社会社区复习题参考答案

复习思考题主观题参考答案

社区1P6是以一定地域为基础，由具有相互联系、共同交往、共同利益的社会群体、社会组织所构成的一个社会实体。

社区文化1P30是社会发展进步的产物，是在特定区域内的社会生活共同体所反映出来的有关人的行为模式、社会习俗、生活方式、价值观念、思维定式等文化现象的总和，是提高社区成员素养、满足社区成员精神需求、活跃社区成员业余生活的社会性、公益性文化活动。

社区研究2P34是指运用社会学理论与方法对社区进行的实地调查与理论分析工作，社区研究是社会学研究方法的具体运用，是一种能够比较充分体现社会学学科特点和方法的社会研究形式。

义仓 3P121 由政府课税或由富户义捐的粮食存到仓库里，由官府派人管理，遇到荒年或青黄不接时，出仓以赈济难民，属于赈济性质。

社会保障制度是以国家或政府为主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对公民在暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助，保障其基本生活的制度。

社区照顾6P222是社区工作者动员社区资源，运用正式的和非正式的支持网络，联络社区内政府和非政府的机构，通过合作和协调，以正式合法的社会服务机构来为有需要的人提供援助性服务。

社会救助 (P237)又称社会救济，是国家通过国民收入的再分配，对因自然灾害或其他经济、社会原因而无法维持最低生活水平的社会成员给以救助，以保证其最低生活水平的一种制度。

最低生活保障制度7P259就是指一个地区（范围同最低生活保障线），以某一时期制定出的最低生活保障线为依据，给低于最低生活保障线的社区居民以一定的社会救助和救济，使其能够达到最低生活保障线的标准，以维持其基本的生活需要。

