中共西宁市委、西宁市人民政府关于加强城市规划与建设管理的意见
中共西宁市委、西宁市人民政府关于加强城市规划与建设管
理的意见
【法规类别】城市规划与开发建设
【发文字号】宁发[2007]11号
【发布部门】西宁市政府
【发布日期】2007.07.27
【实施日期】2007.07.27
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
中共西宁市委、西宁市人民政府关于加强城市规划与建设管理的意见
(宁发[2007]11号)
为适应社会经济发展和新形势下的城市规划与建设管理工作，现就加强我市城市规划与建设管理提出如下意见。
一、加强城市规划与建设管理领导，提高科学决策水平
1、充分认识加强城市规划与建设管理的重要意义。当前和今后一个时期，是我市全面建设小康社会、构建和谐西宁的关键时期，也是加快城市规划建设、提升城市品位的关键时期。要实现把西宁规划建设成为投资环境优越的创业城市，舒适休闲的宜居城市，功能完善、环境友好的生态城市，内涵丰富的文化城市，山清水秀、文明开放、人民富裕的青藏高原区域性现代化中心城市的目标，城市规划与建设管理的任务十分艰巨。各
地区、各部门和各单位一定要充分认识加强城市规划与建设管理的重要性，进一步明确目标、准确定位，突出城市特色，提高建设水平，实现城市建设新突破。
2、城市规划与建设管理的总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领城市建设发展全局，坚持以人为本，着眼于加快建设青藏高原区域性现代化中心城市，深入实施“扩市提位”战略。以规划为龙头，以项目为载体，加大城市基础设施建设力度，使中心城市的地位更加突出，城市功能更加健全，人居环境更加优美，人民生活更加改善，文明程度更加提高。
3、加强对城市规划与建设工作的指导。建立科学规范的规划决策、审批、执行体系，深入推进规划行政管理制度创新。成立以市委、市政府主要领导为组长，有关部门主要负责人为成员的市城市规划与建设领导小组，研究决定城市规划管理中的重大事项，审核城市规划建设重大方案，协调解决城市规划与建设管理中的困难和问题。
4、积极推进城市规划与建设决策的民主化和科学化。设立城市规划专家委员会，聘请专家担任顾问、咨询委员。发挥城市规划专家委员会的作用，城市规划与建设中的城市规划草案、待定重大项目，由专家委员会进行论证和审议，保证规划的合理性和科学性。
5、建设高素质的规划管理专业人才队伍。要通过委托学科实力雄厚的高等院校专业院系和科研机构进行定期轮训，选拔优秀的专业技术人员到国内著名高等学府、科研机构进修深造，外出参观考察、挂职锻炼等途径，进一步开阔规划管理专业人员的视野，增长见识，切实提高规划专业人员的业务素质和工作水平。
6、明确城市规划管理职责。城市规划管理坚持统一管理、分级负责原则，市政府主要负责城市规划的编制、审批及监督监察工作。区（县）政府主要负责规划实施情况的监督管理和本区域违法建筑的控制与查处，并参与本区域城市规划的编制和其他重要规划事项的研究、论证、决策，支持市规划行政主管部门开展各项工作。
二、明确城市目标定位，突出城市特色
7、城市规划与建设的主要目标：到2010年，西宁市主城区人口达到110万，建成区面积105平方公里，城市化率达到63%；建成区绿化覆盖率达到35%，人均公共绿地面积达到9平方米，人均道路面积达
浅谈城市设计与城市规划 孙立军
浅谈城市设计与城市规划孙立军 发表时间：2018-12-25T11:02:12.867Z 来源：《基层建设》2018年第31期作者：孙立军 [导读] 摘要：城市设计与规划工作的开展，能够直接影响城市的精神风貌，对城市经济的发展产生重要影响。 大庆高新技术产业开发区规划建筑设计院黑龙江大庆 163316 摘要：城市设计与规划工作的开展，能够直接影响城市的精神风貌，对城市经济的发展产生重要影响。随着社会经济的持续增长及人们生活质量的改善，对城市设计与规划工作提出了更高要求。城市设计与规划体系构建期间，需要结合城市中各类建筑物建设的情况、城市发展的需求等进行综合分析。合理利用各类资源，科学分配资源能源，发挥城市设计与规划体系整合运作的价值。文章将结合当前城市设计与规划的实际情况进行分析，希望能够为相关研究活动带来一定借鉴价值。 关键词：城市设计；城市规划；概念 1城市规划与城市设计的概念 城市发展中所涉及到的内容十分广泛，其中不可忽视的内容就是城市的规划与设计工作，是保证一个城市整体发展合理的关键所在，同时也与城市居民工作及生活的正常进行紧密相连。城市的规划与设计工作是针对很多因素开展的，比如：建筑、空间、公共设施、功能等等一系列问题，以此将城市良好的精神面貌与经济实力体现出来。城市规划与设计工作实施的最终目标是为居民营造一个优质且良好的居住环境，以此得到广泛城市居民的认可。与其他工作相比较，城市规划更加的复杂且繁琐，该项工作实施的前提必须要全面的掌握城市空间布局情况，从而保证空间之间的协调发展，为城市树立一个良好的外在形象，让城市的居民能够更切实的感受到城市所散发出来的文化魅力与生活动力。城市规划中有一些不能忽视的公共建筑，即医院、学校、宾馆、图使馆等进行针对性的规划设计，不管是在位置还是其他方面都要保证符合城市居民的各项需求。城市设计工作主要是针对城市的建筑外形、景观及各项目所实施的，其概念具体体现在：城市设计能够对城市自身的机能与形态规则进行约束，保证城市建筑造型与结构的统一规范性；城市设计关系到城市外在形象的创建，关系到一个城市在其他城市与国家中的形象是否良好；城市设计也是一种行为艺术的体现，是想要通过设计将城市的魅力展现给外界，能够让所有人看到城市中各项设施都得到了合理的安排，能够有效的满足城市居民不管是对美观、经济还是生活等方面的需求。 2我国城市规划现状 城市规划法规是整个城市规划体系当中的重要核心，是保障我国实行依法治国的主要依据。目前我国早已制定相应的规划法规，但是其核心内容仍然是全国人大所颁发的城市规划律法。