我国以企业为中心的技术创新体系的构建及完善_向钦
向钦:我国以企业为中心的技术创新体系的构建及完善
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高科技产业
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技术与创新管理
我国以企业为中心的技术创新体系的构建及完善
向钦
(厦门大学法学院, 福建厦门 361005
摘要随着经济发展越来越依赖于科学技术, 知识越来越深地卷入经济过程, 技术创新已经成为生产过程的中心环节。促进技术创新往往变成多个部门、产业或企业协作的事情, 需要全社会的努力。技术创新本身的过程性、系统性已经成为其主要的特征。本文从主体、协同体系、中介服务、社会支撑四个角度出发, 构建和完善我国的技术创新体系。关键词产业; 技术创新; 技术创新体系
中图分类号:F124. 3 文献标识码:A 文章编号:1672-7312(2005 04-0071-05
产业技术创新体系从组织形态角度出发可以分为政府主导型技术创新体系和企业主导型技术创新体系。在政府主导型模式中, 国家或政府是创新主体, 计划和行政力量对技术创新活动起支配作用, 主要表现为:政府是技术创新活动的决策者, 它集立项决策、资金分配、人员调配权于一身, 下达指令性计划, 投入资金; 高等院校执行人才培养计划; 科研机构执行科研开发计划; 企业执行生产计划[1]。这种模式是社会主义国家实行计划经济体制的产物。企业主导型模式一般是指以企业为中心的技术创新体系, 企业可以与协作伙伴集中更多的资源条件进行更为基础性的创新研究, 并共同地承担由此而引起的各种风险。相对于政府主导型模式来说, 企业主导型技术创新模式更有利于技术创新资源的合理配置, 更有利于我国技术进步和宏观经
济发展, 更有利于政府调动企业从事重大创新项目或公益项目, 推动企业技术进步, 提高企业竞争力。
以外, 不再设立国家全资负责的研究机构, 其整个系统运转的效率很高。因此, 为改变我国R&D 投资效率低效的现状, 必须从体制上进行改革, 切实转变政府职能, 按照有所为, 有所不为的方针, 使政府职能从直接组织技术创新活动为主, 转向宏观调控、创造条件和环境、制定法律法规、提供政策指导和服务、促进产学研三者合作为主, 真正使企业成为技术创新的投资主体、利益主体、风险主体、研究开发主体和决策主体。重点扶持若干企业, 特别是大型企业和企业集团。因为只有大企业的技术创新能力提高了, 才有利于带动和提高整个产业的国际竞争力。并通过有效的政策措施, 推动企业在建立现代企业制度的基础上, 根据自身的不同规模与特点, 建立健全以技术中心为主要方式的企业技术创新体系和运行机制, 这些中心不仅要为本企业提供技术, 还能为产业提供共性的技术。同时加强对企业技术中心建设的政策支持和指导, 引导企业加大对技术创新和研究开发的投入, 使研究开发经费支出占销售总额的比例不断提高, 高新技术企业达到5%, 大型企业达到3%, 一般企业在1 5%以上。与此同时, 营造相应的法律环境, 在相关企业法律制度中, 明确把建立健全企业内技术创新体系作为建立现代企业制度的重要内容, 从而从法律高度确定企业的技术创新主体地位。
1 明确企业的主体地位及建立企业内技术创新体系
我国长期以来创新主体都是由政府充当, 企业一直处于从属地位, 是典型的政府主导型技术创新体系, 国家R&D 经费投入较企业R&D 投入要多, 一般所占的比例都在50%以上。而经费的主要使用者主要是隶属于政府的科研机构, 这些机构数目庞大、人员繁多、远离市场, 研究成果很难实现商品化, 使得国家R&D 投资效率低下。反观发达国家的实践, 技术创新的主体主要由企业承担, 企业的R&D 费用所占整个国家R&D 费用一般都超过60%, 就拿美国来说, 美国的政府科研机构很少, 除了几个大型的国家实验室从事国防研究和一些高风险需要巨额投资的项目研究
2 建立产学研相结合的技术创新协同体系
产业技术创新体系的构成要素包括企业、科研院所、高等院校、政府部门和其他教育培训机构、中介机构等。政府与企业、科研机构、高等院校之间是典型的行政隶属关系。随着竞争的国际化网络化, 各个研发主体的孤军作战越来越难以应对日趋激烈的竞争, 加
?收稿日期#2005-03-25
?作者简介#向钦(1979- , 女, 湖南人, 厦门大学法学院2003级经济法专业硕士研究生。
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强企业、科研机构、高等院校和政府之间的合作已成为大势所趋。因此, 我国建立企业主导型技术创新体系首先需要理顺政府与企业之间、企业与科研机构和高等院校之间、企业与企业之间的关系。在韩国的技术创新实践中, 政府对高等院校的技术创新支援适宜合同形式来约束双方的责、权、利, 所支援的研究课题获准项目是以年度研究开发咨询委员会通过并确立的年度技术创新重点支援方向为依据的, 同时受到%技术开发促进法&、%关于国家研究开发事业管理的规定&等相关法律
法规的约束。政府与企业间的技术创新性形式也是以合同形式来进行的。技术创新成果特别是知识产权也是按照合同规定归属所有权的。企业与企业间、企业与高等院校之间的技术创新同样是以合同形式将各方联系在一起, 并规定了双方的责、权、利关系。政府只在政策上, 如减免税、兵役等予以支持。我们可借鉴韩国的经验并结合我国的国情, 即我国的科研机构和高等院校具有较强的研发能力, 但科研成
果难以溶入市场产生经济效益和我国企业自身的研发能力较弱, 许多大企业还未成立独立的研发机构, 但企业能够迅速地捕捉市场信息等特点, 一方面加快建立现代企业的制度, 弱化政府对企业的直接管理, 完善企业内部的动力机制、激励机制、约束机制, 提高企业的创新能力, 实现企业自主经营, 自负盈亏, 自主选择确定创新项目并承担相应的损益。另一方面, 根据国家相关法规政策, 对产业内的科研院所进行改革, 鼓励一些产品开发性研究机构进入企业集团或改制为科技型企业实体, 将部分研究机构转变为专业的技术服务机构, 如质量认定等。支持企业通过投资控股、参股与科研单位共同建设研究开发机构。同时鼓励企业与高等学校、科研院所开展联合研究、委托开发、成果转化等其他多种形式的产学研联合, 并努力推动社会力量以多种形式为企业技术创新服务, 与有关单位继续组织企业技术创新院士行、千厂千
会协作活动 , 青年创新、创效等活动, 为企业, 尤其为重点行业的重点企业提供技术服务。由此逐步形成以企业为中心, 高等院校和科研院所广泛参与, 利益共享, 风险共担的科学化、制度化、规范化的产学研联合机制, 在这个机制中各个研发主体处于平等的地位, 并以合同的形式对它们的责、权、利予以规定。
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化的挑战等。在这个过程中技术创新社会化服务体系为企业解决了其中很多问题。所谓技术创新社会化服务体系, 是指为企业特别是中小企业技术创新过程提供信息、中介、硬件等服务的支持系统。美国、日本、
英国等发达国家都建立了完善的中小企业技术创新社会化服务体系。美国政府特别重视社会中介组织在促进中小企业技术创新中的作用, 建立了如退休经理服务团(SCORE 、小企业信息中心和小企业发展中心(SBOCs 等非赢利性组织, 为中小企业提供资金、市场、可行性研究等方面的帮助与咨询。日本政府为推动中小企业技术创新, 也建立了完善的社会服务体系, 一方面通过成立中小企业信息中心为中小企业提供海外投资与技术合作等信息, 另一方面, 设立公立试验研究机构技术信息室和高校一起为中小企业提供技术咨询, 此外政府和大学还举办中小企业技术人员进修班等。英国也于1994年开始运行超级网络(Super net , 联系了主要在英国但包含一些海外技术研究组织在内的优秀中心, 为中小企业提供技术创新服务。同时, 英国政
府还在全国各地建立了240个地区性的商务链 (BL在政府、企业、研究机构、高等院校之间建立联系, 为中小企业提供包括个人商业咨询、市场培训和咨询、出口和国际贸易咨询、财政咨询和信息等服务。发达国家的实践经验表明, 完善的社会化服务体系, 对于中小企业技术创新的效率具有极为重要的作用。但是中小企业技术创新的社会化服务体系建设, 不能仅靠政府推动和企业自身的条件, 必须调动全社会力量, 广泛组织社会资源来进行。根据国家经贸委的%关于加强中小企业技术创新服务体系建设的意见&、%2003年技术创新工作思路和要点&和% 十五全国技术创新纲要&, 技术创新服务体系可以划分为三部分。
