关于开展“项目攻坚、决战百天”活动的实施方案

关于开展“项目攻坚、决战百日”

活动的实施方案

为进一步加快全区各项重点工作的推进步伐，取得项目建设的重大进展，为圆满完成全年工作目标任务打好坚实基础，根据管委会的要求，经工委研究决定，从现在起，在全区广泛深入的开展“项目攻坚、决战百日”活动，特制订以下活动方案：

一、认清形势，进一步加强责任感和紧迫感

当前的经济形势不容可乐观，从国际因素来看，2012年全球经济下行风险加大，出口增速继续放缓。从国内因素来看，受原材料、劳动力价格等生产要素成本上升的影响，企业的利润空间受到挤压。全区一季度经济运行虽然保持平稳，但同时存在不少问题，全区47家规模企业，27家实现增长，20家呈下降趋势。其中医药产业同比下降7.28%，占全区工业总产值的12.3%。纺织服装产业同比下降20.7%，占全区工业总产值的11.4%。如此复杂而严峻的经济形势，开发区面临着更多的困难、更大的压力、更重的负担。23日，开发区召开《2012年“项目攻坚、百日决战”动员大会》，张主任做了重要讲话，对全区二季度的工作提出了更高的要求，要求各部门增强项目意识，加大工作力度，推进项目进度。全区各部门要认清形势，保持清醒头脑，排除畏难情绪，

认真梳理各自工作，对照2012年重点工作任务目标，找差距补不足，分析原因，制定措施，攻坚克难，抓住当前项目建设的黄金季节，大干一百天，决战二季度，强力推进各项重点工作。

二、突出重点，强力推进各项重点工作

1、项目攻坚工作。各部门要把项目建设作为工作重点，对照年度工作任务，围绕项目洽谈、签约，抓落地、抓开工、抓建设、抓竣工、抓投产，全力以赴完成任务目标。要充分抓住一百天的时间，确保项目项目建设实现突破。主要抓好陕汽重卡、凯盛重工、北新建材、国瑞药业、郑州煤机舜立机械等项目竣工，抓好淮南技师学院、润成科技、卡特彼勒二期、三期、平安开诚等项目开工，抓好德邦集团、万向三期、新南岗、景丰纸业、天擎服饰等项目扩建。各部门以及所有干部职工要加强思想认识，端正工作态度，转变工作作风，积极主动的抓工作的落实，争取以最快速度推动项目建设，

2、招商引资工作。要把招引大项目作为加快发展的关键点，以最大努力争取大项目、好项目的落地，继续实行高位推进、以商招商和专业招商。一是围绕机械装备、汽车及零配件、新材料、新能源、生物医药等产业招商，把招商的着力点放在开发区支柱产业上，要大力发展机械装备，延伸产业链。二是要排出时间500强企业中100强符合开发区产

业定位的企业名单，派出小分队，通过淮南的销售公司，主动上门盯住不放，力争突破。三是做好已有信息资料整合，抓好在谈招商企业洽谈签约。力争万向轴承总部、高铁道岔生产线、景丰纸业二期、雨润冷链物流、银星科技工业园、英泰高科技产业园、百盟集团、亚夏集团、明发集团项目入驻开发区。四是全面开工建设标准厂房，年底前必须坚持5万平方米标准厂房。招商部门要继续发挥急先锋和生力军作用，上紧弦，再鼓劲，再发力，全力以赴推进招商引资项目向前推进；各部门要进一步强化服务意识，结合本职工作，解放思想，服务大局，围绕招商引资工作，尽职尽责，切实搞好服务工作。

3、园区基础建设。基础设施建设是园区建设关键环节。二季度要确保东部工业区一期路网工程竣工，开工建设东部工业区路网二期工程，完成建设路、振兴路等四条道路改造工程。全面开工标准化厂房建设工程，年底建成首期5万平方米厂房。开工建设2012年公租房、东方瑞景、东方广场等三个旧城改造项目，确保2011年6万平米公租房项目年底顺利封顶。要把完善服务配套作为园区建设的努力方向，尽快把东部工业区建设成为承接项目的主平台。协调有关部门做好供水、供电、供气、供热配套，尽快完成东部工业区4回路供电工程，解决企业供电、供热问题。要全面完成食堂综合楼、办公大楼的装修。要把提升园区形象作为城市建

设的重要抓手。二季度结束前务必完成区内亮化和朝阳东路美化工程，完成机关大院绿化改造，开工建设东部工业区一期路网绿化工程，实现园区形象有新提升。建设部门要针对以上项目制定完成时间表，落实项目负责人。对进展速度快效果好的要总结经验，鼓励推广；对进展缓慢的要深入分析原因，对症下药，制定措施，加快进度，确保各项基础设施能够全部按时完成。

