版《建设工程施工合同示范文本》与版示范文本修改部分对照表
建设工程施工合同(示范文本)(2017版与2013版最强对比)
2017年10月30日，住房和城乡建设部在其官网发布了《住房城乡建设部工商总局关于印发建设工程施工合同（示范文本）的通知》（建市[2017]214号，文件落款日期为2017年9月22日），2017版《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）自2017年10月
1日起执行。
2017版《建设工程施工合同（示范文本）》是在2013版《建设工程施工合同（示范文本）》的基础上进行修订，2017版示范文本依然由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成，文本目录也与2013版示范文本完全一致。
经研究对比，2017版示范文本主要对缺陷责任期、质量保证金条款进行修改，同时纠正了2013版示范文本专用条款个别与通用条款表述不一致的地方。
此次修改，主要是因为住房和城乡建设部、财政部于2017年6月20日发布了《关于印发建设工程质量保证金管理办法的通知》（建质[2017]138号），对建质[2016]295号《建设工程质量保证金管理办法》进行了修订。
2017版示范文本根据前述办法在质量保证金比例（3%）、预留、抵扣、缺陷责任期的起算及责任期内不履行修复义务的处理等，作了相应的调整。
在此特别提示大家，对于有些微信公众号今天打出的“即将举办2017版建设工程施工合同（示范文本）培训班，收费几千甚至一两万元”的广告，大家不要上当，这应该是没有认真比对新旧文本的随便忽悠。
如果原来认真学习过2013版示范文本，没有必要参加什么17版
示范文本培训班。
2017版示范文本与2013版示范文本修改部分对照表。
新版特点《建设工程施工合同示范文本》范文
新版《建设工程施工合同示范文本》之特点新版《建设工程施工合同示范文本》已经出台，它在GF 一1999一0201版的基础上，参照国际惯例、听取了各方专家和技术人员的意见，经过多次反复讨论，对部分内容和结构作了较大幅度的修改和调整，更加突出了国际性、系统性、科学性等特点，更好地体现了示范文本应具有的完备性、平等性、合法性、协商性等原则。
新版《建设工程施工合同示范文本》的出台，必将为在市场经济下形成开放、统一、竞争、有序的建筑市场作出自己更大贡献。
本文就新版的特点，新版与老版的差异以及在使用新版过程中须注意之处加以讨论。
一、新版的特点：1．国际性（1）总体结构调整后，与FIDIC相一致。
新版分三部分：第一部分《协议书》第二部分《通用条款》十一部分，47条第三部分《专用条款》新版分三附件：《承包人承揽工程项目一览表》、《发包人供应材料设备一览表》、《工程质量保修书》新版《协议书》的主要条款出自老版《协议条款》中的部分内容，成为一个独立的合同文件；新版的《通用条款》以老版的《合同条件》为基础，进行了部分修改和调整；新版的《专用条款》为老版《协议条款》中除去《协议书》内容后剩下的部分；附件为新增部分。
（2）条款上借鉴了国际施工合同范本FIDIC的经验如延用了FIDIC中“工程师”的称谓及其职责，索赔程序，双向索赔制度等。
（3）反映了国际建设工程惯例增加了工程担保条款和有关保险的内容，使之成为工程项目建设中不可缺少的部分。
2．合法性《协议书》中明文要求发包人和承包人，“依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公正和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。
”（1）文本反映了最新的法律1991年后，出台了一系列与工程建设相关的法律、法规。
如《建筑法》、《招标投标法》、《保险法》、《担保法》、《仲裁法》、《劳动法》、《专利法》、《文物保护法》等，新版中的相应条款反映了法律法规的要求。
《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)