首先, 在规范、完善我国现有的社会中介服务组织的基础上, 建立更多、功能更强的中介服务机构, 设立技术创新服务中心。
中介服务机构和组织在企业技术创新中起着重要的衔接与整合作用, 是面广量大的中小企业实现技术创新的有效途径。% 十五全国技术创新纲要&明确指出, 十五期间在全国建立100家技术创新中介服务机构, 形成面向企业, 特别是中小企业的区域性、专业性技术创新服务中心, 逐步形成符合市场经济规律、开放大、网络化的技术创新服务体系, 推进区域经济结构的调整和区域技术创新能力的提高。中介服务机构主要有官方和民营两种组织形式。目前我国中小企业技术创新社会化服务机构大部分为官方、半官方机构, 而民营机构很少。随着经济的全球化发展, 政府直接支持导致中小企业依赖性深重的弊端日益暴露, 因此我
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3 建立技术创新社会化服务体系
加入WTO 后, 我国企业技术创新面临着新的障碍, 如企业知识产权意识淡薄; 企业技术创新体系尚未完全建立; 技术创新能力不足; 技术创新将受人力资源快速流动的制约; 中小企业技术创新受到信息化、网络
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们应该顺应中介服务机构民营化的发展趋势, 鼓励民营组织单独建立中介服务机构, 采取产权明晰的股份制形式, 具有独立法人, 政府为其提供优惠政策, 如补贴、减免税等; 科研机构、高等院校等也可利用自己的优势, 成立具有部分中介服务功能的机构。同时我们也可以考虑组建由拥有丰富企业知识和经验的志愿者组成的类似美国退休经理服务团的组织。官方的社会化服务机构应朝着社会化、开放式、网络化的技术创新服务网络方向发展, 设立技术创新服务中心, 提供民营服务机构不愿进入领域的服务, 同时, 为民营服务机构与政府提供沟通渠道, 加快科技成果向现实生产力转化。具体而言它是指由各地经贸委指导, 联系和推动中小企业技术创新工作, 为中小企业提供信息服务、技术开发与推广、新技术交易服务、资金服务、组织创新政策、专业技术咨询和培训及其他专业化服务并完成政府部门和其他机构委托的工作的服务机构。
其次, 加快技术创新信息网络建设。构建全国范围的企业技术创新信息网, 实现全国各城市及相关高等学校、科研机构、中介机构的信息网联网, 完善产学研联合网上成就展暨洽谈系统, 加强有效的信息服务, 及时发布科技成果、难题招标、人才供求等信息。目前应在现有的星火计划、火炬计划和成果推广计划这三大技术研发计划数据库的基础上, 集成建设一个面向中小企业技术创新、非盈利性的数据资料库, 专门向中小企业传播技术信息和技术知识, 促进中小企业间的技术合作和企业网络的发展[4]。再次, 建立行业技术开发基地。充分发挥行业协会的桥梁、纽带作用, 依托大型企业, 联合行业科技力量, 整合科技资源, 建立技术咨询专家支撑系统, 研究行业技术发展的现状与趋势, 对行业共性、关键性、前瞻性技术进行联合开发, 为政府部门研究制定产业政策和产业技术政策、行业发展战略与规划, 以及产业结构调整的宏观决策提供科学的依据。行业技术开发基地实行会员制, 定期召开会议, 定期向会员企业发布信息, 会员企业之间定期交流, 充分发挥大型科技企业的辐射与
服务作用, 面向行业和社会做好标准、计量和检测等工作, 为企业提供技术创新活动所需的研究开发、试验检测、技术培训等方面的技木中介服务。
新的主体, 尤其要注意这个问题。而目前, 我国许多传统企业的管理方法和管理手段极为落后, 部分企业在组织结构上存在着机构臃肿、层次过多、人浮于事等弊端。随着技术设备的更新、加工工艺的改进、以及生产
方式的变革, 需要有新的管理理论和新的管理方法与之相配合。反观美国的经验, 美国的创新企业在长期的技术创新过程中也形成了一系列管理创新, 如建立了事业部制, 企业股份制改造, 技术上的量化管理等。所以, 要大力推进技术创新系统的建设, 就必须扎扎实实地进行管理的改善和提高。根据%关于转换国有企业经营机
制建立现代企业制度的若干意见&、%国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范(试行 &、%2003年技术创新工作思路和要点&、% 十五全国技术创新纲要&等相关规定, 坚持技术创新与管理创新、制度创新系统推进的原则, 具体而言, 一是组织制度创新。改革传统企业原有的管理体制, 加快产权制度改造, 推动企业在技术进步、质量管理、市场开拓、售后服务等各方面的整体进步。完善现代企业法人制度, 使企业作为真正独立的市场经济主体而存在; 二是经营理念创新。运
用当代先进的管理理论与代替传统的经营管理理论和管理方式, 在注重微观管理的同时, 要加强对企业发展战略思考, 明确自己在市场中的定位和角色, 强化企业的战略管理; 三是管理技术上的创新。运用计算机等现代管理手段来代替人工管理, 使
企业在决策、监控、计量、记录、统计等环节实现管理的现代化、科学化、信息化。4 2 资金支持
在计划经济体制下, 对科技的投入往往仅有政府的财政支出, 这在很大程度上阻碍了科技事业的发展和技术创新活动的开展。在市场经济条件下, 充足的资金支持是保证技术创新蓬勃发展的必要因素。根据我国%关于大力开展技术创新工作的意见&、%关于用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业的实施意见&、%科学
技术部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定&等相关法规的规定, 建立多元化的资金支持。首先, 充分利用国债贴息、政府采购等财政政策适度增加政府投入, 支持行业骨干企业的技术创新和技术改造; 设立科技型中小企业技术
创新基金支持生产新产品、完善新工艺、改进现有产品、更新生产流程的重大先进技术。其次, 不断拓宽企业的融资渠道, 逐步建立以企业为主体、多渠道、全方位的资金支持。在继续发挥银行在技术创新中的重要作用的同时, 开辟中小企业通过证券市场和产权交易等方式进行直接融资的渠道, 并积极鼓励社会和民间资本的独资、合资、合股、特许经营等多种形式进行投资建
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4 建立技术创新社会支撑体系
4 1 管理支持
所有发达国家的实践都证明, 管理创新、组织创新是技术创新成功不可或缺的组成部分。无论是政府还
是企业或大学, 落后的管理体制和管理方法已经成为影响技术创新系统效率的重要因素。企业作为技术创
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设。通过政府出资与社会投资相结合办法, 推进高新技术的研究与开发, 吸引不同经济成分参与到企业技术创新中来
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4 4 政策法律支持
营造良好的技术创新环境, 需要有政策的支持。政府的创新政策可分为激励型、引导型、保护型和协调型。激励型政策的目的在于激发企业主动创新的欲望及为企业创造良好的创新外部环境, 主要有金融、财政、税收、价格、分配、信息、专利、劳动等政策。引导型政策着眼于产业结构调整, 使企业明确国家倡导的技术发展领域和鼓励方法, 主要有产业政策和科技政策。保护型政策致力于对新兴产业和高新技术产业的扶持, 如关税保护政策和政府采购政策。协调型政策主要是协调技术创新与其他方面关系的措施, 主要有协调自主创新与技术引进, 技术转让关系政策、协调跨地区、跨行业、跨企业技术创新矛盾的政策, 促进官产学(研合作的政策[10]。根据%中共中央、国务院关于加强技术创新, 发展高科技, 实现产业化的决定&, 现行我国产业技术创新政策主要体现在以下几方面:(1 实行财税扶持政策; (2 实施金融扶持政策; (3 完善科技人员管理制度, 鼓励转化科技成果; (4 对科研机构转制为企业的给予专项政策扶持; (5 正确评价科技成果和进行科技奖励; (6 专利政策, 加强对知识产权的管理和保护。在今后一段时期, 我们要继续加强政策研究, 积极为企业技术创新提供政策支持, 依据%关于加速实施技术创新工程形成以企业为中心的技术创新体系的意见&的规定, 我们要进一步研究提出鼓励企业技术创新、用先进技术改造传统产业和高新技术产业化的政策, 鼓励企业在境外或合资兴办技术开发机构的政策; 鼓励国有企业技术改造投资项目采用国产设备以及国家重点企业技术开发机构建设的优惠政策; 企业技术改造项目采用的国产设备中所需进口的关键零部件、元器件的政策等。
