企业安全文化建设基础参考文本

企业安全文化建设基础参

考文本

In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each

Link To Achieve Risk Control And Planning

某某管理中心

XX年XX月

企业安全文化建设基础参考文本

使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。

一、人的安全素质分析

（一）安全素质的两个层次

1.人的基本安全素质

每个人无论在生活还是在工作上，都要知道一些安全

知识，而且要应知应会，知道怎么去控制、削减、防范危

险，有这样的安全意识。所以，人的基本安全素质包括：

（1）安全知识；

（2）安全技能；

（3）安全意识。

2.人的深层安全素质

人的基本的安全素质是预防安全事故的发生的基本基

础，要减少或防止安全事故的发生率，更需要人的深层次

安全素质，包括人的情感、认知、伦理、道德、良心、意志、安全观念、安全态度等各个方面。

（二）提高安全素质的手段

1. 监督管理

监督管理是通过责任制的建立、检查、处罚等措施，规范人的行为。

2. 教育手段

教育手段是指通过课堂的培训来进行安全教育，不同的对象、不同层面的教育有不同的要求，比如要求新工人的有三级教育、岗位教育、班组教育以及车间教育等等。

3. 培训手段

培训手段是指通过训练、演习、参观、实习等手段，来加深理解，提高认识等。

4. 科学普及活动

科学普及活动是指通过科学报告、现场示范、科学实

验证明等手段来提高。

5. 宣传手段

宣传手段是指利用文学艺术、寓教于乐、专场晚会、《安全在我心中》演讲、比赛等宣传活动来提高人的素质。

（三）人安全意识的强化和提高

（1）人的安全意识是人所处时空安全感的定位和认知；

（2）人的安全意识受人的心理活动所支配；人的心理是人的认知、情感和意志的综合反映。

（3）人的安全意识需要通过训练和长期的培养才能树立起来；

（4）人的安全意识得到加强，知识和技能才会发挥作用，这是安全文化的切入点、突破口，要靠社会的力量、靠企业上下共同的建设。

二、人的行为激励理论

1. 人因理论

我们每个人，既是经济人，也是社会人，既是事故要素又是安全因素。安全文化建设要把每一个人当做安全因素来对待，就会重视安全文化。

2. 双因素理论

双因素理论认为，管理有双重因素，即：保健因素和激励因素，保健因素和激励因素要同时并进、跨越。

（1）保健因素：如规范化、标准化、制度化、责任制的建立，它们是为企业起保健作用的，是最基本、最基础的管理；

（2）激励因素：主要是指主张企业安全文化。

3. 期望理论

期望理论就是指对人的行为的管理激励，它取决于两个因素：一是可能性，即期望概率；二是目标价值,它可以

让人知道树立正确的价值观，对素质的激励非常重要。

4. 强化理论

强化理论包括两个方面：

（1）希望之行为，正强化。安全文化属于正强化手段，是从预防的角度，人的本质的角度、和人的心理学角度去考虑的，都希望这样去做的理论。

（2）不希望之行为，负强化。企业在安全管理方面存在的不希望之行为，比如违章或发生事故了，一般是进行经济处罚或追究责任，小的过错采取警告、记过，大的过错采取撤职罢官等等，这些都是负强化的手段。

5. 公平理论

要重塑主人翁精神，主人翁精神是安全的动力。

过去的企业，工人阶级是企业的主人，他们具有主人翁精神，安全比较好做。

现在的企业，老板是主人，员工没有政治地位，也没

有经济地位，也就没有企业主人翁的意识和精神，员工和管理层的理念、目标没有统一起来，形成了不安全的环境，安全就存在一定的不安全风险。安全文化建设是要塑造一种能够和管理层一致认同的环境。

三、约束与激励相结合的模式

安全文化更多的是激励，但是，倡导安全文化，倡导人性化，倡导激励为主，倡导正强化为主，并不意味着不要约束，只有把约束和激励两者有机的、科学合理的结合起来，才是企业安全活动的真正解决问题之道。

1.责任与自责结合

安全文化倡导更多的自责、自律，“责任制”作为安全管理的最基本的做法，是非常重要的。

2.他律与自律结合

虽然安全有第三方监督，有他律，但是，更重要的是变“要企业安全”为“企业要安全”，变“执行层要他安

全”为“他要安全”。

3.惩罚与奖励结合

过去企业对待安全生产，一般采取的是重惩罚、轻奖励的方式。现代企业更多的要以激励和奖励相结合，用文化建设的思路指导安全生产，惩罚与奖励对等，甚至推行首罚免责制，体现企业的人性化管理。

4.检查与自查结合

5.外审与内审结合

6.第三方监督与自我监督结合

四、安全文化建设原理

（一）球体斜坡力学原理

一个企业的安全生产问题就像处在一个斜坡上的球，它受到三方面力量的作用，安全文化就是要产生一种驱动力，这种驱动力就是要克服下滑力，这就是球体滑坡力学原理。如下

（二）理论和价值观的收敛原理

一个企业内部存在多元化的理论和价值观。比如有的员工认为伤了可以得到赔偿，为了赔偿也要制造工伤，有的管理者认为谁主管谁负责，对安全生产的不重视，因为他们不认为“生命高于一切”这样的观念存在，势必给安全方面带来很大不安全因素。作为管理者，不能任由这种认识存在，要规范安全意识，特别是要预防，安全必须预防到生产过程当中。

所以，当企业提出一个共同的目标和理念的时候，就要用文化建设的推动力来收敛和统一，这就是安全文化建设的作用。

（三）文化立场原理

文化立场原理类似收敛原理，但它强调的是目标，企业里对安全生产存在不同想法和多元化的目标，使得企业拼力的方向离企业所期望的目标越来越远，这就要靠文化

建设，通过安全文化建设来缩短现实与核心理念的距离，强化文化引导力，让公众的思想认识统一到吸引到所期望的核心理念上去。

（四）文化学的人本原理

解决人因问题主要是解决人的素质问题，安全文化就是要来塑造本质安全型员工，这是最核心的目标。

1.本质安全型员工的表现

（1）时时想安全；

（2）处处要安全，这是内在的驱动力。

（3）自觉学安全；

（4）全面学安全；

（5）要会安全；

（6）要落实安全。

2.塑造本质安全，要用文化素质来指导

（1）观念文化建设。这是核心层的外部，通过价值取