最详实的效能监察执行方案
效
能
监
察
执
行
方
案
xxx部
2010年5月28日
xxx经理部
效能监察实施方案
目录
一、效能监察立项内容
二、效能监察执行小组及人员分工
三、效能监察工作方法及实施方案
四、效能监察工作拟采取的措施
一效能监察立项内容1.1 效能监察立项内容
（1）通过公开招标选择劳务分包队伍；
（2）大宗材料招标采购；
（3）工程优化设计变更；
（4）通过业主精细化施工，建设样板工程，推动我局标准化施工；（5）分包队伍管理；
（6）低碳工程建设探索，“两型”社会建设中的施工管理。
二效能监察执行小组及人员分工
为促进企业、项目部规范管理，及时发现、纠正项目管理中存在的缺陷及管理行为偏差，不断改进，自我完善，提高企业效能的综合性管理监控工作。在局、公司效能监察领导小组领导和监察之下，形成在局、公司领导下，由主要经营管理者负责、监察机构组织协调和实施、相关部门密切配合、广大职工积极参与的效能监察工作领导体制和工作执行机制。根据集团、局、公司的相关文件要求，成立大浏高速第四合同段效能监察执行小组：
2.1 效能监察执行小组组织机构
组长：sss
副组长：xx
组员：xxxxxxxxxxxx
2.2 效能监察小组工作职责
（1）组织相关部门和人员，根据工作计划和实施措施，对项目的经营管理实施监督。
（2）总结开展效能监察工作起到的作用、取得的效益，以及经验和教训，不断改进提高，撰写效能监察执行情况报告。
（3）根据上级单位内控制度要求，结合效能监察项目立项重点，整理相关资料。
（4）完成主要经营管理者、效能监察工作领导小组和上级部门交办的其他事项。
各级相关部门在效能监察工作中负有参与配合、通报相关情况、提供相关资料的义务；并负责落实针对本部门的效能监察建议或决定，以及向同级效能监察工作领导小组提出意见、建议。
2.3 效能监察小组人员分工
（1）苏建萍（组长）：对项目效能监察工作总负责，是第一责任人，主要负责制定工作计划和实施措施、领导效能监察小组组织机构开展项目效能监察工作、会议组织、业务培训、总结分析、整改提高等工作。
（2）张永强（副组长）：协助组长领导效能监察小组组织机构开展项目效能监察工作，负责效能监察的各项日常工作，对综合服务管理活动进行效能监察，在交通、
通讯、办公条件、职工福利等方面建立规章制度并严格组织执行，执行厂务公开制度；对安全专项基金的提取、使用进行效能监察，确保安全专项基金落实，充分起到确保安全的作用等工作。
（3）组员：
xx：主要负责落实技术管理活动效能监察工作，贯彻执行国家有关科技工作的方针政策、法规制度，合理进行设计、施工技术方案变更，组织制定、实施重要施工技术方案论证、优化，配合比优化等。
xx负责按确定的施工方案组织现场施工，并做好现场实际施工过程的效能监察工作等。
xx：负责对物质、设备管理活动进行效能监察，按程序购买物资，实施大宗材料公开招标工作，对材料供应厂家进行资信调查，负责制定入库、保管、验收、领用等材料管理制度并监督执行；对分包工程管理活动进行效能监察，按程序选择分包队伍，实施分包队伍公开招标，对分包队伍实力进行调查，合同报批过程按程序严格履行，按合同进行分包结算；对成本费用管理活动进行效能监察，组织编制标后预算、成本计划，定期进行经济活动分析和成本核算，制定费用节流措施并监督执行等工作。
xx：负责对财务管理活动进行效能监察，按照财政法规、财经纪律、财务制度进行财务管理和财务监督，执行预算计划和费用标准，合理管理使用项目资金，及时回收工程款及应收账款；对大额资金使用进行效能监察等工作。
xx：负责配合总工落实技术管理活动进行效能监察工作。
xxx：负责配合书记张永强做好安全专项基金的提取、使用进行效能监察，确保安全专项基金落实，充分起到确保安全的作用等工作。
xxx：负责设备管理活动进行效能监察，实施材料公开招标，对材料供应商进行资信调查，实施材料管理各项制度，物资现场存放管理等工作。
彭珍：负责配合书记做好对综合服务管理活动进行效能监察，在交通、通讯、办公条件、职工福利等方面建立规章制度，执行厂务公开制度等工作；
三效能监察工作方法及实施方案
3.1 效能监察工作方法
3.1.1 依法、合理、合规、实事求是的进行效能监察工作。
3.1.2 详细制定效能监察工作计划、可行性实施方案。
3.1.3 突出重点、攻克难点、把握控制点，有针对性的开展效能监察工作。
（1）针对单位经营管理活动的重点、难点，针对资产管理的风险因素和职工群众反映的热点问题等，开展单项或者综合事项的效能监察。
（2）根据项目的综合特点，确定项目的管理难点、风险控制点，选题立项开展效能监察。
3.1.4 开展事前、事中、事后或全过程的效能监察工作。
针对项目部业务事项和管理活动的全过程或重点环节，开展事前、事中、事后或全过程的效能监察。
3.1.5 按PDCA循环原理进行效能监察工作。
3.2 效能监察工作要求
（1）全面落实集团公司《中国xxx股份有限公司效能监察实施办法》及《xxx效能监察实施细则》，提升效能监察工作水平。
（2）项目经营班子提高认识，加强对效能监察工作的组织领导，重视和支持效能监察工作。
（3）进一步细化工作程序，健全责任体系，完善工作资料，促进效能监察工作程序化、制度化、规范化。
（4）通过集团、局、公司检查指导和项目部不断总结、整改、提高，逐步推进效能监察工作深入有效地开展。
（5）项目部效能监察执行小组配备专业的财务、工程管理、经营、材料等专业人员，同时，加强财务、法律法规、工程经济、工程管理、公司制度等方面的工作业务培训，确保效能监察工作效果。
（6）把对项目经理部各部门履行职责的监管放在首位，加强对工程技术管理人员的培训教育，充分发挥各小组成员的监管职能。
（7）把小组成员中有业务处置权的关键岗位和关键控制环节作为重点，监督制度流程的建立和执行情况，逐步建立项目风险管理预防、评价体系。
（8）注重形成自集团、局、公司到项目经理部自上而下的监督合力，充分发挥审计、内控、法律、财务等综合监督作用。
（9）效能监察工作要着力于发现和纠正问题，堵塞漏洞，规范管理。
（10）加强对生产经营中存在问题的分析解剖，避免工作不深入、走过场，避免以专业管理效果代替效能监察成果现象，防止定位不准确，越位代替专业部门工作的问题，维护效能监察工作权威性和严肃性。
3.3 效能监察工作实施方案
3.3.1 通过公开招标（或公开询价）选择劳务分包队伍
3.3.1.1 工作计划
（1）通过公开招标选择四个有实力、信誉好、价格合理的路基施工队。
（2）通过公开询价选择一个有实力、信誉好、价格合理的隧道施工队。
3.3.1.2 实施方案
第一步：劳务协作队伍招标（询价）准备工作。
（1）认真审核设计图纸，统计工程数量，根据施工组织设计安排及工期要求，合理划分工程量。
（2）按照公司相关管理制度要求和招标文件范本编制招标文件，同时准备好相关招标资料（如图纸、合同文件、报名登记表、单价分析表、机械设备、人员投入表、近几年的同类工程施工业绩调查表等等）。
（3）根据工程实际情况和工程施工计划拟定开标日期。项目部在开标日期前至少
提前30天将招标文件编制完毕上报处工程管理部，由工程管理部上报局工程管理处审批并在局内网上发布公告（发布时间在开标日期前20天左右）。
第二步：发布招标公告，编制招标文件（准备公开询价文件）。
第三步：接受协作队伍报名（截至时间开标前第10天）,项目部上报报名花名册。
报名完毕后，项目部将报名花名册及劳务协作队伍相关资料（单位资质，近几年的同类工程施工业绩以及所签订的施工合同复印件，信誉证明等）上报工程科，对劳务分包队伍进行考查，做好考察记录，考查时间开标日期前10天-5天，考查队伍由项目部组织，局和处派人参加，通过局、处考查合格后才可由项目部发出投标邀请函。初步选备劳务协作队伍，主要从公司合格分包商名录中选择，同时通过各种关系选择熟悉的施工队伍，必要时向有实力的或以往合作过的较熟悉的施工队发出投标邀请。每项招标工程劳务协作队伍不少于3家，路基施工队至少选备12家，隧道施工队至少选备3家。
第四步：发邀请函（开标前第5天）、开标、评标、确定候选中标人(进行公开询价和合同谈判，做好合同谈判记录和公开询价记录），发中标通知书。
如所推荐中标单位非局或集团的合格分承包方花名册内名单，项目部必需履行工程劳务分包审批手续，填写《中交四公局（劳务）分包队伍审批表》并附相关资料（见《四公局工管便字【2008】21号文），经工程管理部审核，并上报局工程管理处，经局分包管理领导小组组长签字后方可使用该分包单位。