因此其与发达国家的规划法规体系相比较，仍然存在明显的差距。具体表现为以下方面：法律体系方面，由于城市规划法规并未形成完整性的体系，因此其尽管有了母法，但是仍然严重缺乏全面深化、细化的辅助法；法规内容方面，难以体现出市场经济发展下的城市规划特点及要求。其主要缺乏从国家、地方、部门及个人等多方面利用的综合考量；所制定的城市规划难以和经济发展充分结合，主要要求城市规划至少应当积极的为经济发展创设一个良好的环境，要做好对环境的投资，这样才能缓解社会就业问题，与此同时，城市方面的公众参与性明显和不足，严重对城市规划工作召开及城市规划和公正执法的公共利益造成一定影响；而城市规划编制体系方面，主要结合当前先后愿意在当前的城市规划编制工作当中，主要是结合相应结构与方法，具体针对城市规划工作进行分阶段的安排，确认好内容及目标设定的规划工作。 3城市规划设计 城市设计与规划体系建设期间，可以通过明确城市规划设计重点，建立系统化思维模式；创新城市规划设计理念，彰显城市建设的功能及综合考虑城市发展需求，有效的利用城市资源等方式，为城市经济的持续发展奠定良好基础。 3.1明确城市规划设计重点，建立系统化思维模式 城市设计以空间景观为重点研究对象，通过特色化城市的构建，提升城市中居民的生活质量，为其带来全新的居住体验。城市设计与规划体系构建期间，需要重视空间立体性、平面协调性以及个性彰显性原则，结合城乡规划与管理的要求展开城市设计与规划工作。可以在明确研究目标的基础上，分析国内城市规划与设计的案例、国外案例等，收集相关资料，借助图书、电子网络等丰富设计经验，且可以通过问卷调查的形式了解当前市场发展现状、居民的实际城市生活需求等。结合调查的结果进行问题总结、经验分析等，为现代城市设计与规划体系的科学构建奠定良好基础。城市设计与规划体系构建期间，需要建立系统化的思维模式，结合城市发展期间的相关影响因素进行分析，对城市构建的要素、结构以及功能等进行综合探究，明确城市发展中的阻碍性因素。城市设计中需要对城市功能进行定位，明确建设与管理的内容、文化特色彰显的方式等，规划编制需要与居民的实际需求相互融合，可以邀请建设方、规划单位以及市民群众等参与到城市设计与规划体系构建活动中。积极听取市民的建议，引导其表达自己的想法，将时代元素、当地文化特色等融入到城市设计与规划中，积极倡导绿色元素、环保性材料的应用，彰显城市独有的文化特色、地域风貌。 3.2创新城市规划设计理念，彰显城市建设的功能 城市设计与规划体系建设期间，需要将“精细化”的理念融入其中，创新城市规划设计的理念，彰显城市建设的功能。城市规划与设计期间需要转变简单、粗放的管理理念，更加关注空间品质、居民生活方式的引导，凸显历史文化的魅力，城市的特色风貌等，增加社会居民的城市设计参与度，且将“低影响”、“微治理”等理念融入到城市设计与规划中，实现城市的创新与发展，为城市经济效益的持续增长奠定良好基础。根据当前城市规划与设计的要求，可以将城市设计划分为三个层级，即为总体城市设计、重点地区详细城市设计、重大项目实施性城市设计。总体城市规划设计期间，重点根据城市的分区以及整体进行规划，明确总体性的空间格局、风格特征等，对城市形象进行清晰定位，制定明确的空间景观系统结构。重点地区详细城市设计期间，则需要结合城市中的重点地区进行设计，比如可以将新城区、河道口或者是旧城区等纳入到重点规划设计工作范围中，对其空间景观特征、景观特色等进行设计。重大项目设计期间，则需要结合已经建设的项目进行整体性分析，制定建设的规划，且需要分析空间的利用情况。城市规划与设计期间可以将各类色彩多样、形式丰富的内容融入其中，更好地呈现地域文化特色，彰显城市特点，强化工程设计方案的审查，针对于重大公共建筑设计活动，可以通过专家决策、公众参与的方式保证其规划与设计的整体效果。 3.3综合考虑城市发展需求，有效的利用城市资源 城市设计与规划过程中，需要充分考虑城市未来发展的需求、时代发展的因素等，为城市未来发展制定针对性的目标，做好协调规划与设计的工作，使城市规划与设计工作的价值更加突出。城市设计与规划期间所涉及的内容较多，比如建筑项目的分配、城市资源的有效利用等。在综合分析相关因素的基础上，需要积极展开城市设计服务工作，为城市规划体系的清晰性、合理性构建奠定良好基础，使城市
城市规划建设管理座谈会讲话稿
城市规划建设管理座谈会讲话稿 同志们： 刚才同志传达了省委省政府支持市加快发展动员大会和书书记、省长的重要讲话精神。省委省政府支持市加快发展动员大会,明确提出给市“松绑、让利、开绿灯、出政策”,下发相关文件,动作之快、力度之大、影响之深,在历史上、历史上都是空前的。我们建设系统的每位同志都深受鼓舞、倍感振奋,同时也深感责任重大。所以,请同志们一定要把深入学习、贯彻落实好省委省政府支持市加快发展动员大会和书书记、省长的重要讲话精神作为当前重要的政治任务,切实抓紧抓好,用以统一思想、凝聚人心、振奋精神、激励斗志。下面我就如何学习领会大会和书记、省长的重要讲话精神,如何将大会精神和领导指示落到实处,与大家共同研讨、交流。 一、认清形势明确任务 （一）面临的形势 目前,市站在新的历史起点上,面临着一个新的战略机遇。省委省政府要求全省支持市加快发展,特别是省政府《关于支持市加快经济社会发展的意见》,从8个方面、36条具体措施,给松绑、让利、开绿灯、出政策,为市的科学发展营造了良好的环境。这让我们看到了省委省政府支持市加快发展的坚定决心和魄力,这是市历史上不可多得的重大机遇。如果抓不住或放掉这次机遇,不仅辜负省委省政府的殷切期待,而且也对不起400万各族群众热切盼望,就是历史的罪人。我们一定要珍惜机遇、抓住机遇、用好机遇,借机成事,在加速发展、加快转