《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)建设工程施工合同 (示范文本)GF-2013-0201鉴于甲方（以下简称“甲方”）拟对某建设项目进行施工，乙方（以下简称“乙方”）具备相应的施工能力、技术水平和相关经验，双方根据《中华人民共和国建设工程法》、《中华人民共和国合同法》及其他相关法规，就本工程的施工事项达成如下协议：第一章、总则第一条合同基本信息1.1 项目名称：1.2 建设地址：1.3 甲方单位：1.4 乙方单位：第二章、工程范围及工期第二条工程范围2.1 工程内容：2.2 工程标准及质量要求：2.3 工程变更：2.4 工程文件2.5 工程变更第三章、价款与支付方式第三条价款3.1 总价款：3.2 付款方式：3.3 价款变更：3.4 预付款与进度款：3.5 最终付款：第四章、施工组织及管理第四条施工组织4.1 施工团队：4.2 施工计划：4.3 施工安全：4.4 施工交底：第五章、质量保证、验收与保修第五条工程质量保证5.1 工程质量标准：5.2 质量保证措施：5.3 验收：5.4 保修期：第六章、合同履行与违约责任第六条合同履行6.1 履行期限：6.2 履行地点：6.3 违约责任：6.4 解除合同：第七章、争议解决第七条争议解决7.1 协商解决：7.2 仲裁解决：7.3 诉讼解决：第八章、附则第八条附则8.1 知识产权保护：8.2 保密协议：8.3 合同变更：8.4 合同生效与解释：8.5 其他约定：一、所涉及附件如下：1. 技术规范书2. 施工组织设计书3. 合同付款计划表4. 工程变更通知书二、如下所涉及的法律名词及注释：1. 建设工程法：“中华人民共和国建设工程法”的简称，是为了保障建设工程的安全、质量和进度，规范建设工程的设计、施工和验收等环节而颁布的法律。
2. 合同法：“中华人民共和国合同法”的简称，是为了保护合同当事人的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济的健康发展而颁布的法律。
住建部2021版建设工程施工合同修改对比和解读
住建部2021版《建设工程施工合同》2021年10月30日，住建部发布了2021版《建设工程施工合同（示范文本）》（GF）（简称“2021版合同文本”）。
与2021年《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—2021—0201）（简称“2021版合同文本”）相较，2021版合同文本主要针对“缺点责任“与”质量保证金”两项内容进行了修改，具体修改见附件《住建部2021版建设工程施工合同（示范文本）修改对照表》。
一、关于“缺点责任”的修改（一）关于“缺点责任期的起算时间“的修改关于缺点责任期的起算时间，2021版合同文本做了如下方面修改：1、缺点责任期的起算时间由“实际完工日期起”，修改成“从工程通过完工验收之日起”。
2、增加规定“因承包人原因致使工程无法按合同约按期限进行完工验收的，缺点责任期从实际通过完工验收之日起计算”。
3、将“因发包人原因致使工程无法按合同约按期限进行完工验收的，缺点责任期自承包人提交完工验收申请报告之日起开始计算”，修改成“因发包人原因致使工程无法按合同约按期限进行完工验收的，在承包人提交完工验收报告90天后，工程自动进入缺点责任期”。
实际上，将此种情况下缺点责任期的起算时间向后推了90天。
（二）关于缺点责任具体内容的修改关于缺点责任的具体内容，2021版合同文本做了如下修改：1、2021版合同文本增加了关于“缺点责任的具体内容”的描述，即第项规定的，“缺点责任期内，由承包人原因造成的缺点，承包人应负责维修，并承担鉴定及维修费用。
如承包人不维修也不承担费用，发包人可按合同约定从保证金或银行保函中扣除，费用超出保证金额的，发包人可按合同约定向承包人进行索赔。
承包人维修并承担相应费用后，不免去对工程的损失补偿责任。
”2、2021版合同文本明确缺点责任期包括延长部份最长不能超过24个月。
3、2021版合同文本增加如下内容，“由他人原因造成的缺点，发包人负责组织维修，承包人不承担费用，且发包人不得从保证金中扣除费用。
建筑工程合同示范文本对比
建筑工程合同示范文本对比随着我国建筑市场的不断发展，建筑工程合同示范文本在实践中发挥着越来越重要的作用。
为了更好地规范建筑工程合同的签订和履行，建设部和工商行政管理部门分别于2015年、2016年和2017年制定了《建设工程设计合同示范文本（房屋建筑工程）》、《建设工程勘察合同示范文本》和《建设工程施工合同示范文本》。
本文将对这三份示范文本进行对比分析，以期为建筑工程合同的签订提供有益的参考。
一、《建设工程设计合同示范文本（房屋建筑工程）》（GF-2015-0209）《建设工程设计合同示范文本（房屋建筑工程）》（GF-2015-0209）由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。
该文本明确了合同当事人的基本权利和义务，包括工程概况、设计范围和阶段、技术要求及工作量、合同工期、质量标准、合同价款、合同文件构成、承诺、词语定义、签订时间、签订地点、合同生效和合同份数等内容。
相较于之前的版本，2015版的设计合同示范文本更加注重维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规制定。