第五步：签订劳务分包合同，按公司规定履行分包合同报批、报备手续。
第六步：通知队伍进场施工，检查进场人员、机械设备等资源投入是否满足要求。
3.3.2 大宗材料招标采购
3.3.1.1 工作计划
（1）通过公开招标选择一家钢材供应商。
（2）通过公开招标选择桥梁上部结构用锚具、支座、钢绞线各一家。
（3）通过公开询价对比，选择其他材料供应商。
3.3.1.2 实施方案
（1）大宗材料公开招标实施方案：
第一步：认真审核图纸，准确统计钢材、锚具、支座、钢绞线等各种材料的需用量、型号规格，明确材料质量要求，初步调查市场价格。考虑湖南业主对工程主要材料进行准入管理和确定入围厂家的要求，结合局合格供货商名录，向公司提出确定材料供应厂家的初步建议。
第二步：将以上信息形成详细的电子文档或书面文件，连同设计图纸等资料一同报公司，以便公司编制招标文件，顺利开展公开招标工作。
第三步：局组织进行公开招标，项目部做好与业主、公司的沟通、配合工作。
第四步：公司招标确定供货厂家后，联系厂家到项目部签订材料供应合同，做好合同会审、报批工作。
（2）通过公开询价对比选择材料供应商实施方案：
第一步：认真审核图纸，准确统计钢材、锚具、支座、钢绞线等各种材料的需用量、型号规格，明确材料质量要求，初步调查市场价格。考虑湖南业主对工程主要材料进行准入管理和确定入围厂家的要求，结合局合格供货商名录和局、公司湖南其他项目、相邻标段选用的材料供应厂家（同时了解材料采购价格），每种材料至少选择三家以上材料供应商（需用量较大的材料，为防止供应方垫资能力不足，或中途要求涨价断供，不能保证供应，考虑选择两家以上的材料供应商）。
第二步：联系供应商到场洽谈，了解其供货能力、资信、垫资能力、价格（包括价格分析）、信誉情况等。
第三步：价格比较，对拟选厂家进行调查了解或现场考察，进一步商谈价格，达到预期价格控制目标。
第四步：确定厂家，签订合同，做好合同会审、报批工作。
3.3.3 工程优化设计变更
3.3.3.1 工作计划
（1）取消守和高架桥，将其变更为路基。
（2）深层软基路段，变更为CFG桩或碎石桩。
（3）K16+380拱涵变更为箱涵或其他结构形式的涵洞（如钢波纹管涵）。
（4）石桥分离立交加跨或改变跨径，S309省道改路方案变更优化。
（5）强风化花岗岩土质改良。
（6）强风化花岗岩土质挖方段放缓边坡，增设路堑墙。
（7）隧道围岩加强支护。
（8）取消部分小型构造物（小型构造物合同单价低、成本高、效益差）。
3.3.3.2 实施方案
第一步：认真复核图纸，熟悉现场地形、地貌，结合施工组织设计，通过经济、技术效益分析，首先由项目部提出初步的变更意向，并初步与设计、业主单位进行沟通。
第二步，报公司领导，邀请公司领导和相关专家到施工现场进行指导，确定变更实施的可行性。
第三步，项目部上报变更意向报告，提出详尽的变更理由，做详细的优化变更设计方案的技术经济分析论证。
第四步，邀请监理、设计、业主等单位相关领导到施工现场确认变更方案的可行性。
第五步，督促业主、设计单位下发相关的变更设计图纸，项目部配合业主、设计单位做好相关变更设计工作（如相关的测量资料等）。
（1）取消守和高架桥，将其变更为路基。
变更理由：
第一，张坊互通区内有20多万方挖方无法处理，只能弃掉，守和高架桥改为路基后，路基填方约18万方，挖填基本可以平衡，减少弃土场征地费用和征地协调难度，减少耕地占用。
第二，守和高架桥上部结构设计有30片异形板，异形板施工难度大，模板基本是一次性投入，施工成本高。
第三，桥梁施工进度慢，改为路基后，可加快工程施工进度，1#预制场预制空心
板梁可顺利通过路基运至杨溪高架桥安装。另外，守和高架桥不取消的话，该处需要新增变压器，架设工业电，同时，桥梁施工必须尽早安排施工，前期工业电一时难以架设到位，只能考虑柴油发电，柴油发电的成本至少为工业电成本的5倍，施工便道也只能先考虑从红线外修建，便道征地、修建费用也相对较高。
第四，经技术、经济分析比较，守和高架桥桥梁利润率约为15%，改为路基后，利润率可达到30%以上，路基工程的经济效益要好于桥梁工程。
（2）深层软基路段，变更为CFG桩或碎石桩。
变更理由：
第一，清淤深度超过原设计，清淤工程量大大增加。
根据现场挖探调查情况，目前已初步探明清淤段落的淤泥深度多数在3m以上，有的甚至超过6m，初步计算清淤工程量约为32万多m3，清淤工程量将近是原设计的5倍（沿线水塘分布较多，塘内淤泥可能更深，目前还未挖探），远超过投标时预计的工程量。
第二，清淤深度较深，施工难度和施工成本增加。
淤泥深度在3m以上，甚至有超过6m的段落，清淤施工时，挖机需经过多次翻倒，才能将淤泥装车，另外，清淤深度较深，淤泥开挖过程中排水困难，加上当地雨水频繁，清淤地段积水严重，难以展开大面积、大规模的清淤换填作业，施工难度和施工成本大大增加。
第三，增加弃土场面积和协调工作难度。
根据目前初步测算，淤泥总方量约为32万多m3 ，需弃土场约100亩（弃土场弃土高度按5m计算），为缩短运距，提高机械工作效率，抢抓施工进度，还需多处征用弃土场，当地村民农田较少，征地难度非常大，增加了协调工作难度。
第四，清淤换填对工程施工进度影响大。
清淤换填工程数量和施工难度增加，势必会对施工进度和工期造成较大的影响，另外，设计文件中多处清淤段落采用土方回填，土方透水性较差，受天气影响大，再者，软土地基路段特别是高填方路段，填土速率不宜过快，以免造成路基不均匀沉降
或沉降过大等质量病害，这同样会对施工进度造成一定的影响。
（3）K16+380拱涵变更为箱涵或其他结构形式的涵洞（如钢波纹管涵）。
变更理由：
第一，拱涵对地基要求较高，根据目前现场实际情况，该处地基较软弱，有不均匀沉降和造成涵身开裂的可能。
第二，从施工方便，加快进度方面考虑，拱涵施工较箱涵（或钢波纹管涵）复杂，工期相对较长，
特别是原设计深淤泥处理、高填筑和拱涵施工工期性对较长共同影响极易制约后期制架梁施工进度。
第三，从施工组织方面考虑，我部在该桩号前后路基段落均设置了梁板预制场，加快该段路基施工，可以尽快连通两大预制场为资源调配、统一规划和管理提供物质基础。
（4）石桥分离立交加跨或改变跨径，S309省道改路方案变更优化。
变更理由：
第一，隧道出口处309省道改路下穿白石分离立交，下坡纵坡达5.274%，两头为平顺直线，中间突然为连续的S型曲线，其中有两处半径小于极限半径。超高在很短的范围内连续变化3次，超高渐变段也无法满足要求，墩柱和锥坡阻挡视线，影响视距，且此处多雾多雨多冰，严重影响以后的运营安全（其他工程已有类似事故发生）。同时改路也无法满足环境保护和泄洪要求。
第二，改路占地属于林地征用，爆破石方近6万方，爆破安全和施工进度都有极大影响，因此尽量不改路或减少改路。
第三，该处位于山坳较低位置，应足够重视三面汇水后排水、泄洪的问题，彻底根除由此可能带来的隐患。
（5）强风化花岗岩土质改良。
变更理由：
第一，强风化花岗岩土质较差，雨后含水量大，该地区雨水频繁，不利于加快施
工进度。
第二，强风化花岗岩土质CBR值不满足下路堤及下路床的填筑要求，直接填筑，难以保证工程质量。
第三，通过改良不仅可以加快施工进度，同时可以增加效益。
（6）强风化花岗岩土质挖方段放缓边坡，增设路堑墙。
变更理由：
第一，强风化花岗岩土质边坡雨后容易受冲刷、塌方，边坡不稳定，边坡放缓或增加路堑墙后，可以有效避免边坡质量病害。
第二，放缓边坡后，土方工程量增加，增设路堑墙可以增加防护工程量，我项目挖土方及浆砌片石挡墙合同单价较高，可以获得较好的经济效益。
（7）隧道围岩加强支护。
变更理由：
第一，围岩破碎、裂隙发育、洞内地下水丰富，为保证工程质量及安全，需要加强支护。
第二，加强支护可以取得较好的经济效益。
（8）取消部分小型构造物（小型构造物合同单价低、成本高、效益差）。
变更理由：
小型构造物合同单价低，施工周期长，业主精细化施工要求高，相应施工成本高，通过与地方做工作，尽量取消跨径较小的通涵构造物，有利于加快施工进度，降低成本，减少投入，提高效益。
3.3.4 通过业主精细化施工，建设样板工程，推动我局标准化施工。
3.3.
4.1 工作计划
（1）标准化施工工艺手册。
（2）工地试验室按业主“五个统一”的要求建成样板试验室。
（3）按照业主精细化施工要求和样板工程建设标准，做好现场标准化施工。
（4）按照业主精细化施工要求，高标准建设拌合站、预制场、钢筋加工场。
3.3.