型、推动跨越上取得重大突破。 理清思路,查找差距。两位主要领导在讲话中充分肯定了市在经济社会发展中取得的成绩和在全省经济社会发展中的地位和作用,明确提出了市加快发展的目标任务和基本路径,为我们思考、谋划、推动工作指明了方向。省委省政府要求市认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,在全省加速发展、加快转型、推动跨越中先行一步,走快一些,率先实现全面小康,成为全省经济社会发展的“火车头”,成为黔中经济区崛起的“发动机”,在推动全省经济社会又好又快、更好更快发展中发挥更加重要、更加有力的带动作用。省委省政府提出全力支持市加快发展,是一个非均衡推进战略,是一个深思熟虑的重大决策。将资源向最有效、发展最快、能够创造财富更多的地方进行配置,这是对我们的巨大鞭策和巨大鼓舞。一个省会城市一定是这个区域的经济、政治、文化中心,一定是这个区域经济社会发展的制高点,一定是这个区域生产力聚集中心和财富创造中心。近年来,我市在基础设施建设、产业发展、生态环境保护、民生改善、城市管理等方面取得了一定成绩。但与中央的期望和人民的期待相比,市的发展仍然较慢,与兄弟省会城市相比,我们经济发展的差距还较大,而且有些方面的差距还在拉大。市最大的问题还是经济总量不大,发展的步伐太慢。因此,我们必须按照省委省政府的安排部署,按照两位主要领导给我们指出的发展战略和奋斗目标,结合城建系统的工作实际,认真思考,进一步理清工作思路。城建工作就是围绕城市规划、建设和管理来开展,城市建设投入在整个固定资产投资中占很大的比重。目前我们存
城市规划管理技术规定
城市规划管理技术规定 为了加强和规范城市规划管理，保障城市规划的实施，制定了相关技术规定，下面给大家介绍关于城市规划管理技术规定的相关资料，希望对您有所帮助。 城市规划管理技术规定如下第一章总则 第一条为加强建德市城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》、《杭州市城市规划管理技术规定(试行)》及《建德市域总体规划》，制定本规定。 第二条凡在《建德市域总体规划》规划区范围内的规划管理活动，均按本规定执行。详细规划编制、城市设计、建筑设计涉及建筑高度、建筑间距、建筑退让、设计标高和日照等建筑管理内容，应符合本规定。 第二章建设用地的分类和适建范围 第三条规划区内的建设用地，根据其主要用途和功能分区，并遵照《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ 137 90)进行分类。 第四条各类建设用地的划分应遵循土地使用相容性的原则，按照批准的控制性详细规划执行。尚无控制性详细规划的，应按分区规划、中心镇总体规划和本规定附录五《各类建设用地适建范围表》执行，并编制选址论证报告。
凡须改变规划用地性质，且超出附录五规定范围的建设项目，应先提供调整详细规划，按规定程序报批后执行。 第三章建筑容量控制指标 第五条新建、改建和扩建建设项目的建筑容量控制指标，根据已批准的控制性详细规划执行。 控制性详细规划尚未批准的，且建设用地面积大于等于3ha(公顷)的建设项目(市政基础设施除外)，应编制修建性详细规划，经批准后核定建筑容量指标;建设用地面积小于3ha(公顷)的建设项目，应编制选址论证报告，并参照表(3-1)《建筑容积率、建筑密度控制指标表》确定建筑容量指标。但办公、商业建筑与居住建筑混杂时，办公、商业建筑的容积率，应通过选址论证报告进行分析并且原则上不大于3.5。 第四章建筑间距 第八条新建建筑间距，应当综合考虑日照、采光、通风、消防、防灾、视觉卫生、管线埋设、土地合理利用等要求，还必须符合本章的规定。 第九条低、多层建筑(不含高度5m以下的门卫、变配电房、电信交接间、小库房、车库等附属建、构筑物，下同)之间的间距 (一)居住建筑正面间距应当符合下列规定： 注：1、表中方位为正南向(0 )偏东、偏西的方位角 2、L为南侧(东、西)侧遮挡建筑高度1.2倍 3、两幢建筑非平行布置，当夹角小于等于30 时，按平行关系
宝鸡市关于加强城市规划管理的若干规定(试行)
宝鸡市关于加强城市规划管理的若干规定（试行） 第一章总则 第一条为适应宝鸡市在关中—天水经济区建设及新一轮西部大开发中经济社会全面快速发展的需要，建设关中—天水经济区副中心城市和生态园林宜居特大城市，加快推进城市化进程，促进城市规划建设管理科学、规范、有序推进，前瞻性、高水平引领城市科学发展，解决城市建设发展过程中存在的突出问题，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市居住区规划设计规范》、《陕西省城市规划管理技术规定》、《宝鸡市城市总体规划（2010—2020）》等法律法规及技术规范，结合宝鸡市城市规划建设实际，特制定本管理规定。 第二条凡在宝鸡市城市规划区内进行各项建设活动，除应当遵守有关法律、法规、规章和上级国家机关的规范性文件、标准等规定外，必须遵守本规定。 第二章规划管理规定 第一节建设用地管理 第三条容积率、建筑密度、绿地率等控制指标严格执行陕西省住建厅《建设用地容积率管理规定》、《陕西省城市规划管理技术规定》相关规定。 第四条建筑基地面积未达到《陕西省城市规划管理技术规定》最低限值要求的零散用地不得单独开发建设，小于500平方米的零散用地宜作为公共绿地、广场等公共开放空间和停车场、社区管理用房、公厕、垃圾收集和中转、配电所、雨水泵站等社会公共设施用地。 第五条依法批准了控制性详细规划的建设用地，用地规划条件执行控制性详细规划。暂未编制控制性详细规划的地块，用地规划条件按照《陕西省城市规划管理技术规定》和本规定的要求执行。 第二节建筑间距管理 第六条建筑间距是指两栋建筑物或构筑物外墙之间的水平距离。 城市规划区范围内新建民用建筑日照应满足大寒日不低于2小时的标准，旧城
西宁市人民政府关于周明等同志职务任免的通知