营造良好的技术创新环境也离不开完善的法律体系。一般来说与技术创新有关的法律法规大致可以分为三类:经济法律法规, 旨在规范市场行为, 提高市场效率; 社会法律法规, 旨在保障或促进社会的可持续发展; 行政法律法规, 旨在保证公共和私营部门的平衡和健康发展。美、日等发达国家都重视技术创新的法律保护, 并形成相对独立的技术创新的法律体系。我国改革开放以来, 也陆续颁布了一些涉及教育、技术合同、标准化、环境保护、科技进步、科技成果转化、农业技术推广等技术创新方面的法律法规, 1999年8月20日%中共中央、国务院关于加强技术创新, 发展高科技, 实现产业化的决定&是国家第一个明确以推动技术创新为目标的文件,
为推动我国产业的技术创新做出重要贡献, 此后还陆续颁布了%国家经济贸易委员
会关于印发( 十五全国技术创新纲要的通知&、%国家技术
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。另外, 通过建立风险基金等形式, 积
极探索改造提升传统产业的风险投资机制。风险投资具有高科技含量、高风险、期望高回报、中长期限等特点[7]。其资金主要来自于金融和保险机构、各种
社会基金以及企业和个人, 由专门的风险投资公司经营, 主要投资于高技术公司。风险投资作为市场经济条件下支持科技发展的一种重要手段, 弥补了政府支持的研究开发和高新技术产业化之间的资金断层, 对提高国家高新技术产业发展水平具有重要的意义。4 3 智力支持
科技以人为本。此处的智力支持主要体现在管理人才和科技人才两方面的需求。按照熊彼特的创新理论, 技术创新是指企业家对于生产要素的新的组合?, 企
业家精神的精髓在于破坏现存优势来源?, 企业家的这种创造性破坏是指企业家不满足于现有的状况, 随时准备用创新去打破原有的平衡并赢得新的优势。因此, 在现代企业组织中, 企业家是技术创新的发起人和组织者, 他们具有独到的经营眼光, 能看到市场潜在的商业机会和利润, 同时还具有经营胆略和经营能力, 敢冒风险, 选择确定创新项目并通过资源优化配置努力实现更大的商业利润
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。而我国现代企业制度还
未建立起来, 有的管理者仍由政府主管部门行政任命, 有的管理者思想守旧, 缺乏理性战略性眼光, 使得科技成果的转化受到制约, 在传播与应用空间上受到限制。因此, 创新型的企业家已成为技术创新的比必然要求。与此同时, 我国科技人才缺乏, 科技人员流失现象严重, 对科技人员利用效率也不高。科技人员分布也不合理, 主要集中在科研院所, 2/3的研究开发力量分布在企业之外, 企业缺乏创新能力。教育经费投入严重不足, 现行教育体制主要是应试教育, 难以培养出创新型人才
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。根据% 十五全国技术创新纲要&的规定
我们一方面要发挥国家、地方、行业、企业有关激励人才政策的作用, 运用户籍制度、用人制度、评价制度、分配制度、奖励制度, 吸引世界前沿科技人才和创新管理人才到企业从事技术创新。鼓励海外留学人员、国外专家和其他从事高新技术开发的人才到国内创业, 为他们创造宽松的创业环境, 同时鼓励他们直接到企业从事研究开发。另一方面以技术创新管理培训班和技术创新管理出国考察团等形式, 对企业技术创新骨干、创新管理人员和技术工人提供在职继续教育。培养一批具有创新意识、懂技术、善经营、会管理的企业家和技术创新帅才和技术带头人。
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创新项目招标投标管理办法&、%国家技术创新计划管理办法&、%国家经贸委关于印发2003年技术创新工作思路和要点的通知&、%国家经贸委关于组织申报2003年国家技术创新计划项目的通知&、%中小企业促进法&等多部法律法规和规章, 与此同时, 由%中华人民共和国商标法&、%中华人民共和国专利法&、%中华人民共和国著作权法&、%计算机软件保护条件&、%关于加强科技人员流动中技术秘密管理的若干意见&等组成的知识产权保护体系也逐步建立起来。但我国技术创新法律法规仍存在诸多问题:法律法规政策不健全、技术市场优惠政策落实不到位、执法职能关系不顺、缺乏技术仲裁权威性等。具体来说, 如没有一部对技术创新基本问题做出规定的基本法; 知识产权方面的法规执行力度不够, 各种盗版软件、非法出版物处处可见, 严重影响了我国技术创新的积极性等。当前, 应按新兴工
业化的要求, 加快研究制定%国家技术创新条例&和%重大技术装备研制条例&, 促进技术创新的宏观政策环境建设, 形成符合市场规制的技术创新规范。同时加强对知识产权的管理和保护。对于政府财政资金支持的科技项目, 要充分运用知识产权信息资源, 选准高起点, 避免低水平重复研究; 对于取得的科研成果, 要重视运用知识产权制度保护其合法权益; 对于知识产权的职务发明人、设计人、作者以及主要实施者, 要给予与其实际贡献相当的报酬和股权收益。要大力加强知识产
权法律宣传和人才培训工作, 引导企业、科研机构和高等学校建立和完善知识产权管理制度。要进一步提高全社会知识产权保护意识和法制观念, 加大知识产权保护和执法力度, 坚决查处和制裁各种侵权行为, 及时
有效地处理知识产权侵权和纠纷案件。
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The Establishment and Perfection of Technology Innovation
System in Our Country
XIAN G Qin
(L aw School of Xiamen U niversit y, Xiamen 361005, China
Abstract:With the dev elopment of economy, technology innovation has played a key role in the proceeding of pro duct ion T his ar ticle discusses the establishment and per fection of technolog y innovation system in our country, w hich is made up of the subject , coo perating system, serv ice agency and the supporting system Key words:industry ; technology inno vation; technolog y innov atio n system
(上接第70页
On the Market Strategy of Innovative Products
LI X ing -w en
(School of Admini stration, Wuhan U niversity of T echnology , Wuhan 430070, China
Abstract:According to the different features of innovative products in all stages o f the lifecycle, it carves up the market structure of innovative products, analyzes the featur es of it , and sets down suitable market str ategy in all stag es o f the lifecy cle.
Key words:innovative product; lifecycle; market str ategy
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企业技术创新体系建设只是分享
