中国油页岩第一大省——吉林
中国油页岩第一大省—吉林
秦为胜
油页岩是一种高灰分的含可燃有机质的沉积岩。它和煤的主要区别是灰分超过40%，与碳质页岩的主要区别是含油率大于3.5%。油页岩属于非常规油气资源，以资源丰富和开发利用的可行性而被列为21世纪非常重要的接替能源。它与石油、天然气、煤一样都是不可再生的化石能源。
油页岩又称为油母页岩，是一种重要的能源矿产资源，不仅可以提取油页岩油及相关石油化工产品，而且可作为燃料用来发电、取暖和运输等。它既属于固体矿产资源，又属于非常规油气的一种资源，含油率大约在3.5%左右。它是在内陆湖海或滨海溻湖深水还原条件下，由低等植物和矿物质形成的一种腐泥物质，是高灰分的腐泥煤。凡腐泥煤灰分为50%一70%者称为油页岩，含有类似天然石油的页岩油。油页岩原始有机物质主要来源于水藻等低等浮游生物，其中以蓝藻、绿藻、黄藻最为重要。油页岩外观多呈褐色泥岩状，其相对密度为1.4～2.7。油页岩中的矿物质常与有机质均匀细密地混合，难以用一般选煤的方法进行选矿。含有大量粘土矿物的油页岩，往往形成明显的片理。
世界油页岩资源丰富，意义重大。全球油页岩资源丰富，分布广泛，美国、中国、俄罗斯、约旦、摩洛哥、澳大利亚、爱沙尼亚、加拿大等国家都有丰富的储量。全球油页岩折合油页岩油资源约4400多亿吨，超过传统石油资源量（2710亿吨）的50%还多。在这些储量丰富的国家中，美国是全球油页岩资源最丰富的国家，居世界第一位，储量约占全球储量的70%以上，中国位居第二位。加拿大是全球沥青砂资源最丰富的国家，储量约占全球储量的90%以上。全球油页岩资源十分丰富，据不完全统计其蕴藏资源量约有10万亿吨，比煤炭资源量多40%。
中国油页岩沉积环境为陆相湖泊、海相以及海陆交互相，但以陆相为主。油页岩中的有机质由低等植物和高等植物及动物碎片组成。在还原条件下经过成岩作用和煤化作用过程，转变为固体的可燃有机岩。其造岩矿物主要为粘土类硅铝酸盐矿物、二氧化硅、氧化铝、氧化铁含量较多，氧化钙含量较少。油页岩分布在大小沉积盆地有90多处，主要盆地有松辽盆地、渤海湾盆地、鄂尔多斯盆地、准噶尔盆地、阴山-大青山区、茂名盆地、下辽河-抚顺盆地、尚志-依兰-罗北盆地等，约有34个主要含矿区。
中国油页岩的勘探开发研究再次提速了。在国家发改委、能源局等部门和吉林省的大力推动下，油页岩原位开发项目已被列入国家能源技术革命创新行动计划。在中国目前已评价的1000米以浅的油页岩，其资源量就达7199亿吨，按照6.6%的平均含油率算，折合成油页岩油约476亿吨，相当于全国常规石油资源量的62%，储量巨大。这是中国继页岩气、煤层气之后，在非常规能源方面的又一重大突破。中国油页岩分布范围覆盖了22个省和自治区、47个盆地。其中，松辽盆地是最大的含油页岩盆地，而坐落于松辽盆地的吉林省是全国油页岩资源最丰富的省份，约占全国油页岩总资源量的30%，资源总储量高达142亿吨，其探明储量是中国石油探明总量的近两倍。在国家政策的大力支持下，若油页岩能够大规模开发利用，将唤醒一个沉睡多年的石油大省。
虽然吉林省和黑龙江省同位于油气产量丰富的松辽盆地，但在石油等传统化石能源方面，吉林省占据优势并不大。近年来，再加上油田老化等原因，吉林省原油产量呈现逐渐递减的趋势。2016年，该省最主要的油田—吉林油田的产量仅为380万吨左右。随着工业化、城镇化进一步的发展，吉林省化石能源总量不足的矛盾将越来越严重。而油页岩的出现或将扭转这一局面。
根据吉林省发布的《能源“十三五”规划》，吉林省油页岩已探明储量为1086亿吨，折
合成油页岩油50多亿吨，约占全国探明资源量的80%以上，位列全国第一。截至2014年，吉林省在松辽盆地已经发现了4处超百亿吨的大型油页岩矿床。其中，扶余—长春岭拥有油页岩资源达453亿吨的大型矿床，是目前最有开发前景的矿床之一。目前，民营企业众诚集团正在吉林省境内进行油页岩开发。2014年7月27日，该公司原位转化试验项目“扶余-长春岭野外试验现场”生产出中国第一桶利用地下原位技术开采的油页岩油。
除此之外，在“十三五”期间，吉林省还将规划建设三个油页岩的综合利用开发项目，分别是汪清县龙腾能源公司油页岩高效炼油及综合利用项目，设计年产油页岩油6.4万吨。众诚油页岩投资公司地下原位裂解提取油页岩油实验示范项目，设计年产10万吨。桦甸国家油页岩综合利用示范基地续建项目，设计年产、处理油页岩60万吨。随着油页岩开发局面的打开，吉林省巨大的油页岩资源量，将使这个沉睡的石油大省被唤醒，为吉林乃至东北资源的接替提供条件。
虽然油页岩储量大，但开发困难是难以绕过的一环。其实，我国油页岩的开发历史甚至早于大庆油田的发现。早在1956年，中央就同意在广东茂名建设规模为年产100万吨原油的油页岩炼油厂。茂名油页岩开发甚至被列入国家一五计划。但此后，我国油页岩的开发一直处于比较缓慢的状态。在本世纪初期，我国在吉林省开展了新的油页岩综合项目。但受油价暴跌、技术制约等因素的影响，近年来油页岩的开发始终没有大的进展。
目前，油页岩常规的开采方式有露天和井下两种开采方式。露天开采适合于埋藏较浅的矿床开采，成本低，安全系数高，辽宁抚顺和广东茂名就是典型的例子。井下开采有竖井、水平坑道采矿两种方式，适合于埋藏较深的矿床。这两种开采方式对地表生态及水质破坏较严重，在地面干馏过程中会产生大量的废弃物，每提炼一吨油页岩油平均产生15吨至30吨废渣。在生产过程中大量的废水、废气处理难度较大。
如何才能在解决这些问题的基础上进行开发？目前，世界上最受瞩目的是地下原位开采技术。著名石油巨头壳牌对油页岩的开发研究已经开展了30多年，其研发的电加热原位开采技术相对成熟，技术可行性得到了验证。这种技术可以直接给地下的油页岩层通过多种方法加热，使它在地下裂解，生产出油页岩油，并传输至地面，进而解决在油页岩开发过程中的一系列问题。
近年来，我国也开始了探索和推进油页岩原位转化开采技术的研究，其中，教育部、科技部、吉林省、中石油、中石化等投入了约4亿元的研究经费，值得注意的是，民营企业也参与了这项技术的研究。众诚集团投入近2亿元，成为民营企业开发油页岩的翘楚。
除此之外，国内多家大学也积极投入了这项技术的研究中，其中，吉林大学依托国家级工程实验室开展了基础理论研究，通过小井组试验成功采出了油页岩油。太原理工大学针对原位注蒸汽技术进行了深入研究，并与大同煤矿集团合作完成了室内中试试验。中国石油大