4、征迁工作。土地征迁工作是开发区项目建设和基础设施建设的基础和前提，要大力弘扬克难攻坚、争创一流、敢于负责的精神，加快推进项目征迁工作，确保完成全年的目标任务。继续做好陕汽重卡项目土地征收工作，全力以赴抓好德邦项目扩建三家小厂的搬迁，加快平安开诚项目用地征迁，5月份必须开工建设淮南技师学院，5月份全面启动路网建设，必须加快长壁南侧标准厂房征迁和建设，加快亚夏集团项目用地征迁。还要继续做好对无需用地指标的国有建设用地进行前期收储，以此缓解用地紧张的矛盾。积极与市国土局做好对接，协调解决项目用地。

5、其他各项重点工作。强化上市扶持。加强对光华光神、山河药辅、润成科技的上市扶持，争取今年实现本土企业上市“零突破”。培育有潜力的企业尽快进入上市辅导期；强化激励机制。鼓励企业争先进位上台阶，鼓励企业技术进步上水平，鼓励微小企业上规模。强化技改投入。重点推动

德邦60万吨纯碱改扩建项目，加快德邦化工与中盐集团合作。加快山河药辅、润成科技井下降温系统、钱潮轴承3号厂房、汇通纺织、永安制药、益益乳业技改项目尽快发挥效益。强化“退城进园”。协调部分煤机配套企业和有实力的企业进入开发区，加快标准厂房建设，做好配套服务工作。强化科技创新。指导帮助企业做好申报技术中心基础工作，积极申报省级企业技术中心，推动企业产学研合作平台建设。

三、加强领导，确保工作扎实有效的开展

1、突出领导班子成员骨干带头作用。要深入落实领导班子、部门负责人联系项目制度。各领导班子成员要对分管重点工作进行认真梳理分析，做到心中有数。要善于找准症结，抓住重点，要身先士卒，深入项目，解决实际问题。

2、成立活动领导小组，加强领导，精心组织。各部门要充分认识活动的重要性和必要性，务必将“项目攻坚、决战百日”作为二季度工作的主题坚决贯彻下去。工委成立领导小组，张海涛主任任组长，李洪、郑建国、程传熙、吴启涛、付义林、高振中副主任任副组长，各部门负责人为成员，切实做到领导到位，组织到位、责任到位、落实到位。

3、突出绩效考核督促作用。抓紧出台绩效考核办法，切实发挥绩效考核主导作用，进一步改进方式方法，强化措施，将各项重点工作督快、督实、督好。一是重新梳理各项重点

工作考核方案，制定二季度重点工作节点计划和奖惩措施，督促各项目班子自我加压、自我紧逼，确保各节点工作如期完成。二是加强督查考核，及时将在督查过程中发现的问题汇报主要领导，提出建设性意见和建议，并对领导批示反馈到位，及时督办，确保工作落实。三是落实督办制度。将督办完成情况和职务升迁、奖金发放结合起来，接受督办的责任单位和责任人必须在规定时间内解决问题，对于赶不上进度，规定时间内完不成工作任务的，严格兑现奖惩措施。

4、突出奖惩激励制度。本次活动，着重突出奖惩，并严格落实责任制。分管的领导班子成员作为各项重点工作的第一负责人，具体工作涉及的部门负责人为直接负责人，相关工作人员为具体负责人。工作中，对于按要求完成任务的，按奖惩办法给予相应的奖励；凡不能完成任务的，给以相应的处罚；对于接受督办后仍不能完成任务的，除给以相应处罚外，严格追究相关责任人责任；凡在工作中发现相互推诿、扯皮，影响工作的，对涉及人员予以严肃处理，并追究其直接领导责任。

四、活动安排

活动总体时间安排从2012年4月底至7月底，总分三个阶段

第一阶段：动员部署阶段（4月23日下午）

4月23日下午，开发区召开“2012年“项目攻坚、百日决战”动员大会，安排部署二季度各项工作。

第二阶段：具体实施阶段（4月24日至7月24日）

按照二季度重点工作任务目标，各部门按照各自职责任务，组织安排人员，制定工作进度表，落实责任人，全面开展项目攻坚工作。每周五下午将一周活动进展情况报办公室。

第三阶段：总结表彰阶段（7月25日至7月31日）

在活动中，对于遇到的问题要及时解决，对于好的工作方法要及时总结，并在7月25日前将活动开展情况和二季度任务目标完成情况形成书面汇报材料报办公室。拟于7月31日召开总结表彰大会，对活动开展情况进行总结，并对完成任务目标的单位以及先进个人进行表彰。