“十三五”教育事业发展规划(讨论稿)

安溪陈利职业中专学校

“十三五”教育事业发展规划（讨论稿）

（2016—2020年）

为适应安溪经济建设发展和国家中等职业教育发展的需要，促进学校各项事业健康、持续、快速发展，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》和《福建省人民政府关于加快发展现代职业教育的若干意见》（闽政[2015]46号）以及《福建省〈职业教育管理水平提升行动计划（2015-2018年）〉实施方案》，结合我校实际，特制定学校“十三五”发展规划（2016—2020年）。

第一部分基础与现状

一、基本情况

学校创办于1991年，是县政府主办、县教育局主管的一所省级重点职业中专学校，学校占地面积107亩。现有教职工117人，其中专任教师97人，副高以上职称17人，占14.5%；现开设专业9个，在籍学生近2200人（含非全日制学生）。

学校教学设备设施基本完善，办学条件良好，形成了校企合作、工学结合的灵活开放的办学模式。具备竹藤麻草制品加工工、电工、钳工、汽车维修工、装饰美工、保育员、计算机操作员、车工、制图员等相关工种的鉴定资格。

为了拓展办学层次，满足学员需要，服务社会，学校还

长期开办各种形式的领训班，主要面向下岗职工、返乡农民工和农村青年，开展各类技能培训，年培训各类人员超1500人次以上。学校还与福建教育学院、福建工程学院、泉州师范学院开展专科、本科函授班和中职大专衔接班。

二、主要建设成果：

2011年1月，学校创办城关校区。2012年，中央财政预算内投资600万元建设的实训综合楼，以及多渠道筹资的实训中心，综合大楼、学生宿舍楼已投入使用。机电技术应用、农机使用与维修专业先后被市教育局评为紧缺技能型人才培养基地，获批全国计算机等级考试考点。学校连续四年被评为市级文明学校。

——办学定位更加明确。学校不断加强内涵建设，就业有渠道、创业有基础、升学有希望的办学定位更加明确，校企互动、学做合一的办学理念更加清晰。

——办学实力显著增强。学校不断加强基础能力建设，建设与各专业基本相适应的实践场所，实现学生宿舍全部有热水供应系统，对部分学生公寓进行维修改造。学前教育专业开设附属幼儿园，学校办学条件和育人环境日益改善，办学实力显著增强。

——人才培养质量明显提高。毕业生就业率一直稳定在98%以上，对口就业率和用人单位对毕业生的满足度逐年提高。生源结构不断优化，生源质量不断提高，高职班上线率

100%，本科上线率居同类学校首位。各类竞赛成绩有所提高，在全省职业院校技能大赛中，连续三年获农机使用与维修项目三等奖。

——校企合作全面深入。学校完善了校企合作制度，先后与三安钢铁、晶安光电、湖头光电产业园、亿海汽车、中科生物、部分幼儿园、八方建筑等近50家企业事业单位建立了顶岗实习及就业输出联系。2015年底，我校与安溪建筑行业协会商定共建建筑行业人才培养基地。

——教育教学改革成果突出。各专业以工学结合人才培养模式改革为突破口，重构课程体系，重组教学内容，教育教学成果取得突破。《促进藤铁工艺美术区域性发展的实践与研究（中等职业学校专业规范化建设研究）》获福建省教育科学“十二五”规划课题立项。

——师资队伍建设卓有成效。学校推行以岗位管理制度和绩效工资制度为主要内容的人事、分配制度，为师资队伍建设提供了有力保障。采取积极有效措施选派教师参加各类培训。五年间，学校派出参加市级培训老师47人，省级培训24人，国家级培训10人。

——实训基地建设成效显著。学校按照“实用够用、先急后缓、量力而行”的原则，先后建立各专业校内实训基地，基本满足学生技能训练、职业技能培训和社会服务的需要。

——社会服务能力大幅提升。学校社会培训成效显著，

充分挖掘校内外资源，开展劳动力转移培训、阳光工程、雨露计划等各类培训，2015年培训人次超过3500人。

三、发展机遇与挑战

（一）发展机遇

当前中职教育面临着前所未有的发展机遇，职业教育与社会经济发展密切相关，在工业化、城镇化、农村劳动力转移中发挥着重要作用。强有力的政策支持和县域经济的快速发展将给我校的发展带来千载难逢的机遇。