“双治疗模式”8P313就是既进行生理的治疗，又进行心理的治疗，双管齐下，为老年人及其家庭解决实际问题。在老年人服务中，最为突出的就是“双治疗模式”。

简述社区的要素有哪些？1P6-8

1、地域要素；

2、人口要素；

3、社会心理要素；

4、社会组织；

5、公共设施要素。

简述社区服务的原则有哪些？1P19-20

1.理论指导实践；

2.全面规划原则；

3.突出重点原则；

4.自我服务和自我发展的原则。

简述社区服务的主要内容有哪些？1P20-23

答：1.老年人服务；2.青少年服务；3.残疾人服务；4.生活服务；5.再就业服务

简述社区研究必须遵循的基本原则有哪些？1P36-37

（1）尊重社区客观实际；（2）坚持研究的科学性；（3）掌握研究中的系统性方法；

（4）坚持理论与实践相结合；（5）立足国情社情，坚持借鉴与创新相结合。

简述社区社会工作的知识体系构成 4P171

答：社会工作的知识体系大概由三个主要部分组成：

一是宏观理论，这是关于人、人与社会的关系、社会工作的本质等问题的理论；

二是中层理论，包括对某一社会工作任务的理论阐释以及如何从事社会工作的介入理论；

三是实践理论，即关于社会工作的过程、方法及技巧的经验和知识。

简述如何协调社区各组织的关系？5P191

1. 分析组织结构；

2. 分析组织工作；

3. 分析组织过程；

4. 分析组织环境；

5. 分析社区组织与行政隶属和空间关系中上下左右的各种社会或行政组织的关系。

简述社区照顾的专业过程。6P229-231

（1）资源调动；（2）社区联络；（3）社区教育；（4）社会照顾训练。

简述当前城市社区社会工作的目标与任务。8P292

答：城市社区社会工作必须以解决街道居民的实际生活困难，提升其社会福利，缓解社区矛盾和社区冲突为目标和任务当前主要任务有：

1.为社区成员解决失业后生活上的困难，重视和解决城市社区的贫困问题，协助政府做好社会救助工作；

2.协助接待有关方面做好社区建设和社区发展工作，发展社区经济，尽可能提升社区居民的社会福利水平；

3.结合有关方面做好社区内老年人的养老、医疗问题，开展老年人服务工作；

4.采取多种活动和措施，培养社区居民相互关怀、互助互济的意识和习惯。

简述城市社区老年人服务的主要内容。 8P310-312

（1）建立社区老年人福利院和康复院；（2）为老年人开展社区服务；（3）开展老年人健康医疗以及护理服务；（4）开展老年人救助；（5）老年人精神文化服务。

联系实际，论述现阶段我国社区社会工作的总体目标与具体目标。P62-66 答：社区社会工作目标就是通过细致而具体的社区工作，解决客观存在的影响社区发展以及居民生活和工作的各种社会问题，提升社区福利，促进社区发展。从这一思路出发，结合实际，我们认为社区社工作的目标应该首先明确总体目标与具体目标。

结合我国实情，社区社会工作的总体目标可以理解为：

1.以全体社区成员为对象，着重解决影响居民日常生活与就业的各种社会问题；

2.关心社会弱势群体，帮助他们尽力摆脱困境；

3.抓好社区精神文明建设，引导居民树立健康文明的生活方式；

4.加快社区建设步伐，推动社区现代化发展。

社区社会工作的具体目标是由社会的不同发展时期，社区面临的不同问题，居民遇到的不同困难等因素所决定的，它本身就是一个动态的要素。结合我国现阶段城市社区与农村社区的实际，社区社会工作的具体目标如下：

1.解决和改善社区居民的基本社会保障问题，特别是疾病、就医、养老、失业等居民基本生活构成很大威胁的问题；

2.提升居民的生活水准；

3.配合社区的行政部门，加快社区建设，包括社会的、经济的、文化的等方面的内容，把社区建设成文明、富庶的现代化家园。

试论述社区社会工作中个人价值和社会价值的统一性。4P163-164

社区社会工作体现的是个人价值与社会价值的统一。一方面个人作为人的存在就要有个人的尊严，要自尊、自信、自爱、自强、自立；另一方面，社会应该能提供保证个人尊严、满足个人需要的物质的和精神的条件和手段。没有这两方面的统一，人的存在是不真实的。

在现实社会中，无数个人通过参与社会劳动，在实现个人的价值之时，也实现了社会价值。不仅获得了自己的物质和精神需求，而且参与了社区建设，推动了社会发展。社会在其发展过程中，也为无数个人提供了展现自己的活动舞台，为个人价值及社会价值的实现提供了条件。

个人价值与社会价值的统一表现在：

个人的发展是社会发展的前提，社会发展史个人发展的条件，两者互为条件，相互制约。

个人的健康、教育、成长、幸福和发展是社会所追求的重要目标。个人的这些需要和需求与社区的发展、社会的进步的目的是统一的。

个人所遇到的生活、生产问题的解决，是社区和社会稳定发展、良性运行的必要条件。在现代社会，个人所遇到的具体问题已经很难以自己的力量来解决，不解决好他们的问题，社会发展就失去了基本前提条件。

社区的和谐和发展与社会的稳定和进步，为个人的健康发展和价值的实现提供了良好的外部环境。

如何理解“重视与重建：加强和改进农村社区社会工作，推动农村社区健康快速发展”是农村社区社会工作的主要方面。7P253-257

当前，农村社区社会工作主要体现在两个方面：重视与重建。换言之，就是加强和改进农村社区社会工作，推动农村社区健康快速发展。

（一）重视农村社区社会工作：农村社会管理的一项新职能

所谓重视农村社区社会工作，就是要把社区社会工作与农村社区建设和发展联系起来，从社区社会工作是农村社区发展的重要条件来加以定位。

实践表明，行业分割、作业分散、各自为政、没有社区观念和意识、缺乏社会整合，无疑不能适应和推动农村工业化、城市化、现代化的综合发展，因而，加快农村社区建设和农村综合发展已成为一项紧迫的任务。而重视和加强农村社区社会工作则是农村社区建设和社区发展的题中应有之义。

