政府采购项目备案表

政府采购合同履约验收管理办法

政府采购合同履约验收管理办法为进一步加强我院关于政府采购合同履约验收的管理，保障政府采购项目实施质量，切实维护合同双方的合法权益，根据四川省财政厅《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》相关文件要求并结合我院当前实际情况，特制定本管理办法。一、成立验收小组成立验收工作小组。其中：1、办公物资类验收小组成员由司行处处长或副处长（组长）、监察人员、财务人员、装备科科长、申购者、采购者（小组成员）组成。2、工程材料、信息化设备类验收小组成员由司行处处长或副处长（组长）、信息技术室主任、监察人员、财务人员、基建办主任、信息技术人员、工程管理员（小组成员）组成。当中标或成交金额1000万元以上或复杂的政府采购项目，应当邀请专家或国家认可的质量、技术检测机构参加该项目的验收工作，但不属于质量、技术检测机构检测范围的除外。验收小组成员应为单数。二、制定验收方案

验收小组成立后应当根据项目的具体情况，制定详细的采购项目履约验收工作方案，验收小组成员应当在实施履约验收前掌握该采购项目的采购需求、验收清单和标准及政府采购合同内约定的双方权利义务并完成其他验收前相应的准备工作。三、验收程序与要求 1、验收应在供应商履行完合同义务起十个工作日以内，由采购经办人提出，验收小组组长牵头组织进行履约验收。 2、中标或成交金额1000万元以上、复杂的采购项目或国家有强制性检验标准的项目，需委托国家认可的质量、技术检测机构，参与项目验收并出具相应书面报告；服务项目需邀请专家或国家认可的质量、技术专业检测机构参与验收；与工程相关的材料设备必须在安装时进行现场检测试验。 3、验收应以采购合同、招投标（采购）及其补充文件、国家或行业相关标准、封存样品为验收的主要依据。 4、验收小组成员应到合同标的交付现场进行实地审查验收。根据标的所示清单逐一进行检查，核对品牌型号、数量、技术参数及备品备件，查验产品合格证明、检测报告、进口产品报关单，对标

《政府采购项目申报审批表》填写须知

《政府采购项目申报审批表》填写须知一、单位名称栏内容和单位意见栏所盖行政公章必须一致。二、联系人、电话、手机栏应按实填写，以便及时联系、衔接有关事宜。三、要求一类一报，不同类别的采购项目，必须分别申报。采购项目应按照审批表上的格式标明型号规格、数量、申报单价、总价，同一类采购项目较多时可设附件，附件上的总金额必须同申报表填写的合计相等，附件须盖单位公章。工程项目要求附财政预决算投资评审中心出具的工程量清单上限值确认函。如属协议供货品目，还需提供相应的技术参数。四、采购单位财务部门须对采购项目资金来源及支付方式进行审核，选择对应项在□中划“√”标记，并加盖单位财务专用章。五、未实行财政部门预算或项目经费由单位主管部门统筹安排的，单位主管部门须在“单位（主管部门）意见”栏中签署意见，并加盖公章。

六、财政部门意见栏 1、每批次采购金额超过10万元的（含10万），应由财政局相关处室签字加盖处室章，并报经主管局长审批签字。 2、财政部门相关处室签署意见时，需明确资金来源，未明确的，退回给采购单位经办人重新签署。 3、采购项目、采购金额一经财政审批盖章则不能随意修改，如有特殊情况，须在修改处加盖财政处室公章。七、其他要求 1、采购公务车辆，须按市公车办要求填制统一的表格，办理审批手续。 2、特殊情况下采购单位申请自行支付方式，需由采购单位提交相关事项说明材料，报采购办审批。 3、申报表需由采购单位经办人交至采购办，不得由中介公司、供应商代交，否则予以拒收。 4、《政府采购申报审批表》以在湖南长沙市政府采购网（网址:https://www.360docs.net/doc/202343878.html,/changsha）上发布的为准，未按新表格填写的采购单位，采购监管办将予以退回。八、本须知自2009年6月1日起执行。凡与本须知不一致的，以本须知的规定为准。长沙市政府采购监督管理办公室 2009年5月18日