浙江省经济贸易委员会关于企业技术 创新体系建设的若干意见 为全面落实科学发展观，深入实施省委“八八战略”，推进先进制造业基地建设，提高我省经济综合实力和产业竞争力，推动浙江经济全面协调可持续发展，现就企业技术创新体系建设提出如下意见： 一、企业技术创新体系建设的重要性和必要性 （一）加快企业技术创新体系建设,是提高企业技术创新能力，增强企业核心竞争力的必然选择。技术创新是企业发展的基础和决定性因素。随着经济的不断发展，我省形成了一批产业和区域明显的化纤及面料、皮革及制品、五金制品、品牌服装、化学原料药、高低压电器、电子材料、氟化工、汽摩零部件等特色产业，构成了制造业基地的产业基础，但这些产业大都是传统产业，产业层次和附加值较低，核心竞争力不强，同时，我省中小企业占绝大多数，这一特点决定了企业技术创新动力不足，急需开展技术创新，用高新技术提升我省产业水平。 （二）加快企业技术创新体系建设,是全面贯彻落实科学发展观，促进产业结构优化升级，推进浙江经济结构战略性调整和经济可持续发展的关键途径。面对当前国际市场竞争日趋激烈、技术飞速发展、知识产权保护力度不断增强的局面，我省低、小、散的产业结构面临重大挑战。与此同时，我省人多地少，能源资源对外依存度很高，要素缺口对经济影响日益增大。随着经济的发展，生态环境容量对经济发展已构成硬约束。这些矛盾和现实严重阻碍了企业和经济的进一步发展，只有依靠企业技术创新，进一步增强企业核心竞争力，才能实现企业进一步发展和经济社会的进一步繁荣。 二、企业技术创新体系建设的指导思想和主要内容 （三）企业技术创新体系建设的指导思想是以市场为导向，以提高企业自主创新能力和产业竞争力为主要目标，坚持企业主体和政府推动相结合，发展高新技术产业和传统产业改造提升相结合，重点突破和一般提升相结合，以完善创新投入、运行和激励机制为重点，加快高新技术产业化和传统产业改造提升，推动企业技术进步，实现经济可持续发展。 （四）企业技术创新体系是以政府主导，企业为主体，由企业、政府、科研单位、大专院校、科技工作者和技术中介机构等构成，以促进产业升级、产品结
企业技术中心建设指导意见
附件2 企业技术中心建设指导意见 企业技术中心（下称技术中心）是企业建立在企业投资决策层的综合性研究开发机构，是企业技术创新体系的核心和主要依托，推动企业建立以技术中心为主要形式的技术创新体系，促进企业成为技术创新的主体，着力提升企业自主创新能力是贯彻落实党的十六届五中全会精神，树立科学发展观，建设创新型国家，适应市场经济发展，推动企业技术进步，提升企业核心竞争力的一项重要举措和有效途径。 一、技术中心的目标和任务 （一）企业技术中心的目标：提高企业自主创新能力和资源综合利用能力，推动企业成为技术创新的主体，增强企业的市场竞争能力，不断提高企业经济效益和发展后劲。 （二）技术中心的主要任务 1、参与制定和执行企业技术发展战略和技术创新、技术改造、技术开发规划； 2、开展有市场前景的新技术、新产品、新工艺、新材料的开发和应用，为企业产品更新换代和形成新的经济增长点提供技术支撑； 3、对引进技术和设备进行消化、吸收和创新，形成具有自主知识产权的技术和产品； 4、开展将科研成果转化为生产技术和产品的中间试验； 5、开展国际国内技术合作和交流，与高校、科研院所建立长期、稳定的产、学、研合作关系。
6、收集、分析与本企业相关的技术和市场信息，分析、研究行业发展动态，为企业产品开发和技术发展决策提供依据。 7、创造良好的工作条件，吸引国内外技术人才为企业服务，建立有效的人才激励机制，组织科技人员培训。 二、建立技术中心应具备的条件 （一）技术中心所在的企业经营管理状况良好，能为技术中心建设、运行提供经费、人才、组织等保障。 （二）基本上有完成赋予技术中心主要任务的能力，有一个具有较强市场竞争意识和创新意识，能为技术中心建设创造良好条件的领导班子；有一支结构合理、业务素质较高的技术人才队伍，有优秀的技术带头人。 （三）具备一定的进行研究、开发和中间试验所需要的仪器、设备和基础设施。 （四）初步建立了技术中心组织体系和运行机制，并能有效地开展研究开发工作，有明确的技术中心发展规划和目标，并积极组织实施。 三、技术中心组建一般程序 建立技术中心是企业行为，其组建一般程序如下： （一）筹建 1、企业根据发展需要，提出组建技术中心的规划。 2、成立技术中心筹备机构，建立技术中心组织体系，确定技术中心主任。 3、对照企业技术中心的组建条件，落实技术中心所需经费，完善技术中心所必需的研究开发场所、仪器、设备和设施。
现代企业制度 创建工作汇报
现代企业制度创建工作汇报 宜宾博元安装维修有限责任公司在市、县工商行政管理部门的关心、指导和帮助下，我公司有幸参加2018年6月28日在珙县工商局3楼会议室举行的2018民营企业《现代企业制度》管理创建工作培训会，及8月24日举行的珙县重点民营经济培训会，四川大学教授毛克宁主讲了新机制下民营经济的发展与挑战。通过培训学习，结合公司实际参照《现代企业制度》管理创建要求，我公司领导职工通过几个月的共同努力，创建珙县《现代企业制度》管理工作取得了一定成效。为总结成绩，找出不足，现将我公司就《现代企业制度》管理创建工作汇报如下； 一、公司基本情况 博元安装维修公司是一家以机电设备维修、管道安装为主业的公司，公司成立于2014年5月15日,在上级领导的关心支持和各部门的指导帮助下,通过多年的努力，我们现在业务得到进一步的发展。公司从原来机电设备维修、管道安装发展成今天的金属制品、机械和设备修理业；建筑机电安装工程；建筑装修装饰工程；建筑安装业；土石方工程服务；建筑劳务分包；防水防腐保温工程；机械设备、五金产品及电子产品批发；销售矿产品；销售金属材料；销售钢材；销售建筑材料；销售纺织品、针织品；销售日用杂品；文具用品批发；广告设计；广告制作等多方向发展的业务。
二、机构设置 公司内设办公室﹙综合部﹚、生产技术管理科、财务科科、供销科,以标准化、现代化管理推动公司的发展。 三、现代企业制度建设情况 1.成立了以经理为组长、部门负责人为成员的创建工作领导小组，确定由李忠敏同志负责具体工作，并下发文件到公司各部门，要求全力配合创建工作的开展。 2.公司先后于2018年7月--8月召开了中层以上干部会和职工会,传达了重点民营经济培训会精神，共同学习了市、县工商局关于创建工作的要求,对公司开展创建工作进行了动员和安排,使全体员工积极参与到创建工作中来,取得了明显的成效。 3.加强公司诚信建设。强化公司诚信观念,增强了公司管理者和员工的诚信观念和信用素质。公司法人代表和领导班子成员遵纪守法、诚实守信;公司诚信经营管理,严格履行了合同协议。 四、加强公司法治建设。完善了公司法人治理结构,依法制定了公司的各项规章制度;建立了企业重大决策制度；安全生产管理制度等。 五、加强公司用法工作。严格遵守劳动保障、就业方面的法律法规,依法规范用工行为,构建了和谐的劳动关系，建立健全了安全生产等制度,做到有章可循；严格遵守工商、税收等相关法律法规,信用信
企业成立技术中心的优势主要体现在
企业成立技术中心的优势主要体现在：1.使技术开发能够快速的转变为生产力。通过技术中心对全体技术人员的整合，使技术开发工作从设计输入、输出、评审、验证、确认及更改的各阶段都有相关技术人员参与，保证了设计的质量。2.现场的工艺监督和服务得到及时，有利于产品和工艺的改进，促进产品的升级和生产能力的提高，对产品质量有极大的促进作用。 3.技术文件的集中管理，有助于公司技术文件的有效控制，是相关使用部门得到有效版本，防止因为文件的错用或误用导致的不合格的发生。 4.有助于技术人员的管理和利用，对技术人员的激励和晋升有益。企业成立技术中心通常包括：商情（销售工程师、供应商工程师）、开发、工艺、资料管理等细化职能 追问 在企业竞争力方面，国家支持激励政策方面，有哪些优势或好处？ 回答 在企业竞争的两个层次上：一个是创新能力的保持上，第一条变相的已经体现，快速的使技术开发能够快速的转变为生产力，提升了企业的创新竞争能力，第二个竞争能力便是质量的竞争，成立技术中心，在产品研发、制造、售后等方面能够及时发挥集群效应，及时进行工艺改进和技术咨询方面的培训，有利于提高产品的质量，满足顾客的要求，使得质量的竞争在技术上得到支持和技术保证。在国家支持激励政策方面更能群策群力，发挥知识分子的带头作用，及时将信息转化为研发的课题给予适时开发提高企业知名度 每年可以拿到小额的研发资金 有些项目需要有市级或省级的技术中心，作为门槛 项目通过认定的，可以优先得到立项，每年编一个研发项目，就可以得到一部分资金支持。 评论|1 2011-03-11 09:33thekic|四级 公司的企业技术中心下设新产品开发室、工艺研究室、强化分析室等，负责新产品的开发、技术引进和技术改造、新材料的应用推广、技术项目的立项及申报等工作。 1.技术中心是公司里面为了发展技术专门成立的技术部门 2.技术中心具有一定的实力或成果后，先申请市级技术中心，也就是说，你们技术中心在市内处于先进水平。 3.市级技术中心认定以两年以后在申请省级技术中心。达到省级的要求，你们可以申请国家扶持的项目，例如：国家想发展太阳能电池，你们是一个太阳能电池的生产厂家，其中的技术部门已经申请省级技术中心，那么你们就由资格申请，这一项目，国家给你拨款（一般式无偿的），来扶持你研究。 高新技术企业和企业技术中心是不同的概念。高新技术企业是说明你企业有一定的研发能力，企业技术中心是说明你企业达到了一定的规模并有较强的技术研发能力。企业技术中心