（二）重建农村社区社会工作：内容创新和制度创新

所谓重建农村社区社会工作，就是改变社区社会工作者就是民政工作者的传统观念，改变农村社会工作往往被定位在发放扶贫救济款、联系五保户的陈旧观念和做法，在内容和制度上都有所创新，以适应新形势下农村社区发展的需要。

1.农村社区社会工作的内容创新

随着改革的继续深入和社区发展与社区建设和全面展开，许多原来由政府所直接管理的事务已开始向“社区”转换，由社区根据自己的“社情”，运用社区的资源和力量来加以综合解决。

农村社区社会工作的范围和对象则是乡镇社区及居民，其主要功能是协调矛盾、调动资源、建设社区，因此，社区社会工作能够很好地适应新形势农村发展的需要。

2.农村社区社会工作的制度创新

我们一方面要做好宣传工作，提高和加深人们对社会工作的认识，并加速社会工作专业人员的培养；另一方面，要根据实际情况，建立一支专业化的社会工作队伍。在农村乡镇，可由民政干部、民政助理牵头，组织社区内经济、文化、政法、公安、保障等方面的有关人员，结合农村企业、村社、群众团体以及志愿工作者等等，组成一支专业化与经常性的社会工作者队伍，明确其职责，发挥其功能，并从经费上给以支持和保证，鼓励社区社会工作者对农村社区问题进行调查研究，协调矛盾，解决问题，以促进农村社区全面、健康发展。

结合农村实际，请谈谈如何界定我国农村最低生活保障线或需要加以救助的对象？7P263-265

最低生活保障线是一个因时、因地、因多种因素决定的，由货币单位来表示的数量标准，这个标准只能由各地以及本地的实际情况来制订。结合我国农村实际，在总体上，可以从以下几个方面来界定农村最低生活保障线或需要加以救助的对象。

经济收入来源确定法。根据某一具体社区的实际情况，以一年为单位，划定出人均年收入最低线，低于该线的就是需要救助的对象。

实际生活水准估计法。在一定的范围内，比如一个县或乡镇，按照当地居民的实际生活水准，估计出基本生活条件的下限，低于该下限的，就是属于需要救助的对象。实际生活的基本条件可以设计几个方面的要素：

食物消费。在正常的情况下，按照当地生活水准，估计人均消费粮食、副食品如蔬菜、肉类、水产品等人均最低消费数量，低于最低消费数量的，说明不能维持基本生活需要，属于需要救助的对象。

日常开支。由于自给性程度高，农村居民的日常开支比城市居民的日常开支难以估计，一般而言，可从水、电、煤油开支，衣着开支等方面进行估计。

其他开支。除食物消费和日常开支外，农村居民的其他必要和重要的开支就是医疗。医疗开支不可能用具体的数量来划定，而是需要通过社区工作者的实际调查和家访，决定出救助的对象。

临时确定法。由于自然和社会的原因，农村社区的生产和生活比城市社区有更大的不稳定性，农民的抗风险性相比较弱，有些农民或农户会因突发性的天灾人祸而处于困难的境地。社区工作者要根据实际情况，对面临突发性困难的居民就其生活和生产方面的情况进行全面的调查研究，采取相应的救助措施。

总之，农村社区最低生活保障线的制度和农村救助对象的确定是一个较之城市社区更为综合、更为具体化的操作性课题，可以从经济收入来源、实际生活水准估计以及临时确定等几个方面加以实施。重要的是从农村居民的实际生活状况来确定贫困线和需要救助的居民。

试述我国农村社区老年人社会工作的主要内容。7P275-279

答：农村社区老年人社会工作是以科学理论知识为基础，以利他主义为指导，由专业工作者所运作的帮助农村老年人走出困境，安度晚年的专业性工作。

由于人口老龄化、独生子女增多、家庭小型化以及农村发展过程中的社区化，农村社区老年人问题已经成为社会各界关注的重要问题。从总体上说，农村社会工作的主要内容有：

一、老年人赡养

传统的以家庭为单位和主体的养老模式在当前虽然已不适应农村社区发展的要求，但由于居住的分散性和生产的社会化程度低，这一古老的模式在一定程度上还能够发挥较为重要的作用，特别是在一些社会经济发展较为落后的地区，但从社会发展的趋势看，老年人赡养的社会化无疑是一个方向。