西宁市人民政府关于周明等同志职务任免的通知 【法规类别】人事管理 【发文字号】宁政[2015]227号 【发布部门】西宁市政府 【发布日期】2015.12.22 【实施日期】2015.12.22 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 西宁市人民政府关于周明等同志职务任免的通知 （宁政〔2015〕227号） 各区、县人民政府，市政府各局、委、办： 根据机构改革和工作需要，任命： 周明同志为西宁市经济和信息化委员会（西宁市政府国有资产监督管理委员会）副主任； 杨志雄同志为西宁市经济和信息化委员会（西宁市政府国有资产监督管理委员会）副主任； 朱庶凯同志为西宁市经济和信息化委员会（西宁市政府国有资产监督管理委员会）副主任；
洪亮同志为西宁市城乡规划和建设局副局长、调研员； 景福同志为西宁市城乡规划和建设局副局长； 闫海平同志为西宁市城乡规划和建设局副局长； 沙东海同志为西宁市城乡规划和建设局副局长； 韩建珍同志为西宁市城乡规划和建设局副局长； 白海青同志为西宁市交通运输局副局长； 马树青同志为西宁市交通运输局副局长； 李洪志同志为西宁市交通运输局副局长； 马生荣同志为西宁市城市管理局副局长； 张菠同志为西宁市城市管理局副局长； 卢东江同志为西宁市城市管理局副局长； 郑卫东同志为西宁市行政审批服务局（市人民政府行政服务中心）副局长（副主任）； 余晓蓉同志为西宁市经济和信息化委员会（西宁市政府国有资产监督管理委员会）调研员； 李长江同志为西宁市经济和信息化委员会（西宁市政府国有资产监督管理委员会）调研员； 李海峰同志为西宁市经济和信息化委员会（西宁市政府国有资产监督管理委员会）调研员； 郝海生同志为西宁市城乡规划和建设局调研员； 孙学智同志为西宁市交通运输局调研员； 许存德同志为西宁市交通运输局调研员； 史振铎同志为西宁市城市管理局调研员；
2018年青海省西宁市七年级(下)期末数学试卷一
2018年青海省西宁市七年级（下）期末数学试卷一 一、选择题（本题共8题，每题3分，共24分） 1．7的算术平方根是（） A．49 B．C．﹣D． 2．一元一次不等式2（x+1）≥4的解在数轴上表示为（） A． B．C．D． 3．下列调查中，适合作全面调查的是（） A．了解我市火锅底料的合格情况 B．某灯泡厂检测一批灯泡的质量 C．调查全班同学观看《最强大脑》的学生人数 D．了解一批新型远程导弹的杀伤半径 4．下列语句中不是命题的是（） A．等角的余角相等B．过一点作已知直线的垂线 C．对顶角相等 D．两直线平行，同位角相等 5．如果点A（a，b）在第二象限，则点B（b，a）在（） A．第一象限B．第二象限C．第三象限D．第四象限 6．如图，已知AB∥CD，E是AB上一点，DE平分∠BEC交CD于D，∠C=80°，则∠D的度数是（） A．40°B．45°C．50°D．55° 7．已知点P在直线m外，点A、B、C均在直线m上，PA=4cm，PB=5cm，PC=2cm，则点P到直线m的距离为（） A．2cm B．小于2cm C．不大于2cm D．以上答案均不对 8．如图，正方形ABCD中，点E为BC上一点，AE为∠BAF的角平分线，∠FAD比∠FAE大48°，设∠FAE和∠FAD的度数分别为x，y，那么x，y所适合的一个方程组是（） A．B．
C．D． 二、填空题（本题共8题，每题2分，共16分） 9．请写一个大于2小于4的无理数． 10．1﹣的绝对值是． 11．“a与2的差是非正数”用不等式表示为． 12．为了了解某所初级中学学生对6月5日“世界环境日”是否知道，从该校全体学生1200名中，随机抽查了80名学生，结果显示有2名学生“不知道”．由此，估计该校全体学生中对“世界环境日”约有名学生“不知道”．13．在汉字中，可通过平移构造汉字，如将“月”向左平移得汉字“朋”，请你写出一个通过平移得到的汉字． 14．若∠1与∠2互为邻补角，则∠1+∠2=． 15．如图，在4×4的方格纸中，每个小正方形边长为1，点O，A，B在方格纸的交点（格点）上，在第四象限内的格点上找一点C，使△ABC的面积为2，则点C的坐标是． 16．某商品进价200元，标价300元，商场规定可以打折销售，但其利润不能低于5%，该商品最多可以折． 三、解答题（本题共3题，每题6分，共18分） 17．计算： +﹣． 18．解方程组：． 19．解不等式组．
浅论城市规划、建设、管理的内涵及其关系!
遇到建筑工程纠纷问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.360docs.net/doc/1511795231.html, 浅论城市规划、建设、管理的内涵及其关系 城市是一定区域政治、文化科技和信息中心。现代城市的形式和发展除自然条件外，主要是在规划指导下，进行不断建设和有效的管理。城市的规划、建设、管理三者相辅相成、相互促进、三位一体、缺一不可的关系。认真研究并处理好三者之见的关系，对城市的发展具十分重要的意义。本文主要分析了上述三者的内涵及其关系，并在此基础上提出了自己的几点建议。 一、规划是城市发展的“龙头”，是建设与管理的直接依据。 （一）规划对城市的发展至关重要。城市规划关系各行各业，影响千家万户，是一项战略性、综合性很强的工作。它起着协调城市各方面发展，对城市空间布局、土地利用、重大设施建设等进行综合部署和统筹安排的作用，集中体现了国家意志和人民利益。一个城市能否建设的好，管理的好，关键是要有一个好的规划。只有这样，城市的建设和管理才能依据规划科学的、有序的进行。否则，建设的管理就在很大程度上出现盲目性和随意性。因此，城市规划对于一个城市经济社会发展至关重要。
（二）自觉依据规划进行建设和管理。城市规划有一个根据经济社会发展的实际不断趋于科学、合理、完善的过程。同时，也有一个对城市规划权威性、重要性认识不断深化的过程。换言之，也就是如何自觉依据规划来进行建设和管理。这些年来，有成功的经验，也有失误的教训。我国的城市建设近十年来日新月异，新建筑、新景观如雨后春笋般涌现。但也出现了一些败笔，如一些城市或是拆毁了具有历史风貌的区域，或是在风貌保护区新建了一些现代高层建筑。一个城市要发展好、建设好、管理好，首先要规划好。所谓规划是“龙头”，就是讲规划要先行。这样城市的发展、建设、管理才有明确的方向和目的，才能避免盲目性，甚至破坏性。规划已经一定程序确定，就具有权威性和严肃性，不能由于长官意志或地区（部门）利益而随变更。规划必须高起点，才适应和满足城建设和管理的需要。以科学的规划减少建设的失误。规划要体现超前性、科学性、特色化、历史变化等，努力克服“千城一面”现象。从一定意义上讲，一个城市展速度的快慢，城市建设和管水平的高低，一方面取于城市规划是否高起点，具有超前性、科学性、特色性；另一方面取决于建设与管理是否严格依据规划的要求，科学有序的进行，维护规划的权威性和严肃性。 二、建设是城市发展和基础，是规划和管理的具体实施和前提条件