吉林森工集团建筑工程有限责任公司“4.12”瞒报物体打击事故调查报告
吉林森工集团建筑工程有限责任公司“4.12”瞒报物体打击事故调查 报告 2015年4月12日12时30分左右，在吉林森工集团建筑工程有限责任公司吉森·漫桦林二标段项目工地，工人在用塔吊吊运方砖作业时，发生一起物体打击事故，造成1人死亡。事故发生后，经群众举报后核实，企业瞒报，属生产安全责任事故。 依据《长春市安全生产事故报告和调查处理暂行规定》和《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）规定，决定对该事故提级调查处理。经市政府批准同意，2015年10月26日，成立了由长春市安监局、长春市监察局、长春市公安局、长春市建委、长春市总工会、南关区政府等部门相关人员组成的吉林森工集团建筑工程有限责任公司“4.12”瞒报物体打击事故调查组，并邀请长春市检察院派员参加事故调查工作。 事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过调查取证、专家认定和综合分析，查明了事故经过、事故原因、应急处置以及人员伤亡、直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位、人员的处理建议以及事故防范和整改措施。
一、工程项目及事故发生相关单位概况 （一）工程项目概况 工程名称：吉森·漫桦林（二标段：7号楼、8号楼、9号楼、14号楼、15号楼、16号楼、17号楼、18号楼）；工程地点：长春市南关区（东至丙六十七路、西至丙六十六路、南至丙五十路、北至金宇大街）；工程立项批准文号：长发改审批字〔2014〕101号；资金来源：自筹；工程内容：建筑安装工程（含土建、装饰、水暖、电气工程）。工程总建筑面积为42908.9平方米，合同造价7600.9825万元。安全生产许可证在有效期内；工程已办理施工许可证。该项目总承包单位是吉林森工集团建筑工程有限责任公司；在建设部门备案的劳务分包单位是吉林省川渝泓龙劳务集团有限责任公司，该单位属于出借资质未参加实际施工活动；实际劳务分包单位是吉林龙翔建筑劳务有限责任公司；监理单位是吉林建院工程建设监理咨询有限公司。 （二）项目建设相关单位 1. 项目建设单位 吉林省吉森房地产开发有限责任公司，成立于2013年8月15日。注册地址：长春市经济开发区仙台大街1468号；法定代表人：王晓明；
吉林科技发展计划项目申报书
吉林省科技发展计划项目申报书 计划类别：____________________________________________ 项目类别：重点新产品后补助项目____________________________________________ 管理处室：____________________________________________ 项目名称: ______________________________________________ 申报单位（盖章）：____________________________________ 申请人：______________________________________________ 通讯地址：_____________________________________________ 邮编：_______________________________________________ 联系电话：____________________ 传真：__________________ 电子邮箱：____________________________________________ 填报日期：_____________________________________________ 吉林省科学技术厅
二O一二年八月制
填写说明 一、本申报书适用于申报重点新产品后补助项目填写，填表前应仔细阅读填表说明。 二、请严格按表中要求填写各项。 三、对于选择栏目，采用在所选项空格内打"方式确定。 四、申报书文本中外文名词第一次出现时，要写清全称和缩写，再出现同一词时可以使用缩写；“主题 词”栏中的中、英文主题词数量均为 3 个，主题词之间用“ / ”分隔。 五、产品名称不要使用商品名或“商号” 。不要使用“系列” 、“研制”、“开发”、“技术” 等不属于产品名称的称呼，系列产品应注明型号。字数不超过36 个汉字。 六、主要股东及所占股权比例：股份制经济、外商投资经济和港、澳、台投资经济的企业填此栏，按股 权比例大小列出前二名（可简写），并列出所占比例数，仅限25个汉字。 七、企业规模：依照国家统计局划分办法按企业人数填写，工业企业300 人以下为小型， 300-2000 人为中型，2000 人以上为大型。 八、高新技术企业：指由省或国务院部门认定的高新技术企业。 九、技术领域：指产品核心技术所属领域。 十、行业领域：指产品最主要的应用领域。 十一、项目来源：只选择该项目的最高级别计划。若是国家计划，还应选择具体计划类别。十二、专利情况及专利类型: 若专利情况选择了“ 1” 或“ 2”，则应进一步选择专利类型。十三、技术水平：该栏填写应与鉴定证书、查新报告、检测报告等的结论相一致。 1）自主知识产权含量：应说明自主知识产权的主要内容，在本产品中所占比重。 2）创新性：应说明产品在技术上的创新点，创新程度以及创新点对产品的意义。 3）先进性：与同类典型产品比较说明时，首先要同国内同类先进产品比较；若属国际领先或国际先进，还需与国外同类典型产品相比较。 4）成熟度：指产品目前处于研发、生产的何种阶段。 5）可靠性：指产品在规定的条件下和规定的时间、区间内完成规定功能的能力。 十四、企业承诺：企业法人代表或负责人阅读企业承诺后，需亲自签字，否则此申报表视为无效。 十五、申报表必须用电子文档录入和打印（A4 纸）。申报表中申报单位名称、产品名称及型号务必填写准确。申报表须签字盖章，复印章无效。 十六、申报材料请按下述顺序装订成册：项目申报材料清单（附件1）、申报表、必备附加材料和辅助附加材料。 