4.2 实施方案
（1）标准化施工工艺手册。
为提高技术员和工人的业务素质，方便技术员随身携带，并随时学习和检查现场施工的工艺是否符合要求、质量是否达到标准，我项目部专门编制工艺操作标准小册子，并排版、打印、装订成套，分发到各工区工区长、技术员。标准施工工艺小手册共五本，分别是路基施工工艺手册、桥梁基础施工工艺手册、桥梁下部施工工艺手册、桥梁上部施工工艺手册和隧道施工工艺手册（照片附后）。
（2）工地试验室按业主下发的《大浏高速公路工地试验室建设标准》的要求建成样板试验室。
试验室从建设到正常运转都按业主的精细化、标准化的施工要求进行，切实有效的起到提高工程质量、加快工程进度、优化工程技术的作用，同时，满足“五个统一”的要求。其中“五个统一”分别指：统一布置、统一标识、统一色调、统一设备、统一调试。（具体试验室建设要求详见附件《大浏高速公路工地试验室建设标准》）为了满足业主的精细化要求，试验室在建设前就统一布置规划，分区建设，统一色调。为了满足试验检测的要求，我部为试验室全新购置了力学、土工、集料、水泥、砼、砂浆、钢筋等九大类五十六件试验仪器、设备和胶皮垫、养护架、样品架等辅助设施，并由厂家统一调试。水泥材料试验养护室配置了自动恒温恒湿设备，办公室内制定试验室管理制度和试验检测台帐，同时在各操作室中悬挂试验检测操作规程，在操作过程中起到一个学习和警示的作用，让每一个技术人员都能按照规范要求正确操作。
试验室建设标准详见附件。
（3）按照业主精细化施工要求和样板工程建设标准，做好现场标准化施工。
现场严格按照精细化标准进行施工，统一规划、布置，纵横便道贯穿全线，机械设备整齐摆放，安全技术人员制服统一，施工场地、便道进口、加工厂、危险地带等重要位置设立标识、标牌，施工现场的孔、洞、沟、坎以及建筑物的临边设置围挡，夜间设置警示灯，为施工作业人员起到提示和警示的作用。生活区与施工区、加工区分离，并分别安排执勤人员做好安全保卫工作。
我合同段原设计九座桥梁，变更后为八座，桩基施工则是重点工作，从放样、围护、开挖、下放钢筋笼到灌注，严格按照精细化要求进行施工。
1）孔内岩石爆破时，采用浅眼爆破法，严格控制炸药用量，并在炮眼附近加强支撑和护壁，防止震塌孔壁。当桩底进入倾斜岩层时，桩底凿成水平状或台阶形。起爆前在孔口采取覆盖、加压砂袋等防止飞石的措施；孔内经爆破后，先通风排烟，经检查无毒气后，施工人员方可下井继续作业。
2）桥位采用彩钢板进行整体围护，设夜间红色警示灯，并安排专人值班守护。施工间歇期间，孔口使用专用井盖（定制的钢筋网）按“一孔一盖一锁”的要求覆盖，以防止人畜和其他杂物掉入孔内。
3）人工挖孔桩护壁砼按重量法控制配合比，且必须采用机械拌和。砂、石料堆放场地设置在主线外，用砼进行硬化，硬化面积不得小于30㎡，并砌料仓隔墙；袋装水泥的堆放必须离地30㎝以上，并进行覆盖；场内设置桩基施工标志牌、护壁砼配合比标志牌及各类材料标志牌。
4）场内电线（缆）架空设置，严禁随地拖拉，同时采用专业配电箱，并装有漏电保护及接地装置。
5）钢筋保护层垫块使用专用塑料垫块。
6）对局部曲折、弯曲或成盘的钢筋加以调直。钢筋调直使用卷扬机拉直和用调直机调直。在缺乏设备时，采用弯曲机、平直锤或人工锤击矫直粗钢筋。
7）钢筋笼的钢筋接头除特殊说明外都采用双面焊，焊接长度不小于5d。受力主筋按图纸规定设置连接，钢筋连接点不设于最大应力处，并使接头交错排列。螺旋箍筋采用单面焊接,焊缝长度10d，在端部封闭并焊接。
8）直径≥25mm以上的竖向钢筋连接采用机械连接。
9）钢筋保护层的设置采用“耳筋”和塑料垫块，“耳筋”焊制满足设计图纸的要求，当使用无用短钢筋（直径不小于12mm）弯制时，其长度不小于15cm，高度不小于8cm，焊在骨架主筋外侧；当钢筋笼长度大于15m时，“耳筋”加密布设，纵向间距不大于100cm，环向间距不大于50cm，并错位布置。
10）灌注过程中导管埋置深度一直控制在2～6m之间。混凝土的灌注保证连续不断地进行直至桩顶，防止断桩。随孔内混凝土的上升，经常测探孔内混凝土面的位置
及时调整导管埋置深度,逐节快速拆除导管，拆下的导管立即冲洗干净。
11）灌注过程中，观察管内混凝土下降和孔内水位升降情况，及时测量孔内混凝土顶面高度，正确指导导管的提升和拆除。
12）灌注过程中，将孔内溢出的水或泥浆引流至沉淀池或集渣船，不得随意排放，污染周边环境。
（3）按照业主精细化施工要求，高标准建设拌合站、预制场、钢筋加工场。
拌和站建设标准化
1）拌和场按生活区、拌和区、材料存放区分区规划布置。门口悬挂大浏高速公路拌和站标志牌、安全生产标语。
2）场内全部采用C20混凝土硬化，上铺2层油毡，然后利用方木或砖砌上搭5㎝木板，铺设油毡，使水泥储存离地30㎝。各水泥存放区远离四周墙体30㎝以上。
3）根据工程量拌和场内设置两台JS1000型拌和机两台，保证混凝土的供应，在隧道处设置一个2#拌和场作为备用拌和站。
4）拌和站存料区设置彩钢棚顶，防止雨水淋湿石料。
5）拌和机全部配备自动计量系统和打印系统。计量系统通过计量认证单位检测标定合格。
6）用于正式砼工程的砂石料存放隔仓不少于4个，每个隔仓面积不小于100㎡。不同粒径、不同品种分仓存放，不得混堆或交叉堆放，隔仓分隔墙用片石砼浇筑，墙厚不小于40㎝，墙高不小于1.5m，采用石灰或水泥砂浆抹面，基础深不小于30㎝。
7）拌和站四周排水沟内废水经过2个以上沉砂井的沉砂过滤，方能排入自然沟内，沉砂井顺流水方向挖成梯形，底面低于流水面1m以上（流水斜面利于沉淀），地面面积不小于4㎡，顶面安装井盖或井边设置围栏。
预制场建设标准化
1）预制场的作业区和场内道路必须硬化，在土基面上铺垫15㎝厚的小片石或碎石层，然后铺筑厚15㎝的C20级混凝土面层。
2）生产预制构件的模板采用整体高强塑料模板。
3）预制场避免靠近构造物或设置在路基填方上，不能避免时应对路基加强碾压，
确保无沉降，无废水侵害路基，并保证构造物安全。
4）预制场选址注意避免下坡架梁，若无法避免则应设有防下滑措施。
5）梁（板）钢筋必须用数控钢筋加工设备加工，钢筋骨架整体绑扎必须在钢筋加工台座上完成，从而确保钢筋加工、绑扎、定位、安装精度，保证砼保护层厚度；空心板和30mT梁钢筋骨架绑扎完成后必须由吊运设备整体吊运。
6）配置足够的覆盖保温及自动喷淋等砼养生设施，梁（板）砼冬季养生采用蒸汽养生，使用耐热材质的帆布架设离砼养生，面30-40㎝的密闭养生棚，保证梁体与蒸汽接触均匀，达到预期养生效果。
7）预制梁的台座强度满足张拉后的承压要求，不得发生沉降、变形和开裂现象，一旦存在以上现象，立即废弃使用；先张法台座抗倾覆安全系数不得小于1.5，抗滑移系数不得小于1.3。
8）台座反拱度设置的原则是T梁在二期恒载施加前上拱度不超过20㎜，桥梁施工完成后不出现下挠；20m空心板不设预拱度。
9）梁（板）侧模、端模、横隔板模板必须采用整体全新钢模板，厚度不小于6㎜的热轧钢板。
10）T梁模板骨架采用10号以上的槽钢，以保证模板的刚度，侧模长度比设计梁长1%。
11）模板脱模剂认真调制、涂刷，使模板表面脱模剂薄而均匀，保证梁（板）色泽一致、表面光洁。
钢筋加工场标准化
1）棚内地面采用C20号砼硬化，并布置有钢筋焊接槽的位置。
2）钢筋棚采用砖石材料搭设，顶棚为防水防晒材料，四周设置有排水沟。
3）各种原材料、半成品或成品进行标识，并按其检验结果和结果、使用部分等进行标识，标识牌采用铁架吊挂于钢筋棚门口。
4）钢筋棚（材料库）建立有详细的钢筋调拨使用台帐。
5）预制场钢筋棚设置专用的小型吊机用于钢筋的装卸。
6）桥梁桩基础及下部结构钢筋的加工必须在钢筋棚内进行。
7）钢筋棚（材料库）必须建立详细的钢筋调拨使用台帐。
8）钢筋的焊接、切割、冷弯合理分区，加强防火、防潮工作及注意用电安全。
3.3.5 分包队伍管理与服务
3.3.5.1 工作计划
（1）制定分包队伍相关管理办法；
（2）加强合同管理，严格按照局、公司相关制度要求及合同范本，进行合同的报批工作；
（3）实行工地例会制度，解决施工现场及施工队的问题；
（4）实施劳动竞赛，激励分包队伍，形成大干局面。
3.3.5.2 实施方案
（1）制定分包队伍相关管理办法
1）制定分包结算、计日工（劳务）、临时机械使用、农民工工资等管理办法。
2）制定材料调拨、领用、机械使用管理办法。
3）制定施工技术交底制度。
4）制定安全技术操作规程及安全生产管理制度。
5）制定质量、安全处罚实施细则。
（2）加强合同管理，严格按照局、公司相关制度要求及合同范本，进行合同的报批工作；
1）严格按照局、公司相关制度要求及公司合同范本与队伍洽谈、签订合同，同时按照要求，做好劳务分包合同的会审、报批、签订工作，减少合同法律风险。
2）在合同中明确工期、质量、安全、环境保护等条款，增加安全生产、环境保护协议书、文明施工协议书、合同履约承诺书等。
3）在合同中加入拟投入人员、机械、设备一览表，用合同限制分包队伍按合同履约。
4）在合同中加入单价调整条款，工期提前单价上调1%，工期滞后单价下调2%，确保施工工期满足要求。
5）在合同中纳入质量保证金、安全保证金、民工工资保证金制度，在每月结算款
中予以扣留，同时保证给分包队伍的结算金额不超过80%。
（3）实行工地例会制度，解决施工现场及施工队的问题；
每周按时召开工地例会，组织施工队伍、现场施工技术人员及项目部相关管理人员，解决施工现场和施工队伍存在的问题，及时了解、解决施工现场和施工队的问题，同时做好为施工队服务的工作。
（4）实施劳动竞赛，激励分包队伍，形成大干局面。
