档案管理应急预案
档案管理应急预案
应急预案
机械厂档案管理突发事件应急预案
1、总则
2、组织机构与职责
3、预警级别
4、应急响应
5、后期处置
6、信息报告
7、保障措施
8、宣传教育、培训和演练
9、预案管理
10、预案实施时间
一、总则
(一)指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，以上级公司关于安全稳定的一系列指示精神及《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国防震减灾法》等为依据，按照依法、科学、规范、有序的原则，建立预防为主、防治结合的应急处理机制，提高快速反应和应急处理能力。一旦生突发事件，能以最快的速度、最大的效能，有序地开展应急处理工作，把事件危害降低到最低水平，确保领导小组的安全和稳定。
(二)工作原则
以人为本、预防为主，把保障人民生命财产安全作为突发公共事件首要职责，坚持预防为主，加强基础工作，增强预警分析，做好预案演练，提高防范意识，将预案与应急处置有机的结合起来，力争早发现、早报告、早控制、早解决。
职责明确，规范有序，明确领导小组应急救援工作中各相关部门的职责，规范救援工作程序，使整个救援工作规范有序，避免出现职责不清或职责交叉现象。
(三)编制依据
《中华人民共和国档案法》
《中华人民共和国防震减灾法》
《辽阳市消防条例》
《辽阳市地震应急预案》
《辽宁省地震应急预案》
《辽宁省突发公共事件应急预案》等相关法律、法规和规定为依据。 (四)适用范围
本预案适用于指导预防和处置机械厂档案室各类突发事件。
(五)事件分类
突发事件一般可分为火灾事件、水灾事件、地震事件、虫灾事件、盗窃事件等。 (六)事件等级
依据事件的危害程度、影响大小、人员和财产损失等情况分为:重大突发事件、一般突发事件两个等级。
1、重大突发事件:库房出现火灾、水灾、地震、虫灾、盗窃事件时，事态较为复杂，对人员造成伤害，保存档案受到损失时，需要请求公司和厂相关专业部门的力量联合处置的突发事件。
2、一般突发事件:库房出现火灾、水灾、地震、虫灾、盗窃隐患时，对人员未造成伤害，保存档案未受到损失，单位内部可以控制的突发事件。
二、组织机构与职责
(一)应急组织机构
1、突发事件应急工作领导小组，负责指挥突发事件的应对工作。
总指挥:组长
副总指挥:副组长
成员:办公室主任
(二)突发事件应急工作领导小组的职责:
1、审定突发事件应急预案及预案的修改、补充和完善。
2、负责指挥突发事件的应急处理工作，对突发事件作出科学决策和提出处置意见。
3、当发生重大突发事件时，依程序向突发事件应急办公室报告，由突发事件应急办公室统一指挥协调事件应急处置工作。
4、在突发事件应急救援工作中，负责协调、联络区相关部门及专业部门开展救援、抢救工作。
5、负责各类突发事件定期预测与分析。
6、负责宣传、组织干部参加各种专业培训、适应性培训及预案演练。 (三)具体应对措施。
(1)定期监测、分析各库房在不同季节各种虫类是否对档案存在安全隐患，当发生虫灾隐患时，及时报告突发事件领导小组，邀请公司档案专业部门进行虫灾鉴定，并在专业部门的指导下采取防治措施，杜绝虫灾事件的发生。
(2)当发生地震事件时，由突发事件领导小组负责组织干部值班，保卫整体安全，严防外人进入，确保档案的安全，待专业部门对楼体确认安全性能后，研究是否恢复工作。 (3)当发生盗窃事件时，保护现场，在第一时间报告突发事件领导小组，同时向公安部门报案，待公安部门处理完毕后，清理现场，清点损失物品，制定加强防范措施。 (4)水灾事件，一是遭遇特大暴雨和洪涝灾害，当雨季来临时，