必备附加材料（可提交复印件）特殊行业许可证。对医药、医疗器械、农药、计量器具、压力容器、邮电通信等有特殊行业管理要求的新产品，申报时必须提交相关主管机构出具的批准证明（如：药品生产企业许可证、医药GMP认证证书、新药证书；农药生产许可证（或批 准证书）、登记证；通信产品入网证；公共安全产品、计量器具生产许可证；凡属国家 强制认证产品需提交3C认证资质证明等）； 可说明知识产权归属和授权使用的证明文件（如：专利证书、软件著作权、技术转让合同 等）；单位法人营业执照；财务审计报告 辅助附加材料（可提交复印件）项目产业化前景分析（同时提交电子版数据）：简述所申报新产品的技术路线、技术水平、市场需求和风险、经济和社会效益分析等；鉴定证书或其他相当的技术证明（说明）材料；由有资质的检测机构出具的产品质量、性能检测（验）报告；由省（部）级以上（含）查新单位出具的查新报告；涉及环保的项目，需提交环保达标证明； 用户使用意见（报告）； 其它相关材料（如列入其它国家、省级科技计划的批准证明、省级以上获奖证书、ISO 质 量体系认证书、银行信用评价证明、国家核准的申报单位从事申报产品相关的专业资质证明、产品图片和照片等）。
吉林省矿产资源简介
到2009年末，吉林省已发现矿产158种，计算到亚矿种196种，有查明资源储量的115种（包括亚矿种），已发现矿种和有查明储量的矿种数分别占全国的66.7%和50.9%；储量排名在全国前11位的有70种，排名在全国前五位的有38种，排名全国第一位的有12种，分别是油页岩、矿泉水、火山渣、陶粒页岩、硅灰石、硅藻土、冰洲石、浮石、饰面用玄武岩、耐酸碱安山岩、饰面用辉长岩，其中油页岩、矿泉水、火山渣、陶粒页岩是吉林省绝对优势矿产。 按照对经济建设需要保证程度，可将全省的矿产分为四类：第一类是储量丰富、能满足中长期全省经济发展需要，不但能自给，而且可以大量外供。主要有矿泉水、油页岩、钼、炼镁用白云岩、水泥用灰岩、硅灰石、硅藻土、浮石、火山渣、陶粒页岩、玻璃用砂、饰面用玄武岩、耐酸碱用安山岩、耐火粘土、泥炭等；第二类是储量中等、能满足近中期全省经济发展需要，如金、银、硼、钨等，其中金、银找矿前景较好；第三类是储量不足、影响全省经济发展的，基本是重要的能源矿产和金属矿产，如煤、石油、铁、有色金属等，这些矿产保证程度较低；第四类是省内缺少的，如钾盐、钠盐、磷、铬铁矿、铝土矿等。 煤炭。主要分布于延边朝鲜族自治州、长春市、
吉林市、通化市、白山市等地的31个县，查明资源储量25.6亿吨。吉林省煤炭资源储量严重不足，在已查明资源储量中，生产煤炭矿山剩余资源储量更低，一些煤炭矿山企业资源已经枯竭，通化、舒兰、辽源、珲春四大矿业集团公司原有20个煤矿中已关闭13个煤矿。目前吉林省煤炭供需矛盾十分突出，到2010年全省煤炭需求总量将增加到8000万吨，届时全省煤炭产量只能达到4000万吨，缺口近50%。如全部从邻省调入，仅运费一项，每年需多负担32亿元，而且没有保障。因此，要大力推进煤炭资源的节 约集约利用。 石油、天然气。石油资源主要分布于西部平原区，剩余技术可采储量 1.66亿吨，占全国总量5.88％，全国排第7位。除扶余油田资源储量属大型外，其余均为小型。天然气资源主要分布于松原市、四平市、长春市及白城市，剩余技术可采储量670.18亿立方米，占全国总量2.09％，全国排10位。石油、天然气在全省工业总产值及利税中占有较大比重，但资源保有储量不足。吉林省目前的供需形势是：年产原油600万吨，外省调入586万吨，对外依存度49%。天然气剩余技术可采储量154.65亿立方米，年开采量2.84亿立方米。近年来，油气开发难度越来越大，开
中国油页岩资源及分布现状
中国油页岩资源及分布现状 1.油页岩资源概况 中国是一个油页岩资源丰富的国家，储量仅次于美国、俄罗斯、扎伊尔和巴西，居世界第5位。中国油页岩主要分布于15个省份（区），主要集中在东北和中南地区，查明资源储量329.89×108t，远景储量达万亿吨。其中，油页岩查明资源量吉林省174.27×108t、广东省55.15×108t、辽宁省45.05×108t，分别占全国油页岩查明资源量的52.83%、16.72%和13.65%。 油页岩在我国广泛分布，各个时代地层均有所发现。我国第三系是油页岩最主要的分布层位，平面上分布于东部和中部地区，东部自北而南为东北地区、华北地区、鲁西地区、鲁东地区、苏浙皖地区和两广地区，中部从晋东南地区、洛阳地区、南阳地区、江汉地区、赣湘粤地区到雷琼地区。白垩系油页岩主要分布于天山、祁连山、秦岭到淮河以北的广大地区，侏罗系油页岩主要分布于西北地区和东北地区，三叠系油页岩主要分布于鄂尔多斯盆地和滇西断陷带，古生代油页岩分布于山西地区。 中国油页岩沉积环境为陆相湖泊、海相以及海陆交互相，但以陆相为主。油页岩中的有机质由低等植物和高等植物及动物碎片组成。在还原条件下经过成岩作用和煤化作用过程，转变为固体的可燃有机岩。其造岩矿物主要为粘土类硅铝酸盐矿物、二氧化硅、氧化铝、氧化铁含量较多，氧化钙含量较少。油页岩分布在大小沉积盆地有90多处，主要盆地有松辽盆地、渤海湾盆地、鄂尔多斯盆地、准噶尔盆地、阴山-大青山区、茂名盆地、下辽河-抚顺盆地、尚志-依兰-罗北盆地等，约有34个主要含矿区（图9-8）。 图9-8 全国查明油页岩资源分布图[1] 中国陆相油页岩的形成主要受构造、沉积环境、气候等因素控制。也有学者提出中国松辽盆地油页岩的形成与海侵事件有关。对于陆相断陷盆地,气候和构造运动对内陆盆地油页岩的形成、赋存和分布起着重要控制作用,很大程度上决定了矿产形成和分布规律。赋存油页岩的沉积盆地中生代以坳陷湖盆为主,新生代以断陷湖盆为主。从中国油页岩时空分布来看,油页岩富矿主要富集于新生代断陷湖盆中。
油页岩综合开发利用技术与循环经济探讨