为激励施工队伍的积极性，鼓足干劲，快速行动，咬定目标不放松，齐抓共管保质量，日夜鏖战保进度，铁腕监管保安全，紧紧抓住黄金施工季节，迅速掀起大干高潮，确保年度目标任务的圆满完成，我项目拟在下半年开展劳动竞赛。项目部成立劳动竞赛领导小组，组织劳动竞赛活动的开展，制定劳动竞赛活动的计划、办法并组织实施；贯彻落实上级关于劳动竞赛活动的安排部署，汇总上报劳动竞赛活动开展情况；组织对劳动竞赛的检查、考核、评比和总结表彰等工作。
通过每月对各个施工队进度、质量、安全、合同履约、文明施工、与项目部配合协作等考核项目进行综合考核，加强对施工队伍的管理，全面提高项目管理水平，加快施工进度，确保单体工程一次合格率，减少人员设备事故发生率，提高合同的执行力，加强文明施工及环境保护管理及施工组织协调、团结协作。
3.3.6 低碳工程建设探索，“两型”社会建设中的施工管理。
2005年3月，胡锦涛总书记在中央人口、资源、环境工作座谈会上首次明确提出要努力建设资源节约型、环境友好型社会重大战略任务。党的十六届五中全会提出要加快建设资源节约型、环境友好型社会。十七大报告强调“坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭”。
湖南省长株潭城市群是获批的国家资源节约型和环境友好型社会综合配套改革试验区，大浏高速公路正位于长株潭地区，“两型社会”建设对高速公路建设提出了新的更高要求。为了更好地服务于建设“两型社会”的目标，在高速公路建设中，我部紧随大浏公司的建设理念，围绕资源节约与环境友好这一目标，牢固树立科学发展理念，
创新发展模式，提升发展质量，着力打造高速公路建设精品工程。具体做了一下几方面工作：
3.3.5.1 坚持保护生态环境。
（1）隧道进洞施工前，通过实地勘察和论证进行优化设计，为减少了植被破坏，减少洞口开挖，采用“零开挖”和“大脚拱”的施工工艺。
（2）桥梁施工设置“两区一线”(即生态环保区、弃料便道区和环保警戒线)，有效保护了桥梁区域的原生态环境。
（3）拌和站、隧道口等施工场地进行植树、种草绿化，最大限度的保证施工场区内的绿化面积，起到了美化环境、净化空气的作用。
3.3.5.2 坚持做好资源节约。
（1）隧道开挖产生的大量洞渣按强度、性质进行分类，把强度好能够满足混凝土施工要求的运到碎石场进行集中加工，作为混凝土施工的碎石；强度次之的石料用来作为清淤换填材料，保证洞渣材料最大程度的回收利用，既减少了征用弃渣场的费用和弃渣对环境的破坏，又极大的缓解了因当地碎石料紧缺给材料供应带来的巨大压力，同时又节约成本。
（2）清淤、清表的废弃土方集中存放，作为以后绿化施工的种植土，减少废弃土对环境的破坏，同时可以不用再另外购买大量的种植土。
表1 效能监察工作步骤及实施时间表
序
号
工作步骤主要工作内容实施时间实施周期
1 选题立项
根据项目特色及公司相关文件的选
题立项，填写效能监察选题立项表。
2010年4月26日一次
2 成立机构
立项获批后，项目成立效能监察工
作执行小组，负责效能监察实施工作。
2010年4月28日
一次（项目部人
员变更时，执行
小组重新调整）
3 制定工作
计划、执
（1）根据效能监察立项项目制定效
能监察实施计划。
（2）根据实施计划，编制每一项管
2010年4月28日
---4月30日
一次（根据过程
整改情况逐步
公司效能监察工作实施方案范本(完整版)
方案编号：YT-FS-4156-49 公司效能监察工作实施方案范本(完整版) Develop Detailed Rules Based On Expected Needs And Issues. And Make A Written Plan For The Links To Be Carried Out T o Ensure The Smooth Implementation Of The Scheme. 深思远虑目营心匠 Think Far And See, Work Hard At Heart
公司效能监察工作实施方案范本(完 整版) 备注：该方案书文本主要根据预期的需求和问题为中心，制定具体实施细则，步骤。并对将要进行的环节进行书面的计划，以对每个步骤详细分析，确保方案的顺利执行。文档可根据实际情况进行修改和使用。 根据集团公司20xx年效能监察工作实施方案要求，结合公司今年工作情况，公司将开展使用中介承建工程项目专项治理、整治亏损项目效能监察和各级管理人员岗位履职能力专项检查三项工作。为了扎实有效的开展工作，全面完成效能监察工作任务，特制定本实施方案。 一、领导机构 为了加强三项效能监察工作领导，全面落实检查工作，公司成立效能监察工作领导小组，负责领导并组织实施效能监察工作。 组长： 杨运堂公司执行董事、总经理
廖由联公司党委书记 副组长： 杨善友公司党委副书记、纪委书记 丁富荣公司副总经理 汪文贵公司总经济师 孙卫红公司总会计师 成员： 金小明公司纪委副书记兼审计科科长 刘百雁公司总经理助理兼督察科科长 周长青公司副总工程师兼工程部部长 刘新言公司副总经济师兼设备运输部部长伍绍奎公司副总会计师兼财务部部长 冯文吉公司副总工程师兼安质部部长 魏刚公司物资部部长 黄振中公司经济管理部部长 任大鹏公司人力资源部副部长 魏德民公司纪委工作部部长 赵兴全公司纪委工作部(监察科)纪检监察员
2010年医院行政效能监察工作实施方案
2010年医院行政效能监察工作实施方案 为贯彻落实全市卫生系统行政效能监察工作动员会议精神和卫生局的有关文件要求，进一步加强我院效能建设，切实做好维护广大群众健康权益的各项工作，结合本院的实际，制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神为指导，按照“为民、务实、清廉”的要求，围绕以“病人为中心，以提高医疗服务质量”的主题，切实解决医疗工作中存在的一些突出问题，努力建设团结拼搏、高效廉洁和勇创一流业绩的干部职工队伍。 二、工作目标 以“教育职工、转变作风、争创一流”为目的，紧密联系本院工作实际，制定改善服务态度，提高医疗质量，创新服务流程、优化就医环境的办法和措施，确保“以病人为中心，以提高医疗服务质量”为主题的各项工作得以进一步推进、取得更大的成效，使广大患者亲身感受到医院效能建设带来的实际效果。 三、主要内容 （一）全面推进依法治院，从严规范医疗服务行为。深入贯彻执行医疗卫生管理法律、法规和规章。一是加强职工队伍建设，加强法制宣传教育，提高职工法律素质，严格贯彻执行医疗卫生管理法律、法规、规章和医疗护理规范、常规，做到依法执业，行为规范。二是进一步优化服务流程，简化服务环节，通过电子显示屏、公示栏、价目表等形式，向社会公开收费项目和标准。促使服务规范透明，提高工作效率。三是落实执法监督和执法责任制，坚决纠正越权执法或执法不作为情况，做到有权必有责，用权受监督，侵权要追究。 （二）强化医疗质量管理，提供优质便民服务。为不断满足我市群众不同层次的就医需求，我们要强化法律意识和服务意识，进一步完善医疗质量监管制度，加强日常监督，建立和完善医疗质量安全责任制、责任追究制；要加强对医务人员的业务培训、指导和考核，提高依法行医水平；要坚持“以人为本，以质量为中心”，继续开展“诚信服务”活动，为人民群众提供优质的医疗卫生服务。 （三）深化院务公开，提高医疗服务的公开性和透明度。利用医院网站、电子显示屏、公示栏以及墙报、板报、联系电话等多种形式公开我院的机构设置、领导分工、工作职责、办事依据、工作纪律、投诉途径等各项内容，方便群众办事；公开我院的服务内容、价格、单病种费用，专家介绍、社区卫生服务点，投诉举报电话等医疗信息，引导群众选择就医；加快我院卫生信息系统建设，逐步建立起预防保健、医疗服务和行政管理信息一体化的信息网络；建立健全院务公开工作预审和责任追究制度，促进我院医疗信息的公开透明。 （四）狠抓职工队伍教育培训，提高干部职工整体素质。结合加强党的先进性建设活动，在全院掀起深入学习科学发展观、社会主义荣辱观为主要内容的新高潮。深入开展宗旨观、政绩观、改革观、发展观、民主观、法制观教育，把学习教育贯穿效能建设的始终。按照“武装头脑，指导实践，推动工作”的要求，积极开展创建学习创新型领导班子、学习型党组织、学习型医院等活动，引导他们争当学习型干部、学习型职工，营造勤奋学习的氛围，建立鼓励学习的机制，树立终身学习的观念，增强干部职工学习的自觉性和紧迫感。要加强培训，积极鼓励在职教育、学历教育，有计划地安排干部职工参加各类短期培训，举办各类知识讲座，扩大其知识面，拓宽其视野，提高其工作水平；要用事业凝聚人才，用实践造就人才，用机制激励人才，用法制保障人才，营造优秀人才脱颖而出的优良环境。 （五）坚持“以人为本”，不断提升行业精神文明建设水平。通过开展形式多样的精神文明争创活动，进一步规范病人知情同意、知情选择签字制度，维护病人权益、加强医患沟通，减少医患纠纷。
加强效能监察工作 促进企业管理提升