公司制度建设工作汇报发言稿
公司制度建设工作汇报发言稿 各位领导： 根据会议要示，我向大家汇报XXXX公司制度建设情况。 一、我公司制度建设的情况 我公司建厂以来，为了规范各项管理工作，陆续制订了各项规章制度140多篇，形成了较为完备的制度体系，在企业管理的各个方面各个层次起到了重要的作用。但近年来，随着电力体制改革的不断推进，原有制度逐渐无法适应新的外部经营形势和内部管理需要，针对这一情况，我公司于20xx年初发文制订了制度建设计划，要求对97篇规章制度进行制订或修订，并将责任明确落实到各部门。20xx年，上级公司制度体系的发布，更是为我公司制度建设提供了完整的政策依据和详细的操作程序。为此，我公司调整了原有的制度建设计划，编制了制度建设方案，20xx年以来，公司制订或修订各类规章制度19篇，目前更多的制度建设工作正在逐步推进中。 二、上级公司制度执行情况 制度的建设重在执行。为了更好地执行上级公司各项制度，我公司切实开展了各项工作： 1、成立了制度建设领导小组。为了加强制度建设工作的领导，我公司成立了以公司总经理为组长、副总经理为副
组长的领导小组，成员由公司各职能部门主要负责人组成。从组织上保证了制度建设工作的有效开展。 2、编制了公司制度网络发布系统，将上级公司各项制度以电子形式发布在公司内部网站上，结合公司原来的NOTES办公系统，使公司职工都可以在第一时间内学习、了解到上级公司的制度。 3、继续办好管理人员和班组长培训班。20xx年以来，我公司一直坚持开办管理人员和班组长培训班，培训对象为公司制度的主要执行者——科室管理人员和车间班组长，培训内容为公司内各项规章制度，由各职能部门的负责人讲课。以贴近实际的案例和直观明了的流程将规章制度贯彻到位。 三、制度建设工作中的不足和困难 1、企业改制对制度建设工作的影响。由于我公司改制工作还在进行中，改制后分离模式、机构设置等还不明朗，在一定程度上影响了制度建设工作的全面展开。特别是行政及综合管理类、经营管理类、人力资源类的规章制度由于和改制工作关系相对密切，无论是新制度的制订还是对现有制度的修订无法顺利开展。 2、目前我公司尚处于上级公司制度和我公司原有制度的衔接阶段，由于上级公司制度发布的量较大，加上我公司在20xx年通过了ISO9000标准管理体系，如对原有文件进
企业技术创新体系
企业技术创新体系是国家技术创新体系的核心，企业技术创新体系建设直接关系到国家创新体系建设的进度和质量，作为促进企业技术创新的有机体，建立有效的企业技术创新体系是提高企业创新能力的保证。 基本信息 主要特征 折叠编辑本段 一、企业技术创新体系作为企业技术创新相关活动的整合体，必须具有系统性的特征。 企业技术创新体系是由组织系统、规则系统、资源配置系统与决策系统之间相互作用共同构成的有机整体，其中每一要素的性质或行为都将影响到整体的性质和行为，牵一发而动全身，系统的每一要素都起作用，如果系统的某一要素有缺陷，失去了与它要素恰当地相互作用的能力，不能完成它特定的功能，就会影响整个系统。这就启示我们在进行技术创新体系建设时，不能仅仅注重某项要素的建设，而忽略其它要素，仅仅变革一个要素有时会产生始料不及的后果，要把各要素建设看作是一个整体而等同对待，共同发展。
二、企业技术创新体系具有开放性特征。 按照创新体系研究的对象不同，可以分为宏观层面上的国家技术创新体系、中观层面上的区域技术创新体系和微观层面的企业技术创新体系，其中，企业技术创新体系是国家技术创新体系这一大系统的子系统，在国家技术创新体系占有核心地位。 企业技术创新体系是国家创新体系的重要组成部分，与国家创新体系其他要素有着密切的联系，是一个开系统。微观层面的各个企业的技术创新体系相互之间也进行着密切的联系与影响，相互之间进行着资源的交换与共享，进行着技术创新的广泛的合作。 三、企业技术创新体系还具有动态调整的特性，随着外部环境的变化，趋向动态平衡。 自组织理论揭示出，开放的系统不断与外界环境进行充分的物资、能量和信息的交换，获得了足够的负熵，使系统向远离平衡的非平衡态发展，然后通过系统之间各要素的相互作用，促使系统向熵减方向即有序方向演化，从而形成新的有序结构。企业技术创新体系就是这样一种开系统，不断的与外界进行着物资、能量和信息的交换，从中获取资金、人才、信息等负熵流，从平衡状态到非平衡状态再到新的平衡状态，不断进行着动态的调整。 重要必要 折叠编辑本段 一、加快企业技术创新体系建设,是提高企业技术创新能力，增强企业核心竞争力的必然选择。技术创新是企业发展的基础和决定性因素。随着经济的不断发展，我省形成了一批产业和区域明显的化纤及面料、皮革及制品、五金制品、品牌服装、化学原料药、高低压电器、电子材料、氟化工、汽摩零部件等特色产业，构成了制造业基地的产业基础，但这些产业大都是传统产业，产业层次和附加值较低，核心竞争力不强，同时，我省中小企业占绝大多数，这一特点决定了企业技术创新动力不足，急需开展技术创新，用高新技术提升我省产业水平。 二、加快企业技术创新体系建设,是全面贯彻落实科学发展观，促进产业结构优化升级，推进浙江经济结构战略性调整和经济可持续发展的关键途径。面对当前国际市场竞争日趋激烈、技术飞速发展、知识产权保护力度不断增强的局面，我省低、小、散的产业结构面临重大挑战。与此同时，我省人多地少，能源资源对外依存度很高，要素缺口对经济影响日益增大。随着经济的发展，生态环境容量对经济发展已构成硬约束。这些矛盾和现实严重阻碍了企业和经济的进一步发展，只有依靠企业技术创新，进一步增强企业核心竞争力，才能实现企业进一步发展和经济社会的进一步繁荣。 ①依靠自主创新建设创新型国家已经成为我国的战略选择 ②依靠自主创新实现发展战略已经成为世界著名企业的共同选择 ③依靠自主创新增强核心竞争能力已经成为大中型企业的现实选择 ④依靠自主创新加快调整产品结构已经成为企业的必然选择
规章制度建设总结
规章制度建设总结 【篇一：规章制度建设与管理情况总结汇报】 规章制度建设与管理情况总结汇报 近年来，公司紧紧围绕加快建设“三集五大”工作重心，以推进农电”四接轨”为企业内部管控建设目标，以标准化建设和依法治企专项行 动为抓手，梳理接口，规范管控，在企业规章制度建设方面取得一 定的成效。下面我对县公司规章制度建设与管理工作做以简要汇报：一、规章制度专业归口管理情况 公司领导对规章制度的建设十分重视，明确了企管部为专业归口部门，负责对公司规章制度的制定、修改和完善，并设兼职管理人员 对规章制度进行发布和宣贯。 二、自有制度建设开展情况 对照《国网公司基础标准目录》，通过收集清理、整合修订，公司 现有工作标准26项、管理标准290项、技术标准13项、规章制度296项。在公司oa系统上进行了宣贯公示传达。形成了以技术标准、管理标准、工作标准为框架的标准化建设体系。 三、上级制度执行情况 公司积极与“三集五大”制度标准体系建设进行对接。从2012年至今，共接收执行上级下达各项规章制度77项，其中包括《国家电网 公司xxx办法》等国网公司规章制度7项，《省电力公司xxx五项 制度》等省公司规章制度40项， 《市公司xxx办法》等市公司规章制度30项，全部贯彻执行到位。 四、规章制度建设与管理具体执行情况 1、抓好规章制度的“制定”环节： 总的来说把握以下原则： 上级单位省、市公司有明确规定的，按省、市公司规定执行；上级 单位省、市公司没有明确规定的，按县公司已有的规定执行；上级 单位省、市公司、县公司都没有明确规定的，由公司会议集中商讨 一个方案，权限范围内的按方案执行，权限范围外的报市公司审批 同意后执行。 2、抓好制度的“执行”环节： 一是抓好规章制度的宣贯培训。对上级下达和公司出台的规范性文件，相关工作的对口部门必须事先仔细研读，在透彻掌握、领会要
公司研发体制建设