油页岩综合开发利用技术与循环经济探讨 随着石油资源越来越少，原油的价格越来越高，油页岩的综合开发利用成为当前的新型模式，文章介绍了页岩开发的循环经济理念，对页岩综合利用，社会和经济效益显著。 标签：油页岩；综合开发；循环经济 我国是一个多煤、少气、缺油的国家。随着我国国民经济的发展，能源的供应已成为制约我国经济可持续发展的瓶颈。由于我国自身的石油储量非常有限，我国从1993年起已经成为石油净进口国，石油进口量逐年上升，现每年40%以上的石油依赖进口，成为世界第一大石油进口国。国际石油价变化，对我国的国民经济影响产生巨大的影响。因而，能源战略的选择取向成为最核心的问题，如何能化被动为主动，是我国能源面临的新课题。面对石油的紧缺，寻找新的可替代能源，远比在国际市场争购原油主动得多。 随着能源消费的增加和所面临石油紧缺的严重局面，国内许多企业纷纷着眼于各种可再生能源的开发，以弥补石油的短缺，减少国家进口原油的压力。 油页岩经干馏可获得页岩油，可作为石油的补充品和替代品。据西德《石油》杂志1974年报道，预计世界上可以获得的能源中，油母页岩折算成页岩油比天然石油储量多2～5倍。1979年联合国讨论新能源问题，认为页岩油储量远远超过天然石油，在石油日趋枯竭的今天，应加大对油页岩的开发和利用。 我国油页岩储量丰富，已经探明的储量主要分布于辽宁抚顺、广东茂名、山东龙口、吉林桦甸、吉林农安等地区。 油页岩是一种多用途的宝贵资源，它不仅可以提取页岩油，加工炼制汽油、煤油、柴油等石油产品。油页岩也可以直接作为燃料用于发电，其页岩灰还可以做建筑材料或用于矿井回填等。综合开发利用油页岩，既可缓解国内石油、电力短缺状况，又能发挥油页岩资源的潜力，符合国家可持续发展油气资源战略和节约能源的方针政策，其综合利用前景广阔，开发价值巨大。因此，国家发改委已将油页岩综合利用列入“双高一优”（高新技术产业化、高新技术和先进使用技术改造传统产业、优化重点产品和技术结构）导向计划，加快其发展利用步伐。 目前，国内外正在运行的油页岩生产技术有以下几种形式：即单纯的炼油、单纯发电或炼油与发电相结合，特点是资源利用率不高，废渣量较大，环境影响较大。 我们在总结国内外油页岩干馏炼油和燃烧发电经验的基础上，特别是在消化、吸收各种干馏工艺的先进设计理念后，又在当代循环经济与集成技术理论指导下，提出了油页岩工业可持续发展的新思路和新生产模式——“油页岩综合利用”的技术经济路线——可称之为油页岩开发利用中的第三大方向。它的基本思
关于吉林森工集团体制改革的思考
关于吉林森工集团体制改革的思考 ——以三岔子林业局为例 洪亚军，沈能，林浩 （东北林业大学经济管理学院哈尔滨 150040） 摘要：本文通过对吉林国有森工企业体制改革的研究，以吉林三岔子林业局为例，分析了三岔子林业局改革前后的状况，历程、做法、成效，提出了三林在体制改革过程中仍然存在的森林资源危机日益严峻、仍然还承担着一定的社会职能、改制后的产业结构单一、现行政策法规层面的问题仍然困扰和制约森工企业的发展等问题，并就所存在的问题提出了有针对性的对策，力求从一般意义上为我国当前国有森工企业的体制改革提供具有科学价值和可操作性的思路。 关键词：国有森工企业；体制改革；三岔子林业局 Thinking about Jilin Forest lndustry Group System Reform ____Take the case of SanChazi Forestry Bureau Hong Yajun，Shen Neng，Lin Hao （College of Economics and Management, Northeast Forestry University, Harbin 150040） Abstract:In this paper, the state-owned forestry enterprises in Jilin reform of the study for Sanchazi Forestry Bureau in Jilin as an example, three of castigating the situation before and after the FDA reform, history, practices, effectiveness, proposed a three-still in the process of restructuring the forest resources increasingly serious crisis, still Ran also bear certain social functions, after the reform of the industrial structure of a single, existing policies and regulations at issue remains troubled forestry enterprises and constraints to the development issue and the issues raised by the existence of a targeted response to the general sense of China's state-owned forestry enterprises reform provide a scientific and feasible ideas. Keywords：state woods industry corporations；system reforms；San Chazi forestry bureau 改革是一个永恒的话题，是林业解放生产力、调整生产关系，实现又快又好发展的动力。吉林森工集团是典型的国有企业，多年来一直秉承传统的计划经济经营模式运行，市场化进程缓慢，集团内部的各林业局仍然是以提供木材产品为主的资源型企业，仍然是政企合一、企社不分。2005年伴随着吉林省的国企改革，吉林森工企业也进行了体制改革，于2006年8月成立了中国吉林森林工业集团有限责任公司，实行母子公司体制，标志着我国第一家国有控股的大型森工企业在吉林诞生，也标志着国有森工企业按可持续发展的要求，在改革改制方面闯出了一条新路。但森工企业改制后仍然存在许多的问题，有些是历史长期沉积下来的，有些是伴随改制而新生的，有些是深层次体制上和制度安排不完善而始终存在的。这些问题不解决，吉林森工集团的改制成果就难以巩固，今后的发
中国非常规油气资源概况.精讲