二、《建设工程勘察合同示范文本》（GF-2016-0203）《建设工程勘察合同示范文本》（GF-2016-0203）同样由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。
该文本主要针对岩土工程勘察、水文地质勘察（含凿井）、工程测量、工程物探以及岩土工程设计、治理、监测等领域。
相较于2000版的勘察合同示范文本，2016版文本在内容上进行了修订和完善，更加符合现行法律法规的要求，有助于指导建设工程勘察合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益。
三、《建设工程施工合同示范文本》（GF-2017-0201）《建设工程施工合同示范文本》（GF-2017-0201）是在2013版的基础上进行修订的。
修订后的文本仍然由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。
(完整版)《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)范本
（GF—2017—0201）建设工程施工合同（示范文本）住房城乡建设部制定国家工商行政管理总局说明为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，住房城乡建设部、国家工商行政管理总局对《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）进行了修订，制定了《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）（以下简称《示范文本》）。
为了便于合同当事人使用《示范文本》，现就有关问题说明如下：一、《示范文本》的组成《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。
（一）合同协议书《示范文本》合同协议书共计13条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。
（二）通用合同条款通用合同条款是合同当事人根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。
通用合同条款共计20条，具体条款分别为：一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决。
前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需要。
（三）专用合同条款专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。
合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。
在使用专用合同条款时，应注意以下事项：1.专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致；2.合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工程的特殊要求，避免直接修改通用合同条款；3.在专用合同条款中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用合同条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/”。
住建部2017版《建设工程施工合同》(示范文本)修改内容对照与解读
住建部2017版《建设工程施工合同》（示范文本）修改内容对照与解读2017年10月30日，住建部公布了2017版《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）（简称“2017版合同文本”）。
与2013年《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—2013—0201）（简称“2013版合同文本”）相比，2017版合同文本主要针对“缺陷责任“与”质量保证金”两项内容进行了修改，具体修改见附件《住建部2017版建设工程施工合同（示范文本）修改对照表》。
一、关于“缺陷责任”的修改（一）关于“缺陷责任期的起算时间“的修改关于缺陷责任期的起算时间，2017版合同文本做了如下方面修改：1、缺陷责任期的起算时间由“实际竣工日期起”，修改为“从工程通过竣工验收之日起”。
2、增加规定“因承包人原因导致工程无法按合同约定期限进行竣工验收的，缺陷责任期从实际通过竣工验收之日起计算”。