5.2 加强公司研发机构和能力建设 5.2.1 加强公司研发机构建设 5.2.1.1 加强公司研发机构建设的必要性 ●加强公司研发机构的建设，是战略发展的必要选择 围绕公司的研发高科技战略，为把公司打造成为生物高科技集团化企业，未来十年的发展过程中，公司需继续加大研发机构的建设，发展生物科技核心竞争力，推动企业的技术进步与科技创新，在重视基础研究和应用研究的基础上，致力于R&D工作。以公司的研发机构为平台，在现有洋葱素专利技术的基础上，深化生物资源技术的研究，开展蔬菜种植技术研发，在蔬菜加工技术和冷链物流配送技术上实现完善和突破，这就需要加大研发机构建设力度，加大研发投入，扩展研发人才队伍，创新研发管理机制，从而保证公司生物高科技战略的实施，创造公司的核心竞争力和创造公司的高价值，高利润，高增长。 ●加强公司研发机构的建设，是提升企业竞争力的有力途径 现代企业的核心竞争力越来越积聚于科技的创新和核心技术的掌握，公司现阶段的福星康胶囊的市场垄断地位为公司带来了高额的利润，开拓了广阔的市场前景，这都得益于生物科学技术的掌握和运用。在未来农业产业一体化和产品一体化建设中，为加强产品的市场竞争力，公司应重点加强产品的科技含量，尤其是生物保健食品的进一步开发和深化，蔬菜生鲜加工技术的规范和完善，冷链物流技术的掌握，通过设立科研基地，加强公司研发机构建设，加快新产品投放市场的品种与速度，在产品和技术上构成一定的层次和纵深，形成企业的科技储备链，使企业在产品和技术上形成“生产一代，试制一代，预研一代，设想一代”的良性循环。 ●加强公司研发机构的建设，走产学研一体化道路 企业的开发创新能力会对企业的发展形成制约，公司现阶段具有较强的市场开拓能力，生产能力和研发能力则相对较弱，形成“倒金字塔”型的企业能力结构
深圳市企业技术中心建设情况)
深圳市企业技术中心建设情况 深圳市企业技术中心建设情况 为适应市场经济的发展，提高企业技术创新能力，从根本上改变科研与经济脱节的两张皮问题，参照国外跨国公司及大企业集团的做法，1993年，国家经贸委联合财政部、税务总局、海关总署，率先在全国提出了《鼓励企业集团组建技术中心的实施办法》，特别是江泽民总书记1997年在亚太经济合作组织峰会上郑重提出：“中国正在实施创新工程，促进企业建立以技术中心为主要形式的技术创新体系”，国家经贸委在近几年加大了组建技术中心的力度，制订并出台一系列鼓励企业组建技术中心的优惠政策和措施，并要求列入国家520户重点企业在2000年前要建立企业技术中心。为加强我市工业企业技术中心建设，我局联合市财政局、国税局、地税局制订了《深圳市工业企业技术中心认定和考核办法》，市政府在《关于进一步扶持高新技术产业发展的若干规定（修订）》中亦明确提出对企业技术中心给予支持，上述《办法》实施以下，我市大中型企业建立以技术中心为主要形式的技术创新体系初步形成。技术中心工作取得了令人鼓舞的成效，它已开始成为企业生存与发展的主要推动力。 一、企业技术中心建设概况 我市大中型企业中90%以上建立了技术开发机构。至目前止，我市12家列入国家520户重点企业中已有8家企业建立了技术中心，其中经国国家经贸委等部门认定的国家级技术中心有7家，包括华为，我市共有国家级技术中心8家，经我局等有关部门认定的市级技术中心有4家，有的企业在技术中心的统筹下，还专门由市科技、计划等部门委托成立了某专项产品技术研发中心，如，中兴技术中心设立了DCS1800移动通信研发中心，康佳技术中心设立了高清晰度电视技术研发中心，黎明技术中心设立了电脑网络研发中心。市级以上技术中心建设情况见表一。
公司内控制度建设工作情况汇报
公司内控制度方面的基本情况说明 2011年4月14日 一、制度体系的基本情况： 截至到目前，公司内部制定并仍有效、在沿用的规范性文件（含各类管理办法、实施细则、工作流程）共计57份，其中：安全、综治管控类11份，生产组织、服务质量管控类13份，固定资产、设备及工程管控类6份，人力资源管控类（包括干部管理、薪酬及绩效管理、员工教育培训、考勤休假加值班管理、社会统筹管理等）14份，物资采购、后勤管控类4份，财务管控类3份，其它管控类6份。 今年年初，按照集团“持续改善管理”的目标要求和自身开展“制度执行年”的工作所需，公司对2011年之前出台的规范性文件进行了集中清理，结合管控实际需要整理出60份现行规章制度，并分门别类提出了保留、修订、废止的意见。60份规范性文件中，公司将其中仍可沿用的45份文件汇编成册并印发到各单位、各部门供日常查阅，同时为后一步深入推进“制度执行年”的工作提供基础；另外对其中的12份文件提出了修改意见并明确了主责部门和完成时限，同时废止了3份文件。 二、制度执行情况及相关措施： 总体上来说，以“制定好”和“执行好”为主线，通过近两年多措并举的方式，公司在制度执行力方面有了较大的改观，突出表现在中层管理团队、基层员工对集团、公司各方面的管控要求、管控目的更明白，对规章制度的具体内容掌握的比较到位，能做到“心中有数”；二是在日常工作中能时时刻刻按规则处事，大到一个项目的运作、一项工作的推进，小到一支笔、一件工具的购臵，都能按照集团和公司的规定去处理。 采取的具体措施： 总的来说把握了以下原则：1、集团有明确规定的，按集团规定执行； 2、集团没有明确规定的，按公司已有的规定执行； 3、集团、公司都没有明确规定的，由公司会议集中商讨一个方案，权限范围内的按方案执行，权限范围外的报集团审批同意后执行。 1、抓好制度的“制定”环节： 一是要求出台的制度要简洁、适用、有效。公司近两年推出的各项管理规定，文字上基本上没有“穿衣戴帽”的废话，都是结合日常工作实际、有明确管控要求、可操作性强的实质性内容。
公司制度建设情况汇报
公司制度建设情况汇报. 重视制度建设，充分发挥制度的约束和激励作用，是人民法院树立科学发展观，对现代管理理念的积极借鉴，是加强自身建设，提高司法能力的必然选择。 有一套科学严谨的规章制度并严格付诸实施，是实现法院各项工作规范化的重要保证之一。 我院党组认识到：只有通过完善的规章制度，才能造就一支高素质的执法队伍，只有高素质的执法队伍，才能确保“公正与效率”这一世纪主题的实现。 近年来，为把队伍建设和审判管理的各项目标落到实处，切实树立人民法院良好的内外形象，按照立足长远、突出重点、整体推进的思路，我院注重在加强制度建设方面下工夫，坚持用制度管人按制度办事以制度建院，制定完善了一系列涵盖审判工作、队伍建设和后勤行政管理等方面的科学规范的管理制度，加强了对重点岗位、重点环节的管理和约束，做了一定工作，取得了较好成效。 一、严格制度抓班子，提高向心力 抓好领导班子建设，是法院队伍建设的首要工作。 ××年初，王建夫同志调任我院党组书记、院长。 上任伊始，明确提出了建立一个“求真、务实、团结、高效”班子的要求，并和班子成员庄严承诺：要求干警做到的，自己首先做到;
要求干警不做的，自己坚决不做。 叫响了“从我做起、向我看齐、请你监督”的口号。 对加强领导班子自身建设提出了三点要求，第一，班子成员要在学习、工作、纪律方面率先垂范，哪里有困难，哪里艰苦，哪里有大案要案或重大问题需要解决，那里就应该有院党组成员的身影。 要把大家凝聚在院党组的周围。 第二，要一级抓好一级、管好一级。 必须树立起有令必行、有禁必止的硬作风。 第三，要联系群众，经常开展谈心活动，定期开好党组、支部民-主生活会。 他提出，领导者的权威是在是在实践中形成的，要以自己的人格力量、真实水平、切实政绩感召和影响大家，每个班子成员都要承担一定的实际工作，副院长每人每年办结案件不应少于件。 为使领导班子建设的各项要求落实到位，我院先后制定和完善了《安阳市北关区人民法院党组学习制度》、《领导干部基层联系点制度》、《领导班子保持共-产-党员先进性具体要求》、《各项会议制度》、《院党组会议议事规则》、《领导班子党风廉政建设责任制实施办法》《审委会工作细则》等规范性文件。 每个领导班子成员都能自觉按照制度要求办事，完成制度规定的学习任务和工作指标，以自己的模范作用赢得了广大干警的真心拥护，较好地促进了领导班子“讲团结、守纪律、集思广益、互相尊重”良好风气的形成，领导班子和中层干部自觉做到“五带头”，即带头
【企业技术创新体系】企业技术创新情况汇报
【企业技术创新体系】企业技术创新情况汇报 本页是精品最新发布的《【企业技术创新体系】企业技术创新情况汇报》的详细文章，这里给大家。企业技术创新情况汇报企业技术进步及创新发展情况 一、“十二五“创新能力发展回顾 十二五期间，我县共申请省市级企业技术中心18家，其中 省级企业技术中心6家，市级企业技术中心12家；共完成省级及以 上技术创新项目27个，申请授权发明专利47件；取得省市级科技创 新进步奖项工11项；产学研合作企业95家。 二、存在问题 1）是开展产学研工作的企业面还不够广。部分企业经营者对开 展产学研合作重要性认识不足，积极性不高。 2）是科技投入不足，突出表现在政府科技投入较少和企业研发 经费投入不足两个方面。受财政现状影响，政府实际科技投入受限。 3）是技术合作渠道不多，产学研结合的机制还有待进一步形成。