非常规油气资源概况 为充分了解认识国内外非常规油气资源勘探、开发及行业发展现状，为集团公司十二五发展规划要求进行技术储备，根据集团公司领导批示，集团公司科技部组织研究院、油田公司、勘探公司、规划部、资源与勘探开发部、炼化公司等六个单位的专业技术人员参加了2009年8月在大连召开的、由中国石油和石化工程研究会、中国煤炭加工利用协会共同组织的“煤层气、油页岩、油砂矿综合利用技术研究会”，收集、了解了国内外相关企业在非常规油气资源勘探、开发及深加工等领域的现状，为集团公司未来发展非常规资源提供了借鉴。 1.研讨会概况 伴随着中国经济的快速发展，国家对能源的需求量越来越大，能源危机也逐渐显现，因此，能源的合理开发利用至关重要。为改善我国能源结构，发展新能源和替代能源，非常规油气资源的开发利用已越来越引起大家的关注。本着推进非常规油气资源开发、利用及保护生态环境，加快煤层气、油母页岩、油砂矿等非常规能源的发展，中国石油和石化工程研究会、中国煤炭加工利用协会共同主办了本次“煤层气、油页岩、油砂矿综合利用技术研究会”。 1.1会议主题内容 （1）中国能源政策与发展战略； （2）我国煤层气、油页岩、油砂矿等非常规油气资源分布及开发前景； （3）煤层气勘探开发技术分析； （4）页岩油、页岩气资源开发利用； （5）煤层气、油页岩地质环境生态保护及国家相关规定； （6）煤层气、油页岩项目设计及融资环境； （7）页岩油、煤层气深加工与循环经济产业发展建议。
1.2参会单位及人员概况 本次会议时间从2009年8月9-12日共4天，到会人员126人，会上国土资源部、环境保护部相关领导及中石油、中石化、中海油、中联煤层气、神化、中煤能源、中国石油大学、中国地质大学（北京）等各大型能源企业有关负责人和从事煤层气、油页岩、油砂矿勘探开发利用和设计研究有关院所的专家就煤层气、油页岩、油砂矿勘探开发、利用与保护生态环境等共20人次发表了专题报告，会后出版论文集1本，收录了26篇相关论文。 1.3研究会概况 （1）中国石油和石化工程研究会 研究会创建于1984年，是在国家有关部门和企业、事业单位的支持下、由有志于推动我国石油和石化工程技术进步、经济发展的高级科技和管理人员自愿组成的跨部门、跨行业、跨地区、跨学科的全国性技术与经济研究的非盈利学术性社团组织。随着国家政府机构改革的变迁，其业务主管部门先后从原国家经委、能源部变更到国家计委、国家石油和化学工业局、国家经贸委。现在由国务院国有资产监督管理委员会主管（社政字第4366号）。 经民政部批准登记注册，该研究会下设四个专业委员会：炼油化工专业委员会，海洋石油和石化工程专业委员会，天然气专业委员会，石油和石化技术装备专业委员会。 （2）中国煤炭加工利用协会 该协会是1982年由国家计委、国家环保总局、煤炭、电力、冶金、化工等13个部委联合组建，经国家经贸委批准、民政部注册登记的全国性社会团体，是由企事业单位、国内外公司、科研院校、设计单位及个人自愿组成的全国性行业协会。 协会设有秘书处、洗选加工部和环保节能部三个职能部门和《煤炭加工与综合利用》杂志编辑部。下设有“低热值燃料发电分会”、“煤转化专业委员会”、
北美页岩油气产区介绍
北美页岩油气产区介绍美国非常规油气藏、尤其是页岩气的开发，极大增加了美国国内的天然气库存。但是，以天然气为主的页岩区带，如成功开发的Fayetteville和Barnett页岩区带，现在已经不再是人们关注的焦点，但其中的湿气(天然气液化物和油)仍然炙手可热。一些高产的页岩区带，如横跨宾州至纽约的Marcellus区带中的天然气液化物和油的含量都非常丰富。 1.Avalon页岩区带 Avalon页岩区带位于二叠盆地最西部的Delaware盆地，Avalon页岩上覆在Bone Spring地层之上。Avalon-Bone Spring 页岩区带有时简称为Avalon页岩区带。人们曾经钻穿过该页岩层以寻找其它的油气藏，但Avalon页岩的潜力在一段时间内都没有被人们认识到。在有些地方，Avalon和Bone Spring 页岩被一层灰岩分隔开。一位不再对此区带感兴趣的作业公司表示，该页岩区带含有原油、天然气液化物和残余气。 2.Bakken页岩区带 Bakken油页岩区带在蒙大拿和北达可它州一直是油页岩时代的一颗新星，它被人们看作是下一个沙特。广泛分布的上泥盆系—下密西西比系Bakken地层由三个小层段组成：上部页岩段、下部页岩段及含硅质碳酸盐岩的中部层段。其中，中Bakken层是钻井的主要目标层，该层的深度大约10000英尺，
直井钻至该深度前就开始转成水平，进入易碎的白云岩层并在其中进行多段分段压裂，以便进行开始更高效的生产。Bakken 页岩区带一直延伸到加拿大的萨斯喀彻温省和马尼托巴湖地区，这些地方的Bakken页岩也具有产能。 3.Barnett Combo页岩区带 Barnett Combo页岩位于德州的Montague县和Cooke县。该区带中的生油窗非常清晰，Barnett Combo页岩位于著名的密西西比Barnett页岩区带中，但是作业公司却通常选择该区带中的天然气区块。Combo区带实际上同时产油、产气和天然气液化物。该区块每平方英里的地质储量的范围4000万桶到2亿桶油当量之间，是世界上最大的区带之一。该区块已经钻了很多直井，并且直井的生产历史都比较长。 4.Cana Woodford页岩区带 Cana Woodford页岩区带位于美国西奥克拉何马，据报道，该地区已经成为相当大的油页岩区带。据Devon能源公司的数据，密西西比系的Cana页岩是世界上最深的页岩区带，其垂直真深度在11500英尺到14500英尺之间，地层中部深度为16700英尺到19000英尺之间。 Cana Woodford页岩比其东边的Arkoma Woodford 页岩要深不少，其钻到的价格也比较贵。但由于其中含有大量的凝析油和其他价值不菲的液态烃，该区带被人们认为是世界上最具
企业办社会职能