关于进一步规范政府采购项目履约验收

关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知区直各单位、各政府采购代理机构：为进一步规范政府采购项目履约验收工作，维护政府采购当事人的合法权益，严肃财经纪律、促进廉政建设，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国合同法》等法律、法规和我区工作实际，现将政府采购项目履约验收工作管理的有关事项通知如下：一、验收范围长沙市雨花区政府采购活动中货物类、服务类（公开招标数额标准以下）政府采购项目的履约验收适用本通知规定。二、验收责任主体采购人是政府采购项目履约验收工作的责任主体。三、验收依据政府采购项目履约验收的依据主要包括采购文件、中标（成交）供应商投标（响应）文件、政府采购合同及封存样品等。四、验收组织未委托采购代理机构实施的政府采购项目由采购人组织履约验收；委托采购代理机构实施的政府采购项目，可由采购人或采购代理机构组织履约验收，以委托代理协议中明确的内容为准。五、验收方式与适用标准（一）政府采购货物类或服务类项目的履约验收分为简易程序验收、一般程序验收两种方式。国家质检部门、区政府、主管部门对验收工作另有规定的，按其规定执行。 1、货物类或服务类政府采购项目采购金额未达到公开招标数额标准的采用简易程序验收。货物类或服务类政府采购项目采购金额达到公开招标数额标准的采用一般程序验收。、 2、符合下列情形之一的，统一按照规定的验收方式进行验收：3（1）技术含量高、质量标准复杂的货物类或服务类政府采购项目（如进口仪器设备等）采用一般程序验收。（2）延续性的日常服务类政府采购项目(如物业管理、保洁、安保、维护、维保等日常性服务)采用简易程序验收。（二）在实施采购活动中受到质疑、投诉、举报和情况反映等的采购项目，政府采购监管部门认为有必要改变原定验收方式的，应按照政府采购监管部门确定的验收方式进行。（三）采购人因项目实际情况需要采用其他验收方式或按本通知规定适用一般程序验收1 / 7 需采取简易程序验收的，必须在委托代理协议或采购文件中明确并报政府采购监管部门备案。六、验收程序（一）成立验收小组采用简易程序验收的政府采购项目由采购人使用方（相关专业技术人员）及财务等组成不少于3人（或以上单数）的验收小组。本单位相关专业技术人员不足的或采购人认为有必要的，可邀请验收专家参加验收。采用一般程序验收的政府采购项目由采购人代表、验收专家等组成不少于5人（或以上单数）的验收小组，采购人代表不得超过验收小组成员总数的三分之一。验收小组成员中应明确一名负责人，负责项目的履约验收工作，直接参与项目采购的人员，不得作为验收负责人。采购人或采购代理机构自行委托专家参加验收工作的，应对专家的真实性、合法性承担责任。验收专家必须符合政府采购评审专家要求并具备验收项目所需相应专业资质（见附件一，采购人应留存资质、证明复印件）。采购人或采购代理机构因项目有特殊要求不能自行委托专家的，可以凭书面申请，经审批在政府采购评审专家库中抽取产生。对于大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作并出具意见。政府向社会提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参加验收工作并出具意见。

政府采购备案流程

2016年采购系统备案二级单位报一级单位审核；一级单位录入岗报审核岗审核。填报错误时，逐岗退回至初录角色进行修改。一级部门终审岗对采购计划负责，采购办不审核计划。计划备案审核完成后，打印计划备案表，盖公章，委托相应代理机构进行采购。合同备案时，需按流程依次进行网上备案和人工备案。分散采购目录，汇总量20万以内的采购可以不纳入政府采购预算。 *以上为总结的大致填报方式，特殊情况以政府采购相关法律规定和各单位制定的财务及采购制度为准。注意：①车辆加油、保险、维修、轮胎更换和会计服务属于协议供货范围，可参考采购中心公布的协议供货名单。 ②询价商品范围可咨询采购中心。电脑、打印机、复印机、一体机、投影仪、传真机、摄像机、照相机、空调是确定的询价采购内容。 ③单一来源采购，10万元～100万元的，需报采购办在湖北政府采购网公示5个工作日，无异议后可以办理计划备案；备案时自拟单一来源采购申请作为附件上传。100万元以上的，需组织专家论证，并将论证意见报采购办在湖北政府采购网公示，公示无异议后，由采购办办理批复，经批复同意后方可办理政府采购计划备案；备案时上传采购办批复文件的扫描件。 ④进口产品采购需按照国家规定，报采购办批准。备案时上传采购办批复文件的扫描件。 ⑤社会代理机构的代理费用在10万元以内，代理机构可由采购人自行选择；超出10万元的，需要履行政府采购手续以选择确定代理机构。 ⑥年汇总量是否达到20万元，需要一级单位确定。 ⑦自行组织的采购过程，参照省厅《湖北省省级部门集中采购管理暂行办法》和各单位内部规定进行规范管理。 ⑧合同副本盖单位行政章或者合同专用章，其他印章或者复印件均不接受。网上备案，请上传扫描件。 ⑨工程达到200万，货物及服务达到100万的采购，需采用公开招标的方式进行；需要使用其他方式的，须先报采购办批准。低于以上限额，采购人依照《政府采购法》第三章合理选择采购方式。