加强效能监察工作促进企业管理提升 企业效能监察是服务于经济建设和企业发展的有效途径，是促进企业经营管理，服务企业改革发展的有效途径。近年来，公司把效能监察作为规范治理、强化内控、预防风险的重要举措，积极围绕生产经营中心工作开展效能监察，堵塞管理漏洞、防止效益流失、降低施工成本，实现对企业管理的再管理、监督的再监督，使企业管理达到效率、效益、效果的统一，从而全面提升管理水平，增强市场竞争力，更好地服务于企业的经济建设和可持续发展。本文主要是对加强效能监察工作促进企业管理提升做出分析，在此基础上提出下文中的一些内容。 标签：效能监察；企业管理；提高；分析 一、前言 效能监察是企业内部监察机构针对影响企业效能的有关业务事项或活动过程，监督检查相关经营管理者履行职责行为的正确性，发现管理缺陷，纠正行为偏差，促进企业规范管理和自我完善，提高企业效能的综合性管理监控工作。其功能是通过监督监察企业内部的各项生产经营管理活动，及时发现管理中的薄弱环节，纠正存在的问题，建立健全规章制度，追究违规违纪人员的相关责任，以达到提高管理人员履职尽责、防范风险、预防腐败的目的，对于加强企业党风廉政建设、促进企业管理具有重要的作用。 二、充分认识效能监察工作的重要性和必要性 中共中央颁布的《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》中明确指出“强化权力运行制约和监督，确保权力正确行使”，“进一步明确纪检监察工作职责定位，强化对监管者的监督，加强和改进行政监察工作”。国资委印发的《中央企业效能监察工作暂行办法》要求，国有企业监察机构要针对影响企业效能的有关业务事项或活动过程，监督检查相关经营管理者履行职责行为的正确性，发现管理缺陷，纠正行为偏差，促进企业规范管理和自我完善。这些都体现了中央纪委、监察部和国资委对国有企业效能监察工作的高度重视。当前，公司改革发展的新形势，对效能监察工作提出了更高的要求。我们要从公司改革发展大局的高度，深刻认识加强企业效能监察工作的重要意义，进一步增强做好工作的责任感和紧迫感，努力加强和改进效能监察工作。 （一）加强和改进效能监察工作，是保障公司持续稳健较快发展的内在要求 当前是推进建筑业结构性改革的重要时期，建筑行业从国家政策、行业需求结构变化带来的建设模式、技术和管理模式的改变，要求我们从思维模式到行为模式也必须随之改变。从肩负的历史责任和重大使命出发，公司提出了今后一个时期的奋斗目标，就是要把公司建设成具有全产业链优势和较强国际竞争能力的综合建筑运营服务商。实现这一目标，既需要资源、技术、管理、人才等方面的保证，更需要加强内部监督约束机制建设，提高管理控制能力，强化内部执行力。
节能降耗管理效能监察工作实施方案
节能减排效能监察工作实施方案 为进一步加强我厂节能减排工作，促进企业健康发展，根据上级节能减排有关要求，结合实际，制定本实施方案。 一、监察目的 以全面落实科学发展观，创建节约型企业为目标，认真检查研制厂各项节能降耗措施和相关规章制度的落实执行情况，进一步完善制度，堵塞漏洞，规范管理，有效降低企业运营成本，促进企业核心竞争力的进一步提高，保证2011年生产经营任务的全面完成。 二、工作目标 根据及《中国煤炭地质总局2011年效能监察工作实施意见》工作要求，此次效能监察的工作目标主要是监督检查管理和生产环节的能耗值是否相应降低，尤其在水、电、燃料及取暖能耗和费用上是否同比减少。 三、工作重点和主要内容 此次节能降耗管理效能监察的重点是节约电能，即突出生产用电这一重点，兼顾非生产用电、用油、用气、用水等其他方面。在工作中，应依据本厂对2011年度节能减排工作的安排，重点监察节能降耗工作的落实情况：（一）节能减排领导小组成员职责分工是否明确，每个成员是否明确了具体负责节能降耗工作的人员。
（二）所制定了节能减排的总体方案是否切合实际，节能减排的规章制度是否完善，措施是否得当。 （三）组织开展的节能降耗宣传工作是否到位，组织的节能降耗规章制度学习和技术培训是否落实。 （四）是否积极开展了节能降耗技术改造工作。 （五）是否大力开展工程瘦身工作，节约电费、货物运输等运行成本的支出。 （六）是否对生产用电、办公用电、生活用电实行分表计量，并定期核算总表与子表的用电量；建立了对用电单价的监督检查制度；空调温度设定是否符合节能标准。 （七）是否加强资源调拨与旧物利用工作，开展设备等闲置资源的调拨工作。 （八）是否存在非主业使用主业能源情况，如存在能源外流的情况是否及时采取了相应的补救措施。 （九）各部门在研究设备选型及制定采购设备计划时，是否将节能降耗作为重要的条件。采购部门是否制定了具体措施，保证在同等条件下优先选择节能设备。 （十）是否建立了节能减排工作的统计、计量、分析和监督检查制度。 （十一）其他需要监督检查的内容。 四、工作步骤和时间安排 （一）准备阶段（5月25日至6月10日） 研制厂成立节能减排效能监察工作领导小组及其项目
公司效能监察工作实施方案正式版
Some problems that have appeared or can be expected to come up with a solution to the problem, and through the record of the terms, effective supervision and implementation.公司效能监察工作实施方 案正式版
公司效能监察工作实施方案正式版 下载提示：此方案资料适用于某些已经出现的或者可以预期的问题，不足，缺陷，需求等，所提出的一个解决问题的方案，并通过明文或条款的记录，加以有效的监督与执行，确保能达到预期的效果。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 为贯彻落实国家电网公司“三集五大”工作要求，结合“塑文化、强队伍、铸品质”供电服务提升工程，进一步提高供电优质服务水平，全面实践“四个服务”宗旨，树立良好的企业形象，现决定在支公司开展供电服务效能监察。为确保此项工作顺利开展并取得实效，特制定如下方案： 一、工作目的 通过深化内部管理，确保业扩报装流程高效运转;畅通监督渠道，及时受理客户投诉举报，有效解决社会各届关心的热点
和难点问题;深化“三指定”自查自纠工作，研究和探索从体制机制上规范客户工程管理的具体措施，维护正常营销秩序。 二、工作原则 开展供电服务效能监察，必须坚持以提升供电服务规范化水平和客户满意为目标，落实“三不指定”规定，尽心竭力满足客户用电需求，促进电力事业和经济社会的和谐发展，树立企业良好形象;必须坚持以服务公司工作再上新台阶为中心，完善管理制度，优化工作流程，提高企业规范化管理水平，为国家、企业和客户增收节支，节能降耗服务;必须坚持以“忠诚企业”为宗旨，通过监督检查，从严查处以电谋私等违纪违法行为，增强干部员工的
乡镇2012年行政效能监察工作实施方案
XX镇2012年行政效能监察工作实施方案 为深入推进我镇行政效能监察工作，严肃各项工作制度，强化效能监督，促进工作行为标准化、规范化，建立依法行政、公正廉洁的行政管理体系,结合镇实际，特制定行政效能监察工作实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻十七届六中和中纪委十七届七次全会精神，紧紧围绕省委“两加一推”主基调和市委构建“两带两圈产业体系，推进“六个新跨越”发展战略，认真按照县委、政府提出的“奋力赶超、全面提速，奋力跨越、全面提升”的发展战略，扎实开展行政效能监察，切实加大行政效能问责力度，坚决整治行政不作为、乱作为、慢作为、执行不力和效能低下等突出问题，推动各单位、部门加强作风建设，促进全镇干部职工认真履行工作职责，提高行政效能，保证政令畅通。 二、工作原则 坚持时限管理、层级管理、结果评判、从重追责、教育与惩处、监督检查与改进工作相结合的原则。 三、监察对象 全体机关、事业单位干部职工，村、社区全体干部。 四、监察内容 （一）镇人大、政府工作报告决定事项执行情况； （二）镇党委会研究决定的重大事项的执行情况； （三）镇党委书记、镇长交办的重大事项执行情况；
（四）中央、省、市、县重大项目建设完成情况； （五）乱作为、不作为、慢作为、违规执法、粗暴执法、机械执法等损害经济发展软环境的行为。 五、监察措施 采取常规监察、专项监察、跟踪监察等方式，对全镇重大项目建设、重大事项执行情况进行监察；进一步拓宽效能监察投诉渠道，对损害经济发展软环境的行为进行监察。镇效能监察督查督办组负责各项监察工作。 （一）常规监察 由镇效能监察督查督办组牵头落实各项常规监察工作，采取查看资料、明查暗访、现场督查、督察通报、挂牌督办等方式。责任单位按时向镇效能监察办报送有关工作的完成情况。 1.月督查、月通报。由督查督办组将镇人大、政府工作报告决定事项执行情况；镇党委会研究决定的重大事项的执行情况；镇党委书记、镇长交办的重大事项执行情况；中央、省、市、县重大项目建设完成情况；重大招商引资项目纳入常规监察事项，开展督查督办。由督查督办组收集总结交办公室每月月底根据督查工作情况，在次月10日前全镇通报督查情况。 2.作风监察。由督查督办组加强对重点部门、重点行业、重点岗位的效能监察，每月抽取一定数量的重点岗位、部门进行督查，着力整治“不在状态”、“中梗阻”、“全局观念淡薄”的问题，督查结束后及时形成书面报告报镇效能监察办领导。
效能监察实施方案
效能监察实施方案(总3页) -CAL-FENGHAI.-(YICAI)-Company One1 -CAL-本页仅作为文档封面，使用请直接删除
效能监察实施方案 为整顿公司工作作风，提高工作效率，树立严明、勤政、廉洁、务实、高效的公司形象，进一步加强公司行政效能建设，为公司提供优良的发展环境，现结合公司实际，制定本方案： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，紧紧围绕公司中心工作，着力转变工作作风，促进公司工作人员廉洁从政，提高服务水平和办事效率。 二、工作目标： （一）总体目标。为增强公司行政力、公信力和执行力，建立办事高效、运转协调、行为规范、依法行政、清正廉洁的管理体系。 （二）具体目标任务。保证政令畅通，促进各项工作落实到位；工作人员廉洁勤政，行为逐步规范，效率显著提高。 三、效能监察对象 公司所属部门领导干部及其工作人员。 四、效能监察内容 （一）监察廉政勤政、工作纪律情况。对公司职工执行廉洁自律各项规定情况进行监察，重点监察工作时间串岗闲聊、上网聊天、炒股和玩游戏；工作时间擅自离开工作岗位，办理与工作无关的个人事务及参加各种娱乐消费活动；无故旷工、请假逾期不归或迟到早退等问题。