1、新常态对职业教育发展有着巨大需求。自2012年以来，我国经济进入了新阶段，其主要特征：一是经济从高速增长转到中速增长，从过去主要靠要素投入驱动转到靠创新驱动，从重数量转到重质量。二是处于从中等收入阶段跃升到高收入阶段的关键期，人工成本大幅提高。三是改革将全面深化，市场在资源配置中起决定性作用。这种新特征、新常态，对职业教育的发展提出了巨大需求。

2、国家对职业教育发展的支持力度空前。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》对各级各类教育的发展有明确的定位，基础教育强调“均衡”，中等教育强调“普及”，高等教育强调“质量”，职业教育强调“发展”。2014年5月国务院印发的《关于加快发展现代职业教育的决定》，更是对加快发展现代职业教育进行了全面部署，提出“到2020年，形成适应发展需求，产教深度融合、中职高

职衔接、职业教育与普通教育相互沟通，体现终身教育理念，具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系”。

3、《福建省人民政府关于加快发展现代职业教育的若干意见》提出了建设福建现代职业教育体系的指导思想、目标任务和政策措施，列出了清晰的时间进度表和路线图。明确了抓职业教育就是抓经济发展，抓促进就业、抓扶贫开发、抓改善民生。

4、多年来，学校打下了坚实的基础，办学实力不断增强，学校是省级重点职校，被评为全省教育系统先进单位、泉州市文明学校、泉州市德育先进校，同时，荣获多项县级先进单位。学校拥有一支勤勉敬业的教职工队伍，特别是专业教师的迅速成长，使学校呈现出蓬勃向上的发展势头。

（二）面临的挑战

首先，随着现代职业教育体系的改变，以及现代化建设步伐的加快，学校必须对原有的办学体制、管理体制、运行机制以及相关政策进行创新和改革。

其次，项目建设面临选址难，有新项目时，就必须拆除现有的建筑物，加大项目建设成本。

第三，专业教师结构不合理，专家型教师匮乏，专业组负责制的不完善，对专业发展产生极大的制约，教育质量和水平有待大幅提高。

四、存在的主要不足

1、办学经费投入不足，在扶优扶强的政策指导下，我校取得的省级经费补助越来越困难，地方财政投入少，也缺乏社会赞助。

2、特色专业与专业群的建设未形成品牌，专业发展不均衡。

3、教学实习实训场地不能适应新形势的发展需要。随着部分专业规模的扩大和社会对专业技能人才要求的提高，对教学实习实训条件要求越来越高，学校现有的实习实训场地和设施设备难以满足技能型人才的培养及学校今后发展的需要。

4、招生压力大，师资结构不合理，专业理念模糊，发展不平衡，整体素质提升空间大。

5、服务县域经济的能力尚待提高，社会培训和社会服务能力还需加强。

6、校企合作空间大，“厂中校”、“校中厂”、现代学徒制建设有待完善。

第二部分发展目标及发展思路

一、发展目标

（一）总体目标

主动服务县域经济发展，为建设“大美安溪”提供高素质的中级技能型专门人才支撑。创新校企合作办学体制机制，办学活力显著增强；深化教育教学改革，优化专业结构，人才培养质量显著提高；技术服务和社会培训成果突出，社

会服务能力显著增强；“双师型”教师队伍整体水平明显提升，实训基地建设不断完善，基础能力显著增强，现代学徒制和专业群建设成效明显。通过五年的建设，把学校建成基本达到示范性现代职业学校水平。

（二）具体目标

1、专业布局与县域产业发展相适应。

对接县域主要产业发展，不断优化专业设置和布局，形成与县域产业结构相适应的专业结构和以省、市级重点专业和一般专业构成的专业建设梯形结构，招生专业总量保持10个左右。以省、市重点专业为龙头，相关专业为支撑，形成2—3个专业群，其中（藤铁）工艺美术类1个、交通运输类1个、机械制造类1个。并成为县内职业教育的示范引领。

2、生源结构与社会发展需求相适应。

面向县域经济社会发展和构建学习型社会的需要，坚持学历教育与职业培训并举，大力发展全日制规模和职业培训，至2020年，全日制在校生人数超过2000人，年培训2000人次以上，形成学历教育和社会培训双轮驱动的办学格局。

3、师资队伍与学校事业发展相适应。

满足人才培养工作的需要，积极引进与培养一批在同行业具有一定影响力的企业骨干和优秀骨干教师，专任教师达到90%以上，高级职称比例达到30%，“双师型”教师比例达到60%以上。

