，组建了一支以高级工程师、硕士为核心的学历结构、知识结构、职称结构和年龄结构较为合理的高素质科研和检验人才队伍，解决了由于人才匮乏造成的“检不了、检不出、检不准”等瓶颈问题。
目前，市级质监技术机构拥有各类技
术专业人才112名，专科以上学历94人，占比84%；初级以上职称73人，占比65%，中级以上职称29人，占比26%，高级职称10人，占比9%。
先后在省级和国家级期刊上发表了《电梯电机整定过程中的注意事项》等论文5篇，参与制定《危险化学品钢制包装容器安全性能检验规则》等省级地方标准13项。
始终注重技术机构内部质量管理，积极运用先进质量管理体系，推行流程化、模块式管理，不断完善技术机构质量管理体系，建立健全行政管理、技术保障、质量监控、客户服务等内部运行质量管理体系，切实优化工作流程，实现管理的标准化、精细化、信息化。
继续深化作风建设，大力开展“为民服务创先争优”、“以质取胜创先争优”、检验检测工作整顿等活动,着力强化服务意识，牢固树立群众观念，提升机构整体形象。
强服务，谋提升之实。
一是服务企业发展。
建立健全服务体系，大力推行提前介入、超前服务、全程服务、挂帮服务，落实技术骨干从实验室规划布局、仪器采购、设备安装、内部检验制度管理、检测人员操作培训、产品检验指标分析等方面进行全方位的指导培训。
先后指导元泰达、飞亚新材等8家企业建立重点实验室和企业工程技术中心，指导天森煤化等企业建立标准化规范化的内部实验室4个，帮助能士智能港等企业完善质量内部控制、强化质量管理，指导创建四川名牌27个，指
导山东高速青川天然沥青有限公司企业标准上升为国家行业标准，协助制订企业标准56个，帮助59家企业通过“双采”确认。
二是服务重点工程建设。
积极发挥质量、计量、特种设备检验检测技术优势，延伸检验检测服务，在兰渝铁路、XX港等重点交通工程，亭子口水利枢纽、芳地坪风电等重点发电项目，大坪天然气净化厂、苍溪大通燃气等重点能源企业，XX万达广场、XX国贸广场等重点建筑工程一线建立快速检验检测平台，为工程建设提供检验检测服务，确保建设原材料合格、所有计量器具精准可靠、在用特种设备使用安全，有效保证了各类重点工程建设顺利推进。
三是服务稳增长保民生。
严格实行定期监督抽查制度，加大对关系民生的农资、建材、汽配、化妆品、婴幼儿产品以及食品相关产品的抽查监督力度，积极开展产品质量风险评估，为区域质量科学监管提供决策依据，切实促进了相关产品质量不断提升，有效确保全市质量安全。
全面强化计量基础工作，加大建立社会公用计量标准的力度，深入开展“推进诚信计量，构建和谐城乡”行动，持续深化计量惠民，通过诚信计量进市场、光明计量进镜店、健康计量进医院、服务计量进社区，每年累计检定交易用秤具、加油机、水电气表、医用检测仪器等各类计量器具近万台，免收各类检定费近50万元，保障了计量器具量值可靠性，切实营造诚实守信、公平公正的市场环境，维护了人民群众切身权益。
强化特种设备安全性
能检测，积极建立全市特种设备检验检测数据档案，组织专人定期对居民电梯、景区游乐设施、各类气瓶以及在用锅炉进行全面巡查，查漏补缺，排除隐患，同时，免费提供技术服务，帮助特种设备作业人员提升特种设备维护保养基本常识，有效提升从业人员的业务能力，确保了全市特种设备安全。
二、存在的问题与困难
基础设施还较为薄弱。
近年来，虽然我们加大了对技术机构的投入力度，机构能力建设得到了长足进步，但由于全市技术机构底子薄、基础差，加之近年来产业经济快速发展，此消彼长，全市质监技术机构与经济快速发展之间仍旧慢了半拍，技术装备更新滞后于产业快速发展需要，先进仪器设备总量不足，检验检测大多还处于符合性检测阶段，服务产品研发和成份分析的能力还不强，服务产业发展和经济转型升级的效率还不高。
检验检测队伍素质还不够高。
从目前技术机构人员结构组成来看，人员队伍逐步呈现两级分化，部分人员业务能力跟不上科技的发展，新进人员理论知识与实践能力不相匹配，中高层次优秀专业技术人才不多，在全市、全省缺少行业领军人物，进入各类专家目录名库人员不多。
同时，由于受多方面影响，人才引进工作推进较为缓慢，一些临时招聘的高层次人才留下存在困难。
机构集聚效应不够明显。
市县两级检验检测机构在一定程度上存在公共资源浪费，低水平重复建设的问题，制约了XX检验检测市场的增育和发展。
科技研发能力还不突出。
由于缺少各专业领域学科带头人和业内知名专家，加之技术机构发展观念没有得到有效转变，机构自身定位不准，多年来一直侧重于产品检验检测，对科研工作重视不够，没有建立行之有效的科研工作机制，科研工作处于初级阶段，最多只能发表一些一般性检验检测技术论文。
技术机构行业特点的科研项目不多，参与推动地方产业经济发展的重大技术研发项目不多。
三、对策与思考
以市场为导向加强机构建设。
围绕XX“5+2+1”特色产业和“XX七绝”特色产业，积极争取上级质监部门和财政支持，加大技术机构建设资金投入，加强并完善原有项目建设，追踪产业发展进程，不断拓展检验检测领域和项目，扩充产品检验参数，提高检测覆盖范围。
积极引进省内外先进检测装备和一流检测技术，对落后技术装备进行升级改造，不断提升设备硬件水平，提高检测精度，推动检验检测可持续发展。
以人才为关键加强队伍建设。
加强人才引进，着力推动把检验检测高层次人才引进纳入XX市高层次人才引进计划，继续争取政策支持，解决部分优秀聘用人员身份和待遇，不断完善检验检测人才队伍结构。
加强人才培养，对外主动加强与各类国家级重点技术机构、科研院校的联系与协作，分期轮流派驻技术人员实地交流学习，拓展个人眼界和视野，提升个人综合能力；对内加强个人能力素质培养，定期开展业务技能大比武，逐步形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，推动检验检测人员队伍整体水平持续提升。
以整合为核心加强平台建设。
坚持整合资源、统筹布局、激活市场，努力构建川陕甘结合部一流综合公共检测技术服务平台。
立足市县特色产业，继续抓好市县两级质检技术机构整合，统筹规划项目建设，着力防止技术机构低成本重复建设，集中优势资源做大做强检测项目，加快形成全市技术机构发展“一盘棋”新格局。
同时，积极探索引入第三方参与检验检测项目建设，适时对不同行业业务相似或相近的检测机构进行深度优化整合，着力解决部分检测机构过于分散、活力不强等问题，提升全市检测技术机构整体综合竞争力。
以研发为重点加强技术建设。
解放思想、转变观念，积极引导技术机构由单一提供检验检测服务向集检测与研发为一体的综合检测服务延伸，积
极挖掘潜在技术优势，主动参与各类科研课题的申报，不断加强与四川信息职业技术学院和园区重点企业的协作，结合区域产业实际，深化院所合作，努力探索走出一条适宜于XX 质监技术机构建设的产学研一体化科研协调新路子，稳步提升技术机构综合能力。