3、将“因发包人原因导致工程无法按合同约定期限进行竣工验收的，缺陷责任期自承包人提交竣工验收申请报告之日起开始计算”，修改为“因发包人原因导致工程无法按合同约定期限进行竣工验收的，在承包人提交竣工验收报告90天后，工程自动进入缺陷责任期”。
实际上，将此种情况下缺陷责任期的起算时间向后推了90天。
（二）关于缺陷责任具体内容的修改关于缺陷责任的具体内容，2017版合同文本做了如下修改：1、2017版合同文本增加了关于“缺陷责任的具体内容”的描述，即第15.2.2项规定的，“缺陷责任期内，由承包人原因造成的缺陷，承包人应负责维修，并承担鉴定及维修费用。
如承包人不维修也不承担费用，发包人可按合同约定从保证金或银行保函中扣除，费用超出保证金额的，发包人可按合同约定向承包人进行索赔。
承包人维修并承担相应费用后，不免除对工程的损失赔偿责任。
”2、2017版合同文本明确缺陷责任期包含延长部分最长不能超过24个月。
3、2017版合同文本增加如下内容，“由他人原因造成的缺陷，发包人负责组织维修，承包人不承担费用，且发包人不得从保证金中扣除费用。
《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)
《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)建设工程施工合同(示范文本)GF-2017-0201第一章总则第一条本合同是建设工程施工合同的示范文本，适用于在建设工程中，结合实际情况，明确项目双方的权益和责任。
第二条本合同所涉及的主体包括建设单位、施工单位以及监理单位。
第三条本合同的签署应遵守国家的法律法规和建设工程施工管理规定。
第四条本合同的目的在于确保建设工程的安全、质量和进度，并保护双方当事人的合法权益。
第二章合同的主要内容第五条本合同的主要内容包括建设工程的范围、施工进度、质量要求、工程款支付等。
第六条建设工程的范围应详细描述各项工作的内容、方法和要求。
第七条施工进度应根据工程的实际情况进行合理的安排，并明确各个节点的时间要求。
第八条质量要求应符合国家和地方有关建设工程施工质量的法律法规和标准。
第九条工程款支付应按照合同约定的条件和进度进行支付。
第三章合同的履行方式第十条本合同的履行方式包括施工单位进行施工，建设单位进行监督和支付工程款。
第十一条施工单位应按照合同约定的要求进行施工，并保证施工质量和进度的合理达标。
第十二条建设单位应对施工单位的施工进行监督，并及时支付工程款。
第四章保证和索赔第十三条施工单位应按照合同约定的要求进行质量保证，并承担由质量问题引起的返工和修复费用。
第十四条施工单位如遇到不可抗力等无法控制的因素，应及时向建设单位报告并采取相应措施。
第十五条如发生争议，双方应通过友好协商解决；如协商不能解决，则可依法进行仲裁或诉讼。
第五章附则所涉及附件如下：1. 工程施工图纸2. 建设工程设计文件如下所涉及的法律名词及注释：1. 建设工程：指按照设计文件所规定的要求进行施工的工程。
2. 施工单位：指承担建设工程施工任务的法人或其他组织。
3. 建设单位：指拥有或使用土地的法人或其他组织，委托施工单位进行工程建设。
4. 监理单位：指受建设单位委托，对施工单位的施工进行监督和管理的法人或其他组织。
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15.3质量保证金
15.3 质量保证金
经合同当事人协商一致扣留质量保证金的，应在专用合同条款中予以明确。
发包人在退还质量保证金的同时按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付利息。
15.3.2质量保证金的扣留
发包人累计扣留的质量保证金不得超过结算合同价格的5%，如承包人在发包人签发竣工付款证书后28天内提交质量保证金保函，发包人应同时退还扣留的作为质量保证金的工程价款。
15.3.3质量保证金的退还
竣工付款申请单应包括的内容：
15.3质量保证金
15.3 质量保证金
关于是否扣留质量保证金的约定：。
在工程项目竣工前，承包人按专用合同条款第3.7条提供履约担保的，发包人不得同时预留工程质量保证金。
15.3 质量保证金
关于是否扣留质量保证金的约定：。
工程质量保修书
三、缺陷责任期
工程缺陷责任期为个月，缺陷责任期自工程通过竣工验收之日起计算。
10.9计日工
10.9需要采用计日工方式的，经发包人同意后，由监理人通知承包人以计日工计价方式实施相应的工作，其价款按列入已标价工程量清单或预算书中的计日工计价项目及其单价进行计算；已标价工程量清单或预算书中无相应的计日工单价的，按照合理的成本与利润构成的原则，由合同当事人按照第4.4款〔商定或确定〕确定计日工的单价。
2017版示范文本与2013版示范文本修改部分对照表