武汉市城市规划管理的相关规定
武汉市规划管理技术规定 （草案) 第一章总则 第一条为实现规划管理的标准化、规范化和法制化，保证公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《武汉市城市规划条例》等法律、法规和国家有关技术标准，制定本规定。 第二条在本市城市、镇规划区内进行建设,应当遵守本规定。 第三条本规定由规划行政主管部门负责组织实施。 土地、园林绿化、消防、人防等管理部门应当按照各自职责做好相关实施工作。 第四条建设用地规划应当体现资源节约、环境友好的总体要求,统筹安排各类城市建设项目和建设用地，完善城市功能布局,节约、集约利用土地，鼓励城市地下空间的综合开发利用，保护自然资源和历史文化资源，改善人居环境。 第五条建筑工程规划应当彰显滨江、滨湖特点和国家历史文化名城风貌，体现地域文化特色，创造疏密有致、高低错落、特色鲜明的城市整体空间形态。 第六条交通和市政工程规划应当综合协同，合理布局，保证功能,适度超前，满足经济社会发展需要，交通和市政设施先行,发挥基础和保障作用。 为减少对城市交通的影响，凡符合《需要进行交通影响评价的建设项目范围表》(附表1－1）规定的建设项目,应当由具备相应资质的规划设计单位编制交通影响评价报告。
第七条在风景名胜区、旧城风貌区等城市特殊规划控制区范围内的建设应当符合相关保护规划的要求。文物保护单位和优秀历史建筑进行建设应当符合国家、省、市的相关规定。 第八条任何单位和个人应当按照本规定进行建设项目的规划设计和规划报建。城市重要地段、重点区域、大型公共建筑以及建设用地面积大于3万平方米的建设项目,应当编制修建性详细规划,建设单位在报建时应当提交两个或两个以上具备相应资质的不同设计单位完成的设计方案;其他建设项目应当进行总平面设计。 建设工程规划审批后，建设工程应当按照核准的设计图纸施工,确需变更建（构)筑物使用性质、高度、位置、平面、立面等的，应当报规划行政主管部门依法办理变更手续。 第九条规划行政主管部门应当按照本规定进行建设项目的规划审批,对建设单位的建设项目实行放线和验线管理并严格按照国家相关规范执行。
浅谈城市规划管理面临的问题及解决措施
浅谈城市规划管理面临的问题及解决措施 浅谈城市规划管理面临的问题及解决措施 摘要：良好的城市规划管理能够通过协调城市空间布局来改善人居环境,以达到促进城市经济和社会的可持续发展。随着我国城市化进程的不断发展,在城市规划管理方面也出现了一些急需解决的新问题。本文对当前城市规划管理中的主要问题进行了详细分析，并提出了一些解决对策，以使城市规划管理能够迎接新形势下的挑战，最终促进城市规划科学管理目标的实现。 关键词:城市规划管理；投资环境；解决对策 中图分类号： TU98文献标识码： A 引言 改革开放以来，我国的城市建设进入了一个快速发展的新时期，面对一系列激烈的社会经济变革，城市的经济体制转轨及城市化进程日益加速都使得传统的城市规划受到了空前的挑战，本文就此进行了相关探讨，以使得我国的城市规划管理能够不断适应时代的发展。 1城市规划管理的重要性 城市规划是管理城市的基本依据, 是保证城市的土地实现合理开发利用的前提和基础，城市规划对投资环境的影响是全方位的，其实施必须依靠科学合理的规划管理来实现。 1.1引导作用 城市的规划管理对投资具有重要的引导作用，这种引导作用主要通过公共政策制定、规划的编制和规划信息的管理来实现。通过制定控制性的详细规划和专项规划来实现对城市自然资源的优化配置。规划的制定还能体现出自然环境的利用要求和对城市基础设施和公共设施建设的安排，在城市功能布局和城市土地的开发方式上也做出详细的规定来引导投资方向。 1.2调控作用 政府实现经济调控的主要手段之一就是城市规划管理。通过进行城市的规划管理来协调政府与投资者以及投资者之间的不同利益主
体的利益关系。还能通过城市规划管理有效的控制投资开发的速度。实践中主要通过规划的编制和规划项目的审批来实现调控功能。 1.3 规范作用 如果没有一个规范的市场行为准则就会导致市场秩序的混乱和投资的失败。所以建立规范的市场秩序才能使投资者产生安全感，而城市的规划管理对投资行为的规范作用主要是通过城市规划的编制管理和规划的审批管理来实现的。 1.4 保障作用 科学的城市规划管理能够实现对投资者合法利益的有效保障，而这一保障作用主要是通过规划的审批管理和规划的监察管理来实现。当投资者已获得土地的合法开发权利时，如果他人在该土地上进行违法建设，导致投资者在资金等方面出现的损失，这时就通过对违法建设的查处来保护投资者的合法权益。 1.5 服务作用 城市的规划管理是一种服务，它主要是通过城市规划行政主管部门来实现对投资者的服务。所以规划机构的设置及城市规划管理人员的服务质量优劣就关系着城市规划管理部门的形象，这也会直接影响投资者的心理行为和投资效果，实践证明良好的城市规划管理服务能够增加投资的成功机会。 2城市规划管理面临的主要问题 良好的城市管理规划能够实现城市的合理布局，还能有效的综合安排城市各项工程建设的综合部署，是城市管理的重要组成部分和管理依据。 2.1缺乏法制保障导致城市规划管理的缺位 城市规划的缺位一方面有城市规划自身的缺陷，另一方面也与我国的城市规划缺乏完善的法规体系支持有关。由于没有建立健全的城市规划管理体系，使得城市规划的行政许可自由裁量权过大，这就增加了开发商对项目开发的不确定性和投资风险，也会产生寻租空间导致规划行政管理领域产生腐败。 2.2传统城市规划管理机制的负面影响 计划经济下的城市规划是国民经济计划的继续和延伸，因此城市