企业办社会职能 篇一：企业办社会职能地方经济社会 由于历史、体制等原因，我国传统的国有企业承担了大量的社会职能。内蒙古森工集团是大型国有企业，自大兴安岭林区开发建设以来，林业企业一直承担着教育、医疗卫生、广播电视、公安等政府职能，以及供热、供水、环卫物业管理等公共服务职能。随着林业改革的深入和国家对林业政策的调整，林业企业办社会职能逐步移交地方政府管理。在接收企业办社会职能过程中，由于地方财政困难，没有能力承担如此沉重的政社性支出，存在诸多矛盾和问题。解决好企业办社会职能问题，对于增强企业活力、改善民生、维护社会稳定等意义重大。 牙克石市是内蒙古大兴安岭林区的政治、经济、交通、文化中心，境内有大兴安岭林管局所辖的6个林业局，呼伦贝尔市所辖的3个林业局、3个国营林场及铁路等驻在单位，林、地、农、铁、矿相互交织，国有企业办社会职能问题比较突出。笔者对全市企业办社会情况作了深入调查研究和思考，对此问题谈点初浅认识。 一、剥离企业办社会职能改革缘由 我国大中型国有企业在建设初期，由于地方财力不足，基础设施不完善，在特定的历史条件下，“小政府、大企业”现象较多，企业普遍存在办社会职能的情况。大兴安岭林区开发建设初
期，先有林业，后有政府。来自祖国四面八方的干部、工人、转业兵纷纷来到林区，为保障职工群众基本的生产生活需要，林区先后建起了医院、、公安等各类社会性、公益性单位，形成了自成体系的“小社会”。 然而，林区的公益建设和职能一直没有纳入正常的财政事业和公益投资经费渠道，始终靠企业利润投入来维持，企业为此每年支付的费用高达近5亿元，企业在维持庞大的“社会”体系运转中艰难度日。 仅以教育为例：林区中小学最多时达到229所，在校生最多时达到13.4万人。林区对教育的投入分两个方面，一是投入大量资金改善教学环境，另一部分是包括教职员工工资、义务教育期间学生学杂费在内的林区教育经费。2002年至2007年5年间，每年仅教育支出就在1亿元以上。就是这样，林业教职员工的收入和政府员工的收入相比，仍然要相差一倍以上。2007年，林区职工年均工资仅为10，830元，还不到呼伦贝尔市地平工资的56%，与全区职工平均收入相差更多。同工不同酬的矛盾严重影响了地区的和谐发展。 企业办社会还严重影响了林区的生态建设。林区地处高寒高纬地区，生态系统具有脆弱性和难以恢复性的特点，生态保护和建设任务十分繁重。随着森林经营管护成本的提高，天保工程资金已经不能满足生态建设需求，林管局(森工集团)每年要拿出部分经营资金补贴生态建设。由于企业办社会的负担沉重，企业没
吉林省历史发展概况
第一章吉林省历史发展概况 吉林省位于祖国东北中部，地理位置介于40052′～46018′N和121038′～131019′E之间。全省东西长约750km，南北宽约600km，总面积为18.74万km2。吉林省是边疆近海省。它南靠辽宁省，西接内蒙古自治区，北邻黑龙江省，东部与朝鲜和俄罗斯两国接壤，边境线长分别为1 206km和232.7km。吉林省东部珲春市的防川距日本海仅15km，边境最近处距俄罗斯的波谢特湾仅4km。 吉林省总人口为2716.0万人（2005年），有汉、满、朝鲜、蒙古、回、锡伯等44个民族。 第一节行政区划与省名由来 一、行政区划 吉林省辖1个副省级城市（长春市），7个地市级城市（吉林市、四平市、白山市、通化市、辽源市、白城市和松原市）和1个少数民族自治州（延边朝鲜族自治州）。省会设在长春市。吉林省还有18个县级市、20个县（其中有3个少数民族自治县，分别为伊通满族自治县、长白朝鲜族自治县和前郭蒙古族自治县）及20个市辖区。各市州所辖县级市、区和县详见表1。 表1 吉林省各地市州所辖县级市、区和县
二、省名的由来 吉林省名的来源一直有两种说法：一是来源于唐代鸡林州；二是来源于清代吉林城，是满语“吉林乌拉”的简称。 据考，鸡林州即唐代位于朝鲜半岛上的新罗，濒临大海，与今吉林省无关。故此种说法不成立。
吉林省名来源于吉林城名。吉林乌拉城创建于康熙十二年（1673），是在顺治十三年（1656）设立于温德河入江口处的船厂的基础上建立的，为吉林副都统驻扎地。“吉林乌拉”为满语，吉林意为“沿”，乌拉是“大川”的意思。吉林乌拉就是“沿着松花江”的城市，简称吉林。康熙十五年(公元1676年)，原驻今黑龙江省宁安县的宁古塔将军移驻该地；乾隆二十二年（1757）改称吉林将军；光绪三十三年（1907）将吉林将军辖区改称为吉林省，简称吉。 第二节吉林省历史概述 一、吉林省早期的人类活动 （一）旧石器时代 在距今六万年前的旧石器时代中期，吉林境内就有人类活动的足迹。在吉林蛟河市北的拉法河二级阶地上发现的人类制造的石器以及哺乳动物化石，表明这里曾是古人类栖息和开发的地区之一。到旧石器时代晚期，吉林境内的典型古人类代表是“榆树人”和“安图人”。 1951年，科学工作者在榆树市周家油坊松花江支流的二级阶地上发现了人的头骨碎片和胫骨化石以及经过加工的石器等。经年代测定，这些化石属于距今3万年左右的旧石器时代晚期智人，被称为“榆树人”。 1964年，考古工作者在今延边朝鲜族自治州安图县明月镇东南石门山布尔哈通河阶地的一个石灰岩洞穴中发现大量的哺乳动物化石和一枚人类牙齿化石。经过年代测定，距今大约2.6万年左右，也属于旧石器晚期智人，被命名为“安图人”。 据推断，“安图人”的居住环境与“榆树人”类似，都属于森林—草原景观，气候比较寒冷。在洞穴及其附近的山地上生长着松树、云杉和冷杉，中间夹杂着桦树和榆树；山间平地和河谷两岸草木丛生，主要生长着茂密的菊科蒿属和十字花科植物。这种植被为当时动物群的生存和原始人类的生产、生活提供了条件。当时大地上生活着猛犸象、披毛犀、野马、野牛等动物，是人类的狩猎对象。 （二）新石器时代 进入新石器时代，吉林省境内的人类活动明显增多，几乎每条较大河流依山傍水背风向阳的丘陵山岗处都留下了人类活动遗迹。如在东部的珲春河流域，有著名的大六道沟遗址，出土了人类使用器物如石镐、陶罐、刮削器等，还有比较完整的房屋遗址和烧制陶器的窑址等。中部地区有著名的左家山遗址，在今农安县城东北4km的伊通河畔，距今7000-4800年之间，出土了人类使用器物包括各种磨制石器、陶器、骨器、角器和房屋遗址等。西部地区有长岭县的腰井子遗址，出土的有磨制的石器、骨器、角器、蚌器、陶器及各种装饰物，
中国油页岩第一大省——吉林