采购项目验收管理办法

采购项目验收管理办法政府采购项目验收是指在政府采购合同执行过程中或执行完毕，采购人对政府采购合同执行的阶段性结果或最终结果进行检验和评估的活动。为进一步加强和规范我处采购项目的验收管理工作，确保项目内容按期完成目标，制定本办法。一、验收流程政府采购项目验收分为验收准备、验收实施和验收报告形成。（一）验收准备。 1. 在项目合同签订后十个工作日内（项目进行前）完成。 2. 成立验收小组。 3. 整理采购活动有关的各种资料，包括采购项目招标文件、中标机构的投标文件（副本）、中标通知书、服务合同等文本，作为验收的依据。 4. 验收方式、验收内容、验收小组组成人员及各自在验收活动中的职责分工作明确规定。 5. 制定项目验收表（见附件），做到规范、科学、客观、公 - 0 -

正。 6. 形成项目验收预备会的会议纪要。（二）验收实施。 1. 此步骤在项目执行后五个工作日内完成。 2. 项目执行单位向我局申请项目验收，同时提交项目执行总结报告和成本核算。 3. 组织验收小组召开项目验收评定会，逐项按照采购合同、项目执行总结报告、过程采录信息等进行验收。 4. 验收评定会上，验收小组各成员应分别交换验收意见，验收意见包括项目的成功点、存在的问题等。 5. 验收小组各成员独立进行考评，最终评分0－59分为不合格，60－79分为合格，80－89分为良好，90－100分为优秀。 6. 对项目验收中存在的问题作好记录作为备案。（三）形成验收报告。 1. 项目验收评定会后两个工作日内完成。 2. 出具验收报告，报告需验收小组成员签字确认。（见附件）（四）局长办公会审议。验收报告形成后，交由局长办公会审议通过，对未能通过审议的验收报告，须记录下局长办公会未通过原因，并重新召开项 - 1 -

月采购计划表

精心整理月采购计划表一、进一步发挥中心职能作用，扩大政府集中采购规模和范围 (一)继续扩大政府集中采购覆盖面，做大政府集中采购规模。一是积极配合省财政厅编好省直政府采购预算和政府采购计划，确保纳入政府采购预算和政府采购计划的通用政府采购项目均通过中心依法规范组织实施，实现应采尽采，力争采购规模比上年增长20%以上;二是积极配合省财政厅适时调整政府集中采购目录，扩大政府集中采购项目范围，增加品种，强化政府集中采购目录的可操作性和执行的严肃性。 ( ( (和《xx )和《政 (公室实行网上办公，对政府采购方式审批、交易流程、合同备案、信息统计等实现电子化管理;二是拓展信息系统应用功能，研究开发采购单位和供应商操作平台，申办中心电子认证体系，试行网上竞价采购方式;三是推进电子评审系统的应用，搜索试行网上招标、投标、评标，确保政府集中采购的公正性、性和严肃性。 (三)大力推进"三库"建设。一是建立省直政府集中采购供应商登记制度，收集供应商基本情况，在此基础上，建立中心供应商信息库;二是配合省财政厅进一步完善"xx 省政府采购评审专家库"，实现"xx 省政府采购评审专家库"与省发改委"xx 省评标专家库"两库联网，整合评审专家资源，实现专家的资源共享、动态补充和随机抽取;三是完善现有"省直采购单位信息库"建设，夯实相关基础工作。三、完善工作机制，提升规范化操作水平