2017年青海省西宁市中考化学试卷
2017年青海省西宁市中考化学试卷 一、选择题（共13小题，每小题1分，满分18分） 1．（1分）下列属于化学变化的是（） A．羊毛制成藏毯 B．昆仑玉雕刻成印章 C．青稞酿成酒 D．牛角做成梳子 2．（1分）青海是生态大省，要筑牢生态保护屏障．下列做法不符合这一理念的是（） A．提倡步行、骑自行车等“低碳”出行方式 B．生活中露天焚烧废旧塑料和橡胶 C．公共场所禁止吸烟 D．大力开展植树造林活动 3．（1分）漂白粉的有效成分次氯酸钙[Ca（ClO）2]中氯元素的化合价是（） A．﹣1 B．0 C．+1 D．+5 4．（1分）如图所示的基本实验操作中错误的是（） A．
滴加少量液体 B． 检查装置气密性 C． 过滤液体 D． 稀释浓硫酸 5．（1分）根据如图实验判断下列说法错误的是（）
A．浓盐酸有挥发性 B．分子在不断运动 C．B烧杯溶液的颜色会改变 D．B烧杯内发生了置换反应 6．（1分）下列实验现象的描述错误的是（） A．红磷在空气中燃烧，产生大量白烟 B．氢气在空气中燃烧，产生淡蓝色火焰 C．磷在氧气中燃烧发出白光，生成黑色固体 D．硫在氧气中燃烧，发出蓝紫色火焰 7．（1分）a、b两种物质的溶解度曲线如图所示，下列说法错误的是（） A．15℃时，a、b的溶解度均为20g B．15℃时，将15gb放入50g水中，充分溶解后，所得溶液质量是65g C．加水或升温均可使b的饱和溶液变为不饱和溶液 D．将30℃时a的饱和溶液降温至15℃，溶质的质量分数不变
8．（1分）茶氨酸（C7H14O3N2）具有降低血压、提高记忆力、保护神经细胞、减肥等功效．下列有关说法正确的是（） A．茶氨酸属于有机化合物 B．茶氨酸中氧元素的质量分数最大 C．茶氨酸由26个原子构成 D．茶氨酸中碳、氢、氧、氮各元素的质量比为7：14：3：2 9．（2分）我国载人航天技术达到了世界先进水平．其中“神舟号”系列火箭使用的一种染料是偏二甲肼，其化学式为C2H8N2，燃烧时发生如下反应： C2H8N2+2X 2CO2+4H2O+3N2，则X的化学式是（） A．NO B．NO2 C．N2O D．N2O4 10．（2分）甲和乙在一定条件下反应生成丙和丁，结合微观示意图分析，下列结论正确的是（） A．丙的相对分子质量为32g B．生成丙和丁的分子个数比为2：1 C．发生反应的甲和乙的质量比为22：3
2020年城市规划建设管理会议讲话
2020年城市规划建设管理会议讲话 按照会议安排，现就城市规划建设管理工作，讲两个方面： 一、关于前八个月工作的基本估价 今年以来，城市规划建设管理工作按照新型城镇化建设的总体要求，高点定位抓规划，勤督实查抓项目，多措并举抓管理，各项工作进展比较顺利。 一是重点项目在抓早抓实、合力推进上取得了较好进展。 如期完成了新城西路建设、安定街改造工程，全力加快X等工程进度；XX幢多层主体；X套公租房全部开工建设，农村危房改造开工建设X户，棚户区改造完成勘丈登记X户、签订征收补偿协议X户，X片区X户安置楼建成主体，一些制约工程进度的难点问题正在得到解决。 二是城乡规划在体系完善、执法管理上取得了一定成效。 全面完成了第四轮县城总体规划、X个修建性详细规划、X个“美丽乡村”示范村规划编制，启动了X新型城镇化试点总体规划编制工作，完成了X个扶贫项目村村庄建设规划和部分贫困村基础设施修建性规划，前八个月共查处违法建设案件X起，拆除违章建筑X平方米，县城规划区内乱修乱建、未批先建等问题得到一定程度遏制。 三是城市管理在设施完善、日常监管上呈现出新的变化。 多方筹措资金，对X路进行了更换和修补，对缺失的树
木进行了补栽；组织各单位全面落实“五包”责任制和周五卫生大扫除活动，结合市县上半年工作督查和XX等活动节点，对城区环境进行集中整治，有效解决了一些影响城区环境的突出问题。 前八个月，全县城市规划建设管理尽管做了一定工作，取得了一定成效，但仍存在诸多不容忽视的问题。突出表现在四个方面： 一是攻坚克难力度不大，个别项目进展不够理想。面对资金筹措、征地拆迁、补偿兑现等问题，一些部门和乡镇等靠思想、畏难情绪严重，工作一推一动，甚至推而不动，导致棚户区改造、安置楼建设等工程长期处于停顿状态；对项目规划设计、招投标等前期工作，不提前进行研究，不主动衔接协调，致使公共租赁房建设等工程开工滞后，进展十分缓慢。 二是城镇建设理念陈旧，规划编制特色不够鲜明。特别是在小城镇、中心村规划编制过程中，对新型城镇化、美丽乡村建设、精准扶贫等方面要求理解不深不透，对乡村发展实际缺乏深入调研，总体规划与修建性详规衔接不紧密，思路不统一，定位不准确，特色不鲜明，前瞻性、针对性、实用性不强。 三是工作落实不深不细，各类遗留问题依然突出。特别是在棚户区改造、公租房和安置楼建设方面，政策宣传、协
城市规划管理论文分析
当前城市规划管理面临的问题及对策 城市的有效规划管理是是一个时期内城市发展的蓝图，是研究城市的未来发展、合理布局和综合安排城市各项建设工作的重要举措。所以，要建设好一个城市，科学合理的城市规划、统一适宜的布局管理，尤为重要。然而，我国目前的城市规划管理还存在诸多较严重的问题。做好新形势下的城市规划管理工作，已经成为当前的一项紧迫任务。本文详细阐述了当前我国城市规划管理中存在的问题，并提出了一系列完善城市规划管理的有效措施。 所谓城市，是人类社会发展到一定阶段的产物，是一定地域范围内的社会政治、经济、文化的中心。所谓城市规划管理，是保证城市各项建设事业有秩序的、协调的发展，使城市的发展建设获得更好的经济效益、社会效益和环境效益的一系列有效举措。由于我国地域宽广、人口众多，大中小城市分布极不平衡，导致当前我们在城市规划管理中存在着诸多的问题。如何做好城市的规划管理工作，确保建设有特色、有品位，规划管理规范有效、尽然有序，是当前摆在我们面前的一个重要课题。 一、当前城市规划管理面临的问题 （一）目前城市规划的大体概况。 近年来，我国掀起了一股城市规划建设的热潮，与之并存的是规划建设中的盲目、无序。具体表现在：城市规划时间大大缩短，部分城市20年的规划指标在5年内即已完成，城市规划对城市发展失去了应有的调控作用；城乡规划体制分割脱节，城郊结合部建设管理混乱；部分城市打着改造旧城、消除危房等幌子，严重破坏历史建筑、城市风貌；部分城市规划建设不善，导致城市污水未经处理直接排放，导致城市环境严重污染，生态遭到破坏；部分城市规划管理监督约束机构不健全，导致违法建筑现象严重；部分城市建设时序混乱，存在先建房后修路等错误建设时序，导致建设绿地被大量占用，建筑垃圾