（二）监察落实公司决策情况。对公司重大决策的贯彻落实情况进行监察，是否存在有令不行、有禁不止的渎职行为。 （三）监察履行职能情况。对各部门履行职责进行监察。重点监察各单位工作等是否及时，程序是否规范。 （四）监察公司财务支出和专项资金及大额度资金使用情况。对公司资金使用情况进行监察，重点监察日常经费开支，是否存在公款大吃大喝，挥霍公款，巧立名目，弄虚作假，加大成本的情况；对重点专项资金及大额度资金是否按规定要求使用。 （五）监察制度执行情况。对责任制和各项制度的执行情况进行监察，重点监察政务是否公开，包括政策公开、收费公开、程序公开等；是否严格执行工程招投标等各项制度；探索并推行提高工作效率的新制度新办法，并严格按照制度执行。 （六）监察决策情况。对重大事项按规定程序决策和实行“阳光政务”的情况进行监察，重点监察重大规划、重点经济建设项目、民生事业项目、突发事件应急处理和重大决策部署等集体决策行为是否做到民主、公开、公正；是否存在主观盲目武断、暗箱操作、当断不断贻误时机和因私损公造成重大损失的失职行为。 五、方法与步骤 （一）各单位按照效能监察内容和范围，结合实际，制定实施方案进行动员部署，全面启动效能监察工作。 （二）各单位要按照效能监察实施方案的检查内容认真进行自查自纠。
公司效能监察实施方案(共2篇)
篇一：效能监察实施方案 效能监察实施方案 为整顿公司工作作风，提高工作效率，树立严明、勤政、廉洁、务实、高效的公司形象，进一步加强公司行政效能建设，为公司提供优良的发展环境，现结合公司实际，制定本方案： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，紧紧围绕公司中心工作，着力转变工作作风，促进公司工作人员廉洁从政，提高服务水平和办事效率。 二、工作目标： （一）总体目标。为增强公司行政力、公信力和执行力，建立办事高效、运转协调、行为规范、依法行政、清正廉洁的管理体系。 （二）具体目标任务。保证政令畅通，促进各项工作落实到位；工作人员廉洁勤政，行为逐步规范，效率显著提高。 三、效能监察对象 公司所属部门领导干部及其工作人员。 四、效能监察内容 （一）监察廉政勤政、工作纪律情况。对公司职工执行廉洁自律各项规定情况进行监察，重点监察工作时间串岗闲聊、上网聊天、炒股和玩游戏；工作时间擅自离开工作岗位，办理与工作无关的个人事务及参加各种娱乐消费活动；无故旷工、请假逾期不归或迟到早退等问题。（二）监察落实公司决策情况。对公司重大决策的贯彻落实情况进行监察，是否存在有令不行、有禁不止的渎职行为。 （三）监察履行职能情况。对各部门履行职责进行监察。重点监察各单位工作等是否及时，程序是否规范。 （四）监察公司财务支出和专项资金及大额度资金使用情况。对公司资金使用情况进行监察，重点监察日常经费开支，是否存在公款大吃大喝，挥霍公款，巧立名目，弄虚作假，加大成本的情况；对重点专项资金及大额度资金是否按规定要求使用。 （五）监察制度执行情况。对责任制和各项制度的执行情况进行监察，重点监察政务是否公开，包括政策公开、收费公开、程序公开等；是否严格执行工程招投标等各项制度；探索并推行提高工作效率的新制度新办法，并严格按照制度执行。 （六）监察决策情况。对重大事项按规定程序决策和实行“阳光政务”的情况进行监察，重点监察重大规划、重点经济建设项目、民生事业项目、突发事件应急处理和重大决策部署等集体决策行为是否做到民主、公开、公正；是否存在主观盲目武断、暗箱操作、当断不断贻误时
集团有限公司效能监察工作实施细则
**集团有限责任公司 效能监察工作实施细则（试行） 为了进一步规范**集团公司的效能监察工作，提升公司管理水平，提高效能效率，促进经营管理者正确高效地履行职责，不断提高经济效益，根据《关于全省国有企业效能监察工作指导意见》（陕监发[2003]1号）和《陕西省国资委企业效能监察工作暂行办法》（陕国资发［2007］176号）,结合集团公司实际,制定本细则. 第一章总则 第一条本细则适用于**集团有限责任公司、陕西重型汽车有限公司及其所属的各部门、各子公司。 第二条企业效能监察是监察机构对企业的经营管理工作及其质量、效果、效率、效益等情况开展监督检查，对监察对象履行职责情况及其效果实施监督和进行绩效评估，发现管理缺陷，纠正行为偏差，促进企业规范管理和自我完善，推动企业内部各项管理工作高效运转，提高效能的综合性管理监控工作。是对企业内部管理的再管理、监督的再监督。 第三条集团公司企业效能监察的主体是公司监察审计室，效能监察的对象是集团公司各部门、各单位、各子公司及其各级各类管理人员。 第四条效能监察工作坚持以下原则： （一）科学发展原则。围绕全面落实科学发展观，促进集团公司可持续健康快速发展，构建和谐**、节约型企业，不断提高集团公司的管理水平和经济效益。 （二）依法监察原则。有章必循、违章必究、执纪必严、违纪
必究、激励守法合规行为，查纠处理违法违规行为。 （三）实事求是原则。重调查研究、重证据，客观公正。 （四）协调统一原则。监察与纪检、监事会、审计等其他监督部门相协调，监督检查单位的工作效能及其经营管理者履职行为与促进实现经营管理目标相统一；促进管理和监察制度建设与提高企业效能相协调，完善企业内部管理机制与构建惩治和预防腐败体系相统一；服务与约束相协调，教育与奖惩相统一。 第五条检查单位的经营行为及其经营管理者履职行为遵守以下标准： （一）合法性：经营管理者履职行为必须是合法的授权行为，单位的经营行为及经营管理者履职行为必须符合国家相关法律法规和廉洁从业的相关规定，必须按规定接受监督。 （二）合规性：单位的经营管理行为及经营管理者履职行为必须符合公司相关管理制度、管理程序、业务流程和技术规范。 （三）合理性：经营管理者必须在职责权限范围内履行职责，单位的经营管理活动及经营管理者履行职责必须符合降低成本、提高效益、持续改进、协调发展的要求。 （四）时限性：单位的经营管理行为及经营管理者履职行为对有特殊时限要求的事项不得擅自延长或者缩短时限。 第二章效能监察的组织领导、职责与权限第六条集团公司效能监察领导小组负责全集团公司的效能监察工作，组成如下： 组长： 组员： 第七条依据“统一要求、分级负责”的原则，建立健全效能
效能监察工作实施方案
效能监察工作实施方案 为切实转变机关工作作风，提高工作效能，保证依法行政和政令畅通，优化经济发展环境，确保我市“两个率先”奋斗目标的实现，根据市委、市政府《关于在全市开展效能监察工作的意见》的要求，特制定本实施方案： 一、指导思想 效能监察工作要以“三个代表”重要思想为指导，以《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》等有关法律法规为依据，大力弘扬求真务实精神，查处“四乱”行为，落实效能责任追究。通过开展效能监察工作，做到思想再解放，思路再创新，效率再提高，发展再加速，使党的路线、方针、政策和市委、市政府的各项工作部署得到贯彻落实，各级各部门工作作风明显转变，工作效率明显提高，发展环境进一步优化，为全面建设小康社会，加快鹤壁经济发展，实现市委确定的“两个率先”奋斗目标，提供坚强的政治保证。 二、监察对象和内容 （一）监察对象 效能监察的对象是全市各级党委部门、政府部门、司法机关和群团组织及其工作人员。 （二）监察内容
效能监察工作必须紧紧围绕党的路线、方针、政策的贯彻落实，紧紧围绕市委、市政府的工作部署，紧紧围绕实现“两个率先”的奋斗目标，主要监察以下内容： 1、市委、市政府工作部署的贯彻落实情况。主要是市委、市政府重要改革措施、重大决策和工作部署是否落到实处；重点项目建设是否顺利推进；招商引资目标是否顺利实现；与市委、市政府签订的各项工作目标任务是否完成。 2、机关职能转变和改进服务方式情况。主要是各级各部门是否把干部任用、项目审批、批钱批物、收费罚款、办证审照等重要事项，以及不涉及保密的所有工作事项，实行办事依据、办事程序、办事条件、办事结果等政务公开；各项便民承诺服务措施是否建立并落实到位；应进入行政服务中心办理的事项是否做到应进全进；市、县（区）行政服务中心功能是否完善，服务是否改进，是否实现由“一站式办公，一条龙服务”向“一站式办公，一网式服务”转变；是否积极推进行政审批制度、财政管理制度、干部人事制度以及招标投标等服务方式的改革与创新，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关管理体系。 3、治理经济发展环境情况。主要是各级各部门在实施管理、处理事务和提供服务过程中，是否做到尽职尽责、行为规范、依法行政、严格执法；有无利用职权乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款，吃拿卡要等违纪违法行为；优化经济
公司效能监察工作制度
效能监察工作制度 第一章总则 第一条为加强公司效能监察工作，完善企业管理，促进经营管理者正确履行职责，提高企业效能，实现效能监察工作规范化、制度化，根据国务院国资委及集团公司的有关规定,结合企业的实际情况,制定本制度。 第二条效能监察是企业监察机构针对影响企业效能的有关业务事项或活动过程，监督检查相关经营管理者履行职责行为的正确性，发现管理缺陷，纠正行为偏差，促进企业规范管理和自我完善，提高企业效能的综合性管理监控工作。 本办法适用范围:公司各单位及其全资、控股子公司。 第三条检查经营管理者履职行为正确性遵循以下标准： （一）合法性：经营管理者履职行为必须是合法的授权行为，必须符合国家相关法律法规和企业领导人员廉洁从业的相关规定，必须按规定接受监督； （二）合规性：经营管理者履职行为必须符合相关管理程序、业务流程和技术规范； （三）合理性：经营管理者履职行为在职责权限内的合理载量，必须符合降低成本增加效益、持续经营等管理原则； （四）时限性：经营管理者履职行为对有特殊时限要求的管理事项不得擅自延长或者缩短时限。 第四条效能监察工作坚持以下原则： （一）科学发展原则。围绕企业经营中心，服务企业改革发展大局，促进建立节约型企业，持续发展，不断提高效益； （二）依法监察原则。有章必循、违章必纠、执纪必严，激励守法合规行为； （三）实事求是原则。重调查研究、重证据，客观公正； （四）协调统一原则。监察与纪检、监事会和审计等其他监督部门相协调；监督检查经营管理者履职行为与服务经营管理目标相统一；促进制度建设与提高企业效能相统一；完善企业内部管理控制机制与构建惩治和预防腐败体系相统一；教育与奖惩相统一。