4、实训基地与培养模式改革相适应。

满足“理实一体”教学需要，在（藤铁）工艺美术、交通运输、机械制造类专业群中建成3—4个校内综合性实训基地。加强校外基地建设，每个专业群建有5个以上比较有深度合作的校外实训基地，建成一批融企业实习管理、培训与技术服务、师生实践锻炼于一体的校外实习实训基地。

5、资金支出结构与学校发展重点相适应。

根据学校建设与发展的需要，开源节流，勤俭办学，把有限资金向重点建设项目与基础薄弱方向倾斜。资金支出结构进一步优化，资金使用效率进一步提高。

二、发展思路

1、把提高人才培养质量作为学校的根本任务。

树立科学的人才观，把提高教育教学质量放在更加突出的位置，促进学生全面发展，为安溪经济发展培养高素质中级技能型人才。

2、把强化内涵建设作为学校发展的战略。

始终不渝地坚持以内涵发展为全面战略，深化教育教学改革，做精做强一批支撑安溪交通、光电、建筑、藤铁、机械制造发展的专业。

3、把改革创新作为学校发展的动力。

以创新校企合作体制机制为重点，改革人才培养模式、教学模式和考核、评价体系，整合社会资源，增强学校办学

活力。

4、把突出特色作为提高学校竞争力的关键。

根据学校办学优势和县域发展需要，确定学校重点建设内容，努力形成自身办学特色，不断提高核心竞争力。

5、把服务县域经济发展作为学校的宗旨。

坚持为县域经济发展服务的原则，加强与政府、行业、企业的合作，提高学校对县域经济社会发展的贡献率。

6、把科学管理作为学校发展的保障。

坚持以人为本，构建科学合理高效的管理运行机制，实现学校科学发展。

第三部分主要任务与措施

一、全面实施教学质量提升行动

（一）推进专业聚集。

以现有专业及集聚形态为基础，以对接县域产业发展为目标，调整专业布局，继续推进与县域主导产业对接的专业集聚，建立2—3个专业群；以提升学生就业质量为核心，建立专业群建设发展机制，以主干专业为重点不断优化集群专业结构，主动适应技术进步、产业转型升级新要求。

（二）开展课程改革。

以专业集聚建设为契机，积极探索专业群指导下的专业课程体系和培养机制改革；以专业群平台课、专业核心课为重点，力争建成理实一体的专业核心课程3门；建立与完善

学校与行（企）业合作开发课程，共同组织教学活动的有效机制，全面推进理实一体课程的实施；至2020年，完成编写5门校本教材。

落实学业水平考试制度，加强公共基础课程、专业综合知识、专业技能考试的组织实施。学业水平考试成绩是学生毕业和升学的重要依据。

（三）加强基地建设。

以工学结合人才培养模式改革为导向，围绕课程建设、顶岗实习和教学改革，加强校内外实践教学基地建设，强化学生综合职业能力培养。成立专业（专业群）建设指导委员会，定期诊断，发挥政府政策引导作用，建设实训综合楼和（藤铁）工艺美术公共实训基地，提高实训基地满足学生实习实训的能力。积极与县建筑行业协会对接，共建行业人才培养基地。

附表：

1、重点建设项目规划

（四）扩大招生规模。

确保每年招收全日制学生人数500人左右，非全日制人数200人以上，年培训人数1500人以上，参加技能型鉴定人数在500人以上，创造较好的社会效益和经济效益，实现学历教育与职业培训并重并举的发展目标。

二、大力推进教师专业发展促进行动

（一）专业实践能力提升计划。

实施专业教师“联系一个企业、结对一个师傅、参与一个项目、带一批学生实习”的实践能力提升工程，统筹教师下企业实践锻炼的时间，营造教师下企业实践锻炼的氛围，加强考核、评比优秀，保证每二年二个月的实践锻炼时间，完成“四个一”的工作任务，切实提升教师的专业实践能力。

（二）专业教学团队建设计划。

按照每个专业建设一个专业教学团队的要求，在专业带头人、骨干教师、优秀青年教师培养的基础上，聘用行业企业专业人才和能工巧匠担任兼职教师，承担相关专业的建设

工作和教学工作等，并保证每个专业群有3名以上兼职教师为区域内的行业专家，构建专兼合理的专业教学团队；完善团队发展机制和考核机制，推进专业教学团队的快速成长和专业水平的提高，充分发挥团队在专业建设中的重要作用。