浅谈城市规划管理中存在的问题及解决思路
浅谈城市规划管理中存在的问题及解决思路 摘要：随着我国城市化进程的逐年加快，城市的规划逐渐偏离了注重环境的可持续发展理念，必须组织进行科学合理的城市规划，才能加强对城市规划的监督和管理。本文结合实践，阐述了城市规划应坚持的原则，提出了城市规划管理中存在的问题，总结了如何提高城市规划管理的思路。 关键词：城市规划，管理，问题，解决思路 Abstract: along with the urbanization process of the speed up year by year, the city planning gradually turned to pay attention to the environment of the concept of sustainable development, must the organization scientific and rational urban planning, to strengthen the supervision and management of the urban planning. This paper, combined with the practice, this paper expounds the urban planning should follow the principles, and raised the urban planning the problems existing in the management, summarized the how to improve the management of the urban planning. Key words: the city planning, management, and solve the train of thought 目前，我国城市化进入快速发展阶段，伴随着住房分配制度的改革，城市房地产出现了迅猛发展的势头。在此过程中，规划管理方面的新问题随着市场制度的逐步建立而不断涌现，城市规划管理面临着新的挑战。 一、城市规划应坚持的原则 城市规划是一项牵动经济、社会、文化、环境诸多因素的全方位的系统工程。城市规划是城市发展的龙头，是城市发展的蓝图。只有把城市规划好，才能逐步建设好、管理好。我认为城市规划工作应坚持以下几个原则。 1、是城市规划要坚持科学性 规划是龙头，规划是前提，规划是保证，因此城市规划编制要坚持科学性。对城市要进行科学的定位、定性、定向。编制城市总体规划、专业规划、分区规划、详细规划要科学，要符合当地实际。要以科学严谨的态度。使城市规划具有战略性、广域性、前瞻性、综合性和可操作性。要科学编制近期规划和长远规划。局部规划和总体规划，有效地指导城市建设，以免在一个城市、一个区域重复建设，避免今年起楼，明年炸楼，今天铺路，明天挖坑的现象而导致的资源浪费。 2、是城市规划要坚持超前性
青海省西宁市城中区六年级(下)期末数学试卷
青海省西宁市城中区六年级（下）期末数学试卷一、开动脑筋，填一填．（每空1分，共27分） 1．（4 分）我国的陆地面积居世界第三，有9600000平方千米，读作平方千米，改 写成用“万“作单位的数是平方千米，而人口数据世界第一，有十二亿九千五百三十三万人，写作人，约亿人． 2．（2分）一种商品打七折销售，“七折”表示原价的%，如果这种商品原价100元，现在便宜了元． 3．（2分）（5，4）表示小明在班里是第列第行． 4．（1分）学校为艺术节选送节目，要从3个合唱节目中选出2个，2个舞蹈节目中选出1个．共有多少种选送方案？（请你用列表的文艺设计有关的方案） 5．（1分）一个平行四边形的底是6cm，高是4cm，和它等底等高的三角形的面积是．6．（1分）如图，有条对称轴． 7．（3分）甲在乙的北偏东30°方向500米处，则乙在甲的偏°方向米处． 8．（5分）在○里填上“＞”“＜”或“＝”． ○÷○×○﹣4○﹣5 9．（6分）4560m＝km； 6.3kg＝g； 2.4时＝时分． 10．（2分）＝÷15＝＝%＝（填小数） 二、火眼金睛，选一选．（将正确答案的字母填在括号里）（每题1分，共5分） 11．（1分）一个三角形三个内角的度数比为3：2：1，这是（） A．锐角三角形B．直角三角形C．钝角三角形D．等腰三角形12．（1分）分数的大小一定，分子和分母（） A．成正比例B．成反比例C．不成比例D．无法确定13．（1分）在长12.4cm，宽7.2cm的长方形中，剪半径是1cm的圆，能剪（）个．A．28B．29C．18D．17
14．（1分）如图，甲、乙两部分相比，（） A．面积甲大于乙，周长甲大于乙 B．面积甲小于乙，周长甲小于乙 C．面积甲大于乙，周长甲小于乙 D．面积甲大于乙，周长甲、乙相等 15．（1分）将平面图形绕轴旋转一周后得到的图形是（） A．B．C．D． 三、神机妙算，算一算．（第1题5分，第2题6分，其余每题12分，共35分）16．（5分）直接写出得数． 1.34×10＝ 6.2+3.38＝11.3﹣8.6＝+＝42＝ 0÷9＝6c+3.4c＝824﹣176＝a﹣a＝++＝17．（6分）用竖式计算 1624÷56； 4.5×5.02． 18．（12分）计算，能简算的要简算 12×（+﹣） 5×÷2.5× [192﹣（54+38）]×67 8.5﹣（5.6+4.8）÷1.3． 19．（12分）求未知数． x﹣0.25＝x+x＝42：x＝：＝ 四、动手操作，画一画．（共12分） 20．（12分）（1）小旗子向左平移8格后的图形． （2）小旗子绕O点按顺时针方向旋转90°后的图形．