效能监察工作实施办法
精心整理 效能监察工作实施方案 为切实转变机关工作作风，提高工作效能，保证依法行政和政令畅通，优化经济发展环境，确保我市“两个率先”奋斗目标的实现，根据市委、市政府《关于在全市开展效能监察工作的意见》的要求，特制定本实施方案： 一、指导思想 （二）监察内容 效能监察工作必须紧紧围绕党的路线、方针、政策的贯彻落实，紧紧围绕市委、市政府的工作部署，紧紧围绕实现“两个率先”的奋斗目标，主要监察以下内容：
1、市委、市政府工作部署的贯彻落实情况。主要是市委、市政府重要改革措施、重大决策和工作部署是否落到实处；重点项目建设是否顺利推进；招商引资目标是否顺利实现；与市委、市政府签订的各项工作目标任务是否完成。 2、机关职能转变和改进服务方式情况。主要是各级各部门是否把干 违纪违法案件。 4、工作作风和工作效率情况。主要是各级各部门对市委、市政府重大决策的办理进度、办事效果；管理、服务和执法过程中有无不作为、乱作为情况；是否建立健全了首问负责制、岗位责任制、限时办结制等提高
工作效率和服务质量的效能制度体系，用制度管人管事，实现工作管理的制度化、规范化和科学化；是否存在官僚主义、形式主义、弄虚作假、欺上瞒下、铺张浪费等行为；是否存在态度生硬，办事不公，推诿扯皮，效率低下等问题；影响社会稳定和人民群众反映比较集中的热点、难点问题，是否及时采取有效措施加以认真解决。 室上报工作任务完成情况；建立监察制度，定期对有关单位有针对性地进行监督检查，及时掌握工作进展情况；建立领导干部联系企业制度，帮助重点工程建设项目、重点企业排除干扰，搞好内部效能监察，加强管理，推动其快速发展；建立各级效能监察对象效能档案，对其效能建设情况实
安全生产效能监察工作的实施方案
安全生产效能监察工作的实施方案 为切实强化街道安全生产工作开展，进一步促进安全监管职能部门及个人认真履行相应的安全生产工作职责，着力规范安全生产执法行为，提高安全生产执法效能和工作质量，打造一支“纪律严明、依法行政、素质高超、士气高昂”的街道办事处安全生产工作队伍，有效防范各类安全生产事故发生，经研究，在全处开展安全生产效能监察工作，实施方案如下。 一、组织机构 成立安全生产效能监察领导小组 ** 二、监察内容和重点 1.按照安全生产工作“党政同责，一岗双责”、“谁主管，谁负责”、“管行业必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，党政领导带队检查安全生产工作落实情况。 2.各安委会成员单位和负有安全监管职责单位部门及个人，按照“分级负责，属地为主”的原则，开展和落实安全生产工作情况。 3.市烟花爆竹监察队联组人员负责工作督查、业务指导、联合执法工作开展情况。
4.监察对象是安监站全体人员，以及建筑、交通、消防、校车校园、食品等重点行业安全监管人员工作履职情况（落实全年工作目标、相关会议精神、安全生产行政许可、复工审批、现场核查、隐患排查治理、执法查处等。）。 5.执行党风廉政建设有关、部门作风建设规定，比如安监部门“八不准”、安全监管执法“二十条禁令”，遵守街道办事处各项情况，其他影响安全生产效能行为和问题。 三、监察形式和实施程序 1.联合监察：监察员由街道党政领导、纪检监察人员、上级联组领导组成，一起参加督查相关安全生产工作，采取定期督查每季度一次和不定期抽查形式。其中安监站人员每月一次，结合街道网格化考核。 2.暗查暗访：采取“四不两直”和“一厂双查”检查方式，在一线掌握真实情况，既查企业安全生产状况，又查安全监管人员工作履职情况。让事实证明监管人员对行业安全监管是否真正做到了“全覆盖、零容忍、严执法、真服务”。 3.比执法办案：立案数量质量，案件交办、督办、催办工作落实，办案时效和处罚落实。 4.专项监察、举报（投诉）监察、倒查问责有效结合。 实施程序根据市纪检监察有关规定、市安监局关于开展安全生产效能监察工作的文件精神，同时结合街道廉政作风建设要求实施。监察情况存本级纪检、组织部门，抄送市安委办。
2018年公司效能监察实施方案
2018年公司效能监察实施方案 ###公司效能监察实施方案 为认真贯彻集团公司纪检监察工作会议和公司工作会议精神，落实集团公司监察部有关效能监察的工作要求，推动效能监察工作有效开展，特制定公司18年效能监察工作实施方案。 一、指导思想 围绕建设“国内一流的跨国运输物流企业”的目标，加强对效能监察工作的组织领导，规范操作程序和工作方法，突出重点部位和关键环节，强化对下监督，确保监察效果，更好地加强企业内部管理中的效能监督保障作用。 二、工作重点 （一）开展工程建设项目管理效能监察 通过对各类工程建设项目重点部位和关键环节的监察，促使工程建设项目管理人员依法、合规、高效、廉洁地履行职责，促进工程建设项目管理规范运作，为建设优质工程服务。 1、检查范围 对18年以来已建和在建的基建工程项目进行检查。 2、监察内容 （1）检查工程建设招标情况。是否存在应招标项目未招标、化整为零规避招标、招标过程违反规定等问题； （2）检查物资采购情况。大宗物资是否招标采购，采购物资质量是否符合标准，采购过程是否公开透明； （3）检查合同管理情况。合同审查、审批手续是否符合程序，合同条款是否符合规定，是否按规定使用标准合同文本，履行合同的责任是否明确； （4）检查施工管理情况。工程管理人员的管理及监督职责是否到位，工程变更的依据与审批手续是否真实合理，质量的检验和验收是否符合国家规定的程序和标准，建设、监理、施工单位是否有相互串通、增加不合理工程费用的行为；（5）检查投资管理情况。项目资金管理的内控制度是否健全，执行是否有效，
项目涉及各类资金的使用管理是否严格规范，现场施工实况与工作量签认单、工程结算是否一致，有无套取工程款，设立“小金库”，挪用、转移、私分、贪污的行为。 3、监察切入点 （1）工程发包的各种文件、资料。 （2）施工许可证、施工合同、资质证书、隐蔽工程记录、经济签证等资料。（3）项目概算书、概算调整书、资金计划、资金使用、资金结算、决（结）算审计报告、财务账目等资料。 4、监察方法 （1）检验发包初步方案及已发包部分的文件资料，到现场了解工程项目的实际情况。 （2）检验招标投标过程中的招标公告、招标文件、评标委员会组成记录、评标报告、标底等文件资料，核对中标单位及其项目经理或总监的资质、业绩。（3）检验合同，现场了解合同履行情况。 （4）检验直接发包的申请和审批资料。 （5）随机或有重点地查验核对监理单位、施工单位现场有关人员的身份；现场查验合同、日志、记录及有关文件资料。 （6）现场查验质量检验和检查验收记录，工期调整、合同变更、设计变更、费用调整的签证、批准手续及相关资料。 （7）检查工程项目投资计划及年底项目投资调整计划，核查计划及计划变更情况。 （8）审查有无计划外工作量及人为加大工作量的问题，抽查重点和有异常工作的工作量。 （9）对工程项目资金结算情况进行检查，抽查合同、合同审批表、合同履行终结通知单、审计签证表、计划、检查验收单或受益单位签认单等相关资料。5、监察重点 塔运司、一公司、二公司、教育培训中心为开展基建工程管理效能监察的重点单位。各单位要选择1-2个基建工程项目进行立项，组织相应的效能监察力量，突出检查重点，注重检查效果。对已建项目进行事后全面监察，对在建工程项目要
XX公司效能监察实施方案
XX公司效能监察实施方案 大唐甘肃公司XX年效能监察工作实施方案 为了认真落实大唐甘肃公司XX年纪检监察工作目标中“围绕企业中心任务，落实效能监察项目”的任务，进一步加大源头治理，使效能监察工作全方位、多角度、深层次地融入企业管理体系，促进企业党风廉政建设和反腐败工作，切实在企业“效益年”里为提高企业经济效益发挥作用，结合公司实际，制定本实施方案： 一、指导思想： 效能监察作为企业管理过程中的监控环节，是企业强化管理的内在需要，是企业反腐倡廉的重要手段。开展效能监察工作要紧紧围绕公司党组今年提出的“一个深化，一个中心，两个重点、一个目标”的“1121”工作目标，找准关键目标选题立项，使效能监察工作切实能够发挥好健全和完善内控制度，提高企业管理水平，堵塞企业漏洞的作用，成为提高企业经济效益的有效途径，同时，促进领导人员廉洁从业，防范违法违纪问题的发生，推进企业惩治和预防腐败体系的建设。 二、组织机构 1、成立公司效能监察领导小组，全面负责公司系统效能监察领导工作。
组长：燕海增 副组长：田文胜 组员：王景云霍文平蒋平锁刘玉峰鲁会民 领导小组下设办公室，挂靠在监察审计部。 办公室主任：田文胜 联络人：汪东升 办公室负责具体工作的落实和协调。 2、各企业要成立效能监察领导小组，领导和研究本企业效能监察工作。 三、重点工作内容 要突出“围绕中心、抓住重点、拓宽范围、突出效益”的原则，加强立项调研，找准薄弱和关键环节进行选题和立项，注重过程监察和监察结果的执行，充分发挥好党组织监督、纪检监察监督、审计监督、专业部门职能监督、职工民主监督的“大监督”格局作用，为公司的发展提供保障。今年主要抓好以下工作： 1、开展管理制度执行效能监察。要紧紧抓住职能部门履行职责、制度落实和制度可操作性等主要监察内容。重点监察检查“三重一大”制度，安全生产责任制、工程建设招投标、经营责任制等方面管理制度的执行情况，及时纠正管理和制度执行的行为偏差。紧紧围绕责任落实、执行效果、