（三）专业带头人和骨干教师培养计划。

加大专业带头人和骨干教师引进和培养力度，通过国培、省培、下企业实践等途径，加速提升教师的专业水平，培养专业带头人或骨干教师20名。

（四）青年教师能力提升计划。

制定学校青年教师培养总体规划和个人发展计划，实施学校专业带头人和企业技术专家双导师制，有计划安排青年教师下企业担任兼职；尽快提高青年教师教学和实践能力，保障青年教师在科研领域水平的快速提升。

附表：

（2）教师进修培训

三、深入开展学生成才服务行动

（一）健全学生教育体系。

坚持以人为本、德育为先，把社会主义核心价值体系融入人才培养的全过程，把扎实推进思想信念教育、爱国主义教育、中华民族优秀文化传统教育、公民意识、职业道德操守、创业创新教育为主要内容的思想政治教育与倡导勤奋学习相结合，构建全员育人、全过程育人、全方位育人的工作体系。

（二）完善学生服务体系。

切实贯彻关爱学生成长理念，重视并解决学生学习、生活、就业、心理等困难和合理要求，积极拓展帮困助学渠道，争取帮困助学项目，建设学生活动中心，进一步完善帮困助学体系。开展学生心理健康教育，提高咨询服务水平。建立就业指导服务中心和毕业生就业跟踪制度，构建方便、便捷

的就业服务体系，提高就业服务水平。

（三）推进学生升学计划。

每年在新生中选拨20%左右，具有较大潜力的学生，组成高职实验班，组织40%左右的学生参加中专大专衔接班学习，在二年级学生选拔部分动手能力强的学生，在职业技能竞赛、自主创业等方面加以重点教育与指导，培养一批具有较强竞争优势的优秀毕业生。

四、全面开展校园文化建设行动

（一）校园环境文化建设。

按照“统一规划、精心设计、分步实施”的原则，完善与优化校园环境。结合专业特点、突出职业学校“职”字特点，建设校企深度融通的中职学校特色校园文化，丰富校园环境文化内涵，营造有利于现代人才培养的校园环境。

（二）校园行为文化建设。

根据职业岗位对学生行为规范的要求，以基本行为习惯养成为重点，修订完善学生管理制度和教职工行为规范制度，建立师德评价体系，形成师德目标的导向机制，形成优良师德风范，营造文明、优雅的校园行为环境，促进学生健康成长。

（三）校园精神文化建设。

精心组织“创业社团”、“道德讲堂”、“技能节”、“体育文化周（校运会）”、“文艺汇演”等文化载体；发挥专业优

势，每年开展一次职业教育宣传周活动，办好“萱晖”报，开展“书香校园”活动，办好“校园之声”广播站等社团组织，着力推进当代中职文化与企业文化的整合，积极创建文明学校，营造勤奋好学、和谐共生的校园文化氛围。

第四部分实施与保障

一、更新教育理念，为规划实施提供思想保障。

通过多种形式，引导广大教职工与时俱进，更新教育观念，通过理念更新来推动学校教育改革实践，牢固树立科学发展观和中职教育的成才观和质量观，增强深化中职教育教学改革，加快学校发展的使命感和紧迫感。

二、加强组织领导，为规划实施提供组织保障。

学校成立规划实施工作领导小组，对规划的整体实施工作进行统筹安排，统一协调和组织实施，并定期对规划执行情况进行检查监督。根据规划的发展目标、主要任务，分解工作任务，落实工作责任；各处室要细化工作方案，把各自承担和参与的任务责任到人，确保各项指标和任务责任明确，落实到位。建立健全目标责任制度，各处室要把完成规划任务纳入年度计划，并把目标责任的完成情况作为处室业绩考核的依据。

三、统筹资源配置，为规划实施提供物质保障。

积极整合社会资源，优化资源配置，做好各项工作的衔接和相关政策、制度、思路、目标、措施之间的协调；积极

筹措资金，科学确定资金投向，加强资金使用管理，提高资金使用效益；合理配置人力和物力等保障条件，确保规划顺利实施。

四、加强监测督查，为规划实施提供制度保障。

学校建立规划落实工作机制和监测督查制度，对规划实施进行过程管理，适时采集规划实施过程信息，并进行绩效评价。各相关处室也要建立相应的规划实施监控评价机制，及时了解、掌握、反馈规划实施过程中的情况，重点监测重大目标、任务和项目的完成情况和成效，及时发现问题，提出对策建议，确保规划的实施效果。

福建省安溪陈利职业中专学校

2016年3月20日