中国油页岩第一大省—吉林 秦为胜 油页岩是一种高灰分的含可燃有机质的沉积岩。它和煤的主要区别是灰分超过40%，与碳质页岩的主要区别是含油率大于3.5%。油页岩属于非常规油气资源，以资源丰富和开发利用的可行性而被列为21世纪非常重要的接替能源。它与石油、天然气、煤一样都是不可再生的化石能源。 油页岩又称为油母页岩，是一种重要的能源矿产资源，不仅可以提取油页岩油及相关石油化工产品，而且可作为燃料用来发电、取暖和运输等。它既属于固体矿产资源，又属于非常规油气的一种资源，含油率大约在3.5%左右。它是在内陆湖海或滨海溻湖深水还原条件下，由低等植物和矿物质形成的一种腐泥物质，是高灰分的腐泥煤。凡腐泥煤灰分为50%一70%者称为油页岩，含有类似天然石油的页岩油。油页岩原始有机物质主要来源于水藻等低等浮游生物，其中以蓝藻、绿藻、黄藻最为重要。油页岩外观多呈褐色泥岩状，其相对密度为1.4～2.7。油页岩中的矿物质常与有机质均匀细密地混合，难以用一般选煤的方法进行选矿。含有大量粘土矿物的油页岩，往往形成明显的片理。 世界油页岩资源丰富，意义重大。全球油页岩资源丰富，分布广泛，美国、中国、俄罗斯、约旦、摩洛哥、澳大利亚、爱沙尼亚、加拿大等国家都有丰富的储量。全球油页岩折合油页岩油资源约4400多亿吨，超过传统石油资源量（2710亿吨）的50%还多。在这些储量丰富的国家中，美国是全球油页岩资源最丰富的国家，居世界第一位，储量约占全球储量的70%以上，中国位居第二位。加拿大是全球沥青砂资源最丰富的国家，储量约占全球储量的90%以上。全球油页岩资源十分丰富，据不完全统计其蕴藏资源量约有10万亿吨，比煤炭资源量多40%。 中国油页岩沉积环境为陆相湖泊、海相以及海陆交互相，但以陆相为主。油页岩中的有机质由低等植物和高等植物及动物碎片组成。在还原条件下经过成岩作用和煤化作用过程，转变为固体的可燃有机岩。其造岩矿物主要为粘土类硅铝酸盐矿物、二氧化硅、氧化铝、氧化铁含量较多，氧化钙含量较少。油页岩分布在大小沉积盆地有90多处，主要盆地有松辽盆地、渤海湾盆地、鄂尔多斯盆地、准噶尔盆地、阴山-大青山区、茂名盆地、下辽河-抚顺盆地、尚志-依兰-罗北盆地等，约有34个主要含矿区。 中国油页岩的勘探开发研究再次提速了。在国家发改委、能源局等部门和吉林省的大力推动下，油页岩原位开发项目已被列入国家能源技术革命创新行动计划。在中国目前已评价的1000米以浅的油页岩，其资源量就达7199亿吨，按照6.6%的平均含油率算，折合成油页岩油约476亿吨，相当于全国常规石油资源量的62%，储量巨大。这是中国继页岩气、煤层气之后，在非常规能源方面的又一重大突破。中国油页岩分布范围覆盖了22个省和自治区、47个盆地。其中，松辽盆地是最大的含油页岩盆地，而坐落于松辽盆地的吉林省是全国油页岩资源最丰富的省份，约占全国油页岩总资源量的30%，资源总储量高达142亿吨，其探明储量是中国石油探明总量的近两倍。在国家政策的大力支持下，若油页岩能够大规模开发利用，将唤醒一个沉睡多年的石油大省。 虽然吉林省和黑龙江省同位于油气产量丰富的松辽盆地，但在石油等传统化石能源方面，吉林省占据优势并不大。近年来，再加上油田老化等原因，吉林省原油产量呈现逐渐递减的趋势。2016年，该省最主要的油田—吉林油田的产量仅为380万吨左右。随着工业化、城镇化进一步的发展，吉林省化石能源总量不足的矛盾将越来越严重。而油页岩的出现或将扭转这一局面。 根据吉林省发布的《能源“十三五”规划》，吉林省油页岩已探明储量为1086亿吨，折
页岩——基本知识
页岩——基本知识 页岩是粘土岩的一种。页岩成分复杂，除粘土矿物(如高岭石、蒙脱石、水云母、莫来石等)外，还含有许多碎屑矿物(如石英、长石、云母等)和自生矿物（如铁、铝、锰的氧化物与氢氧化物等)。页岩具有页状或薄片状层理，用硬物击打易裂成碎片。页岩是由粘土物质经压实作用、脱水作用、重结晶作用后形成的。 1、页岩的类型 常见的页岩有：①黑色页岩②碳质页岩③油页岩④硅质页岩⑤铁质页岩⑥钙质页岩。 1.1黑色页岩 岩石中含有较多的有机质或细分散状的硫化铁而呈黑色。外貌与炭质页岩相似，其区别在于不染手。黑色页岩一般形成于缺氧、富含H2S的较闭塞海湾和湖泊的较深水地区。如我国北方白垩系中的黑色页岩中含有丰富的有机质和介形虫、孢粉等微体古生物，是重要的生油岩系。 1.2炭质页岩 这种页岩中含有大量呈细分散状均匀分布于岩石中的炭化有机质，黑色、能染手。但灰分>30%，一般很难作燃料。常含大量植物化石，是湖泊、沼泽环境下的产物，出现于煤系中，常形成煤层的顶板与底板。 1.3油页岩 油页岩是含有一定数量干酪根(>10%)的页岩。颜色有浅黄、黄褐、暗棕、棕黑、黑色等。一般来说，含有机质愈多，其颜色也愈深。其特点是比一般的页岩轻，而且有弹性，用小刀刮之，往往可成刨花状的薄片。易燃，并发出沥青味及流出油珠。油页岩属于页岩的范畴，但具有腐泥煤的特征，也有人把它叫做“高灰分的腐泥煤”。油页岩主要是在闭塞海湾或湖沼环境中由低等植物如藻类及浮游生物的遗体死亡后，在隔绝空气的还原条件下形成的，常与生油岩系或含煤岩系共生。 1.4硅质页岩 页岩中SiO2平均值约58%，而硅质岩中的SiO2，可达85%以上。在富含高岭石的硅质泥岩、页岩中，常保存有硅藻、海绵和放射虫化石，所以一般认为这种岩
我为企业发展建言献策
我为林业局发展献计献策 2012年是“十二五”发展战略实施的第二年。随着林业资源的日益枯竭，内蒙古森工集团已经步入了转型发展期。作为其下属林业局之一，毕拉河林业局开展了“我为企业发展建言献策”活动。企业发展关系社会经济的发展和企业职工的切身利益。作为一名务林人，结合切身实际，对企业今后的发展谈谈自己的看法。 1、提高企业职工素质，缩小与其他林业局同行之间的差距。 企业计划的实施与发展，最终都要落实到企业职工身上。职工队伍的素质往往是企业发展生产质量的决定因素。因此，要加快企业发展，必须要把全面提高企业职工素质作为一项重要工作来抓。采取必要的措施对企业职工培训，如：脱产学习、鼓励自学、与其他林业局同行交流经验等，是当前形势下提高职工全面素质的首要手段。 2、征集合理化建议，做到纳言有奖。 对于企业的发展而言，一个人的思想和力量终究是有限的，集思广益、群策群力是必不可少的基本因素。林业局征集合理化建议的时候，如果职工的建议被采纳的话应当给予相应的奖励。“纳言有奖”这一机制能够充分调动企业职工的主观思想能动性，能够让企业职工把企业发展和自身利益