部分
序
号
17版施工合同
13版施工合同
通用条款
1.1.4.4缺陷责任期
缺陷责任期：是指承包人按照合同约定承担缺陷修复义务，且发包人预留质量保证金（已缴履约保证金的除外）的期限，自工程实际竣工之日起计算。
缺陷责任期：是指承包人按照合同约定承担缺陷修复义务，且发包人预留质量保证金的期限，自工程实际竣工日期起计算。
在工程项目竣工前，承包人已经提供履约担保的，发包人不得同时预留工程质量保证金。
15.3 质量保证金
经合同当事人协商一致扣留质量保证金的，应在专用合同条款中予以明确。
15.3.2质量保证金的扣留
15.3.2质量保证金的扣留
发包人累计扣留的质量保证金不得超过工程价款结算总额的3%。如承包人在发包人签发竣工付款证书后28天内提交质量保证金保函，发包人应同时退还扣留的作为质量保证金的工程价款；保函金额不得超过工程价款结算总额的3%。
发包人和承包人对保证金预留、返还以及工程维修质量、费用有争议的，按本合同第20条约定的争议和纠纷解决程序处理。
发包人应按14.4款〔最终结清〕的约定退还质量保证金。
专用条款
14.竣工结算
14.1竣工结算申请
承ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ人提交竣工结算申请单的期限：
竣工结算申请单应包括的内容：
14.1竣工付款申请
承包人提交竣工付款申请单的期限：
缺陷责任期内，承包人认真履行合同约定的责任，到期后，承包人可向发包人申请返还保证金。
发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14天内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议，发包人应当按照约定将保证金返还给承包人。对返还期限没有约定或者约定不明确的，发包人应当在核实后14天内将保证金返还承包人，逾期未返还的，依法承担违约责任。发包人在接到承包人返还保证金申请后14天内不予答复，经催告后14天内仍不予答复，视同认可承包人的返还保证金申请。
工程缺陷责任期为个月，缺陷责任期自工程竣工验收合格之日起计算。
10.9需要采用计日工方式的，经发包人同意后，由监理人通知承包人以计日工计价方式实施相应的工作，其价款按列入已标价工程量清单或预算书中的计日工计价项目及其单价进行计算；已标价工程量清单或预算书中无相应的计日工单价的，按照合理的成本与利润构成的原则，由合同当事人按照第4.4款〔商定或确定〕确定变更工作的单价。
15.2.2缺陷责任期内，由承包人原因造成的缺陷，承包人应负责维修，并承担鉴定及维修费用。如承包人不维修也不承担费用，发包人可按合同约定从保证金或银行保函中扣除，费用超出保证金额的，发包人可按合同约定向承包人进行索赔。承包人维修并承担相应费用后，不免除对工程的损失赔偿责任。发包人有权要求承包人延长缺陷责任期，并应在原缺陷责任期届满前发出延长通知。但缺陷责任期（含延长部分）最长不能超过24个月。
14.1竣工结算申请
除专用合同条款另有约定外，竣工结算申请单应包括以下内容：
（3）应扣留的质量保证金。已缴纳履约保证金的或提供其他工程质量担保方式的除外；
除专用合同条款另有约定外，竣工结算申请单应包括以下内容：
（3）应扣留的质量保证金；
15.2缺陷责任期
15.2.1缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计算，合同当事人应在专用合同条款约定缺陷责任期的具体期限，但该期限最长不超过24个月。
单位工程先于全部工程进行验收，经验收合格并交付使用的，该单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起算。因承包人原因导致工程无法按合同约定期限进行竣工验收的，缺陷责任期从实际通过竣工验收之日起计算。因发包人原因导致工程无法按合同约定期限进行竣工验收的，在承包人提交竣工验收报告90天后，工程自动进入缺陷责任期；发包人未经竣工验收擅自使用工程的，缺陷责任期自工程转移占有之日起开始计算。
由他人原因造成的缺陷，发包人负责组织维修，承包人不承担费用，且发包人不得从保证金中扣除费用。
15.2.1缺陷责任期自实际竣工日期起计算，合同当事人应在专用合同条款约定缺陷责任期的具体期限，但该期限最长不超过24个月。
单位工程先于全部工程进行验收，经验收合格并交付使用的，该单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起算。因发包人原因导致工程无法按合同约定期限进行竣工验收的，缺陷责任期自承包人提交竣工验收申请报告之日起开始计算；发包人未经竣工验收擅自使用工程的，缺陷责任期自工程转移占有之日起开始计算。