目前全县企业的技术来源特别是中小企业主要还是靠自主开发或以 乡情、亲情为主要纽带的技术引进和合作开发，技术合作的渠道、范 围和领域受到严重制约，产学研有机结合不够深入，范文TOP100新产品的开发受 到影响。技术合作的平台还没有真正搭建起来，部分企业信息不灵， 不了解行业发展现状和趋势，找不到与高校、科研单位技术结合点。 4）是创新人才匮乏，自主创新能力较弱。许多企业经营者缺乏 相关的科技知识，在经营实践中对市场变化和技术发展缺乏敏锐感， 全县专业技术人员总量不足，结构不合理。 三、发展思路和重点 推进企业创新体系建设。着力构建产学研合作机制，促进技术 创新与产业发展、科技与经济有机结合。鼓励企业以自主创新为动 力，增强企业的市场竞争力，有条件的重点骨干企业都要成立技术研
企业的技术创新体系建设经验
企业技术创新体系建设经验 中央企业是我国技术创新能力积累时间最长、技术创新制度建设和基础设施最为完善、总体技术创新能力最强的一类企业，在国家创新体系建设中发挥着举足轻重的作用。多年来，央企从肩负的责任和使命出发，坚持依靠技术创新支撑和引领业务发展，大力实施技术创新体系建设工程，取得了一系列如高速铁路、载人航天、探月工程、西气东输等丰硕的成果，并积累了宝贵的经验。认真归纳总结现有的成功做法和经验，对进一步加强央企技术创新体系建设，推进国家创新驱动发展战略的实施具有重要的参考意义。 1典型央企的成功做法 为充分掌握央企技术创新体系建设的实际情况，本文对中国航天科工集团（简称航天科工）、中国石油天然气集团公司（简称中国石油）、中国石油化工集团公司（简称中国石化）、中国移动通信集团公司（简称中国移动）、国家电网公司（简称国家电网）等10多家典型央企进行了现场调研和案例分析。依据对典型央企的实地调研情况，央企技术创新体系建设的成功做法可概括为以下六方面内容。 1.1把技术创新作为公司的核心战略，建立起比较完善和有效的决策和规划体系一是把技术创新作为公司的核心战略之一。按照国家“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未
来”的科技工作方针和“创新驱动发展”战略，结合公司实际，以提升自主创新能力和产业发展驱动力为核心，制定公司科技发展战略、目标任务、战略重点，确定年度计划，并按照“探索一代—预研一代—研制一代—生产运用一代”的思路，制定有序接替的科研计划体系。二是设立科技决策规划与管理体系。设立了由主要领导牵头、各业务部门负责人参加的科学技术委员会，负责公司重大技术创新战略问题决策。同时，为了落实公司科技战略规划、规范科技管理工作，央企集团层面大都设立了行使科技管理职能的相关部门，负责公司科研项目管理、科技规划计划、科技条件平台建设、科研成果管理、科技奖励、考核监督指导下属单位科技管理工作，以及对外科技交流等；在子公司层面，根据具体情况设立对口部门，配备专职科技管理人员，负责组织科技规划和项目建议计划编制，组织科技项目实施和新技术推广应用，开展技术需求分析等。三是组建辅助科技决策的专家咨询团队。部分央企设立了专门的技术咨询委员会，由内外部专家组成专家团队，对重大事项开展调查研究，提出咨询意见和建议。有的央企在技术咨询委员会的基础上，还按领域组建专业分委员会，为公司各类技术决策提供咨询意见，支撑公司科技决策。以航天科工为例，公司建立了以顶层战略为导向的技术创新决策机制（图1）。公司成立了由“一把手”负责的发展战略与规划编制领导小组和工作办公室，负责组织、
国家级企业技术中心管理办法
国家认定企业技术中心管理办法 第一章 总 则 第一条为贯彻落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》和《中共中央、国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》，充分发挥国家认定企业技术中心在建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系中的重要作用，规范和加强国家认定企业技术中心的认定和评价工作，依据《中华人民共和国科学技术进步法》，特制定本办法。 第二条 为推进企业技术中心建设，确立企业技术创新和科技投入的主体地位，对国民经济主要产业中技术创新能力较强、创新业绩显著、具有重要示范作用的企业技术中心，国家予以认定，并给予相应的优惠政策，以鼓励和引导企业不断提高自主创新能力。 第三条 国家发展改革委、科技部、财政部、海关总署、国家税务总局负责国家认定企业技术中心的认定工作。国家发展改革委牵头对企业技术中心建设进行宏观指导，并牵头负责国家认定企业技术中心认定的具体组织工作和评价工作。 第二章 认 定 第四条国家认定企业技术中心的认定每年组织一次，受理认定申请的截止日期为每年5月15日。 第五条 申请企业应具备以下基本条件： （一）有较强的经济技术实力和较好的经济效益，在国民经济各主要行业中具有显著的规模优势和竞争优势。
（二）领导层重视技术创新工作，具有较强的市场和创新意识，能为技术中心建设创造良好的条件。 （三）具有较完善的研究、开发、试验条件，有较强的技术创新能力和较高的研究开发投入，拥有自主知识产权的核心技术、知名品牌，并具有国际竞争力，研究开发与创新水平在同行业中处于领先地位。 （四）拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人，拥有一定规模的技术人才队伍，在同行业中具有较强的创新人才优势。 （五）技术中心组织体系健全，发展规划和目标明确，具有稳定的产学研合作机制，建立了知识产权管理体系，技术创新绩效显著。 （六）企业两年内（指申请国家认定企业技术中心当年的5月15日起向前推算两年）未发生下列情况：1、因偷税、骗取出口退税等税收违法行为受到行政刑事处理。2、涉嫌涉税违法已被税务部门立案审查。3、走私行为。 （七）已认定为省市（部门）认定企业技术中心两年以上。 （八）科技活动经费支出额、专职研究与试验发展人员数、技术开发仪器设备原值等三项指标不低于限定性指标的最低标准（详见附件三）。 第六条认定程序： （一）地方企业向省、自治区、直辖市、计划单列市相关主管部门（以下简称“相关主管部门”）提出申请并按要求上报申请材料，申请材料包括：《国家认定企业技术中心申请报告》（见附件一）和《企业技术中心评价材料》（见附件二）。
加强企业技术中心建设提升企业技术创新能力
加强企业技术中心建设提升企业技术创新能力 四川九洲电器集团有限责任公司 （2002年11月30日） 摘要：随着经济全球化步伐的加快，全球性的产业结构调整进一步加快，激烈的市场竞争使国内企业前所未有地感受到技术创新在生存与发展中的重要作用，企业作为技术创新的主体，建设企业技术中心是提升企业技术创新能力的关键环节和重要内容，也是企业自我发展、提高竞争力的内在需求和参与市场竞争的必然选择。作为老的国营企业，如何摆脱原计划体制下的条条框框，建立迅速敏捷、高层次的研究机构，成为企业培养和造就技术人才的摇篮，更是值得关注。为此，本文在研究技术中心的几种模式基础上，结合九洲公司的存在的问题和作法，有针对性地对国营企业如何建立企业技术中心进行了有益的探讨，以供商榷。 主题词：企业技术中心技术创新能力创新体系 随着经济全球化步伐的加快，全球性的产业结构调整进一步加快，跨国公司以强强联合为主要内容的兼并和重组，得以在更大范围内整合资源，拓展优势，提高市场竞争能力。与此同时，跨国公司加快全面进入中国市场的步伐，纷纷在华设立研究开发中心，这标志着国外企业已从过去的单纯的产品竞争转变为从整个产业的研发、生产、销售、服务等方面与对手展开了全面的竞争。激烈的市场竞争使国内企业前所未有地感受到技术创新在生存与发展中的重要作用，纷纷积极探索技术创新的有效方法与途径。 企业作为技术创新的主体，建设企业技术中心是提升企业技术创新能力的关键环节和重要内容，也是企业自我发展、提高竞争力的内在需求和参与市场竞争的必然选择。 建立企业技术中心的目的，就是要形成适应市场竞争要求和企业发展需要的企业技术开发体系及其有效运行机制，提高企业的市场反应能力、协调、运用资源的能力和自主创新能力，从根本上提高企业的核心竞争能力和发展后劲。因此，进行企业技术中心建设的研究与探讨显得十分重要。 一、企业技术中心的产生及特点 （一）企业技术中心的产生 1、计划经济下的科技需求矛盾
企业制度建设工作总结