(一)完善"四个体系"建设。一是进一步完善采购项目论证体系，制定重大采购项目聘请专家论证暂行办法，完善中心内部和直接邀请潜在供应商对采购文件论证制度，实施重大项目采购文件网上公开征求意见的办法，切实提高采购文件编制质量。二是以货物类协议供货采购和定点服务采购项目为重点，进一步建立健全服务跟踪考评体系。进一步健全供应商承诺制度、价格和服务的管理监控机制和供应商履约考核机制;根据货物类协议供货采购和定点服务采购的协议约定对实施情况进行跟踪和市场调研，督促中标供应商按照协议约定履行价格和服务的承诺。三是进一步完善绩效考评体系，强化中心内部管理，以项目完成时间、采购成功率、供应商质疑投诉率、采购项目节支率、采购单位满意率、供应商满意率等为主要内容的指标考评体系，科学评价各处工作。四是建立行业联动体系，组建xx省政府采购协会，加强行业自律，促进行业规范化建设，为省、市、县(市)、区集中采购机构的沟通、协调和交流搭建平台。 ( 训; ( ( ;三( 五、加强队伍建设，建立健全政府采购领域治理商业贿赂的长效机制 (一)进一步加强中心党建工作。一是认真贯彻落实《xx省政府采购中心党支部工作规则》，继续做好中心党的组织、作风和制度建设各项工作，有针对性地开展思想政治工作;二是健全民主生活会、支委会、支部大会等各项制度，做好新党员发展及入党积极分子的培养工作;三是加强职业道德建设，引导和帮助中心人员牢固树立全局观念、法制观念和服务意识，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为业务工作的开展提供坚强保障。 (二)健全制约机制，认真开展防治政府采购领域商业贿赂的专项工作。一是通过集中学习讨论、收看录像和廉政谈话等方式开展经常性的廉政教育，进一步强化中心工作人员廉政意识。二是进一步健全谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实的廉政建设责任制度;把制度建设贯穿于防治政府采购领域商业贿赂的各个环节，进一步健全按制度办事，靠制度管人，用制度规范和约束行为的机制。三是建立健全举报制度和公开承诺制度，会同省财政厅进一步完

有关政府采购的情况说明

关于政府采购的情况说明最近市财政局出台了一系列关于政府采购的文件，相关的政策较以往有较大的变化。主要就两个方面的变化：一是纳入集中政府采购目录的范围和限额；二是政府采购的方式。一、纳入政府集中采购目录的范围和限额 1、货物类：办公家具、复印纸、硒鼓等。 2、工程类：装修工程、修缮工程等。 3、服务类：计算机、办公设备、空调、电梯等设备的维修和保养费。基本上所有的维修维护费都包括了。还包括法律、审计、评估等专业服务；印刷服务（包括资料汇报、公文用纸、信封等）；物业管理等。这些项目中，办公家具以前是不用通过政府采购的，其他项目以前20万以上才需要通过政府采购。现在这些项目不管金额多少都需要通过政府采购。二、政府采购方式 200万以上的项目全部必须通过公开招投标。在一定的范围内，一定的限额下，政府鼓励通过电商直购、网上竞价和定点采购的方式采购。 100万以上，200万以下的也必须通过政府采购，但可不公开招

投标。三、采购方式的说明 1.批量集中采购：在特定时间集中向市财政局申报。 2.电商直购：通过政府采购系统，在系统中选定一家供应商。 3.网上竞价：通过政府系统选定一家或两家供应商，随机抽取另外两家供应商参与竞价，按照满足要求，报价最低的原则确定成交供应商。 4.定点采购：在政府采购系统中选定一家供应商。 5.自主采购（政府采购的一种）：纳入政府集中采购目录的货物、工程以及服务，在以上方式不能满足采购需求的情况下可以采用。自主采购应当组成内部询价或谈判小组，做好询价或谈判记录，签订合同后按有关规定做好计划备案、合同公开和备案以及信息公开等相关工作。 6.具体操作由采购小组负责。 7.2017年批量集中采购申报时间为：3月、5月、8月、10月的15 日之前报送。四、相关的要求说明 1.严格执行采购程序，及时向市财政局编报政府采购计划备案表。 2. 结合内控制度的建设，完善细化操作流程，指定部门统筹负责本单位的网上竞价工作，指派专人负责系统操作，明确采购部门。明确