有机的结合起来。 3、完善休假制度。 休假在职工生活中也是一项很重要的内容。在休假制度中，不仅应包括国家法定节假日，还应根据企业实际和员工服务年限与服务质量给予相应的休假待遇。如工作满两年，并且兢兢业业的职工，可以带薪休假半个月等。 4、合理完善公出制度。 公出，对于一个企业职工是一项必不可少的工作之一。从职工自身利益出发，职工参加工作是为了挣钱。但是，在公出过程中，职工在为林业局发展做出相应贡献的同时，却还会往里倒搭钱，比如：林业局给职工出差补助每天10元，但是一个人一天的伙食费就至少得50元，所以，大多数职工现在都不愿意公出。因此，出台或者完善一个合理的公出制度是林业局当前形势下的需要。 只有极大的激发企业职工的工作积极性和提高个人素质与团队协作能力，才能更好的为林业局发展做出更大的贡献，才能为林业局的发展开创新的局面。 二〇一二年六月二十四日
吉林省科技发展计划项目
吉林省科技发展计划项目 申报单位： 申请人： 通讯地址： 邮编： 联系电话： 传真： 电子邮箱： 填报日期： 吉林省科学技术厅二○○八年三 月制填写要求 一、本申报书仅适用于申报科技引导计划的应用基础研究、青年科研基金、国际科技合作、地方科技引导、软科学项目填写； 二、请严格按表中要求填写各项，封面“计划类别”请按“项目申报基础信息表”中的“计划类别”填写至2级选项； 三、对于“项目申报基础信息表”中的选择栏目，采用在所选项空格内打√方式确定； 四、申报书文本中外文名词第一次出现时，要写清全称和缩写，再出现同一词时可以使用缩写；“主题词”栏中的中、英文主题词数量均为3个，主题词之间用“/”分隔；
五、申请“青年科研基金”，须填写“项目情况表”中“申请人自我设计报告”部分；申请“国际科技合作”项目，须填写“项目情况表”中“国际合作重点内容与协议”部分；六、申报书文本请采用标准A4幅面纸，于左侧装订成册，填报内容中项目申报基础信息表可在网上录入并打印，其它一律请采用四号宋体字打印。对于篇幅不够的栏目可自行加页；七、专利查新结论等附件须与申报书文本幅面相同并与申报书装订成一册。 一、项目申报基础信息表项目名称项目类别□重大□重点□其它经费预算总额万元，其中申请补助 万元起止年限计划类别 一、科技支撑计划：□工业高新技术□现代农业□社会发展□中药与生物药 二、科技成果转化计划：□科技成果转化补助□中小企业创新基金 三、科技引导计划：□应用基础研究□青年科研基金□国际科技合作□地方科技引导□重点新产品□软科学 四、科技条件与平台建设计划：□科技基础平台建设□技术市场服务体系建设与技术转移示范申报单位名称所在地通讯地址邮编单位类别□科研院所□大专院校□事业单位□企业□其它隶属□中直□省直□其它参加单位1名称所在地参与方式□合作□协作□技术承接方□技术依托方参加单位2名称所在地参与方式□合作□协作□技术承接方□技术依托方项目负责
森工集团《八个一》活动心得体会
森工集团“八个一”活动心得体会 今年森工集团2020年工作会议提出“八个一”流动，依照流动的支配和请求，绥棱林业局有限公司组织机关领导干部学习了此次会议请求。此次会议明确今后一个时代公司改革发展的方略与路径，并对今年的工作任务和目标进行全面部署。会议强调，要深入贯彻落实***总书记对我省首要讲话首要指示精神和省委经济工作会议精神、全国林草工作会议精神及省国资委有关工作部署，不忘初心、牢记使命，坚定信心、开拓创新，只争朝夕、不负韶华，为建设富饶、美丽、文明、和谐、幸福的新林区而努力奋斗，确保如期全面建成林区小康社会、顺利完成“十三五”目标任务，为“十四五”奠定坚实基础。 要立足治理能力提升和体系完善，持续加强“八个一”流动建设。一是加强新的思维模式建设，打破传统陈旧观念的束缚。适应由政企合一、企事合一的体制转向大型国有公益型企业和实现转型发展全面振兴的大趋势，把解放思想、转变观念放在首位，进一步增强创新意识、市场意识、机遇意识、法治意识，增强信心，提振士气，以更高的视野、更大的格局、更强的担当聚焦破解影响和阻碍森工发展的矛盾和问题，用新思想新理念指导推动工作。二是强化合作机制建设，走互利共赢发展之路。要通过深度开放合作，引进资金、人材、技术和新模式、新业态，进一步提升发展质量，实现产业崛起。三是加快人材选用机制建设，为公司发展提供智力支撑。一方面，要树立市场化选人用人导向，创新选人用人方式，广开招贤纳士之路，从市场中引进一批素质高、能力强、潜力大的森工改革发展急需的优秀人材。另一方面，要在内部加大人材培养锻炼力度，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，给平台、压担子，注重在基层一线培养锻炼干部。四是完善激励约束机制建设，调动干事创业的积极性。五是加强
吉林省科技发展计划项目任务书
编号： 吉林省科技发展计划项目任务书（格式） 计划类别：一、科技支撑计划：□工业高新技术□现代农业□社会发展 □中药与生物药 二、科技成果转化计划：□科技成果转化补助 三、科技引导计划：□应用基础研究□青年科研基金 □国际科技合作□地方科技引导□软科学 四、科技条件与平台建设计划：□科技基础平台建设□技术市场 服务体系建设与技术转移示范 项目类别：□重大□重点□其它 项目名称： 起止年限：20 年月至 20 年月 承担单位：（加盖公章） 项目负责人：电话：传真： 通讯地址：科研处电话： 邮编：电子邮箱： 协作单位：（加盖公章） 组织部门（单位）：（加盖公章）吉林省科学技术厅 主持部门（单位）：（加盖公章） 吉林省科学技术厅 二○○八年七月制 说明 1．本任务书适用于列入吉林省科技发展计划的项目填写。 2．对于选择栏目，采用将所选项空格涂黑的方式确定。 3．项目编号由科技厅统一规定。应将项目编号输入任务书封面， 不得手填。
4．任务书正本必须用电子文档录入和打印（A4纸），左侧装订，一式6份，科技厅计划处1份，条财处2份（包括送财政厅1份），项目主管处室1份，返项目承担单位2份。 5．主持部门（单位）为受科技厅委托对项目实施具体管理的部门（单位）。 依据《吉林省科技发展计划项目管理办法》，吉林省科学技术厅委托承担吉林省科技发展计划中的项目的科研任务；委托协助省科技厅进行项目管理。省科技厅为项目承担单位提供部分研究经费，并对项目的实施进行跟踪管理；项目承担单位按任务书约定的研究内容和目标实施研究工作；协助方积极配合省科技厅对项目进行管理。各方就本项目的实施与管理中的权利和义务签订如下任务书。 一、项目的目标和主要研究内容