对提升城乡规划建设管理规划能力的思考
对提升城乡规划建设管理规划能力的思考 摘要：随着城镇化进程的加快，我国重要基础设施建设取得了显著的成效。现 阶段，城乡规划设计与建设已经成为促进经济发展的重要动力之一。城乡规划设 计过程中，应坚持因地制宜的原则，加大对自然资源的利用，并要积极引进新理念、新技术，从而提高城乡规划设计水平。合理规划农村特有的空间，突出乡村 建设的特色，对居民住房的合理规划能够使农村空间尽可能利用起来，完善基础 设施建设，吸引高素质人才回来建设农村，促进城乡一体化的发展进程。建立合 理的相关机制，整治乡村的生态环境，尽最大可能保证机制的有效落实，能使村 民之间相互监督，共同进步本。文就对提升城乡规划建设管理规划能力展开探讨。 关键词：城乡规划设计；建设管理；规划 引言 在现代城乡规划建设过程中，乡村建设非常重要。建设中国特色社会主义新农村，坚持 走乡村振兴道路，推动新型城镇化建设，打造特色鲜明的城镇、乡村发展新格局，是新的历 史性任务。 1城乡规划设计中的问题 随着国民经济的发展，我国在城乡规划建设方面已经取得长足进步，城市化建设、新农 村建设不断加快，各种基础设施不断完善，为实现人们生活环境、生活条件的改善提供了良 好的支持。但现阶段，城乡规划设计中不可避免的还存在着一定问题，例如建筑领域中，一 些不法分子为谋求更高的利益，而偷工减料、以次充好，甚至是使用不符合国家规范标准要 求的材料，不仅影响着建筑建设质量，也给人们的身体健康带来了一些危害，甚至引发住房 安全问题，不利于社会和谐稳定。面对这样的情况，城乡规划设计过程中，应引进绿色、环 保理念，积极推进生态建筑建设，为人们提供更加舒适的、安全的、健康的生活环境。 2城乡规划设计中的美丽乡村规划的原则 系统性：美丽乡村规划工作涉及到的内容较多，具有复杂性和系统性的特点。在具体规 划建设工作开展过程中，需要针对农村地区诸多要素进行分析，并结合各地的实际情况，制 定科学、合理的规划设计方案，确保规划设计方案的可行性，进一步保证美丽乡村规划建设 的系统性和协调性，为农村地区更快更好发展提供重要保障。可持续性：美丽乡村规划需要 遵循可持续发展原则，这样才能够为农村地区的发展创造出效益更大化。在具体规划建设过 程中，宜针对当前农村地区存在的具体问题进行深入分析，并积极采取有效的措施，实现对 生态环境的有效保护，为农村地区生态环境和人类的和谐发展起到积极的促进作用。生态优先：美丽乡村规划建设需要以保护农村自然生态环境为前提和基础，积极围绕农村的生态经济、人居、环境和文化等方面的特点来发展特色的生态农业，并整合资源，将村庄建设、村 居工程、农村旅游等发展内容有机结合起来，依托于不同项目之间的相互带动作用，提升美 丽乡村建设的质量和水平。 3提升城乡规划建设管理规划能力的措施 3.1科学规划乡村布局及改善人居住房环境
1关于城市建设与管理存在的问题及对策
关于城市建设与管理存在的问题及对策 季金彦 一、城市建设和管理现状 随着社会的发展，城市建设与管理工作难度不断加大，近几年虽取得了很大成效，不过存在的部分问题今后仍需努力改善。 I．城市规划建设与管理不协调，重建轻管现象突出 为了避免交通堵塞，疏散客流量，城市政府投入了大量的人力物力，给城市带来了便捷，但由于忽视了道路的管理，有些居民随意丢弃生活垃圾，随地排放污水，道路两旁乱摆餐点，甚至停放车辆等一系列不文明的行为也影响了城市交通流畅。这种重建轻管的现象十分突出。 2．城市群体建筑风格与完善城市职能之间存在矛盾从宏观上看，城区主干道路面整洁，车辆行驶有序，道路两侧的其他建筑群、绿化带，基础设施的配备等与以往相比，在建设和管理均有较大进展，城市整体形象有了较大提升，但是，城市中的背街小路、老旧居民,由于资金投入不足，发展较之缓慢，维护费用的部分缺失使管理工作出现困难。老旧社区以及背街的小街仍然是城市建设改造中的薄弱环节。破损严重的老社区，排污设施的不完善，垃圾堆放无人管理，这不仅破坏了城市面貌，也影响群众的日常生活。由于老社区的建设时间长，部分道路还没被正式纳入城区管理范围，而仅仅靠街区自身管理，很难从根本上解决行路难的尴尬状况。 3．城市管理体制仍未理顺，科学的管理机制难以形成
由于城市管理分工不够细致，职责划分不明确，各部门间管理关系不协调，民主法制不健全等因素，城市管理难以形成合力。目前在管理观念上，管理人员中不少人仍重视建设轻视管理，主张先建设后管理，先发展后治理，在经济利益的驱动下，忽视长远的社会效益，受传统管理机制的束缚，造成一些小区环境质量差的问题。在管理体制上，行政管理和执法部门职责分工不够细，缺乏统一有效的运作体制，难以起到理顺管理的作用。在管理范围上，城管部门不能规范化管理，部分行政执法人员素质较低，未能及时解决群众的问题。在管理手段上，执法人员应做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，杜绝违法抗法现象发生。 4．资金紧张，城市建设管理资金投入不足 由于城市管理涉及方方面面，财政开支大，需要费用多，实施维护、整治的项目成本较大，而且随着成本不断提高，资金常常断链，给目前的城市管理增加了新的难度。如环卫工作中的保洁费用，市政府公用设施投入、城市绿化设施投入上呈逐年上涨的态势，但由于没有明文法规明确规定，相关费用无法收取，造成基础设施发展滞后，而仅靠财政部门拨款，相对于低水平的循环管理模式，难以维持正常的管理。 5．市民的整体素质有待于进一步提高 城市建设和管理规划是一个长期的过程，深层次全方位的管理制度和模式需要一个过程，这需要循序渐进地提高管理水平和策略。由于大部分市民对城市管理认识不