篇一：公司内部控制制度建设及执行的效率和效果工作总结 公司内部控制制度标准化工作总结 为了适应公司全国性布局及规范管理的发展要求，贯彻中建总公司、局内部控制标准化发展战略，公司于2009年8月结合“决策及业务流程优化及组织再造”启动了内部控制制度标准化工作。2010年3月出台《公司管理手册》、《各系统标准管理手册》共11本。2011年发布了《搅拌站标准管理手册》、《生产作业指导书》、《技术作业指导书》、《人财物及后勤作业指导书》、《搅拌站记录表样》。公司继搅拌站标准化完成后，紧接着于2011年5月启动了分公司标准化建设，目前已完成《分公司标准化手册》，2012年4月试运行。现已建立起总部—分公司—搅拌站三个层次的一套高效、科学的内控管理流程标准化体系，实现公司管理无缝连接。 近三年来，公司在内控体系的贯彻上，突出“执行”二字，重在“狠”、“严”上下功夫，多次邀请三局领导和外部专家进行了内部流程制度评审及指导修订，有效地实现了防范风险的目的，而且推动了公司各项管理的规范化、制度化、标准化、程序化，促进了公司管理水平的提升。主要体现在以下几个方面： 一、强化内控执行、按程序办事的规矩日渐形成 公司根据内控要求，结合自身管理存在着有章不循、执行力不强的现象，进行了对照检查，找出了差距和不足。为此，公司采取了一系列举措，以确保内控体系执行有力。 加强培训，注重宣贯，确保手册相关内容人人掌握。开展以集中学习和分散学习相结合，标准学习及案例分析相结合，全面学习和重点学习相结合，培育标准化企业文化，增强标准化意识。各单位召开“达标活动”推进动员会，统一思想，提高认识，全面安排部署。由公司各系统部门从内部选举标准内部培训师，按标准手册制作ppt培训课件，进行专业标准制度宣贯培训。将标准制度中相关内容，编成相关工种的培训资料制作成岗位操作规程上墙等活动，为内控体系的有效执行奠定了扎实的基础。 健全内控工作网络，确保组织机构落实。公司成立了内控标准化体系工作领导组（内控制度方向把关）、评审组（内控制度质量把关）、
企业技术中心发展规划书
企业技术中心发展规划书技术是生命，技术创新是企业核心竞争力，为此，在企业提供支持，吸收企业和社会力量，增强企业技术的创新能力，推动企业技术进步是非常重要的。企业技术中心作为技术创新的核心体系，为加快公司技术发展进度和科技投入的力度，提高技术中心的科研开发水平和产品的技术含量，增强公司自主创新能力，特制定本发展规划。 一、制定依据 xxxx有限公司“十二五”企业发展规划 二、指导思想及目标 以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，坚持科学发展观和可持续战略，瞄准国内外“光伏”和“电光源”行业的前沿技术，以生产纳米低压钠灯、太阳能光伏组件、太阳能供电系统等方向发展，不断运用新创新理念和手段。研制和开发能耗低、环保、技术含量高、附加值高，市场竞争力强的绿色节能产品。加大企业技术中心投资力度，逐步完成技术中心的软硬件建设，力争在3到5年内，将技术中心建设成为具备相当规模和实力的省内领先水平的科研基地，完成省级技术中心的建设。 三、新产品规划
积极承担省市级科研项目，创新项目，将部分具有代表性的，科技含量高的新产品纳入山东省技术创新发展规划，积极争取各项政策扶持。 1、2012年新产品开发数量不得低于20种，工艺装备不得少于25种。 2、2012年新产品的开发数量进一步增加，同时产品开发方向逐步向科技前沿产品过渡。 四、企业技术中心技术创新建设规划 1、不断进行技改，争取技术创新后劲 企业只有坚持技术改造，使产品不断进行更新换代。才会有活力，才不断增加发展后劲。公司每年的技术开发投入经费占销售收入的比例都在5%以上，有力的保障了产品开发的资源需求和技术支持及推广力度。 2、开展与对口高等院校的合作 公司要坚持产、学、研相结合的发展之路。依托现有的企业资源，与高等院校及科研机构的技术优势，人才优势，采取引进，消化吸收创新策略，尽快提升技术创新能力，缩短产品设计周期，提高产品档次，在今后的工作中，在保持与xx大学良好的合作关系的基础上，要加大合作的范围，层次及深度，同时走出去，开展与国内外知名院校、科研机构的广泛交流以，寻求合作伙伴及合作项目。 3、利用政策优势，加大技术创新力度
管理制度的建立及执行情况的汇报
XXX物业管理制度执行情况报告 众所周知，物业管理作为房地产开发的延续和售后服务，亦逐渐形成了一个不可替代的新兴行业，并逐步在人们心目中占有一席之地，和人们的生活息息相关、密不可分。 近年来，随着人们对物业管理服务品质的关注度不断上升，天鸿展物业的规模越来越大，客观上要求物业管理要跟上业主服务需求的变化，必须要加强物业管理规范化、物业服务标准化。为此，天鸿展物业公司制定短期及长期企业发展规划，并派出各小区负责人到全国各地的优秀物业管理小区去学习，并认真贯彻执行物业管理制度，使企业各项工作做到有章可循，有法可依。为适应规范管理要求，公司层面率先实施体制改革，首先理顺管理体制，根据现代企业管理要求，全面贯彻总经理负责制，各小区经理责任制，与各小区经理签订《年度管理经济指标责任书》全面负责各小区的经营和管理，并进一步完善职能部门的作用，从自身特点出发，设置客服部、工程部、保洁部、保安部、财务部、行政管理部构成完备的监管体系，采用矩阵式管理方法, 充分发挥职能部门的作用，通过公司职能部门对项目各项计划、指标、工作状态进行指导、检查和考核，以横向和纵向联系的管理方式，较好解决了企业运营中分权与集权平衡问题，使各个管理、业务部门之间相互协调和相互监督，提高企业的快速反应机制，大幅提升了工作效率，更加高效地实现企业的工作目标； XXX物业的内部管理制度的建立从公司成立之初就本着“系统、全面、适用”的原则，在工作中调整，在实践中完善的指导思想，建立了一整套涵盖领导制度，行政人事制度、财务管理制度、服务质量保证制度，发至每个部门及各作业员工手中并严格执行。我公司严格执行并不断完善管理规范，实施了《物业经理职责》、《客服管理制度》、《保安管理制度》、《保洁管理制度》、《财务管理制度》等规范性制度文件，进一步加强了制度的严肃性和可操作性。在实际工作中，为了全面提高管理服务水平,公司重点抓以下几项制度落实：
A集团公司技术创新体制分析(七)-----A集团公司的技术创新体系宏观分析
A集团公司技术创新体制分析（七）----- A集团公司的技术创新 体系宏观分析 A集团公司已建成有利于技术创新的企业内部环境，而且通过技术创新取得了巨大的经济效益。而把握企业外部的创新环境，使企业的创新行为不断深入和向外扩展，实现企业效益与社会效益的统一，是国有大中型企业必须研究的课题。这里所说的“以企业为中心的技术创新体系”正是国家创新体系建设中的核心内容。因而，企业对目前宏观创新环境的把握，发挥企业自身在国家创新体系建设中的作用，对企业的技术创新活动的开展是至关重要的。 1．我国企业技术创新的宏观环境 （一）市场环境。 我国经济发展的状况以及社会主义市场经济体制的深化程度都影响着企业的生存与发展，同样也影响企业的技术创新行为。我国目前的市场环境对企业技术创新来说，既存在着有利因素，又存在着不利因素。 有利因素： （1）要素市场发展运行平稳。主要涉及：①金融市场的稳定发展。央行7次降息，降低了企业的负担，增强了企业的活力。另外，1998年在证券一级市场，512家重点国有企业中有30家国有重点企业进入证券市场，筹集资金163亿元，其中9家高新技术企业上市，筹集资金30亿元。在未来几年，国企的“股份制”改造仍然是国企改革的重点。②产权交易市场的规模不断扩大，并且日趋规X。通过并购与联合，使企业的规模得以迅速扩X，也为产业结构的重组、技术结构的升级提供了途径。如1998年5月，XX海尔集团与荷兰飞利浦集团实现强强联合，共同组建了“海尔──飞利浦技术联盟”。 （2）如“XX高新技术交易会”等市场形式的发展为企业的新产品与新技术提供了便捷的出路，也为企业展示形象提供了舞台。 （3）1998年各项启动经济、扩大内需的财政和货币政策效果将更多地在1999年及未来的几年这显现出来，市场趋势有望进一步好转，有利于促进市场体系的建立与发展。 （4）一系列市场经济的法律法规出台和监管体制的理顺，有利于市场秩序的根本好转，为以后的市场体系的发育以后发展创造了较好的法制环境。1998年11月，针对买方市场条件下出现的低价倾销的不正当竞争行为，国家计委和国家经贸委联合发布了《高于制止低价倾销工业品的不正当价格行为的规定》，随后，1999年计委发布了《低价倾销工业品的成本认定办法（试行）》作为规定的配套文件。国家经贸委也出台了《关于部分工业产品实行行业自律价的意见》。还有，计委和信息产业部联合发布了《关于制止彩色显象管、彩色电视机不正当价格竞争的试行办法》，将彩管、彩电作为1999年的重点检查品种。另外，1998年的打击走私行动卓有成效，为企业的销售提供了有利的环境，一些重要产品的价格回升。