在老年人赡养社会化的过程中，农村社区工作者结合农村社会保障制度，深入社区，调动和集中社区资源，与老年人建立互相信赖的工作关系。在条件具备的地区，社区工作者动员并鼓励老年人到社区的康复中心接受社区服务。在条件不具备的地区，社区工作者可以通过家访与老年人及其家人建立工作关系，帮助他们解决一些生活上的困难，并为其进行心理治疗，使得家庭养老模式在现代社会具备新的内涵。

二、老年人医疗护理

老年人医疗护理是社区老年人社会工作和医疗社会工作的重要组成部分。在我国农村社区，虽然绝大部分农民暂时还无法享受到专业化的医疗护理，但是随着农村社区社会工作和老年人社会工

作被提上议事日程，发展老年人医疗护理有着良好的前景。在大部分条件还不具备的地区，目前当务之急是做好农村医疗保险制度的完善和改革，为农村老年人提供基本的医疗设施和药物。在此基础上，通过社区工作者和政府有关部门以及医疗工作者共同努力和协作，把老年人的医疗和护理结合起来，在社会化和专业化的基础上使之向更高的层次发展，以做到农村社区老年人能够“老有所医”、“老有所养”。

三、老年人心理疏导

随着生理上的逐渐衰老，老年人的心理也会发生相应的变化。农村社区老年人，由于

生活状况及医疗状况的不如意以及赡养问题的不能落实，他们往往会在心理上和性格上发生很大变化，与他人、与社会有一定的隔离感，从而带来一些消极因素。社区居民的心理疏导是社区工作的一项重要专业内容，由社区工作者的介入做耐心细致又具有专业性的疏导工作，无疑会解决老年人的心理问题。

结合实际，谈谈在我国开展城市社区社会工作的原则与主要方法。8P318-323 （一）社区社会工作的原则

以人为本的原则。社会社会工作的宗旨就是为社区成员解决困难，其基本原则是以人为本。与任何形式的社会工作一样，城市社区社会工作的基本原则应是以人为本，把社区内居民和社区成员作为专业性工作的对象，一切为社区成员着想，为他们考虑，为满足他们的需求，为他们的利益，为解决他们的困难工作。

实事求是与层次原则。由于地区和区域之间的不平衡性，城市社区之间的经济社会发展水平不尽一致，基础也各不相同。有的实力较强，有的较为落后。城市社区社会工作的内容也应遵循实事求是的原则而有所侧重。在此基础上，要坚持社区社会工作的层次性原则。社区社会工作是多方面的，具有一定的层次结构。从社区居民的需要角度看，首先要解决的是基本物质生活问题，然后才是教育、文化、精神生活以及娱乐等问题。只有坚持层次性原则，才能抓住主要矛盾，使社区社会工作能有条不紊的进行。

社区参与原则。社区社会工作的发展离不开社区工作者的不懈努力，同时也有赖于政府和非政府的介入，更有赖于居民的社区参与。

（二）社区社会工作的主要方法

社区调查。社区社会工作的前提是进行社区情况调查。不同时期、不同城市甚至不同社区，社区内需要解决的问题也不一样。对社区的各种问题了如指掌，才能做好社区社会工作。

矛盾分析。社区调查之后，就要对调查中收集的资料作详尽的分析，找准社区需要解决的问题。社区中充满矛盾，需要解决的问题也非常多、非常复杂，分析问题的过程就是矛盾分析的过程。其中最主要的就是找出主要矛盾和矛盾的主要方面。

计划制定。找准主要矛盾之后，社区工作者就要制定出较为切实可行的行动计划和工作方案，以做到心中有数，有章可循。

依靠群众。社区工作的“助人自助”宗旨就是“一切为了群众，一切服务群众”，为达到这点，就必须“一切依靠群众”。