银行效能监察实施方案
银行效能监察实施方案 篇一：效能监察实施方案 效能监察实施方案 为整顿公司工作作风，提高工作效率，树立严明、勤政、廉洁、务实、高效的公司形象，进一步加强公司行政效能建设，为公司提供优良的发展环境，现结合公司实际，制定本方案： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，紧紧围绕公司中心工作，着力转变工作作风，促进公司工作人员廉洁从政，提高服务水平和办事效率。 二、工作目标： （一）总体目标。为增强公司行政力、公信力和执行力，建立办事高效、运转协调、行为规范、依法行政、清正廉洁的管理体系。 （二）具体目标任务。保证政令畅通，促进各项工作落实到位；工作人员廉洁勤政，行为逐步规范，效率显著提高。 三、效能监察对象 公司所属部门领导干部及其工作人员。 四、效能监察内容 （一）监察廉政勤政、工作纪律情况。对公司职工执行廉洁自律各项规定情况进行监察，重点监察工作时间串岗闲聊、上网聊天、炒股和
玩游戏；工作时间擅自离开工作岗位，办理与工作无关的个人事务及参加各种娱乐消费活动；无故旷工、请假逾期不归或迟到早退等问题。（二）监察落实公司决策情况。对公司重大决策的贯彻落实情况进行监察，是否存在有令不行、有禁不止的渎职行为。 （三）监察履行职能情况。对各部门履行职责进行监察。重点监察各单位工作等是否及时，程序是否规范。 （四）监察公司财务支出和专项资金及大额度资金使用情况。对公司资金使用情况进行监察，重点监察日常经费开支，是否存在公款大吃大喝，挥霍公款，巧立名目，弄虚作假，加大成本的情况；对重点专项资金及大额度资金是否按规定要求使用。 （五）监察制度执行情况。对责任制和各项制度的执行情况进行监察，重点监察政务是否公开，包括政策公开、收费公开、程序公开等；是否严格执行工程招投标等各项制度；探索并推行提高工作效率的新制度新办法，并严格按照制度执行。 （六）监察决策情况。对重大事项按规定程序决策和实行“阳光政务”的情况进行监察，重点监察重大规划、重点经济建设项目、民生事业项目、突发事件应急处理和重大决策部署等集体决策行为是否做到民主、公开、公正；是否存在主观盲目武断、暗箱操作、当断不断贻误时机和因私损公造成重大损失的失职行为。 五、方法与步骤 （一）各单位按照效能监察内容和范围，结合实际，制定实施方案进行动员部署，全面启动效能监察工作。
企业效能监察工作方案
企业效能监察工作方案 篇一:效能监察实施方案 中电投电力工程有限公司 临河项目部工程安全质量管理效能监察实施方案为有效地开展效能监察工作，进一步规范效能监察工作和强化效能监察力度，完善企业管理，促进项目经营管理者正确履行职责，提高企业效能，保持国有资产保值增值，根据国务院国资委《中央企业效能监察暂行办法》与公司纪检监察部的相关规定和要求，结合项目部实际情况进行一次工程安全质量管理效能监察。具体实施方案如下: 一、指导思想、监察目的 效能监察工作以“零缺陷”和“低成本”为实施性战略，以精细管理思想为指导，依照国家有关法律、法规和公司的规章、制度和办法，紧紧围绕公司改革发展的中心工作，促进项目部管理工作进一步规范化、系统化和科学化，提高经济效益。 效能监察是围绕项目工程安全质量管理过程中的效率、效果、效益等问题而开展的监察检查活动。项目效能监察是项 1 目管理过程中的再管理，通过有效的监督手段，在项目管理过程中全过程、全方位的发挥监督作用，对提高员工效率、改善工作效果和提高项目效益有极大的促进作用。 二、组织领导 依据“统一要求、分级负责”的原则，建立健全效能监察工作责任体系，形成在项目党支部领导下，由主要经营管理者负责、监察机构组织协调和实施、相关部门密切配合、职工群众积极参与的效能监察工作领导体制和工作机制。
成立效能监察领导小组: 组长:xxx 副组长:xxx 成员:xxx xxxxxxxxxxx 效能监察领导小组办公室: 主任:xxx 效能监察工作领导小组的主要职责是:研究部署并指导和组织检查项目部效能监察工作，协调效能监察工作关系，处理与效能监察工作有关的重大事宜。 三、监察内容 一是建设、施工单位是否建立了质量与安全保证体系;二是是否制定了保证工程质量与安全目标的规章制度和具体措施，已制定的质量与安全管理体系和规章制度、具体措施是否得到切实履行;三是在工程施工过程中，尤其是关键部位与工序，是否符合有关工程质量与安全的强制性标准，质 2 量与安全是否得到有效控制;四是对发生质量和安全事故的原因是否查清，对事故的处理是否及时、有效。 四、工作方法、步骤、时间安排 (一)自查、填写调查表。根据效能监察工作组预先编制的调查表，由效能监察项目在规定的时间内通过自查逐项填写。时间安排于2011年3月20日开始—2010年4月10日结束。 (二) 直接参与。为了促进项目领导正确履行职责和提高项目管理水平，效能监察工作组人员可直接参与项目管理活动，在参与中实施监督。通过直接参与管理活动，及时掌握项目管理的实际情况，及时发现问题，纠正偏差，从而改善管理，提高效能，防止违反职责问题的发生。参与不要干予，不能包办代替业务部门的工作。时间安排于2011年4月10日开始—2011年5月10日结束。
效能监察工作实施细则
中铁隆昌铁路器材有限公司 效能监察工作实施细则 第一章总则 第一条为进一步规范效能监察工作，完善企业管理，促进企业管理者正确履行职责，提高企业效能，依据有关法律、法规、规章、国资委办公厅《关于加强中央企业效能监察工作的意见》和集团公司《关于开展效能监察工作的实施意见》，以及 企业内部制度，结合公司实际，制定本实施细则。 第二条效能监察以“三个代表”重要思想为指导，紧密围绕公司深化改革、加快发展的主要任务，充分发挥效能监察在企业生产经营管理中的重要作用。促进企业党风廉政建设工作的开展，促进企业自我完善和发展，提高经济效益和管理水平。 第三条效能监察必须坚持行政主管领导挂帅，监察部门主办，有关部门（车间）配合，依靠广大职工积极参与，形成效能监察的整体优势和合力。 第四条本细则规定的效能监察，是指公司依法对本公司执行国家法律、法规、上级指示、决定、公司内部制度和重大决策的情况进行监督检查。重点是依法对公司生产经营管理中的
效能情况进行监督检查。 第五条效能监察遵循以下基本原则： （一）效能监察工作必须坚持为公司改革发展、经营管理和提高效益服务；以公司效益、效率、质量、安全、资产运作的合法性为切入点开展工作，立足服务，注重实效。 （二）效能监察应当坚持效能监察与加强和改善公司管理、治本抓源头相结合；建章立制与完善公司内部监督机制相结合； 坚持过程监督与重点监控相结合；监察部门组织协调与相关业务部门密切配合相结合。 第六条效能监察的主要职能和任务是： （一）监督检查公司经营管理人员遵守法律、法规、规章、股份公司、集团公司的有关规定及公司内部制度的执行情况；监督检查公司对国有资产的使用、管理及保值、增值的情况；监督检查公司重大改革措施、重大经营决策、经营管理活动及生产经营目标的实施情况；监督检查公司领导人员、经营管理人员执行廉洁从业有关规定情况。 （二）纠正和处理生产经营和管理工作中的违规违纪问题；分析研究影响公司效能的原因，提出解决问题和完善管理的措施及建议。
效能监察工作实施详尽细则样本
效能监察工作实施详尽细则
中铁隆昌铁路器材有限公司 效能监察工作实施细则 第一章总则 第一条为进一步规范效能监察工作，完善企业管理，促进企业管理者正确履行职责，提高企业效能，依据有关法律、法规、规章、国资委办公厅《关于加强中央企业效能监察工作的意见》和集团公司《关于开展效能监察工作的实施意见》，以及企业内部制度，结合公司实际，制定本实施细则。 第二条效能监察以“三个代表”重要思想为指导，紧密围绕公司深化改革、加快发展的主要任务，充分发挥效能监察在企业生产经营管理中的重要作用。促进企业党风廉政建设工作的开展，促进企业自我完善和发展，提高经济效益和管理水平。 第三条效能监察必须坚持行政主管领导挂帅，监察部门主办，有关部门（车间）配合，依靠广大职工积极参与，形成效能监察的整体优势和合力。 第四条本细则规定的效能监察，是指公司依法对本公司执行国家法律、法规、上级指示、决定、公司内部制度和重大决策的情况进行监督检查。重点是依法对公司生产经营管理中的效能情况进行监督检查。
第五条效能监察遵循以下基本原则： （一）效能监察工作必须坚持为公司改革发展、经营管理和提高效益服务；以公司效益、效率、质量、安全、资产运作的合法性为切入点开展工作，立足服务，注重实效。 （二）效能监察应当坚持效能监察与加强和改善公司管理、治本抓源头相结合；建章立制与完善公司内部监督机制相结合；坚持过程监督与重点监控相结合；监察部门组织协调与相关业务部门密切配合相结合。 第六条效能监察的主要职能和任务是： （一）监督检查公司经营管理人员遵守法律、法规、规章、股份公司、集团公司的有关规定及公司内部制度的执行情况；监督检查公司对国有资产的使用、管理及保值、增值的情况；监督检查公司重大改革措施、重大经营决策、经营管理活动及生产经营目标的实施情况；监督检查公司领导人员、经营管理人员执行廉洁从业有关规定情况。 （二）纠正和处理生产经营和管理工作中的违规违纪问题；分析研究影响公司效能的原因，提出解决问题和完善管理的措施及建议。 （三）总结、宣传和推广公司效能监察的做法和经验。 （四）效能监察要从公司生产、经营管理的薄弱环节和易产