安排加强值班，遇有特殊天气情况提早准备，做好防范工作。二是当发生水房或暖气管道跑水时，由发现人员立即通知关闭总阀门，报告突发事件领导小组，同时采取堵截办法，使事态控制在最小范围内。 (5)当发生火灾事件时，由发现人员立即切断总电源，报告突发事件领导小组，拨打119报警，提出应对隔离措施，将火势控制在最小范围内，确保档案库房的安全，待消防人员清理火场后，清点现场物品，研究恢复工作或档案转移方案。
(6)档案抢救工作由档案抢救组负责组织实施。
三、预警级别
重大突发事件:领导小组库房出现火灾、水灾、地震、虫灾、盗窃事件时，事态复杂，对工作人员造成伤害，保存档案受到损失;
一般突发事件:库房出现火灾、水灾、地震、虫灾、盗窃隐患时，对领导小组工作人员未造成伤害，保存档案未受到损失;
四、应急响应
(一)突发事件的报告程序
1、审定突发事件应急预案及预案的修改、补充和完善。
2、负责指挥突发事件的应急处理工作，对突发事件作出科学决策和提出处置意见。
3、当发生重大突发事件时，依程序向突发事件应急办公室报告，由突发事件应急办公室统一指挥协调事件应急处置工作。
4、在突发事件应急救援工作中，负责协调、联络区相关部门及专业部门开展救援、抢救工作。
5、负责各类突发事件定期预测与分析。
(二)预案的实施
1、领导小组突发事件组长和副组长要在接警后第一时间赶到事发现场，作出科学决策和提出处置意见。
2、领导小组突发事件领导小组成员要在接警后第一时间赶到事发现场，做好相应的处置工作。
3、领导小组其他人员也要在接警后第一时间赶到事发现场，各就各位随时待命。 (三)应急结束
领导小组突发事件由应急办公室确认处置工作基本完成后，宣布应急工作结束。五、后期处置
1、领导小组档案领导小组突发事件领导小组为事件调查小组，并在事件处置结束一周内，将调查总结报公司应急办公室。
2、领导小组档案领导小组突发事件领导小组制定恢复计划并迅速组织实施。
六、信息报告
1、发生突发事件时，领导小组领导小组先口头报告公司应急办，详细信息最迟不得晚于事件发生后2小时上报，报告内容包括:时间、地点、信息来源、事件性质、危害程度、事件发展趋势、已采取的措施等并及时续报相关情况。
2、任何个人不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。
七、保障措施
1、物资储备保障，定期检查灭火器、消防栓、水龙带的安全性能，确保发生应急事件时正常使用;在领导小组办公经费紧张的情况下，确保领导小组救援物资储备资金的使用。
2、救援物资(包括灭火器、消防栓、水龙带、震灾物资等)由领导小组负责提供、组织、协调，当救援设备不能满足救援需要时，由区应急办公室进行协调，调用。
3、应急队伍保障，结合领导小组实际情况，按照责任分工，定期进行应急队伍演练。
4、认真落实各级安全防火责任制，适时修订、签订领导小组个人安全防火责任书，确保责任区的安全。
5、平时，领导小组应急办公室要充分利用广播、报纸、宣传材料、应急手册对突发事件开展预防、避险、自救、互救等常识的宣传教育，增强领导小组干部的
应急基本知识和技能。 6、积极参加区突发事件应急工作的岗前培训、专业培训，每年组织领导小组干部进行次应急预案的演练。
八、宣传教育、培训和演练
1、领导小组档案领导小组领导小组办公室负责，制定应对火灾、水灾、地震、虫灾、盗窃等灾害事件的宣传教育规划。
2、组织本单位的人员进行减灾法律法规和预防、避险、自救、互救等常识的宣传教育。
3、宣传党和国家应急管理与应急工作的方针、政策、法律、法规和规章。
4、领导小组档案领导小组领导小组办公室会同相关部门有组织、有计划地开展应对火灾、水灾、地震、虫灾、盗窃等事件预防的相关培训。
5、领导小组档案领导小组领导小组办公室定期或不定期地组织领导小组干部开展火灾、水灾、地震、虫灾、盗窃等灾害事件应急综合演练。
九、预案管理
本预案原则上每三年修订一次。随着相关法律法规的制定、修改和完善，相关情况发生变化，以及在应急处置过程和各类应急演练中发现的问题，适时对本预案进行修订。十、预案实施时间
本预案自发布之日起正式实施。